ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 90
Offentligt

Viden. Analyse. Udvikling.

Møde med ULØ d. 13.03.24

Balance Danmark

•

Partipolitisk uafhængig organisation

Vi arbejder for et Danmark i bedre

balance, fordi det vil sikre et rigere

Danmark.

Vi identificerer og prioriterer de

områder, hvor landets reelle

værdiskabelse kommer fra.

Vi bidrager til udviklingen af et

sammenhængende Danmark ved at

udarbejde løsningsorienterede analyser

om vækst og udviklingsmuligheder, som

styrker hele landet.

Balance Danmark skal være den

foretrukne vidensplatform for

politikere, medier og borgere i

Danmark, når det drejer sig om

værdiskabelse og i forhold til

spørgsmålet om et Danmark i geografisk

balance.

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Læren af Hvidbogen

•

Vores rigdom skabes i virksomheder langt

væk fra de store byer.

Vores sammenhængskraft er i fare, fordi

store dele af befolkningen føler

–

Hvidbogen viser, de har ret

–

at de får

mindre end deres fair andel af vores

fælles ressourcer.

Vores velfærd er i fare, fordi det bliver

svært at drive virksomhed langt væk fra

de store byer, fordi rammebetingelserne

er blevet for dårlige dér, hvor værdierne

skabes.

Det betyder, at det er blevet svært at

skaffe arbejdskraft, finansiering,

innovation, udvikling og nye

virksomheder.

Og de store byer er ikke et alternativ. De

er for dyre til de former for produktion, vi

lever af.

Alternativet er at flytte til udlandet

–

det bliver vi fattige af

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

I vil decentralisere, men..

•

Der er i alt 191.657 statslige arbejdspladser i Danmark i 2023.

41 % af de statslige arbejdspladser ligger i de to hovedstadslandsdele, Byen

København og Københavns omegn, hvor 23 % af indbyggerne i Danmark bor.

I landsdelen Byen København er der 72 statslige arbejdspladser pr. 1.000

indbyggere, mens der i de resterende ti landsdele er 14-34 statslige

arbejdspladser pr. 1.000 indbyggere.

Kun otte kommuner, hvoraf de syv ligger i hovedstadsområdet, har mere end

50 statslige arbejdspladser pr. 1000 indbyggere. 76 kommuner har under 30

statslige arbejdspladser pr. 1000 indbyggere.

•

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

I vil decentralisere, men..

To tendenser siden 2015:

Stort set alle landsdele har haft en vækst i antallet af statslige arbejdspladser fra 2015 til 2023. En

klar indikation på, at ’Bedre Balance I’ og ’Bedre Balance II’ har haft en umiddelbar positiv effekt i de

kommuner og landsdele, hvor man samlet flyttede og etablerede ca. 8.000 statslige arbejdspladser.

Sideløbende med udflytningen af statslige arbejdspladser har der foregået en massiv, underliggende

centralisering til fordel for hovedstaden.

FIGUR 5: UDVIKLING I ANTAL

STATSLIGE ARBEJDSPLADSER 2015 -2023

3.940

2.393

2.277

2.055

2.037

1.349

1.005

302

-13

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

I vil decentralisere, men..

Nye statslige arbejdspladser bliver altså i stort omfang oprettet i hovedstaden

•

I København og omegn er der

–

på trods af flytningen af ca. 5.750 statslige

arbejdspladser fra hovedstaden til resten af landet under ’Bedre Balance I og II’ –

i alt

6.333 flere statslige arbejdspladser i 2023 sammenlignet med 2015.

Fra 2015 til 2023 er der etableret 17.754 nye statslige arbejdspladser i Danmark. Af dem

er 12.083 etableret i Byen København og omegn. Det er 68,1% af alle nye statslige

arbejdspladser i et område, hvor kun 23% af danskerne bor.

64 kommuner, eller hvad der svarer til 2/3 af landets kommuner, har enten oplevet en

minimal vækst på under 100 eller decideret mistet statslige arbejdspladser fra 2015 til

2023.

•

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Hovedårsag

I andet kvartal 2023 var næsten hver femte medarbejder i staten, ansat inden for

offentlig administration. Det er en stigning på godt 5 procentpoint siden første

kvartal 2016.

I kommuner og regioner er den relative andel kun steget

med 0,5 procentpoint siden første kvartal 2016

Kilde. DI 2023

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Hvad gør I ?

1. Nye eller udvidelser af statslige institutioner skal som udgangspunkt

etableres uden for hovedstaden

- Sørg for, at

Slotsholmen

faktisk implementerer den politik, regeringen og Folketinget har

besluttet. Udarbejd en strategi oppefra, der sikrer, at de ansvarlige ministerier løbende

placerer nye statslige arbejdspladser uden for hovedstaden.

2. Årlig redegørelse af fordelingen af statslige arbejdspladser på kommune- og

landsdelsniveau

- Fordelingen af statslige arbejdspladser på kommune- og landsdelsniveau skal indgå i den

årlige regional- og landdistriktspolitiske redegørelse

–

også på brancheniveau. Så kan I følge

med i, om ambitionerne bliver gennemført.

3. Evaluer

udflytningsaftalerne ’Bedre Balance I’ og ’Bedre Balance II’

- Uvildige eksperter skal i samarbejde med relevante styrelser og institutioner gennemføre en

grundig evaluering af flytninger og etableringer af statslige arbejdspladser i relation til ’Bedre

Balance I og II’ –

herunder med fokus på rekruttering af medarbejdere, ændrede

arbejdsprocesser, omkostninger over tid, dynamiske effekter, overlevering af viden, effektivitet

og kvalitet etc.

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Hvad gør I ?

4. På baggrund af evalueringen skal I iværksætte en ny runde strategiske

flytninger af statslige arbejdspladser

Strategisk = Styrkelse af klynger og vækst og udvikling gennem balance, samhørighed og

økonomisk bæredygtighed i alle dele af Danmark.

5. Styrk videregående uddannelser uden for de fire største byer

- Nye decentrale uddannelser, som passer til det lokale og regionale arbejdsmarked. Det vil

både sikre flere statslige arbejdspladser og studerende i hele Danmark og give bedre mulighed

for jobskifte på tværs af offentlige og private enheder i hele landet.

6. Fasthold ungdomsuddannelser fordelt over hele landet

- Også i en periode med faldende børnetal.

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

To nye muligheder - I

Styrkelse af Forsvaret

•

Store beløb kanaliseres til området.

•

To gange i historien har vi fokuseret vores Forsvar på København:

–

I 1600-tallet, hvor hele resten landet derfor blev udplyndret og ødelagt

og vi mistede Skåne, Halland, Blekinge og Øresundstolden.

–

I 1900-tallet, hvor vi fik besøg af tyskerne 9. april 1940.

•

Nu er tiden kommet, hvor Forsvaret skal fordeles i landet til glæde for både

Forsvaret og samhørigheden.

– og det nytter ikke noget, at alle ‘generalerne’ bliver i København. Så vil

alle andre kommandoposter blot være ventestillinger til at komme ‘hjem’

til København. Forlægningerne skal integreres solidt i lokalsamfundene.

•

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

To nye muligheder - II

VE-anlæg

•

Skaber grønne lokale arbejdspladser

–

men ingen ønsker dem som naboer.

Behov for at tænke bredere og gøre dem attraktive for lokalsamfund og kommuner.

•

1. God og løbende kompensation til naboer til VE-anlæg.

2. God og løbende kompensation til grønne kommuner.

3. Differentierede eltakster

–

jo tættere din bolig eller virksomhed ligger på et VE-anlæg, jo

billigere strøm får du.

Og lad os så benytte lejligheden til også at tage skridt mod en bedre balance og sikre Danmarks

fremtidige velstand:

Følgeindustrier som for eksempel:

–

Differentierede eltakster vil tiltrække virksomheder

–

Overskudsvarme til varmeforsyning af boliger og produktioner, der kræver opvarmning fx

væksthuse

–

Stor produktion af ilt, som vi i dag blot lukker ud i atmosfæren skal gøres til forretning

–

Præcisionsfermentering, hvor reaktor-tanke laver fødevarer (Novonesis) under

kontrollerede forhold og erstatter mange landbrugsvarer. Reducerer de fleste

produktionsfaktorer til en tiendedel. Kræver el, varme, ilt og landbrugsjord i nærheden.

•

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

- men det kræver

(som altid for produktion i Produktionsdanmark)

•

Ægtefællejobs

Synergi og samspil med statslige aktører og institutioner

Tilstrækkelige og relevante videregående uddannelser

Ungdoms- og videregående uddannelser i nærheden

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Videregående uddanelser

•

I 2023 blev 82 % af alle nye studerende på videregående uddannelser optaget i

de fire største byer

FIGUR 2: ANDEL AF OPTAG PÅ DE VIDEREGÅENDE

UDDANNELSER 2023 FORDELT PÅ INSTITUTIONER

Hovedstadsområdet, Aarhus, Odense, Aalborg

Resten af Danmark

UNIVERSITETER

ERHVERVSAKADEMIER PROFESSIONSHØJSKOLER

ØVRIGE

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 90: Præsentation fra møde med Balance Danmark den 12/3-24 om geografisk fordeling af statslige arbejdspladser 2015-2023

Viden. Analyse. Udvikling.