Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 62
Offentligt
2808600_0001.png
Til
Landbrugsstøtte & Geodata, Landbrugsstyrelsen
Udvalget for Landdistrikter og Øer
Udvalget for Småøer
Fejø, 10. januar 2024
Vedr.:
Høring over udkast til vejledning om ø-støtte 2024,
journalnummer 24-12-000001
Sammenslutningen af Danske Småøer finder det særdeles positivt, at der gives ø-støtte til drift af
landbrugsarealer på ikke brofaste øer, hvilket vi har givet udtryk for ved flere tidligere lejligheder.
Ø-støtte til landbrugere på vores 27 medlemsøer
1
er overordentlig vigtig. Vi støtter derfor
naturligvis op om en fortsættelse af ordningen i 2024 – og fremover.
Vi er klar over at denne høring går på vejledningen til ordningen, og ikke lovgrundlaget som sådan.
Vi tillader os alligevel at benytte lejligheden til at påpege en række udfordringer, som vi også
tidligere har fremført, i ordningens nuværende regler, som på visse punkter desværre
modarbejder ø-støttens overordnede formål, der udover at bidrage til at sikre rentabel drift på
øerne også har til formål:
”at understøtte fortsat drift og medvirke til en økonomisk bæredygtig
landbrugsproduktion på øerne og dermed
lokal
vækst
samt at forebygge affolkning.
Ø-
støtteordningen understøtter driften ved at yde et særligt tilskud til produktion på marker
på ikke-brofaste øer, hvor der er en øget omkostning.”
Sammenslutningen af Danske Småøer mener derfor, at der for de 27 beboede småøer i vores
medlemskreds bør gælde følgende:
-
-
Ø-støtte tildeles kun til
fastboende
ø-landmænd
(gældende for de 27 småøer, der er
medlemmer af Sammenslutningen af Danske Småøer).
Landmænd, der er bosat og driver jorden på øerne, kan opnå støtte til
hele deres
bedriftsarealer,
dvs. ingen loft for fastboende ø-landmænd. (Gældende for de 27 småøer,
der er medlemmer af Sammenslutningen af Danske Småøer).
Det har tidligere været fremført som et argument
imod
ovenstående at
2
:
Alle landbrugere, der råder over landbrugsarealer på de ikke-brofaste øer, vil have
merudgifter ved driften af arealerne på ikke-brofaste øer, sammenlignet med drift af
landbrugsarealer i resten af landet.
Agersø, Anholt, Askø-Lilleø, Avernakø, Barsø, Birkholm, Bjørnø, Baagø, Drejø Egholm, Endelave, Fejø, Femø, Fur,
Hjarnø, Hjortø, Lyø, Mandø, Nekselø, Omø, Orø, Sejerø, Skarø, Strynø, Tunø, Venø, Aarø.
Øernes indbyggertal varierer mellem 8 og ca. 1.000 fastboende.
På øvrige øer i ordningen er der ofte tale om ikke beboede øer og holme, hvorfor situationen der er en anden.
2
1
Eksempelvis i ministersvar af 2. oktober 2023:
https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/ul%C3%B8/spm/73/svar/1983361/2757326.pdf
Sammenslutningen af Danske Småøer
www.danske-smaaoer.dk
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.
[email protected]
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 62: Henvendelse af 10/01-24 Fra Sammenslutning af Danske småøer - høringssvar vedr. udkast til vejledning om ø-støtte 2024 samt tidligere afgivne høringssvar
2808600_0002.png
2
Samt at
Hvis arealgrænsen fjernes, vil tilskuddet pr. areal mindskes, således at landbrug med
rådighed over mindre end 100 ha landbrugsjord samlet set vil modtage et lavere tilskud.
Sammenslutningen af Danske Småøer anerkender, at
alle
landbrugere vil have merudgifter ved
driften af arealerne på ikke-brofaste øer, sammenlignet med drift af landbrugsarealer i resten af
landet – men det er vigtigt at bemærke, at
fastboende
landbrugere på småøerne er i ulig
konkurrence med øvrige landbrugere på fastlandet, der har stordriftsfordele, idet der er tale om
meget større virksomheder, der samlet råder over langt større arealer end ø-landbrugerne og har
helt andre muligheder for at strukturudvikle deres bedrifter. Dette er dokumenteret i 2022 i
rapporten Landbrug på Småøerne
3
.
Samtidig ser vi eksempler på, at landbrugere, der ikke er bosat på en af småøerne, lægger marker
på øerne ud til brak og derfor ikke har merudgifter til driften af arealerne, men alligevel stadig
modtager ø-støtte.
Sammenslutningen af Danske Småøer kan desuden konstatere, at loftet for fastboende landmænd
på 100 ha i den nuværende ordning stiller den fastboende landbruger dårligere i de tilfælde, hvor
ø-landbrugeren skal konkurrere med udefrakommende landbrugere om køb eller forpagtning af
yderligere arealer, hvor den udefrakommende kan opnå ø-støtte, mens ø-landbrugeren har
”opbrugt” sin andel.
Et tilskud i form af ø-støtte for fjernejere på
bekostning
af fastboende landmænd er ikke lokal
vækst, som ellers beskrevet i ordningens formål, men derimod det modsatte.
Hvis loftet på 100 ha ophæves for
fastboende
landmænd, vil tilskudsbeløbet pr. areal
ikke
blive
mindre, såfremt ø-støtten for de 27 småøers vedkommende samtidig gøres betinget af, at
landbrugeren er bosat på øen.
Vores ændringsforslag medfører derfor
ikke
forringelser for de fastboende landmænd eller mer-
udgifter for ordningen, og med ændringsforslagene kan ordningen rent faktisk leve op til sit
formål om at medvirke til lokal vækst samt at forebygge affolkning.
Vi henviser desuden til vores høringssvar af 30. oktober 2023 og 10. januar 2023 (vedhæftet).
Sammenslutningen af Danske Småøer indgår gerne i en uddybende dialog om problematikken.
Med venlig hilsen
Kirsten Sydendal
Formand for Sammenslutningen af Danske Småøer
Skovvej 33
4944 Fejø
3
Se
projektets rapport:
https://danske-smaaoer.dk/wp-content/uploads/2022/07/RAPPORT-OM-LANDBRUG-PAa-
SMAaOeERNE-JUNI-2022.pdf
Sammenslutningen af Danske Småøer
www.danske-smaaoer.dk
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø. Tlf: 62 51 39 93.
[email protected]