Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 143
Offentligt
2970780_0001.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
U.2024.5064
U.2024.5064
TfL2024.56
MAD2024.120
FED2024.91
Retten i Hernings dom 5. december 2022, BS-
10153/2017-HER
Sagens baggrund og parternes påstande
Retten har modtaget sagen den 5. april 2017.
Sagen drejer sig om, hvorvidt en minkavler på grundlag af nabo-
retlige regler har krav på erstatning/kompensation for gener fra
lovligt opstillede vindmøller.
Sagsøgeren, A,
har fremsat endelig påstand om, at sagsøgte, Wind
Estate A/S, til ham skal betale 14.609.299 kr. med procesrente fra
sagens anlæg.
Påstanden er opgjort sådan:
Anslået tab af ejendomsværdi
Driftstab
I alt
9.000.000 kr.
5.609.299 kr.
14.609.299 kr.
Ikke erstatning i medfør af naboretlige regler for driftstab
i minkproduktion og for værditab på ejendom som følge af
støjpåvirkning fra vindmøller.
Erstatning uden for kontraktforhold 21.1 og 21.2 - Erstatningsret
(FED) 2.1 og 4.5 - Miljøret 3.2.
E opstillede i september 2013 nogle vindmøller i nærheden af
A’s ejendom, hvor han drev minkfarm. A nedlagde under en sag
mod E påstand om, at han i medfør af naboretlige regler skulle
tilkendes erstatning af E for driftstab i sin minkproduktion og for
værditab på sin ejendom som følge af støjpåvirkningen fra vind-
møllerne. A gjorde overordnet gældende, at minkene på hans
ejendom var blevet påvirket af støj fra vindmøllerne, og at
støjpåvirkningen havde medført en produktionsnedgang i årene
efter idriftsættelsen, og at minkproduktionen derfor måtte
indstilles i 2018 med
5065
værditab på ejendommen til følge. Det blev lagt til grund, at der
i regnskabsårene efter idriftsættelsen af vindmøllerne var en be-
tydelig produktionsnedgang sammenlignet med årene før idrift-
sættelsen, og at der efter idriftsættelsen forekom flere adfærdspro-
blemer hos minkene i besætningen, herunder i form af parrings-
vanskeligheder. Landsretten anførte, at et eventuelt erstatnings-
ansvar for E efter naboretlige regler i første række måtte forud-
sætte, at det kunne lægges til grund, at de nævnte forhold var
forårsaget af støjpåvirkning fra vindmøllerne. Da der ikke var
grundlag for omvendt bevisbyrde, var det A, der havde bevisbyr-
den for denne årsagssammenhæng. Vindmøllerne var ubestridt
etableret i overensstemmelse med lovgivningens krav herom,
herunder i henseende til bl.a. afstand til nærmeste nabobeboelse
og støj. Efter en skønsmands erklæring og forklaring lagde
landsretten til grund, at omfanget af støjbidraget fra vindmøllerne
var forbundet med betydelig usikkerhed, bl.a. som følge af bag-
grundsstøj fra andre støjkilder. Efter en anden skønsmands erklæ-
ring og forklaring blev det lagt til grund, at det på det nuværende
forskningsmæssige stade ikke var muligt at fastslå eller udelukke
en sammenhæng mellem opstillingen og/eller driften af vindmøller
og en forringelse af velfærden hos mink. Der kunne efter bevisfø-
relsen være en række forhold, som kan påvirke minks trivsel og
adfærd. Set over hele perioden fra idriftsættelsen af vindmøllerne
til indstillingen af minkproduktionen på ejendommen kunne der
være flere mulige forklaringer på de beskrevne problemer med
minkene. Det fremstod endvidere usikkert, i hvilket omfang pro-
blemerne med minkene havde været vedvarende til stede, indtil
minkproduktionen på ejendommen blev indstillet. A havde på
denne baggrund ikke godtgjort, at der forelå den fornødne årsags-
sammenhæng. E blev derfor frifundet.
V.L.D. 16. august 2024
i anke 8. afd. BS-162/2023-VLR
(Torben Geneser, Thomas Klyver og Anne Hedegaard Toft).
Wind Estate A/S
har fremsat påstand om frifindelse.
Oplysningerne i sagen
Wind Estate opstillede i 2013 fire vindmøller tæt på A’s ejendom
beliggende …. Møllerne blev sat i drift den 5. september 2013. A
boede på ejendommen, indtil han fraflyttede i 2014. Han drev
desuden minkfarm på ejendommen. Driften heraf ophørte i 2018.
Sagen angår alene de to nordligst beliggende vindmøller, der er
tættest på A’s ejendom, og drejer sig om, hvorvidt driften af vind-
møllerne har påvirket minkene på minkfarmen på en måde, der kan
medføre ansvar for Wind Estate.
Efter at Wind Estate havde ansøgt Herning Kommune om tilladelse
til at opføre vindmøllerne, blev der i december 2011 udarbejdet en
VVM-redegørelse. I den daværende kommuneplan var området
udlagt til vindmøller op til 130 meter. Det fremgår af redegørelsen,
at projektforslaget omfattede et hovedforslag, et alternativ 1 og et
alternativ 2. Wind Estate fik senere tilladelse til alternativ 1, hvor
den enkelte mølle har en totalhøjde på 140 m.
Af VVM-redegørelsen fremgår desuden, at der ikke i forbindelse
med planlægningsarbejdet var lokaliseret nogen støjfølsomme
områder i umiddelbar nærhed af projektområdet. Der skulle tages
højde for, at der var en minkfarm beliggende lige nord for området.
Afstanden til nærmeste nabobolig skulle være mindst 560 m, hvilket
var opfyldt, da A’s bolig lå 561 m væk. Støjpåvirkningen her var
beregnet til 41,8 dB ved 6 m/s og 43,2 dB ved 8 m/s, hvilket lå in-
den for lovkravene på henholdsvis 42 dB og 44 dB.
Selvom arbejdsmiljøet på virksomheder ikke skulle indgå i rap-
porten var afstanden til beregningspunkt ved minkfarmen anført i
denne redegørelse og udgjorde 463 meter.
Om støjpåvirkning ved minkfarm hedder det bl.a.:
»Støjpåvirkningen ved minkfarmen ligger langt under det niveau,
som arbejdsmæssig støjudsættelse skal nå, før der observeres hel-
bredseffekter.«
Om øvrige miljøforhold hedder det om husdyr - mink bl.a.:
»I en afstand af ca. 400 m findes en minkfarm, og der er udtrykt
bekymring for, om vindmøllerne eventuelt vil kunne påvirke dyrene
negativt og dermed farmerens produktionsresultat. Der er imidlertid
intet, der tyder på, at minkene vil blive påvirket af vindmøllerne.
5066
Videncenter for landbrug har i et notat angivet, at der ikke findes
meldinger om negative påvirkninger af produktionen af mink selv
fra møller, der står ned til 200 meter fra en farm. I en sag fra Hvide
Sande Nordhavn afviste Taksationsmyndighederne et krav om er-
statning med den begrundelse, at der ikke kunne påvises negative
konsekvenser for en farm med en mindsteafstand til vindmøllerne
på 675 meter.«
side 1
A (adv. Poul Hvilsted, Hellerup)
mod
Wind Estate A/S (adv. Jan Hvarre v/adv. Mette Møller Pedersen,
Aarhus)
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0002.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
I relation til lavfrekvent støj omtales en rapport, der fastslår, at
det ikke er påvist, at store vindmøller udgør et specielt problem i
forhold til lavfrekvent støjpåvirkning hos naboer til vindmøller.
Under »manglende viden« hedder det bl.a.:
»Der forekommer så vidt vides ingen systematiske undersøgelser
af vindmøllers eventuelle påvirkning af husdyr, herunder mink. På
den anden side foreligger der heller ikke meldinger om negative
påvirkninger selv fra nærtstående møller indtil 200 meter, ifølge
Videnscenter for Landbrug.«
I et notat fra Videncenter for landbrug, dateret februar 2011,
hedder det:
»Igennem de senere år er der etableret et stigende antal vindmøller
i det danske landskab. Det betyder samtidig, at såvel pelsdyravlere
og mink skal vænne sig til at have en vindmølle i nærheden af
minkfarmen.
Vi ved ikke meget konkret omkring vindmøllers indvirkning på
mink og deres produktionsresultater, men i det følgende forsøge
at komme med en form for historisk gennemgang af vores syn på
vindmøller i forhold til minkproduktion.
Da de første vindmøller blev etableret, var der megen diskussion
omkring støj og skyggevirkninger, og deres indvirkning på menne-
skers velbefindende. De lærde var uenige, og i diskussionen var
det ofte ikke fakta, der var afgørende for om en mølle var til gene
eller ikke for de nærmeste naboer, men formodninger, følelser og
for mølleejernes vedkommende var det økonomien. Støj og skyg-
gevirkninger kan dog måles, og der er ingen tvivl om, at i takt med
møllernes stigende størrelse, vil påvirkninger af naboerne også
blive større. Så en eller anden form for gene overfor mennesker er
der tale om.
Det næste spørgsmål er - er vindmøller til gene for mink og har
de en negativ effekt på produktionsresultaterne.
I forbindelse med de første sager omkring vindmøller i nærhed
af minkfarme var vi i rådgivningstjenesten lige så usikre som alle
andre. Vi valgte derfor dengang at rådgive ud fra et forsigtigheds-
princip, og skrev til en del avlere, at vi ikke var i stand til at sikre,
at en given mølle ikke ville indvirke negativt på produktionsresul-
tatet. Vores faktuelle viden var for mangelfuldt til at rådgive ander-
ledes på daværende tidspunkt.
Der er i siden kommet væsentlig flere vindmøller rundt i landska-
bet. Vi har ikke fået mange flere fakta på bordet, men erfarings-
grundlaget er blevet en del større. Der er i de senere år etableret
vindmøller relativt tæt på minkfarme, og vi har ikke fået meldinger
fra disse avlere om, at deres produktionsresultater er negativt påvir-
ket af dette.
Vi er derfor ikke længere så bekymret for påvirkningerne på pro-
duktionsresultatet, når der placeres en vindmølle tæt på en pelsdyr-
farm. Der er eksempler på vindmøller indenfor 200 meter til en
minkfarm, uden at det giver anledning til negativ påvirkning af
produktionen. Hvorvidt støj eller skyggevirkning på anden vis på-
virker dyrene eller dem der arbejder på farmen, ved vi stadig ikke
noget konkret om. Noget peger i retning af, at de generelle sikker-
hedsafstande for møller, også er tilstrækkelige i forhold til at undgå
gener på en minkfarm.«
Under den offentlige høring om planforslagene vedrørende vind-
møllerne indkom flere bemærkninger og indsigelser. Fra A kom
flere indsigelser, bl.a. indsigelse 2, hvor det hedder:
»Ad
2:
Ejer (nabobolig 1) påpeger, at mink er meget følsomme
over for udefrakommende og pludselig støj i den periode, hvor de
får hvalpe. Hvis minkene bliver bange kan deres umiddelbare reak-
tion være, at de bider deres hvalpe ihjel eller at gøre skade på sig
selv. Ejer forlanger, at der hvert år skal være stille i perioden fra
d. 1. marts til 1. juni og at møllerne ikke må sættes i gang før efter
d. 1. juni for at tage de nødvendige hensyn til produktionen.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
Forvaltningens kommentar:
I VVM-redegørelsen er støjpåvirkningen af minfarmen belyst i
afsnit 5.2 Støjpåvirkning. Ved vindhastigheden 6 m/s er det bereg-
net, at støjen vil være 44,1 dB(A) og ved 8 m/s er støjen beregnet
til at være 45,4 dB(A) ved alternativ 1, som der har været offentlig-
gjorte planer for. Videnskabelige undersøgelser viser, at arbejds-
mæssig støjudsættelse skal nå et ret højt niveau på 75 Db(A) og
derover før der observeres helbredseffekter. Vindmøllernes støjbe-
lastning ved minkfarmen - og naboboligerne - er på ingen måde i
nærheden af disse støjniveauer.
Videncenter for landbrug har i et notat angivet (Bilag 5), at der
ikke findes meldinger om negative påvirkninger af produktionen
af mink selv fra møller så tæt på farme som ned til 200 meter. Vi-
dencenter for landbrug har endvidere oplyst, at de nævnte generelle
sikkerhedsafstande i notatet svarer til grænseværdierne for støj i
forhold til Bekendtgørelse om støj fra vindmøller. Der vil i dette
tilfælde være en mindre overskridelse af støjgrænseværdier i forhold
til de beregninger, som der er foretaget for selve minkfarmen.
Baggrunden for beregning af støj og støjgrænseværdier for boliger
i det åbne land er, at grænseværdierne ved udendørsopholdsareal,
som kan ligge 15 meter fra beboelsen, ikke
5067
må overskride de 44 dB(A) ved en vindhastighed på 8 m/s og 42
dB(A) ved en vindhastighed på 6 m/s. Støjgrænseværdierne er
overholdt ved ejendommens stuehus. Det oplyses endvidere, at der
ikke er noget konkret viden om, hvordan støj og skyggekast påvirker
dyrene og derved produktionen.
Taksationsmyndigheden har i forbindelse med en konkret sag af-
gjort (Bilag 6), at en minkfarm ikke har lidt værditab, som følge
af et plangrundlag giver mulighed for opsætning af tre vindmøller
på 130 meter placeret henholdvis ca. 674 meter, ca. 775 meter og
ca. 1009 meter værk fra minkfarmen. Taksationsmyndigheden
lagde vægt på, at med det nuværende vidensniveau ikke kan påvises,
at støj fra vindmøller påvirker minks trivsel og produktion.
Den tætteste vindmølle i alternativ 1 er placeret ca. 463 meter fra
den sydligste minkhal. Indsiger er i dialog med Herning Kommune
vedr. flytning af de sydligste minkhaller, således at den minkhal,
som kommer til at ligge tættest på, kommer til at ligge ca. 525
meter fra vindmøllen.
Herning Kommune har aftalt med vindmølleopsætter, at vindmøl-
lerne først kan sættes op efter d. 19. maj for at tage hensyn til
minkene, deres hvalpe og produktionen. Dette vil endvidere blive
indskrevet som et vilkår i VVM-tilladelsen, at vindmøllerne først
kan sættes op efter den 19. maj. Det er blevet oplyst, at mink ikke
er så følsomme over kontinuerlig støj. Når først vindmøllerne er
igangsat vil støjen herfra være kontinuerlig, og der vil ikke opstå
pludselig støj, som evt. kan gøre mink bange. Derfor vurderes det,
at det ikke vil være nødvendig at stoppe vindmøllerne hvert år i
perioden 1. marts til 1. juni.«
Fra A kom også indsigelse 9, hvor det hedder:
»Ad
9:
Ejer (nabobolig 1) gør opmærksom på, at han har været i
dialog med vindmølleopstiller vedrørende evt. indgåelse af et fri-
villigt forlig og bemærker, at der er tale om økonomisk assistance
til flytning af haller og ikke en erstatning, som svarer til de faktiske
omkostninger. Ejer oplyser, at han har været i kontakt med Videns-
centret i Århus, som har oplyst ham om, at der aldrig før er stillet
så store vindmøller op tæt på en minkfarm, og derfor betegnes den
pågældende situation som »et forsøg«. Ejer bemærker, at hvis
møllerne sættes op, så kan det blive en dyr fornøjelse for hans
virksomhed. Ejer bemærker, at man ikke ved, hvordan den lavfre-
kvente støj vil påvirke mennesker og derved kan det blive en dyr
fornøjelse for opstiller, hvis folk får skader af den lavfrekvente
støj. Vedhæftet indsigelsen er en udtalelse fra Aulum Vildbjerg
side 2
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0003.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
Dyrlægerne - Vildbjerg Dyrehospital. I udtalelsen er det beskrevet,
at der ikke er blevet forsket i, hvordan dyrevelfærden påvirkes, når
der opstilles store vindmøller i nærheden. Dyrelægen er bekymret
for om minkene vil blive stresset pga. støj og skygge og konklude-
rer, at uden forskning kan man ikke udelukke at opstilling af vind-
møller vil påvirke minks trivsel og produktion og vil give en dårlig
dyrevelfærd.
Forvaltningens kommentar:
Frivilligt forlig.
Forvaltningen gør opmærksom på, at der har været forhandlinger
mellem ejer og opstiller (WindEstate A/S) om indgåelse af et frivil-
ligt forlig, men at der ikke er indgået frivilligt forlig mellem parter-
ne, da de ikke kunne blive enige.
Påvirkning af mink
Herning Kommune har modtaget et notat udarbejdet af Videncen-
ter for Landbrug Århus. Se i øvrigt forvaltningens kommentar under
bemærkning 2.
I det tilfælde, at ejer oplever evt. nedgang i hans produktion, som
følge af støj fra vindmøller, så har ejer mulighed for at anlægge et
civilt søgsmål mod opstiller om erstatning. I VVM-redegørelse er
det angivet, at der vil være op til godt 25 timer udendørs skyggekast
om året. VVM-redegørelsen konkluderer, at der ikke er noget, der
tyder på, at minkene vil blive påvirket af vindmøllerne.
Lavfrekvent støj
Genevirkninger fra støj, herunder lavfrekvent støj, bliver beskrevet
i VVM-redegørelsens afsnit 5.2 Bekendtgørelse om støj fra vind-
møller nr. 1284 af 15. december 2011 fastlægger, at den samlede
lavfrekvente støj fra vindmøller indendørs i beboelse i det åbne
land eller indendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse ikke
må overstige 20 dB(A) ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s.
Opstilleren har i vindmølleprojektet taget højde for, at grænsevær-
dierne for den lavfrekvente støj kan overholdes.
I 2006 blev der igangsat et projekt, som skulle afklare, om støjen
fra moderne vindmøller har et væsentlig højere indhold af lave
frekvenser og infralyd end de mindre vindmøller. Projektet blev
gennemført i samarbejde mellem Risø DTU, DONG Energy, Aal-
borg Universitet (AAU) og DELTA. AAU er senere trådt ud af
projektet, og den lyttetest som AAU skulle bidrage med, blev i
stedet for udført af Salford University i England.
Den endelige rapport fra 2010 »EFP-06 project. Low Frequency
Noise from Large Wind Turbines« fastslår, at det ikke er påvist, at
store vindmøller udgør et specielt problem i forhold til lavfrekvent
støjpåvirkning hos naboer til vindmøller.
Støj og sundhed
Delta har for Sundhedsstyrelsen udarbejdet rapporten »Sammen-
hæng mellem vindmøllestøj og helbredseffekter«. Rapporten er
offentliggjort den 9. marts 2011. Rapporten konkluderer, at vind-
møllestøjens karakter ikke adskiller sig væsentlig fra andre støjkil-
der i vores dagligdag, og at hørbar infralyd ikke forekommer.
Støjniveauet er fastsat efter samme forudsætninger som for
5068
vejtrafikstøj, hvor man må forvente, at 10 % vil føle sig generet i
et eller andet omfang.
Støjgene er den væsentligste effekt af støj fra vindmøller. Støjge-
nen fra vindmøller er større end for vejtrafikstøj ved samme niveau.
Støjgenen er individuelt betinget, og vil opleves meget forskelligt
fra person til person. Hvis en person synes, møllerne skæmmer
naturen, forringer udsigten og ejendomsværdien og frygter helbreds-
effekter, vil personen opleve en større støjgene.
Der er ikke fundet en direkte sammenhæng mellem støj og stres-
sniveau. Derimod er der fundet signifikante sammenhænge mellem
stresssymptomer og støjgene. Der er ikke vist direkte sammenhæng
mellem helbredseffekter og vindmøllestøj.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
Udtalelse fra Aulum Vildbjerg Dyrlægerne - Vildbjerg Dyrehos-
pital
Taget til efterretning. Se i øvrigt forvaltningens kommentar under
bemærkning 2.«
Fra A kom desuden indsigelse 12, hvor det hedder:
»Ad
12:
Advokatfirmaet Bliddal og Johansen har skrevet en ind-
sigelse på vegne af nabobolig 1. Nabobolig 1 er bekymret for
vindmøllernes påvirkning af hans grund i kraft af støj, skygge og
lysrefleksioner. Ejer er minkavler, og minkfarmen er placeret nær
de foreslåede vindmøller. I perioden fra januar til juli er minkene
særligt følsomme på grund af deres årlige cyklus, og stress som
følge af fx vindmøllestøj, skyggekast og lysrefleksioner vil kunne
medføre, at minkene ikke kan parres, at de aborterer ufødte hvalpe
eller at minktæven bider nyfødte hvalpe ihjel.
Der gøres derfor opmærksom på, at såfremt ejer efter etablering
af vindmølleparken oplever nedgang i produktionen, vil der blive
fremsat krav om erstatning hos vindmølleopstilleren. Der kan
fremlægges dokumentation for den aktuelle, gennemsnitlige pro-
duktion af minkhvalpe og minkskind.
Det foreslås, at der i stedet for det påtænkte projekt opstilles
møller på ca. 70 meter, og at der kun opstilles 2 møller i den syd-
ligste ende af grunden, så minkfarmen påføres mindst mulige gener.
Endelig gøres der opmærksom på at der i forvejen står mange
møller i området, heraf en del i Ringkøbing-Skjern Kommune,
hvorfor det ud fra landskabelige og kulturelle hensyn bør overvejes,
om området kan rumme flere vindmøller.
Forvaltningens kommentar:
Vindmøllernes støj påvirkning af mink.
Se forvaltningens kommentar under bemærkning 2 og 9.
Forslag til opstilling af to vindmøller på 70 meter
Et projekt omfattende 2 møller på ca. 70 meter er ikke realistisk
at gennemføre, da møller på den højde ikke længere er rentable at
sætte op. Det er Herning Kommunes holdning, at grupper af store
møller enkelte steder i landskabet er at foretrække frem for mange
små områder med færre og mindre møller. Af samme grund udlæg-
ger Herning Kommunes Vindmølleplan kun områder til minimum
tre vindmøller med en totalhøjde på minimum 100 meter. De udlag-
te vindmølleområder bør udnyttes så effektivt som muligt med
henblik på at skåne andre områder for møller.
Samspillet med eksisterende vindmøller
Se forvaltningens kommentar under bemærkning 10«
Den i indsigelse 9 omtalte dyrlægeattest er udarbejdet den 30.
december 2011 af nu afdøde dyrlæge D, Aulum Vildbjerg Dyrlæ-
gerne. Det hedder i attesten:
»På nuværende tidspunkt er der ikke blevet forsket i hvordan op-
stilling af kæmpe vindmøller i nærheden af minkfarme påvirker
dyrevelfærden. Jeg er bekymret for at minkene vil blive udsat for
stress ved opstilling af vindmøller pga. den kontinuerlige støjgene
og skyggekast. Uden forskning indenfor området kan man ikke
udelukke at opstilling af kæmpe vindmøller påvirker minks trivsel
og produktion og giver en dårlig dyrevelfærd.«
…, Kopenhagen Fur, har den 20. maj 2012 udarbejdet et notat fra
et besøg hos A den 16. maj 2012. Det hedder i notatet:
»Undertegnede besøgte A på …, onsdag den 16. maj 2012. Bag-
grunden for besøget er en planlagt opstilling af vindmøller ca. 400
meter syd for farmen. A er bekymret for vindmøllernes påvirkning
af minkproduktionen, især for produktionen i de minkhaller der
ligger nærmest de planlagte møller.
Efter besøget kørte A og undertegnede til vindmøllerne ved Vester
Barde, som er vindmøller af samme størrelse som de planlagte
møller syd for …. Nar man stod tæt ved vindmøllerne hørtes et ty-
deligt et skiftende lydniveau, når møllerne kørte. På en afstand af
side 3
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0004.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
ca. 350 meter hørtes stadigt det skiftende lydniveau, men i mindre
omfang. Det var en rimelig kraftig vind ved besigtigelsen.
Det kan ikke med sikkerhed siges, om vindmøllerne har negativ
indflydelse på minkenes trivsel eller ikke. De kendte - og mindre
- møller kan stå forholdsvist tæt på minkfarme uden de påvirker
minkene negativt. Usikkerheden er, om de nye mølletyper har et
støjniveau og frekvens der påvirker minkene negativt, på de plan-
lagte 400 meter. Mink er især følsom for pludselig og ukendt støj,
som dog afhænger af årstiden. Mink er normalt mest følsom for
støj i drægtigheds- og diegivningsperioden (marts - maj).
Henvendelse til forskere indenfor minkproduktion, giver samme
usikre svar, idet der ikke er lavet undersøgelser specifik på vind-
møller og forskellige frekvenser i forhold til minkenes trivsel.«
Dyrlæge D har den 11. juni 2012 udarbejdet en besøgsrapport
vedrørende rådgivningsbesøg hos A, den 8.
5069
juni 2012. Det fremgår bl.a., at der havde været et udbrud af Salmo-
nella Dublin, og at der havde været loppeangreb tidligere på året.
Der havde været mange problemer med fødselsforløb og start på
diegivning.
Den 27. juni 2012 vedtog byrådet i Herning Kommune lokalplan
nr. 89.T 17.1 B, og herefter blev der givet tilladelse til opførelse
af vindmøllerne.
Den 4. december 2012 traf Taksationsmyndigheden afgørelse om,
at A ikke havde krav på erstatning for værditab på sin ejendom
som følge af opstillingen af vindmøllerne. Afgørelsen var begrundet
således:
»…
Taksationsmyndighedens afgørelse:
Efter § 6, stk. 1 og 3, i lov om fremme af vedvarende energi skal
den, der ved Opstilling af en eller flere vindmøller forårsager et
værditab på fast ejendom, Betale herfor, medmindre værditabet
udgør 1 procent eller derunder af ejendommens værdi. Hvis ejeren
af den faste ejendom har medvirket til tabet, kan beløbet nedsættes
eller bortfalde.
Efter lovens § 7, stk. 1, træffer Taksationsmyndigheden afgørelse
om, hvorvidt Opstilleren i medfør af lovens § 6 skal betale for
værditab til ejeren, på baggrund af en individuel vurdering.
Det er i lovens forarbejder forudsat, at Taksationsmyndigheden
foretager et konkret, individuelt skøn baseret på de konkrete lokale
forhold og herved bl.a. tager hensyn til områdets karakter og ejen-
domspriserne i området, om der i forvejen er opstillet vindmøller
i området, om der er andre tekniske anlæg i området samt vindmøl-
lernes afstand fra bebyggelsen, vindmøllernes højde og forventede
genevirkninger ved møllerne.
Taksationsmyndigheden har vurderet, at opstilling af vindmøller
i overensstemmelse med det fremlagte orienteringsmateriale vil
medføre et værditab på din ejendom på mindre end 90.000 kr.
Taksationsmyndigheden har ved denne vurdering lagt vægt på, at
afstanden fra boligen til nærmeste vindmølle i projektet er ca. 561
meter. Udsynet til vindmøllerne i projektet fra ejendommen skær-
mes i betydelig grad af bevoksning. Det er dog muligt, at møllerne
navnlig i vinterhalvåret vil kunne anes gennem bevoksningen. I
det omfang, som møllerne måtte være synlige gennem bevoksnin-
gen, vil der være udsyn fra de primære udendørs opholdsarealer,
herunder fra terrassen. Fra boligen vil der være udsyn (ligeledes
betydeligt skærmet af bevoksningen) fra flere stuevinduer, fra
soveværelset samt fra gildesalen på førstesalen. Opstillingen af
vindmøllerne i projektet medfører visse støjgener på ejendommen.
Den beregnede støjpåvirkning er 41,3 dB(A) ved en vindhastighed
på 6 m/s og 43,3 dB(A) ved 8 m/s. Den lavfrekvente støjpåvirkning
er beregnet til 15,0 dB ved 6 m/s og 17,8 dB ved 8 m/s. Det bereg-
nede årlige skyggekast fra vindmøllerne i projektet er 9 timer og
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
28 minutter udendørs og 7 timer og 41 minutter indendørs. Skyg-
gekastet vil forekomme i tidsrummet mellem kl. 13.30 og 17.30 i
perioden medio oktober til primo marts. Da møllerne som nævnt
ligger afskærmet bag bevoksning, vurderes de faktiske gener i form
af skyggekast på ejendommen at være yderst begrænsede.
Værditabet vil således ikke overstige 1 procent af ejendommens
værdi, som myndigheden har vurderet til 9.000.000 kr.
Som følge af, at værditabet ikke overstiger 1 procent at ejendom-
mens værdi, kan du ikke kræve værditabet erstattet efter lov om
fremme af vedvarende energi, jf. lovens § 6, stk. 3.
…«
Besætningsdyrlæge V har i en besøgsrapport af 24. maj 2013 bl.a.
vurderet, at minkfarmens besætning havde en lav dødelighed. I
hendes besøgsrapport af 26. juli 2013 er omtalt problemer med di-
arre. Den 10. september 2013 oprettede hun besætningsdiagnosen
bidsår. Dagen før - den 9. september 2013 - havde hun deltaget i
et møde angående opstart af vindmøllerne. Hun anførte i et brev
af samme dato herom, at det var umuligt på dette tidspunkt at sige,
hvor lang tid det ville tage for minkene at vænne sig til lydene fra
vindmøllerne.
Den 25. september 2013 blev der afholdt et møde hos A, hvor
også bl.a. M og K fra Wind Estate deltog. Af beslutningsreferat fra
mødet fremgår bl.a., at A oplyste, at minkene blev urolige om nat-
ten, når de vestligste vindmøller kørte ved lav vind. Parterne aftalte,
at vindmøllerne skulle indkøres gradvist i drift, indtil de sidste mink
var pelset omkring den 10. december 2013. Parterne anerkendte
ikke noget erstatningsansvar overfor hinandens eventuelle driftstab,
men Wind Estate udtrykte vilje til pr. kulance at kompensere A
ved eventuel ansættelse af en person til at overvåge minkene i nat-
tetimerne, når de vestligste møller var i drift.
I besøgsrapport af 23. oktober 2013 har besætningsdyrlæge E
omtalt problemer med bidsår, som hun forbandt med driften af
vindmøllerne. I en erklæring af 28. oktober 2013 har hun bl.a. be-
skrevet hendes besøg på minkfarmen den 29. september 2013,
herunder at møllerne næsten blev overdøvet af minkene inde på
farmen. I dyrlægens besøgsrapport af 2. februar 2014 har hun be-
skrevet sundhedstilstanden som god. Dyrlægen har endvidere udar-
bejdet et notat vedrørende en telefonsamtale med A den 12. marts
2014, hvor bl.a. fremgår, at mange tæver ikke var parret.
Besætningsdyrlæge R har afgivet besøgsrapport den 30. april 2014
vedrørende et rådgivningsbesøg den 29. april 2014. Heraf fremgår
bl.a. at det på daværende tidspunkt var umuligt at sige, om møllerne
havde haft en negativ indflydelse på minkenes reproduktion, men
at der var mange døde hvalpe, hvoraf flere så ud til at være misdan-
nede.
5070
Der er den 5. maj 2014 udarbejdet en håndskrevet besøgsrapport
af Kopenhagen Furs besøg på A’s minkfarm. Årsagen til besøget
er anført som »Store problemer med hvalpning sandsynligvis pga.
vindmøller«.
Af besætningsdyrlægens besøgsrapport af 14. maj 2014 fremgår
bl.a., at dyrlægen ikke kunne udelukke, at stress forårsaget af
vindmøllerne kunne være årsag til den relativt stor dødelighed hos
hvalpene i forhold til året før. Der ville være mulighed for at få
døde hvalpe undersøgt nærmere.
Nu afdøde dyrlæge B, Vestjyske Dyrlæger ApS, besøgte minkfar-
men den 5. juni 2014. I konklusionens for hendes rapport over be-
søget hedder det:
»Trods grundig gennemgang af farmen- incl. Forhåndenværende
statistisk materiale -er det ikke muligt at påpege kendte faktorer,
som kan forklare de forringede produktionsresultater.«
side 4
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0005.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
Den 7. januar 2015 rettede Dansk Pelsdyravlerforening henven-
delse til Folketingets udvalg for landdistrikter og øer. Det hedder
bl.a.:
»Der
foreligger empiri, som dokumenterer, at almindelige små
vindmøller ikke påvirker mink (udeladt).
Der har således i en årræk-
ke været almindelige vindmøller i drift i umiddelbar nærhed af
minkfarme, uden at dette har givet anledning til produktions- eller
velfærdsmæssige problemer på minkfarmene.
Der foreligger dog
ingen forskning eller nærmere undersøgelser, som dokumenterer
dette (udeladt).
Der er ikke foretaget undersøgelser af store vindmøllers påvirkning
af minks velfærd, reproduktionsevne mv. Dansk Pelsdyravlerfore-
ning har kendskab til et enkelt tilfælde, hvor store vindmøller er
sat i drift i nærheden af en minkfarm (A’s minkfarm). Dansk Pels-
dyravlerforening er bekendt med, at den pågældende minkavler i
2014 har oplevet et atypisk lavt hvalperesultat samt øget forekomst
af stress og aggression hos minkene på farmen.
Der foreligger
desværre hverken undersøgelser, som bekræfter eller udelukker,
at disse problemer skyldes påvirkningen fra de nærliggende vind-
møller (omformuleret).
Ifølge Dansk Pelsdyravlerforening burde
den ansvarlige planlægningsmyndighed have sikret, at der forelå
fyldestgørende dokumentation for de dyrevelfærds- og produktions-
mæssige konsekvenser på minkfarme og evt. andre husdyrhold,
inden vindmølleprojektet blev godkendt (omformuleret).«
Under sagen har syns - og skønsmændene seniorspecialist og
akustiker René Hansen, maskiningeniør, ph.d. Henrik Gjellerup
og seniorforsker Jens Malmkvist hver især afgivet rapporter. Renè
Hansen og Jens Malmkvist er afhjemlet under hovedforhandlingen.
Parterne er enige om, at erklæring fra Henrik Gjellerup vedrørende
måling af vibrationer på
ikke har betydning for sagens afgørelse.
Jens Malmkvist har den 21. april 2021 afgivet et notat om påvirk-
ning af mink af lyd fra vindmøller. Det hedder i notatet bl.a.:
»Seniorforsker, Ph.d. Jens Malmkvist, Afdeling for Husdyrviden-
skab, Aarhus Universitet
Der er biologisk viden om farm minks (Neovison vison) hørevne,
om adfærd og stresspåvirkninger, samt kendskab til særlige perioder
(f.eks. parring, fødsel, dieperioden) hvor mink stiller særlige krav
for at opnå en god velfærd og et godt reproduktionsresultat.
Nyere undersøgelser har vist at hørelsen hos mink er bedre end
tidligere antaget (Brandt et al., 2013). Voksne hunners hørelse er
bekræftet i måleområdet fra 1 kHz til 70 kHz, med størst følsomhed
(tærskelværdi på 20 dB SPL) ved frekvensområdet 8-10 kHz (Figur
1). I modsætning til voksne mink er hvalpe funktionelt døve de
første 4 uger efter fødslen. Minkhvalpenes høreevne udvikles
gradvist med alderen efter den 4. leveuge, men er stadigvæk dårli-
gere end hos voksne mink ved hvalpenes fravænning og flytning
fra modertæven efter 7-8 uger (Brandt et al., 2013). Der er et vigtigt
samspil mellem mor og unger i fødselsperioden, hvor lyd spiller
en rolle for minks sociale kommunikation (Clausen et al., 2008;
Malmkvist and Palme, 2008; Svendsen et al., 2012; Brandt et al.,
2013; Malmkvist et al., 2016; Malmkvist, 2019). For eksempel
vokaliserer unge minkhvalpe en del - inklusive i frekvenser op til
50 kHz, hvilket overstiger menneskets høregrænse - rettet mod
modertæven. Der er mig bekendt ingen viden om minks respons i
frekvensområdet under 1000 Hz; det er dog sandsynligt at disse
frekvenser sanses af mink
Imidlertid er grundlæggende spørgsmål om påvirkning af farm
mink fra lyd og vibrationer specifikt fra vindmøller - udfra gældende
forskning - ikke belyst. Det er yderligere min vurdering - baseret
på mit nuværende kendskab til faglitteraturen - at der ikke er viden-
skabelige studier fra andre typer af eksponering, som med rimelig-
hed kan benyttes til en valid analyse af effekten vindmøller på mink
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
på farme. Studier fra andre dyr (f.eks. svin; Karwowska et al., 2015)
kan ikke direkte overføres til at gælde for farm mink i produktion.
Ydermere kan man ikke antage at menneskets komfortzone svarer
til minks komfortzone, uden konkret viden om validiteten af en
sådan generalisering. Sanseapparatet og den øvrige biologi varierer
en del mellem arter.
Det er således min opfattelse at der ikke er forskningsmæssig viden
om følgende relevante forhold hos mink:
(1) opfatter farm mink vindmølle lyde (dele heraf, lydprofiler og
niveauer) som negative (som de f.eks. vil arbejde for at undgå),
(2) påvirker længere tids eksponering til vindmøller farm minks
adfærdsmæssige og fysiologiske stressreaktioner, samt
5071
(3) påvirker vindmølle lyd den sociale (vokale) kommunikation
mellem farm mink, dvs. kan lyd fra vindmøllerne defineres som
en støjkilde fra dyrenes perspektiv. Det kunne fx være hvorvidt
elementer af minks ynglepleje eller hvile påvirkes.
Disse spørgsmål kan bedst belyses i biologiske eksperimenter,
hvor man i forsøg indsamler data om dyrenes adfærd, stressreaktio-
ner og andre indikatorer, med en kontrolleret vindmølle påvirkning
(eller dele af udvalgte lydprofiler/vibrationer/slagskygger). Herun-
der særligt måler direkte på dyrenes akutte reaktioner, ændringer
over tid (test for tilvænning eller sensitiverings effekter) samt ind-
flydelse på lang-tids stress (f.eks. nedgang i reproduktion, unormal
adfærd, stresshormoner) i forhold til en tilsvarende kontrolgruppe
af mink uden eksponering, med særlig fokus på sensitive perioder
i minkproduktionen.
Hovedtype af data indsamling ville være adfærd og fysiologiske
indikatorer koblet til motivation, positive og negative affektive til-
stande, frustration, stress og velfærd hos mink. Disse metoder er
tidligere validerede til brug hos farm mink (f.eks. Malmkvist and
Hansen, 2002; Hansen et al., 2007; Mormede et al, 2007; Malmkvist
et al, 2011).
Foreløbige konklusioner
• Mink forventes at kunne sanse påvirkningen, som i de akustiske
målerapporter henføres til vindmøller (yderlige gennemgået af
René Hansen, og Henrik Gjelstrup på møde 16-04-2021)
• Det er uvist hvor følsomme mink er for vibrationer, som dog
forekom i mindre grad ifølge rapport fra den pågældende farm. Det
vil være mest relevant at undersøge vibrationer i døgnets hvileperi-
oder, idet bevægelse hos aktive mink i forbundne bure i haller også
forventes at skabe burbevægelse under produktionsforhold.
• For dyrenes opfattelse og stress reaktioner kan det have betyd-
ning hvorvidt dyret kan forudsige mønstret og om påvirkningen er
koblet til en biologisk relevant hændelse eller ej. Dvs. dyrs respons
forventes at afhænge ikke blot af lydpåvirkningens intensitet og
varighed, men også af faktorer som forudsigelighed, kontrol og
mulighed for adfærdsregulering (f.eks. søge væk i redekasse) i
kombination med tidligere erfaring og øvrige belastning (inkl. dyrets
alderstrin, om det er udsat/sensitiv eller ej).
• Målinger af lydbillede og intensitet fra minkfarmens foderma-
skine og gyllepumpe (gennemgået i akustikrapporter) er i min op-
fattelse af mindre relevans i sammenhæng med at forstå de biolog-
iske effekter af vedvarende vindmøllepåvirkning på mink.
Maskinfodringen er en kortvarig, daglig, forudsigelig hændelse,
knyttet med belønning. Så jeg forventer at det opfattes som en tillært
’positiv’ lyd for farm mink. Det vides derimod ikke hvorledes mink
opfatter og værdisætter baggrundslyde som fra vindmøller, akut
eller over længere tid. Uden forsøg kan vi ikke sige om der sker
en tilvænning eller modsat en sensitivering/akkummulering af stress
reaktioner (målt f.eks. i minks adfærd, reproduktion, hormoner)
over tid.
side 5
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0006.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
• Sporadiske observationer af farmens mink som ’nysgerrige’
(som rapporteret f.eks. i akustikrapport) er ifølge min vurdering af
mindre værdi, idet adfærden afhænger af flere forhold, herunder
tidspunkt på året (produktionsperiode, slankning) som påvirker
adfærden samt observatørenes kendskab til måling af temperament
(jf. Malmkvist & Hansen, 2002; Henriksen et al., 2020). Hertil
kommer behovet for en referenceramme fra andre minkfarme, for
at skønne om mink på den aktuelle farm er typiske eller afvigende
på observationstidspunktet. Såfremt man ønsker en vurdering af
dyrenes temperament vil det vil være mere relevant at få WelFur-
Mink rapporter (indeholder en systematisk velfærdsvurdering) til
gennemgang. Bag ved disse rapporter findes rådata, hvor tempera-
ment og en række andre forhold systematisk måles på den pågæl-
dende farm (stikprøve typisk 120 bure), foretaget af uafhængige
trænede observatører fra firmaet Baltic Control. Disse data kunne
anvendes for at se efter afvigende temperament og unormal adfærd
på farmen. Vi kender til gennemsnit og variation i disse parametre,
baseret på systematiske vurderinger indsamlet på samme måde på
over 2000 danske og europæiske minkfarme i perioden 2017-19
(Henriksen et al., 2021).
• Der forventes ikke et 1:1 forhold mellem påvirkning og respons,
hvorfor målinger på akustik ikke kan stå alene. Målinger på mink,
og særligt under kontrollerede forhold, er nødvendige for at etablere
denne sammenhæng som mangler for at kunne udelukke eller be-
kræfte en negativ kortvarig eller langtidseffekt på mink.
• Det er vanskeligt at skønne en effekt af de fremlagte lyd og vi-
brationsmålinger indsamlet på den aktuelle farm, fordi der ikke er
vidensgrundlag som specifik kobler eksponeringerne til minks re-
aktion, på kort eller lang tid.
• Jeg kan derfor ikke bekræfte eller udelukke at de forekommende
stimuli fra vindmøller over tid har forbigående eller vedvarende
effekt på farmens mink.
• Baseret fra rapport fra dyrlæge nævnes høje frekvenser (for det
menneskelige øre, voksne mink kan som beskrevet høre også høre
langt højere frekvenser) fra vindmøller som udløser af problematisk
minkadfærd. Baseret på målinger på den pågældende farm (akusti-
krapport), ser det umiddelbart ud til at det ville være mest relevant
at fokusere på de lavfrekvente påvirkninger (<1000 Hz), som po-
tentielt belastende.
Nærværende notat og foreløbige konklusioner er baseret på mit
kendskab til faglitteraturen om mink. En dybere granskning og
analyse af litteraturen kunne
5072
tilvejebringe nye resultater og viden, som jeg for nuværende ikke
har. Dette vil kræve et større tidsforbrug til litteratursøgning (f.eks
i databaser som Web of Science) og en sammenfatning af flere vi-
denskabelige artikler. Et evt. videre bidrag fra min side vil skulle
målrettes til de konkrete spørgsmål, som ønskes besvaret. Der er
endnu ikke (20. april 2021) stillet konkrete spørgsmål til mig som
skønsmand i sagen.«
René Hansen har afgivet et notat af 21. september 2021 om måling
af lyd fra vindmøller ved minkfarm. Det hedder i notatet bl.a.:
»Resumé:
103 ApS har for rekvirenten Retten i Herning udført målinger af
støj på ….
Baggrunden for målingen er, at rekvirenten ønsker at få udført et
syn og skøn mhp. støjmålinger fra vindmøller på minkfarm og inde
i bolig.
Målingerne er udført den 31-10-2018 og den 07-01-2020 af René
Hansen og Emil Ærenlund fra 103 ApS.
Der var et mindre regnvejr under udførelse af de sidste par målin-
ger. Det vurderes, at dette ikke har nogen betydning for målingerne.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
I Bilag 1. Data over målt lydtrykniveau i bolig ses visse overskri-
delser af det lavfrekvente A-vægtet lydtrykniveau ind i lejlighed
jf. grænseværdierne i Figur 1. ved ca. 5-6 m/s og 10 m/s i P1.
Under udførelse af målinger af fodremaskine og gyllebrønd d.
31-10-2020, virkede minkene upåvirket af støjen fra disse. Deres
adfærd var mest nysgerrig, og målingerne blev udført mens måle-
teknikere ikke var i nærheden af måleudstyret, for ikke at forstyr-
re/påvirke minkenes adfærd.
Støjens Karakter:
- Støjen fra vindmøllerne under drift kunne tydeligt høres på
minkfarm ved alle målepositioner udenfor
- Støjen karakteriseres, som at være en moduleret/svingende susen
sammenlignelig med støj fra en lufthavn i det fjerne.
- Når møllerne var i drift, var det muligt at retningsbestemme ret
præcist, hvor støjen kom fra, og det vurderes uden tvivl at støjbidrag
stammer fra møllerne.
Andet baggrundsstøj
- Det vurderes, at baggrundsstøjen stammer fra vind og ’hvislen’
fra træer og buske mm.
- Der kunne ikke høres støj fra nærtliggende veje eller lufttrafik
og vurderes derfor til ikke at have indflydelse på målinger.
Der afviges fra Bekendtgørelsen 1736, 21/12/2015, da der ikke
kan korrigeres for det bredbåndet støj, og grænseværdier kan derfor
ikke udmeldes om overholdt eller ej.
Der er yderligere målt i målepunkter over 15 meter fra bolig,
hvilket også afviger fra Bekendtgørelse 1736, 21/12/2015.
Der afviges yderligere fra Bekendtgørelse 1736, 21/12/2015, da
målinger ikke er udført som lydeffektmålinger af vindmøllen og
derefter beregnet til boligen. Der er i stedet udført målinger ved
selve boligen med vindmøllen i drift.
Der er målt støjkilder på minkfarm som vurderes støjende, heri-
blandt fodremaskine og gyllebrønd. Gyllebrønd vurderes, ud fra
målinger ikke at have en signifikant betydning for det samlede
støjbidrag på minkfarm, da lydtrykniveauet fra gyllebrønden ligger
for tæt på baggrundsniveauet, til at der kan udføres en korrektion
af støjbelastningen.
Ang. fodremaskine, vurderes det, at maskinen ikke støjer signifi-
kant i punkterne P1 og P2 på minkfarm, når maskinen er i drift i
det store minkhus (punkt H1 og H2).
Det ses ud fra målingerne af forbi-kørsler af fodremaskinen, at
der er et toneindhold ved 50 og 100 Hz. Disse toner peaker begge
ved omkring 45-56 dB(A). Det samlet støjniveau 10-160 Hz er på
ca. 57-58 dB(A) (opgivet uden et referencetidsrum). Selve forbi-
kørslen ved et mink-bur varer ca. 30 sekunder. Ved punkt P1 og
P2 vurderes det at støjen fra fodremaskine ikke overstiger baggrunds-
niveauet og er derfor ikke signifikant i disse punkter.
Den beregnede lavfrekvente støj med reference-tidsrummet (10
min) i de 2 målepositioner i minkhal er 44,4 og 44,9 dB(A), hvilket
overstiger de givne grænseværdier for lavfrekvent støj jf. Miljøsty-
relsen Orientering nr. 9 - 1997 »Lavfrekvent støj, infralyd og vibra-
tioner i eksternt miljø«.
Det kan så diskuteres om »øvrige rum« anvendelsen passer til
minkhallen, som er et åbent miljø og ikke et lukket lokale, som
beskrevet i orienteringen.
Der er ikke målt støjkanon baseret på A’s udmelding, om at den
ikke er i brug. På baggrund af dette, uden nogen måling, frekvens-
fordeling, lydisolering af minkhallens tag mm. kan 103 ApS ikke
udføre hypotetiske beregninger af støjen fra støjkanonen.«
Jens Malmkvist har afgivet erklæring af 6. november 2021. Det
hedder i erklæringen bl.a.:
»Svar fra skønsmand Jens Malmkvist på spørgsmål i Blanket til
syn og skøn. Svaret er anført efter hvert af de stillede spørgsmål.
side 6
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0007.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
Til sidst i dokumentet findes litteraturliste. Welfur Avlerrapport
modtaget fra Baltic Control er uploadet som bilag.
8. Spørgsmål fra rekvirenten
»På baggrund af Kortlægningen, herunder afrapporteringen af 20.
april 2021 fra skønsmændene Hansen og Gjelstrup, og på baggrund
af den i sagen fremlagte dokumentation om bl.a. sagsforløb og
driftsforhold på A’s minkfarm efter opstilling og idriftsættelse af
sagsøgtes vindmøller i september 2013, samt på baggrund af den
yderligere dokumentation, som skønsmanden har
5073
indhentet til brug for sin vurdering, anmodes skønsmanden at be-
svare følgende spørgsmål:
4.1
Idet skønsmanden bekræfter, at Kortlægningen og afrapporteringen
repræsenterer et for den zoologiske dimension af dette syn og skøn
relevant og fyldestgørende grundlag, anmodes skønsmanden om
at vurdere, om det sikkert, i høj eller mindre grad sandsynligt eller
usandsynligt eller med sikkerhed kan udelukkes, at mink, der indgik
i besætningen på A’s farm i september 2013 og indtil dennes luk-
ning med pelsning 2018 kunne og ville registrere den akustiske
og/eller seismiske emission, der blev påbegyndt fra vindmøllerne?
Skønsmanden bedes vurdere og beskrive, om den kortlagte emission
adskiller sig fra den emission, der udgår fra andre kilder.«
Det er min vurdering - uden at være fagekspert på emissionen og
de mange måletermer knyttet til feltet - at kortlægning og afrappor-
teringen af lyd/vibrationsmålinger er fyldestgørende for at få indblik
i typen af lyd/vibration emissionen, som mødte minkene på A’s
minkfarm. Målerapporternes resultater blev yderlige gennemgået
og forklaret af forfatterne René Hansen, og Henrik Gjelstrup på
møde med mig d. 16-04-2021.
Mit forbehold for et fyldestgørende grundlag går på, at grundlæg-
gende spørgsmål om påvirkning af farm mink fra lyd og vibrationer
ikke kendes - hvorfor det kan være svært at specificere yderligere
krav til kortlægningen. Ydermere kan man ikke antage at minks
komfortzone svarer til menneskets komfortzone, uden konkret viden
om validiteten af en sådan generalisering. Sanseapparatet og den
øvrige biologi varierer mellem arter. Der forventes ikke et 1:1 for-
hold mellem påvirkning og respons, hvorfor målinger på akustik
ikke kan stå alene. Målinger på minks adfærd og stress reaktioner,
og særligt under kontrollerede forhold, er nødvendige for at etablere
denne sammenhæng som mangler for at kunne udelukke eller be-
kræfte en negativ kortvarig eller langtidseffekt.
Den akustiske emissions karakter er beskrevet i den akustiske
rapport »Måling af lyd fra vindmøller fra minkfarm«. Her beskrives
en for mennesket hørbar susen fra møller under drift, som kan ret-
ningsbestemmes. Målingerne viser et tydeligt lavfrekvent (10-160
Hz) bidrag som kan henføres til møllerne. Støjniveauet bringes op
til et mere konstant niveau med møllerne tændt end når de er sluk-
ket.
Med min nuværende viden om minks sanser vurderer jeg at
voksne mink generelt - og dermed også mink som var til stede på
A’s farm i denne periode - var i stand til at sanse/registrere den
akustiske emission fra vindmøllerne. Baggrunden for min vurdering
følger.
Nyere undersøgelser har vist at hørelsen hos voksne mink er
bedre end tidligere antaget (Brandt et al., 2013). Voksne hunners
hørelse er bekræftet i måleområdet fra 1 kHz til 70 kHz, med størst
følsomhed (tærskelværdi på 20 dB SPL) ved frekvensområdet 8-
10 kHz (Figur 1), baseret på måling af den elektriske respons fra
hørenerven når dyret udsættes for lyd. Frekvenser under 1000 Hz
sanses af mink, baseret på ekstrapolering under det laveste måleom-
råde på Figur 1. Ældre undersøgelser har vist reaktion hos mink
(efter 30 dages alderen), på lyde i området 250-1000 Hz, dog kun
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
testet ved høje lydtryk (>100 dB SPL) til hvalpe (Flottorp and Foss,
1979). Hørelsen forbedres fra efter fire uger efter fødsel til voksen
hos mink.
Figur 1.
Auditory Brainstem Response (ABR) audiogrammer
(gennemsnit ± s.e.m) fra 12 voksne hunmink af to farvetyper (Sort,
Palomino), baseret på baseret på den elektriske respons fra hørener-
ven når dyret udsættes for lyd. Den mest følsomme hørefrekvens
var omkring 8-10 kHz for begge farvetyper. Mink viste høreevne
over hele det målte frekvensområde fra 1-70 kHz (Brandt et al,
2013).
Der kendes til hvide mink af typen Hedlund hvor hørelsen udvikles
for derefter at henfalde i en ung alder (Flottorp and Foss, 1979).
Det er mit indtryk at denne type var sjælden i dansk minkproduktion
- jeg har tidligere efterspurgt Hedlund-mink for at kunne udføre
forsøg med disse. Der findes også hvide mink som godt kan høre.
Der var hvide mink på A’s minkfarm, men det er ikke nævnt om
de er af typen Hedlund eller ej. Endvidere udgjorde den hvide far-
vetype en mindre del af bestanden (opgjort for parrede tæver) på
A’s minkfarm [14,6 %; Sagens bilag 26, Brev »Konklusion på
farmbesøg den 05.06.2014«]. Forekomst af eventuelt døvhed/nedsat
hørelse hos voksne mink vurderes derfor ikke at være relevant for
sagen.
Minks hørelse er ikke konstant med alderen. I modsætning til
voksne mink er hvalpe funktionelt døve de første ca. 4 uger efter
fødslen. Efter 30 dage kan minkhvalpe reagere på lyde i området
250-1000 Hz, testet ved høje lydtryk (Flottorp and Foss, 1979), der
overstiger niveauet målt på minkfarmen som bidrag fra vindmøller-
ne. Minkhvalpenes høreevne udvikles gradvist med alderen efter
den 4. leveuge, men er stadigvæk dårligere end hos voksne mink
ved hvalpenes fravænning og flytning fra modertæven efter 7-8
uger (Brandt et al., 2013). Jeg vurderer at unge mink under 4 uger
formentlig ikke hører lydemissionen fra møllerne. Stadig vokaliserer
minkhvalpe en del fra fødslen, rettet mod modertæven (fx Clausen
et al., 2008; Malmkvist, 2019). Hvalpene udsender mange lyde
som de ikke selv kan høre i de første uger af livet. Dvs. selvom
hvalpe i den unge alder måske ikke selv hører støj, kan de i teorien
påvirkes indirekte, da de er afhængig af yngelpleje fra minkmoderen
og at moderen reagerer hensigtsmæssigt (fx Malmkvist and Palme,
2008).
5074
Emission i form af vibrationer er beskrevet i det tekniske notat
»Måling af vibrationer fra vindmøller ved minkfarm«. Af rapporten
fremgår at der ikke var nogen markant effekt i vibrationer ude på
minkfarmen som henføres til vindmøllerne. Jeg har søgt og læst
litteratur om effekt af vindmøller, inklusive vibrationer. Der findes
undersøgelser som rapporterer ændret forekomst af dyreliv (mink
ikke undersøgt), som associeres med tilstedeværelse vs. fravær af
vindmøller, herunder hvorvidt ændringerne kan henføres til effekten
af vibrationer fra vindmøller. Denne viden er fra feltstudier, hvorfor
det kan det være svært at med sikkerhed at fastlægge en kausal
sammenhæng mellem vibrationer og dyreliv. Da rapporten viser
en begrænset vindmølle effekt på vibrationer målt ude på minkfar-
men, er det mit nuværende skøn, at den målte vibrations effekt
sandsynligvis var af mindre betydning. Helt kan det dog ikke ude-
lukkes, fordi der mig bekendt ingen konkrete undersøgelser findes
om minks komfortværdi/tolerance med hensyn til vibrationer.
4.2
»Hvis en registrering af emission i henhold til spørgsmål 4.1 ikke
er usandsynlig eller udelukket, anmodes skønsmanden om at kva-
lificere, hvorvidt minks registrering af den pågældende emission
vil kunne medføre adfærdsforandringer eller tab af velfærd eller
trivsel hos mink, herunder om følsomheden hos mink af den kort-
side 7
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0008.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
lagte påvirkning vil være den samme eller forskellig hen over
døgnet og hen over året. Skønsmanden bedes oplyse, om følsomhed
kan reduceres over generationer.«
Det er uvist om minks registrering af pågældende emission kan
medføre adfærdsændringer eller tab af velfærd eller trivsel hos
mink.
Observationer i form af rapporter fra dyrlæger og konsulenter giver
indtryk af problemer med aggression, parring og nedgang i antallet
af hvalpe ved fravænning på farmen (sagens bilag 26). De involve-
rede fagpersoner, der kommer på farmen, beskriver så vidt jeg kan
se, ikke andre kendte grunde til den negative udvikling, som tids-
mæssigt er sammenfaldende med perioden efter vindmøllerne.
Hvorfor man efter udelukkelsesmetoden slutter, at det måske kan
skyldes stress på minkene som følge af emission fra vindmøllerne.
Såfremt der kan henføres en effekt til emissionen, vil jeg som
udgangspunkt forvente at effekten vil variere med døgn- og årsryt-
me. Begrundelsen herfor er at der forventes forskellig sensitivitet
i forskellige periode qua minkens årscyklus og naturlige døgnrytme,
med aktive og passive periode i løbet af døgnet (Hovland et al.,
2017).
Minkpopulationens sammensætning skifter over året, og forskel-
lige håndteringsprocedurer og naturlige biologiske processer er
koblet til visse årstider. Nogle udfordringer ved hold af mink op-
træder særligt knyttet til disse, f.eks. i forbindelse med slankning
om vinteren, parring i marts, fødsel og yngelpleje i april/maj, kul-
dets interaktioner inden flytning fra tæven og adskillelse fra resten
kuldet. I vækstsæsonen modnes mink, med deraf følgende mindre
tolerance for artsfæller i samme bur. Dette er kritiske perioder. Et
vist niveau af aggression vil forekomme på minkfarme, særligt i
visse perioder. Forekomsten af bid og sår/skader er under farmfor-
hold hyppigst om efteråret (fra efterårsjævndøgn i september og
frem), samt i store kuld mellem 6-8 uger efter fødslen (inden adskil-
lelse).
Endvidere ved man at visse driftsformer - f.eks. gruppeindhusning
af mink, som var lovlig at anvende i vækstsæsonen indtil pelsning
- øger forekomsten af aggression og bidmærker hos mink. Her er
parvis indhusning af en han- og en hunmink i vækstsæsonen det
optimale udgangspunkt med den laveste forekomst af bid under
normale farmforhold (Hansen et al., 2014; Møller et al., 2015;
Hansen & Møller, 2012).
Jeg mener ikke at det kan entydigt fastslås eller afvises en sam-
menhæng mellem opstilling og/eller drift af vindmøller og en for-
ringelse af velfærden hos mink baseret på gennemført videnskabe-
ligt arbejde. Der foreligger ikke videnskabelige undersøgelser af
hvorvidt mink varigt påvirkes adfærdsmæssigt af akustiske og sei-
smologiske emissioner fra vindmøller.
Vi ved at adfærd, herunder frygtsomhed hos mink (overfor men-
nesker, andre mink, ukendte objekter, i et nyt miljø) kan ændres
over generationer vha. avl (Malmkvist and Hansen, 2001; 2002;
Malmkvist et al., 2019; Thirstrup et al., 2019). Målrettet avl for
minks temperament og sundhedsfremmende egenskaber indgår
som minimumskrav ved hold af mink i Danmark (BEK nr. 1553
af 11/12/2015). Der foreligger imidlertid ikke forskning om tilpas-
ning eller ændringer over generationer/tid til akustisk emission fra
vindmøller, veje eller lignende hos mink.
Reduceret følsomhed over generationer vil formentlig kunne op-
træde, men vil kræve følgende: (1) en variation i respons hos dyre-
ne, (2) en arvelig komponent i denne variation, og (3) en naturlig
fordel/noget som driver selektion, fx at mindre sensitive dyr opnår
flere parringer og fører flere gener videre til næste generation. Til
en vis grad vil avlernes øgede indsats (fx flere parringsforsøg, aktivt
redde hvalpe fra belastede mødre, udvælge dyr efter andre egenska-
ber som pelskvalitet og størrelse) kunne modarbejde en sådan ’na-
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
turlig’ selektion. Hvis det er en økonomisk betydende egenskab
vil tabet hos den enkelte avler være stort inden en eventuel effekt
sætter ind. Desuden supplerer mange minkfarme også med mink
indkøbt udefra - dvs. dyr som ikke har været udsat for samme
emission. Derfor finder jeg det mindre sandsynligt om mink på få
generationer i praksis vil udvise ændret tilpasning overfor væsentlig
lydemission.
5075
4.3
»Skønsmanden anmodes om at vurdere, om de af sagsøger be-
skrevne forhold for minkbesætningen, herunder stævningen afsnit
3.2 med tilhørende bilag og bilag 26, som omfatter overdødelighed,
reduceret fertilitet og højt aggressionsniveau, kan udelukkes at
være en følge af minks registrering af den akustiske og/eller seis-
miske emission.«
Det kan jeg ikke udelukke. Jeg vil knytte følgende kommentarer
til materialet, på baggrund af sagens oplysninger (bilag 26 »Data
og oplysninger om driftsforhold 2012-2019, herunder dyrlægerap-
porter«)
Overdødelighed
Døde/aflivede mink i forekommer i praksis, normalvis i et lavt til
moderat antal, medmindre særlige sygdomme (fx plasmacytose,
lungebetændelse) eller forhold rammer (fx for tynde mink i en kold
vinterperiode). Sundhedstilstanden angives generelt at være god.
Ifølge opgørelse på farmen (fx Rådgivningsbesøg 17/10-2014; bilag
26) var der 0,35 % døde mink september-oktober 2012 (året inden
vindmøller) og ca. dobbelt så mange døde (0,76 %) i 2013 (hvor
vindmøller blev igangsat primo september). Samme periode året
efter var dødelighed faldet igen. Det er variation mellem farme og
mellem år, men et estimat er at dødelighed hos mink i løbet af
vækstsæsonen på veldrevne farme og under parvis indhusning er
omkring 1,1 % af de fravænnede hvalpe og 0,1 % af disse har
bidsår, ifølge Møller (2011).
Med hensyn til dødeligheden hos hvalpe, så bemærker jeg at an-
tallet af døde hvalpe på A’s farm er lavt april/maj 2013. Dette kan
skyldes en god parring og fødeperiode, tæver i passende huld og
med gode forhold for tæver og hvalpe (fx redemateriale mv).
Imidlertid afhænger antallet af døde hvalpe også af tilsyn og fx om
man gennemgår redekassen/buret/under buret på fødedagen og
tidligt herefter (Malmkvist et al., 2007; Malmkvist and Palme,
2008; Schou and Malmkvist, 2017). Derfor bør man overveje om
de højere antal døde hvalpe de følgende år til dels skyldes et højere
fokus og ændret procedure for tælling end i årene før opsætning af
vindmøllerne. Baseret på systematisk og grunding tælling af døde
hvalpe fra mink vil jeg forvente gennemsnitlige hvalpedødeligheder
i området 5-30 % fra fødsel til fravænning efter 7-8 uger (sammen-
fattet i Malmkvist et al., 2007). Tilsvarende procenter er ikke direkte
udregnet i materialet (bilag 26), men jeg estimerer (på baggrund
af antal avlstæver) at de oplyste dødeligheder for hvalpe efter fødsel
ikke er uden for dette normalområde for 2014 og fremefter.
Nedgangen i hvalperesultatet (antal hvalpe pr. tæve) er straks
mere tydeligt for årene efter 2013. Dette er også opgjort som en
produktionsnedgang på farmen (stævning afsnit 3.2). Så denne
rapportering vil jeg tillægge mere værdi, i forhold til fund og tæl-
linger af døde hvalpe, som er følsom for grundighed og timing for
indsamling efter fødsel.
Fertilitet
Procentdelen af tæver som ikke kan parres som angivet for 2014-
sæsonen er udsædvanlig høj. En ældre undersøgelse med systema-
tisk og grunding parring viste at minks temperament kan påvirke
hvor let parringen gennemføres. Meget frygtsomme mink er svæ-
rere at parre, men selv blandt disse ekstremt frygtsomme mink blev
ca. 80 % parret to gange, og mindre end 5 % blev ikke parret, dog
side 8
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0009.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
med en vedvarende indsats i denne undersøgelse (hvor dyremateri-
alet bestod af 90 tillidsfulde mink, 91 kontrol mink, og 91
frygtsomme mink af samme farvetype; Malmkvist et al., 1997).
Jeg mener, at en del af nedgangen i hvalperesultatet og dermed et
dårligere produktionsresultat kan henføres til en dårlig parringssuc-
ces, inklusive en lav omparringsprocent.
Jeg kan ikke udelukke at den dårlige parringssucces kan være en
stress følge af vindmølle emission. For retvisende kunne sammen-
ligne parringssuccessen mellem de enkelte år kræver det at samme
procedure anvendes, og at population (type, aldersfordeling) er
sammenlignelig mellem år. Dette kan jeg ikke vurdere om er til-
fældet ud fra sagens materiale.
Højt aggressionsniveau
Bid og skader forekommer hos mink, særligt hos store kuld om-
kring 6-8 uge og i højere grad såfremt mink holdes i grupper om
efteråret. Observation af sår og skade (baseret på observation af
mere end 1000 danske farme 2017-19) viser at i gennemsnit 1,8 %
af bestanden på danske farme var ramt at dette om efteråret (Hen-
riksen et. al, 2021).
Det er på baggrund af bilaget vanskeligt at kvantificere antallet
og alvoren af de observerede bid/skader, hvorfor det er vanskeligt
at skønne om tallet er højt eller inden for normalområdet. Ifølge
ejer oplysninger er forekomsten forhøjet, og det udmønter sig ved
en øget dødelighed blandt minkene.
Møller (2011) angiver ca. 0,1 % døde mink med bidsår ved parvis
indhusning, stigende til 2,1 % med sår ved gruppeindhusning to
hanner og to hunner i vækstsæsonen. Så det er klart at indhusnings-
formen betyder en del for aggression og skader hos mink. Så vidt
jeg forstår fra materialet (bilag 26) anvendte minkfarmen ikke
gruppeindhusning, hvilket ellers er en kendt og væsentlig risikofak-
tor for aggression og sår hos mink (Alemu et al., 2014; Møller et
al, 2013). Jeg kan ikke udelukke at aggression mellem mink kan
påvirkes af ændret baggrundsstøj.
4.4
»Skønsmanden anmodes om at oplyse, hvorvidt der på grundlag
af den i sagen fremlagte dokumentation eller oplysninger, som
skønsmanden måtte have indhentet fra anden side, herunder Kopen-
hagen Fur og
5076
tidligere skønsmand Niels Enggaard, kan konstateres at være andre
forhold, som har eller kan have fremkaldt overdødelighed, tab af
fertilitet og højt aggressionsniveau.«
Der er i bilag 26 eller i to samtaler med Niels Enggaard Hansen
ikke kommet andre væsentlige forhold frem - fx tydelig sygdom
hos dyrene, skift til gruppeindhusning - som med høj sandsynlighed
kan have fremkaldt tab af fertilitet (parringsproblemer, dårligt
hvalperesultat) og forhøjet aggression, som beskrevet af ejeren.
Tidligere skønsmand Niels Enggaard Hansen bemærkede timingen
af møllernes igangsætning (primo september), som er inden det
tidspunkt hvor aggression begynder at optræde hos mink. Vi talte
også om betydningen af godt management, men han havde ikke
yderligere oplysninger om konkrete forhold, der havde ændret sig
på A’s farm i perioden fra før til efter vindmøllerne.
Desuden har jeg modtaget en WelFur avlerrapport fra Baltic
Control (bilag), som er vurdering af velfærd på farmen foretaget
efter en standardiserede metode udviklet til brug på Europæiske
minkfarme (Møller et al., 2015). WelFur blev udrullet på danske
farme i 2017, og rapporten sammenfatter målinger på farmen ved
et besøg dateret 22-05-2017. For at få udregnet en samlet score for
velfærd kræves mindst tre besøg fordelt på året, og der foreligger
dermed ikke en samlet velfærdsscore og vurdering på A’s farm,
hvorfor det er vanskeligt at sammenligne farmen med de kendte
gennemsnit for de ca. 1200 farme som opnåede fuld WelFur certi-
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ficering i Danmark, baseret på målinger i 2017-19 (Henriksen et
al., 2021).
Flere forhold på farmen blev vurderet som velfærdsmæssigt i orden
ifølge alverrapport udarbejdet ved dette ene WelFur besøg, fx med
hensyn til berigelse af bure, og rigeligt med strøelse i redekasserne.
Som på flertallet af danske farme gøres brug af ekstra hvalpevand
i dieperioden.
Avleren svarer - ifølge WelFur-rapporten - at fravænning skete
ved 7 uger for 100 % af kuldene. Dette er ikke det anbefalede ved
hold af mink. Bekendtgørelsen om hold af mink § 24, stk. 2, fore-
skriver »Fravænning af hvalpe/unger må tidligst ske, når hvalpe-
ne/ungerne er otte uger gamle, medmindre moderens eller hvalpe-
nes/ungernes velfærd er truet på grund af ganske særlige omstæn-
digheder« (BEK nr. 1553 af 11/12/2015). Ifølge bilag 26, var deling
af kuld og tidligere fravænning da også angivet af farmens rådgivere
som en mulighed til at nedsætte aggression mellem hvalpe. Det
generelle råd er dog at fravænning tidligst bør ske ved 8 uger med
mindre der opstår problemer med bid der udgør risiko for tæver og
hvalpe. Her kan et samspil mellem ejerens frygt for effekt og reelle
problem være i spil, såfremt farmen bruger tidlig fravænning til at
forebygge problemer inden de eventuelt opstår.
Af problemer ved dette ene WelFur besøg i 2017, blev 12,5 % af
voksne mink vurderet som meget tynde (huld score 1), 50,8 % som
tynde (huld score 2) og de resterende 36,7 % som mellem (huld
score 3), allerede ca. 3,5 uge efter fødsel, såfremt besøgsdato står
til troende. Det er naturligt, at minkene i nogen udstrækning malker
af kroppen og taber sig i diegivningsperioden. Forekomsten af af
tynde og meget tynde mink forekommer højt på A’s farm i 2017 i
forhold til gennemsnittet for danske farme med WelFur besøg i
dieperioden (Henriksen et al., 2021). Meget tynde minktæver tidlig
i dieperioden er problematisk og kan forvente at nedbringe hvalpe-
resultatet og kan formentlig føre til tævedød, øget aggression hos
hvalpe, samt behov for tidlig fravænning. Der findes dog undersøg-
elser som viste et tilsvarende højt niveau af meget tynde tæver (15-
40 %) målt dag 25-56 efter fødsel på fire danske farme (Henriksen
& Møller, 2015). Dette svarer ganske godt til fundet på A’s farm
ved WelFur 2017-besøget. Så dette tegn på dårlig velfærd ser ikke
ud til at være et særkende for blot sagsøgers farm.
Problem med for tynde minktæver i dieperioden adresseres, så
vidt jeg kan se, ikke nævneværdigt i farmbesøg af de tilknyttede
fagpersoner (bilag 26). Den bedste praksis på minkfarme er indivi-
duel foder- og huldstyring, hvilket ikke anvendtes. I de foregående
perioder, inden parring, blev dyrene af dyrlægen vurderet til at
være i godt huld (fx Besætningsbesøg 27/2 2015: »Dyrene er i pænt
huld… dyrene ligger nu omkring 3.« Besætningsbesøg 18/2 2016:
»Ved dagens gennemgang blev en stor del af dyrene huldvurderet
og det syntes generelt meget ensartet og ligger nu omkring 3. I
drægtighedsperioden må hunnerne gerne komme sig en huldkarakter
og må ikke tabe sig«).
For redekasser, fandt man ved WelFur besøget i 2017 at 3,4 % af
redekasserne på minkfarmen var våde, hvilket er tæt på landsgen-
nemsnittet (4,0 % våde eller beskadigede redekasser; Henriksen et
al, 2021). Der blev kun set få dyr med sår og skader (0,2 % små
sår hos hvalpe, 0 % voksne). Det lave antal sår og skade ved dette
besøg kan skyldes at det blev foretaget 22/5, som er inden problemer
med sår og skader for alvor sætter ind under normale forhold. Der
angives i WelFur-rapporten en vis forekomst af diarre/fedtede
hvalpe (4,6 %), hvor det er svært at angive et normalt niveau. Dette
kan også bidrage til en hvalpedødelighed.
Med hensyn til unormal adfærd, udviste 1,7 % af farmens mink
stereotypi, hvilket er lidt, men ikke alarmerende, højere end gen-
nemsnittet på danske WelFur farme (1,0 %) (Henriksen et al., 2021).
Det er ikke muligt at udtale sig om pelsgnav eller minks tempera-
side 9
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0010.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
ment på A’s farm, da dette ikke måles i WelFur på denne tid af
året.
9. Spørgsmål fra modpart 1
»Spørgsmål IC (Jens Malmkvist):
5077
a) Skønsmanden bedes oplyse, hvorvidt det - blandt andet på
baggrund af foreliggende videnskabelige undersøgelser eller andet
gennemført videnskabeligt arbejde - entydigt kan fastslås, at der
er sammenhæng mellem opstilling og/eller drift af vindmøller og
en forringelse af velfærden på minkfarme, der måtte ligge i nærhe-
den af de pågældende vindmøller, herunder at mink varigt påvirkes
adfærdsmæssigt negativt af akustiske og seismologiske emissioner
fra vindmøller.«
Jeg mener ikke at det entydigt kan fastslås eller afvises en sam-
menhæng mellem opstilling og/eller drift af vindmøller og en for-
ringelse af velfærden hos mink baseret på gennemført videnskabe-
ligt arbejde. Der foreligger ikke videnskabelige undersøgelser af
hvorvidt mink varigt påvirkes adfærdsmæssigt af akustiske og sei-
smologiske emissioner fra vindmøller. Der er mig bekendt ikke
systematiske opgørelser over velfærden på minkfarme i relation til
deres placering i forhold til vindmøller.
»b)
Såfremt skønsmanden helt eller delvist besvarer spørgsmål IC (a)
benægtende, bedes skønsmanden oplyse, hvilke studier, analyser,
undersøgelser eller lignende, der efter skønsmandens opfattelse er
nødvendige at gennemføre, før det med rimelig grad af sikkerhed
kan konstateres, om, hvordan og i hvilket omfang mink eventuelt
måtte blive påvirket varigt af akustiske og seismologiske emissioner
fra vindmøller.«
For med sikkerhed at kunne afgøre om, hvordan og i hvilket om-
fang mink måtte blive påvirket væsentligt af akustiske og sesmolo-
giske emissioner fra vindmøller er det efter min opfattelse nødven-
digt med målrettet forskning.
Jeg har sammen med kollegaer ved Aarhus Universitet og ingeni-
ører udarbejde en sådan projektansøgning. Her anbefaler vi at
følgende forhold undersøges:
A) opfatter farm mink vindmølle lyde (dele heraf, lydprofiler og
niveauer) som negative (som de f.eks. vil arbejde for at undgå i
arbejdstests, eller på anden måde undvige med adfærds reaktion),
B) påvirker længere tids eksponering til vindmøller farm minks
adfærdsmæssige og fysiologiske stressreaktioner, samt
C) påvirker vindmølle lyd den sociale (vokale) kommunikation
mellem farm mink, dvs. kan lyd fra vindmøllerne defineres som
en støjkilde fra dyrenes perspektiv. Det kunne fx være hvorvidt
elementer af minks ynglepleje, og andre sociale interaktioner påvir-
kes.
Disse spørgsmål kan bedst belyses i biologiske eksperimenter,
hvor man i forsøg indsamler data om dyrenes adfærd, stressreaktio-
ner og andre indikatorer, med en kontrolleret vindmølle påvirkning
(eller dele af udvalgte lydprofiler/vibrationer/slagskygger). En til-
svarende gruppe af mink bruges som kontrolgruppe, dvs. uden
emission. Herunder særligt måler direkte på dyrenes akutte reaktio-
ner, ændringer over tid samt indflydelse på lang-tids stress (f.eks.
nedgang i reproduktion, unormal adfærd, stresshormoner, nedsat
hvile, øget aggressioner) i forhold til en tilsvarende kontrolgruppe
af mink uden eksponering. Sådanne forsøg kunne med fordel have
særlig fokus på sensitive perioder i minkproduktionen, herunder
under forberedelse til parring, parringen, fødseldiegivningsperiode
og for socialt holdte mink sidst på efteråret.
Hovedtype af data indsamling ville være adfærd og fysiologiske
indikatorer koblet til motivation, positive og negative affektive til-
stande, frustration, stress og velfærd hos mink. Disse metoder er
tidligere validerede til brug hos farm mink (f.eks. Malmkvist and
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
Hansen, 2002; Hansen et al., 2007; Mormede et al., 2007; Malmk-
vist et al, 2011).
Et sådant projekt kræver særlige faciliteter, og et forsker team
med både adfærdsbiologisk og lydteknisk baggrund.
Som supplement, kunne man bestemme hvorvidt målinger af
minkvelfærd, fx ved brug af allerede indsamlede data i i WelFur,
undersøge hvorvidt der er systematiske forskelle på velfærd på
minkfarm som kan forklares ved afstand mv til vindmøller. Det vil
dog kræve tilladelse til at bruge positionsdata for undersøgte Euro-
pæiske minkfarme i WelFur, vindmølle positioner, og tage hensyn
til driftsdata (timing for igangsætning fx). En sådan undersøgelse
ville kunne frembringe korrelationelle data, som supplement til de
mere fundamentale og eksperimentelle dele af projektet med at
forstå effekter på mink. Denne del ville ikke være så kausal stærk
som kontrollerede forsøg A-C, i min optik.
Såfremt vi havde denne viden i dag, kunne placering af fremtidige
landbaserede vindmøller i højere grad ske på et oplyst grundlag.
I den aktuelle sag, ville observation af parringen i 2013 (før
vindmølle) og i 2014 (efter vindmølle), med indsamling af adfærd
og managementinformationer være til gavn. Ligeledes, en systema-
tisk indsamling af tegn på aggression mellem mink om efteråret i
årene før og i årene efter vindmøller ville være ønskværdigt til at
belyse sagens forhold på den akutelle farm, når vi nu mangler deci-
deret forskning på området.
»Spørgsmål IB
Skønsmanden bedes oplyse, hvorvidt og i hvilket omfang det på
baggrund af den alment tilgængelige viden om eventuelle påvirk-
ninger af mink fra akustiske og seismologiske emissioner fra
vindmøller generelt er forventeligt og/eller forudsigeligt, at mink
vil reagere som det ensidigt er påstået af sagsøger (herunder i
stævningens afsnit 3.2, der vedrører en tidsmæssigt afgrænset peri-
ode) som følge af emissioner som beskrevet i afrapporteringen af
20. april 2021 fra skønsmændene René Hansen og Henrik Gjel-
strup.«
5078
Se venligst mit svar på spørgsmål 4.1, 4.2, og 4.3. Jeg kan ikke
komme det nærmere.
Spørgsmål IE:
a)
Skønsmanden bedes oplyse, i hvilken grad der foreligger viden-
skabeligt grundlag for at antage, at mink opfatter akustiske og sei-
smologiske emissioner fra vindmøller, herunder særligt de emissio-
ner, der er konstateret ved afrapporteringen af 20. april 2021 fra
skønsmændene René Hansen og Henrik Gjelstrup, som værende
negative.
Minks opfattelse af akustiske og seismologiske emissioner fra
vindmøller er mig bekendt endnu ikke undersøgt videnskabeligt.
Men det bør det absolut fremover, se svar på spørgsmål IC b.
b)
Såfremt det lægges til grund, at mink helt eller delvist som ud-
gangspunkt vil opfatte de i spørgsmål IE (a) nævnte emissioner
som værende negative, bedes skønsmanden oplyse, hvilken betyd-
ning forudsigeligheden af sådanne påvirkninger har for minks
eventuelle adfærdsmæssige reaktioner, herunder om mink over tid
vil kunne tilpasse sig de nævnte emissioner.
Dette ikke er særskilt undersøgt. Derfor hviler det følgende svar
på mine antagelse og forventning.
Jeg vil forvente at minks adfærdsmæssige reaktioner over for
nogle former for emissioner vil falde over dyrets levetid. Dog med
det forbehold at baggrundstøj eventuelt kan fungere som en stressor
ved længere tids belastning - dvs. med en mulig forhøjelse af base-
line for stresshormoner (under hensyntagen til naturlige svingninger,
i forhold til ikke eksponeret kontrol gruppe). Ved indkøb af nye
side 10
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0011.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
dyr skal disse tilvænnes det nye miljø igen, og jeg tror at potentialet
for at avle efter emmisionsresistente dyr derfor vil være svagt. Det
er muligt at avle efter og teste for tillidsfulde og ikke frygtsomme
mink (også for indkøbte), men en tilsvarende mulighed er ikke
undersøgt for lydemmissioner.
Uden observationelle studier kan jeg ikke med sikkerhed pege på
om der sker en tilvænning eller modsat en sensitivering/akkummu-
lering af stress (målt f.eks. i minks adfærd, reproduktion, hormoner)
over tid.
c)
Skønsmanden bedes oplyse, i hvor høj grad mink vurderes at
være i stand til at adskille eventuelle emissioner fra vindmøller,
herunder særligt de emissioner, der er konstateret ved afrapporte-
ringen af 20. april 2021 fra skønsmændene René Hansen og Henrik
Gjelstrup med vindmøllerne i drift, fra eventuelle andre akustiske
og seismologiske kilder, der måtte afgive emissioner på minkfar-
men, herunder blandt andet de yderligere emissioner, der er konsta-
teret ved afrapporteringen af 20. april 2021 med vindmøllerne ude
af drift.
Det er mig bekendt ikke undersøgt videnskabeligt med hensyn til
minks opfattelse af akustiske og seismologiske emissioner fra
vindmøller. Så mit skøn er givet i svar på spørgsmål 4.1. Jeg for-
venter at voksne mink kan opfatte det akustiske vindmøllebidrag,
mens jeg er mere usikker på om de opfatter de målte vibrationer.
Det vil sige jeg forventer at de voksne avlsdyr under parring og
fødsel kan registrere vindmølle lyd. Hvalpene indtil ca. 4 uger kan
formentlig ikke, ældre hvalpe kan formentlig. Høreevner hos juve-
nile mink i perioden fra efter 52 dage indtil voksen (1 årig og ældre)
er ikke velundersøgt.
»Spørgsmål IF:
Skønsmanden bedes på baggrund af sin generelle viden om minks
temperament, stressniveauer, adfærd og påvirkelighed oplyse,
hvilke forhold, der kan medføre overdødelighed og andre adfærds-
ændringer hos mink på en minkfarm.«
Jeg har taget udgangspunkt i de for sagen mest relevante forhold.
Gennemgangen skal ses som et overblik - baseret på min viden om
mink - snarere end et fuldt dækkende videnskabeligt review, da
dette ville tage mange flere ressourcer.
Dødelighed hos mink:
Hvalpe fra fødsel til fravænning
Af kendte faktorer som kan give dødelighed hos hvalpe kan
nævnes:
* huld hos tæverne, hvor både lavt og højt huld, betragtes som en
risikofaktor for fødselsproblemer til følge (Malmkvist et al., 2007).
Sammenhænge mellem huld og hvalpeoverlevelser er også doku-
menteret i større på danske minkfarme.
* redebygningsmateriale (fx halm) til mink inden og efter fødslen.
Flere undersøgelser peger på at gode redeforhold inkl. redemateri-
ale til drægtige tæver er fordelagtig, med mindre stress, mere yn-
gelpleje og hvalpetilvækst/overlevelse til følge (Malmkvist and
Palme, 2008; Schou et al., 2018)
* store kuld ved fødsel udgør i sig selv en risikofaktor for overle-
velsen fra fødsel til fravænning (Schou and Malmkvist, 2017)
* tildeling af hvalpevand kan nedbringe dødelighed, hvorfor væ-
skemangel kan siges at frembringe dødelighed ved overgang fra
mælk til fastere føde, særligt ved store kuld og ved tynde tæver.
* af øvrige faktorer nævnes ofte: sygdomme hos tæven/hvalpe,
plasmacytose, hvalpes underafkøling, stressede tæver, og diarre
hos hvalpene. En undersøgelse har vist et større hvalpetab hos
frygtsomme mink, som også er kendetegnet ved at reagere med
højere stresshormoner.
* problemer med bid og sår omkring 6-8 uge, dvs. inden kuldet
adskilles.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
* genetik, men af meget lille betydning for fertiliteten/hvalpeantal
i forhold til andre årsager, da arvelighed for antal hvalpe og fertilitet
er relativt lav.
5079
Arveligheden for fx temperament hos mink estimeres til 19 % mens
fertiliteten har en arvelighed på blot 8 % (Thirstrup et al., 2019).
Efter fravænning og voksne mink
Her er dødelighed typisk lav, og knyttet til sporadiske hændelser,
foderbetingede lidelser, sygdomme, hvilket er uden for mit fagfelt,
da jeg ikke er dyrlæge.
Aggression mellem mink, typisk efter medio september, kan føre
til aggression og en overdødelighed. Der forventes en overdødelig-
hed såfremt flere mink af samme køn holdes sammen (Møller et
al., 2013).
Fertilitet
Parringsproblemer
* Der er lavet få undersøgelser med dette. En undersøgelse fandt
mindre parringsvillighed og/eller forskudt parring hos frygtsomme
end hos tillidsfulde eller kontrolgrupper af mink (Malmkvist et al.,
1997). Frygtsomme mink er kendetegnet ved at flygte og reagerer
med en større udskillelse af stresshormoner end andre mink såfremt
de håndteres. Forventningen er at samspillet mellem ydre faktorer
(stressorer) og mink temperaments kan give problemer, som kræver
ekstra indsats såfremt mink skal parres succesfuldt.
Fødsel
* huld hos tæverne, hvor både lavt og højt huld, betragtes som en
risikofaktor for fødselsproblemer til følge (Malmkvist et al., 2007).
Sammenhænge mellem huld og hvalpeoverlevelser er også doku-
menteret på danske minkfarme. Hvorfor fokus er på huldstyring
inden parring og fødsel.
* stress hos tæver i drægtighedsperioden forventes at kunne
medfører fødselsproblemer. Stressorer kan formentlig komme i
flere former. Flytningsstress af drætige er til en vis grad dokumen-
teret (Malmkvist and Palme, 2015) samt i (Schou et al., 2018), og
kan have en mindre betydning for mink.
Aggression mellem mink
* Store kuld og sen fravænning kan medføre øget sår og bidskader
hos minkhvalpe
* fravær af adgang til hvalpevand kan øge aggressionsniveauet
hos minkhvalpe i dieperioden
Juvenile mink i vækstsæsonen
* Gruppeindhusning (flere mink af samme køn) giver markant
mere aggression end ved parvis indhusning (Møller et al., 2021).
Brug af flere foderpladser kan nedbringe aggressionen ved gruppe-
indhusning, men ikke ned på det lave niveau som ved parvis ind-
husning.
* evt. genetiske forhold. Man kan sandsynligvis avle efter mindre
aggressive mink under gruppehold (Alemu et al., 2014), men dette
anvendtes ikke målrettet i dansk produktion, så vidt jeg ved.
Spørgsmål IG:
Skønsmanden bedes oplyse, hvilken betydning en minkfarms ge-
nerelle driftsstandard har for minkenes generelle velfærd. Skøns-
manden bedes ved besvarelsen af dette spørgsmål særligt inddrage
sagens bilag A-G, samt de observationer, som den tidligere udmeld-
te skønsmand, Niels Enggaard Hansen, måtte have gjort sig ved
besigtigelsen af Sagsøgers minkfarm den 15. august 2018.
Minkfarmens generelle driftstandard har betydning for minks
velfærd, som beskrevet i yderligere deltaljer i baggrund for velfærds-
vurderingssystemet WelFur, der anvendes til mink (Mononen et
al., 2012; Møller et al., 2015). Heri måles managementprocedurer
(spørgsmål til avleren), observationer af dyrenes tilstand (fx huld,
adfærd, sår/skader) samt tilstedeværelsen af ressourcer (effektiv
side 11
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0012.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
aflivningsudstyr, berigelse, gode bure) som man ved eller antager
er gavnlige for minks velfærd.
Jeg allerede inddraget sagens bilag 26 (Data og oplysninger om
driftsforhold 2012-2019, herunder dyrlægerapporter), samt samtale
med tidligere skønsmand om hans observationer i svaret på
spørgsmål 4.4. Jeg er tvivl om hvorvidt der henvises til andet ma-
teriale i spørgsmålet (A-G), regner med det drejer de bilag og do-
kumenter jeg har haft adgang til at læse.
»Spørgsmål IH:
Skønsmanden bedes på baggrund af sin indhentelse af eventuelle
WelFur-Mink Rapporter samt andre oplysninger, som skønsmanden
måtte finde relevante, om Sagsøgers minkfarm oplyse, hvordan
skønsmanden generelt vurderer temperamentet og velfærden hos
minkene på Sagsøgers minkfarm.«
Dette, inklusive WelFur mink rapport fra et besøg dateret 22. maj
2017, indgår i besvarelsen af spørgsmål 4.4. Det virker som en
farm med gennemsnitlig velfærd, med en høj forekomst af for
tynde tæver i dieperioden, hvilket trækker i en negativ retning.
Lovlige bure, rigeligt strøelse og god sundhed (pånær diarre)
trækker i en positiv retning. Management kvalitet (pasningen af
dyrene) har jeg ikke direkte kunne observere, og svært ved at vur-
dere, selvom dette også har betydning for dyrenes velfærd.
Det skal bemærkes, at WelFur besøget var i dieperioden 2017.
Der var - ifølge Baltic Control (telefon og email kontakt) - ikke
andre rapporter i deres system. Dermed har vi ikke WelFur data
før/efter igangsættelsen af vindmøllerne eller WelFur data i andre
perioder i løbet af produktionsåret på sagsøgers minkfarm.
Temperamentet bliver ikke målt i periode 2 i WelFur (kun i peri-
ode 1 og 3), hvorfor jeg ikke kan vurdere temperamentet hos min-
kene på A's minkfarm.«
Han modsatte sig opførelsen af vindmøller. Han var nervøs for,
om minkene ville blive stressede over støjen fra vindmøllerne. Han
læste om, at vindmøllerne kunne stresse dyrene. Der var ikke noget
forskning i støjen fra store vindmøller. Normalt er vindmøller ca.
60 meter høje, men de, der står ved hans ejendom, måler 140 meter.
Han tog rundt og så på store vindmøller og kunne høre en hylelyd
fra dem alle. Han prøvede at få Kopenhagen Fur til at undersøge
problematikken yderligere, men det turde de ikke.
Han var også bekymret for, hvad vindmøllerne ville gøre ved hans
helbred. Hans hus lå tættest på vindmøllerne og kun 560 [meter]
fra disse. Han fik efter ¾ år hjerteproblemer i 2014 og mener, at
det skyldtes støjen fra vindmøllerne. Han flyttede i sommerhus i
2014, og der har ikke boet nogen på ejendommen siden. Når han
havde gået på ejendommen en hel dag, begyndte det at snurre i
hans arme.
Hans indsigelser om vindmøllerne blev ikke hørt, og vindmøllerne
blev opført. I september 2013 startede vindmøllerne. Dyrlægen
skrev rapport 9. og 10. september 2013. Minkene blev stressede
om aften/natten, når de ikke kunne se, hvad der skete, men samtidig
kunne høre den brummende hyletone og vingesuset fra vindmøller-
ne. Minkene blev så stressede, at de begyndte at slås og bide hinan-
den. Det startede den dag, hvor møllerne blev tændt for første gang.
Den 25. september 2013 holdt han møde med K fra Wind Estate.
K var med inde på farmen og så de dyr, der var blevet bidt ihjel.
Han bad dem også om at komme om natten og høre, hvordan min-
kene larmede, men der kom ikke nogen.
I oktober måned bliver dyrene pelset. Pelsningen er færdig i starten
af december. Herefter er de tilbageværende dyr avlstæver og hanner
til brug for avl. Parringen varer fra 1. marts til 1. juni. Hunnerne
er drægtige ca. 6 uger fra ægget har sat sig fast. Hvalpene kan blive
fravænnet fra de er tolv uger. Det kan ske før, hvis moren er meget
afkræftet. Herefter går hvalpene sammen to og to.
Parringssæsonen i 2014 var et mareridt. Minkene ville ikke parres,
og de sloges. Det var ren dyremishandling. Der var flere, som ikke
ville parres, flere som aborterede, og flere som ikke kunne passe
de hvalpe, som de fik.
Han fik efter aftale med sin bedriftsdyrlæge en second opinion
fra dyrlæge B, som han ikke kendte i forvejen. Han var meget enig
i hendes konklusion, hvorefter problemerne hang sammen med, at
mink er meget støjfølsomme. Der er normalt ikke meget støj på en
minkfarm, og minkfarme skal helst ligge afsides, hvor der er fred
og ro. Han fik også besøg af dyrlæge L fra Kopenhagen Fur. Hun
mente, at dyrene var stressede. Det kunne man se på, at tæverne
ikke tog deres hvalpe med ind i redekasserne, men blot lod hvalpene
ligge i burene.
Han sørgede selv for, at dyrene fik rigeligt med mad og vand. Der
var ikke andet, som han kunne gøre for at forbedre trivslen. Det er
hans opfattelse, at der ikke var ændret på andre af dyrenes vilkår.
Det er rigtig nok, at han i 2016 fik en bøde på 10.000 kr., fordi
han ikke havde overdækket døde mink. Han havde selv fået store
helbredsmæssige problemer og måtte flere gange benytte en vikar
for at få passet dyrene. Det var altid kvalificeret personale, som
trådte til, når han ikke selv kunne. Han benyttede et vikarbureau.
Hans læge sagde, at han skulle flytte, før det endte med et dødsfald.
Han ville gerne have stoppet driften i 2017, men fortsatte efter råd
fra sin advokat til 2018 for at kunne nå at afholde syn og skøn. I
2018 stoppede han, og alle mink blev pelset Han har stadig land-
brugsjorden ved ejendommen. Han ville gerne have fortsat med at
arbejde med mink.
Vildbjerg dyrlæger var hans faste dyrlæge. D, V og R var på skift
hans bedriftsdyrlæger. Han skulle på et tidspunkt have et ekstra
tilsynsbesøg af en dyrlæge. Han husker ikke helt hvorfor, men det
var vist noget med antal af bidskader.
side 12
Forklaringer
Der er afgivet forklaringer af A, K, skønsmændene Rene Hansen
og Jens Malmkvist, dyrlæge R, dyrlæge V, N, P, C, J, G og H.
A
har forklaret, at han har været beskæftiget som landmand, siden
han var 20 år. Da han var 24 år, blev
5080
han minkavler. Han var glad for sit arbejde. Farmen på … startede
han i midten af 1970'erne. I begyndelsen var der 10 avlstæver. Siden
byggede han langsomt avlen op. Han byttede hanner og købte nye
hanner for at undgå indavl. En avlstæve får tre kuld hvalpe, så bliver
der købt nye dyr ind. Gradvist blev hans farm større. På et tidspunkt
var han godkendt til 4.500 avlstæver.
Når de påbegynder parring, har de altid 5 % ekstra tæver, da der
er nogle tæver, som ikke vil parres. Pr. 1. april må der kun være
det antal tæver, som man har godkendelse til. Overskydende tæver
bliver pelset forud for denne dato. Når de får kontrolbesøg/tilsyn,
skal de svare på, hvor mange avlstæver de har. Man får en bøde,
hvis antallet af tæver ikke passer med det antal, som man er god-
kendt til.
Der må gå to mink pr. bur. Det er et krav, at der skal være ledige
bure i tilfælde af sygdom/isolation af dyr. Den plads, der var på
farmen, passede med de 4500 tæver, som han var godkendt til. I
de haller, der var tættest på boligen, var to rækker med bure. Der
blev bygget nye haller, da han fik udvidet tilladelsen til flere tæver.
Han havde brug for samtlige haller til driften.
Der var tidligere en tilsynssag vedrørende en hal uden tilladelse.
Han havde kun fået tilladelse til 5 haller, men havde opført 6 haller.
Den sidste hal fik han efterfølgende lovliggjort.
Der har været stridigheder mellem ham og beboerne på … og …
i mange år. Naboerne har flere gange klaget over hans farm. Bl.a.
over fluegener, som han mener stammede fra naboens hundekennel
og ikke minkfarmen.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0013.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
5081
Når man udvider besætningen, sker det ved at beholde flere tæver.
Han byggede nye haller i forbindelse med udvidelsen til 4500 tæver.
Hallerne blev bygget i vinteren 2012/2013.
Han fik ikke sendt døde dyr til nærmere undersøgelse, da han ikke
kunne få oplyst, hvor han skulle sende dem hen. Han har stadig de
døde dyr liggende i fryseren.
K
har forklaret, at han er direktør for Wind Estate, og det har han
været siden 2008. Hans primære arbejdsområde består i projektud-
vikling. Projekterne starter med, at de finder en god placering for
mulige vindmøller. Det her projekt startede i 2009-2010. Det næste
de gør, er at spørge lodsejeren, om de er interesserede i at sælge
jord til projektet. Derefter kommer den »offentlige« fase, hvor de
søger om tilladelser.
Han holdt meget tidligt to-tre møder med A, der udtrykte bekym-
ringer ved vindmøllerne. De ville gerne have en dialog med ham.
Der var flere ordninger, så som køberet og værditabsordning, som
A kunne søge. A benyttede sig af fortrinsretten til at købe andele
i vindmøllerne til kostpris. Der var en god tone mellem dem og A.
Myndighedsprocessen består af en høring af naboerne/for-debatten
og den efterfølgende VVM-proces. VVM-processen blev betalt af
dem, men det var kommunen, som forestod processen. De er vant
til, at der er dyr omkring vindmøllerne, og det har ikke tidligere
givet problemer. De har flere gange tidligere lavet aftaler med
minkfarmere som lodsejere. Byrådet godkendte deres projekt.
Godkendelsen kunne påklages til et klagenævn, men det skete ikke.
I dag snakker de med alle naboer, før de starter et projekt op.
Tidligt i forløbet fik de at vide, at A kunne være vanskelig og
havde bekymringer om projektet i forhold til sine dyr, og de rettede
derfor henvendelse til ham. Kommunen havde fået en henvendelse
fra A, der ville vide, hvornår møllerne blev sat i gang. Så ville A
stå klar med en dyrlæge og en container til minkene. Han kan ikke
genkende, at der var en hyletone fra vindmøllerne. Han kan heller
ikke genkende, at der er meget støj fra vindmøllerne. De er meget
opmærksomme på at overholde alle gældende regler. Der var en-
kelte tilfælde, hvor en del i en vindmølle gik i stykker og måtte
repareres, hvilket de straks fik gjort. I den forbindelse kan der have
været en hyletone, indtil vindmøllen blev repareret.
Mødet 25. september 2013 blev afholdt som et forsøg på at finde
en dialogbaseret løsning med A. De tilbød at stoppe møllerne om
natten ved lav vind, hvor møllerne høres mest. Ved kraftig vind
larmede skoven mere end møllerne.
Det var blevet skrevet ind i tilladelsen, at de ikke måtte bygge fra
1, marts til 1. juni 2013, men i denne periode byggede A selv nye
minkhaller, hvilket byggeri støjede. Han syntes, at de har rakt
hånden frem til A. Han har ikke været uinteresseret i A’s udfordrin-
ger.
Kommunen kan lægge et område ud til vindmølleområde i en lo-
kalplan. Der måtte stå tre møller på hver 130 m. Grunden til, at han
skrev tre forskellige forslag var, at de mente, at de kunne udnytte
området bedre inden for lovens rammer ved at opføre 4 vindmøller
i stedet for 3 og med en højde på 140 m. De overholdt både støjkrav
og skyggekrav. De var ikke bekymrede for at anlægge vindmøllerne,
hvor de gjorde, fordi alle krav blev overholdt.
Skønsmand René Hansen
har forklaret, at han kan vedstå skønser-
klæringen. Han har set på akustisk emission, og han har lavet en
akustisk kortlægning af, hvordan lyd rammer A’s minkfarm og
beboelse. Hans målinger kan ikke umiddelbart sammenlignes med
støjberegninger i henhold til støjbekendtgørelsen, hvor man bereg-
ner sig frem til en støjbelastning på et teoretisk grundlag ved at
isolere støjbelastningen fra f.eks. vindmøller. Det er ikke muligt at
lave målinger svarende til denne beregning, da der er vegetation i
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
nærheden, som også bidrager til støjen. En sådan måling skulle i
øvrigt også være foretaget ved selve vindmøllen.
Den kortlægning, som han har lavet, er i stedet målinger af faktisk
støj på selve minkfarmen. Der er foretaget målinger på to halvåbne
områder og på to områder i de store haller. Der er desuden foretaget
målinger både hvor vindmøllerne var i drift, og hvor de ikke var.
Målingerne viste, at man nogle steder målte mere støj, når møllene
var slukkede, end når de kørte, hvilket skyldtes den flukturerende
baggrundsstøj. Han har målt de faktiske reaktioner, når møllen er
tændt henholdsvis, når den er slukket. Foreholdt ekstrakten side
246 og 247, forklarede han, at det er enkelte lydspektre, der vises.
Foreholdt ekstrakten side 250, forklarede han, at der vises, hvad
der sker, når møllerne er slukket ved det lyserøde område. Det blå
område viser, hvad der sker, når møllerne er stille. Foreholdt eks-
trakten side 254, forklarede han, at g-vægtet lyd kan mennesker
ikke høre. G-vægtet lyd kaldes også infralyd. Der blev målt g-
vægtet lyd på 74 DB.
VVM-processens beregninger er vanskelige at sammenligne med
hans målinger. I boligen har han umiddelbart målt en større støjbe-
lastning end det fremgår af VVM-beregningerne. Det fremgår af
vejledningen fra 1997, at når der er flere vindmøller på række, kan
der opstå modulerede lyde mellem vindmøllerne. Hans målinger
viser, at der var en impuls støj, men han ville ikke tildele et im-
pulstillæg til kunden, fordi impulsstøjen ikke overstiger 10 dB i
forhold til baggrundsstøjen. Vindmøllerne i dag er mere lavfrekven-
te. Han var på ejendommen af flere omgange. I alt brugte han 25
timer. Man var ikke i tvivl om, hvornår møllerne kørte.
5082
Der var - som målingerne også viser - et lavfrekvent bidrag fra
vindmøllerne, som man ikke kan høre, men kan føle.
Der er generelt usikkerhed ved målinger. Usikkerheden svarer til
5-7 dB. Forskellen på, om møllerne var tændt eller slukket, var
omkring 3-4 dB. Der er imidlertid lavet mange forskellige målinger,
der viser den samme forskel, så usikkerheden herom er lille.
De hørte en hyletone første gang, de var på minkfarmen. Den
kunne kun lige anes og kunne ikke høres, da de en senere dato fo-
retog målingerne.
Skønsmand Jens Malmkvist
har forklaret, at han har arbejdet med
mink i 25-26 år som forsker. Han har arbejdet med dyrenes stress,
adfærd og reproduktion. Han har lavet forsøg og har ikke haft
daglig nær kontakt til avlerne eller dyrlægerne. Han har været op-
taget af lyds påvirkning på mink. Der var behov for yderligere
forskning i lyds påvirkning på mink, men de nåede ikke at få god-
kendt en ansøgning, og nu er det for sent på grund af minkerhver-
vets nedlukning i Danmark.
Han kan ikke med sikkerhed udtale sig om påvirkningen på mink
af lyden, fordi der ikke er lavet kontrollerede forsøg. Han ved ikke,
om mink er særligt sårbare. Hvalpene bliver født døve. Som voksne
kan mink høre bedre end mennesker specielt i det højfrekvente
område. Der er ikke lavet mange undersøgelser af det lavfrekvente
område. Han kan ikke sige, at mink er det mest støjfølsomme dyr,
vi kender. Han kan ikke sige, om der er reaktioner hos mink på
støj.
Der er igennem avlen selekteret for rolige dyr, men han kan ikke
sige, om det kun gælder adfærd, eller om det også er rolighed i
forhold til baggrundsstøj. Parring, forberedelse til fødsel og fravæn-
ning i september er kritiske tidspunkter. I september kan der komme
aggression mellem kønnene, da hvalpene på dette tidspunkt er ved
at blive kønsmodne. Dyr kan enten tilvænne sig støj (habituere)
eller begynde at ignorere den. Han vil være skeptisk overfor, om
minkene kunne vænne sig til en baggrundsstøj. Dog er der ikke
lavet forsøg om dette, så han ved det ikke med sikkerhed.
side 13
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0014.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
Han vurderede ikke, at aggressionsniveauet på farmen var højt.
Når han kigger på hvalpeoptælling ved fravænning og succesrate
på parring, så var der parringsproblemer og et lavt niveau i forhold
til antal fravænnede hvalpe i 2014. Det var stort set en gennemsnit-
lig farm på de fleste områder. Der var dog mange tynde tæver trods,
at der blev givet meget halm og foderberigelse. Der er også andre
forhold, der kan have betydning for antallet af hvalpe og succes på
parring. Loppeangreb kan have betydning for hvalpetallet, men det
er ikke noget, han ved meget om. Overbesætning kan have betyd-
ning for stress, bidskader. Specielt, hvis man sætter dyr af samme
køn i samme bur i september måned.
Han ved ikke, hvilken effekt kunstigt lys kan have på mink, man
må lysbehandle mink, men de skal have mørke perioder. Han har
ikke set billederne på ekstrakten side 744 og 745. Når han ser bil-
lederne, giver de ikke anledning til bemærkninger i forhold til
spørgsmålet om den almindelige drifts generelle indflydelse på
produktionen. Han ved mest om levende dyr.
R
har forklaret, at han arbejder som praktiserende dyrlæge og
tidligere har været bedriftsdyrlæge hos A. Han overtog opgaven
som bedriftsdyrlæge på 4 minkfarme, da V holdt. Han fik en
mundtlig orientering af hende. Mink var et nyt arbejdsområde for
ham som rådgivende dyrlæge. Der var andre problemer hos A end
på de andre farme, som han overtog. Som han har skrevet (ekstrak-
ten side 811), var det altoverskyggende problem døde og misdan-
nede hvalpe. A var god til at tage de dødfødte hvalpe fra, men han
har også selv set nogle af dem. Det var meningen, at døde/misdan-
nede tæver skulle sendes til DTU med henblik på yderligere diag-
nostik. Han ville gerne have flere øjne på, da han syntes, at det var
en speciel sag. Det blev undersøgt, om minkene led af plasmacytose,
men det gjorde de ikke. De andre undersøgelser hos DTU blev ikke
sat i værk. Måske skyldtes det prisen herpå. A mente, at problemer-
ne skyldtes vindmøllerne og ville ikke have lavet yderligere under-
søgelser. Han skrev selv, at det ikke kunne afvises, at årsagen var
stress. Det var A, der foretog registreringerne af de døde mink. Han
var ude på farmen i forbindelse med sine besøg og så døde mink
hver gang. Der var mange døde mink. Han var delvist med ved
mødet med dyrlæge B. Han var ikke med til selve gennemgangen,
da han havde et andet ærinde, men kom da de sad og drøftede det
efterfølgende. Han har ikke gennemgået de tal, som B har anført
om parringsprocenter og hvalperesultater i 2013 og 2014, men det
var hans fornemmelse, at tallene stemte meget godt. Han kendte
ikke B personligt, men vidste, at hun var en dygtig minkdyrlæge.
Han kunne dog være lidt i tvivl om, hvor objektiv hun kunne være
i en sådan sag. Han ville stadig gerne finde årsagen til de forringede
produktionstal og syntes, at de skulle arbejde videre for at se, om
der var noget, som blev overset. Han fandt dog ikke en årsag til
problemerne i løbet af 2015 og 2016. Der var ikke tegn på sygdom
eller loppeangreb, der kunne forklare problemerne.
Det er alt muligt, der kan stresse minkene - vindmøller eller ej.
Manglende reproduktiv succes eller døde hvalpe kan typisk forkla-
res med stress hos dyrene. Han har ikke kendskab til andre farme
med angivne problemer med lyd/støjpåvirkning. Han vil gerne ba-
sere sin rådgivning på evidens, og han var ikke overbevist om, at
problemet var støj fra vindmøllerne. Han kunne imidlertid heller
ikke afvise det. Han talte med flere kolleger om muligheden for,
at vindmøllerne kunne stresse
5083
minkene, men der var ingen, som kunne hjælpe ham. Der var heller
ikke andre, som havde oplevet misdannede hvalpe. Han mente helt
sikkert, at minkene var stressede, men han kunne ikke sige, hvordan
de blev stressede. Han har ikke erfaring med lavfrekvent støj.
V
har forklaret, at hun er uddannet dyrlæge, og det har hun været
siden 2005. Hun har beskæftiget sig med bl.a. mink og smådyrsprak-
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
sis. D var bedriftsdyrlæge for A, før hun overtog efter hende. Hun
har læst D’s rapporter. Den 24. maj 2013 var hendes første besøg.
Det hele gik stille og roligt på farmen. »Fedtede hvalpe« betyder,
at hvalpene havde diarré. Hun oprettede dette som en besætnings-
diagnose. Diagnoserne bliver nedlagt efterhånden, som de ikke
længere er relevante. Salmonella var ikke relevant i den periode,
hvor hun kom på farmen.
Hun deltog i et møde den 9. september 2013 på minkfarmen med
Wind Estate. Formålet med mødet var at få igangsat møllerne på
en måde, der tog hensyn til minkene. Der blev på mødet afspillet
et lydklip, hvor minkene skreg. Normalt er der ret stille, når man
besøger en minkfarm. Hendes næste besøg var søndag den 29.
september 2013. Dyrene var her mere skrigende, end de normalt
var. Det var ikke noget, som hun havde oplevet før. Hun var derude,
før det blev lyst, så hun kunne mest kun høre minkene og ikke se
dem.
Hun var på rådgivningsbesøg den 18. oktober 2013. Sygeafdelin-
gen var på dette tidspunkt blevet væsentligt udvidet som følge af,
at mink med bidsår var flyttet hertil. Sundhedstilstanden på farmen
var dog god, da alle minkene var blevet skilt ad, efter møllerne var
sat i drift.
Hun talte i telefon med A den 12. marts 2014 og lavede et notat
om de problemer, som A oplevede med parringen. Hun var ikke
selv ude på farmen på det tidspunkt. Hun fik herefter nyt arbejde.
Hun har ikke haft tilsyn på andre farme med kort afstand til vind-
møller.
N
har forklaret, at han bor ved Ikast. Han har tidligere igennem
15 år drevet en minkfarm. Farmen var ca. dobbelt så stor som A’s.
Han har lært A at kende via en lokal minkavlerforening. Han havde
selv en sag med vindmøller i nærheden af sin farm. Vindmøllerne
var ca. 125 meter høje. De havde problemer med vindmøllerne,
når det var hvalpesæson. De kunne ikke have hvalpe i den ende af
farmen, som var tættest på vindmøllerne. Generne fra vindmøllerne
var størst, når det var vindstille. Der har ikke været undersøgelser
på hans farm. Senere kom der et nyt projekt med vindmøller i hø-
ring, og de klagede over det, og projektet blev opgivet.
Han blev inviteret ud til A’s farm sammen med to konsulenter fra
Kopenhagen Fur og nogle avlere fra Nordjylland. Det var vist i
foråret 2018. Dyrene var meget urolige. Det var en unormal adfærd.
Det var lige efter parringssæsonen. Farmen bar tydeligt præg af, at
der manglede folk. A sagde, at han ikke kunne holde på sine folk.
Han stod og snakkede med A i den ende af hallen, som var tættest
på vindmøllerne. Han fik det virkelig skidt og fik åndenød. En af
de andre, der var med, fik det også dårligt og ville ud fra stedet.
Det var ikke en ordentlig måde at holde dyr på. Det var forkasteligt.
Det sagde de til A.
P
har forklaret, at han er selvstændig rådgiver inden for støj. Han
er certificeret og godkendt af miljøstyrelsen. Han rådgiver primært
industrivirksomheder. Han er godkendt til at behandle støj fra
vindmøller. Han kan koble sig på vindmøllen og trække data derfra
til beregning af støjen. A kontaktede ham, fordi han havde proble-
mer med støj fra vindmøllerne. Han hjalp i 2014-2016 A med at
måle lavfrekvent støj på minkfarmen. Der er ikke godkendte måle-
metoder eller grænseværdier, så han benyttede sig af det, der gælder
for industrivirksomheder. Han målte støjniveauet, men kunne ikke
slukke for vindmøllerne, så det var vanskeligt at skelne mellem
støjen fra vindmøllerne og baggrundsstøjen. Han var der ude 4-5
gange. Der var meget dybe lyde. Han prøvede at måle en hyletone,
men kunne ikke måle noget, som oversteg grænserne i industrien.
Han kunne dog subjektivt konstatere, at hyletonen var der. Han
følte ikke noget ubehag ved at være der. Han var der i ca. 1-1,5
time. Typisk skal han være der længere for at kunne mærke/høre
lavfrekvent støj. Det er ikke alle mennesker, som hører eller regi-
side 14
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0015.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
strerer lavfrekvent støj. Han har oplevet situationer, hvor manden
i et ægtepar ikke kunne holde ud at være på ejendommen, hvorimod
konen ikke kunne mærke/høre noget. Han har målt støj på ejendom-
men uden for hallerne tættest ved vindmøllerne.
C
har forklaret, at han er ejendomsmægler og har været det siden
1988. Han har kontor i Ålborg, men sælger ejendomme i hele landet.
Han har speciale i landbrugsejendomme. Han har solgt mange
minkfarme igennem tiden. Han har lavet en salgsopstilling på A’s
ejendom, ekstrakten side 989. Vurderingen blev foretaget med
henblik på salg. Han kan ikke huske præcist, hvornår han foretog
vurderingen, men han oprettede sagen 3. juli 2012, og vurderingen
er foretaget umiddelbart herefter. Det var ikke ham selv, men en
kollega, der var ude på ejendommen, men han var inde over sagen
i forbindelse med udarbejdelse af salgsopstilling. Man vurderer
boligdelen og erhvervsdelen for sig. Tilladelsen/miljøgodkendelse
til at avle mink har en værdi, der er inkluderet i værdien af driftsin-
ventar og driftsbygninger. De har vurderet værdien på baggrund
af produktionsapparatet, hvor der var givet tilladelse til 4.500 tæver,
og ikke på baggrund af regnskaberne fra de foregående år. Hvis
der ikke kunne drives minkfarm på ejendommen, ville det have
haft en betydning for
5084
salgsprisen. Jorden ville man i den situation isoleret set kunne få
mere for, men driftsbygninger og -inventar og maskiner ville man
få væsentligt mindre for. Hvis man ikke kunne drive minkfarm,
vurderer han, at ejendommens samlede værdi ville være 7 mio. kr.
mindre, og at ejendommen således dengang kunne sælges for
13.650.000 kr.
J
har forklaret, at han har været selvstændig landmand i 33 år og
tidligere har drevet minkfarm. I dag driver han planteavl og svine-
farme. Han havde indtil 2020 en minkfarm med 13.000 avlstæver
i …. Hans minkfarm ligger tæt på nogle vindmøller og en flyvesta-
tion. 150 meter fra farmen ligger der en skydebane. Der er 14
vindmøller tæt på minkfarmen. Vindmøllerne er omkring 100 meter
høje. Ekstrakten side 924 viser et luftfoto af hans minkfarm. Den
midterste vindmølle ville kunne ramme minkfarmen, hvis den
væltede. Farmen er opført i 2008. De kan høre vindmøllerne både
udenfor og inde i hallerne. De kan også se vindmøllerne fra hallerne.
De kan høre, når møllerne tager af i fart eller sætter farten op. Det
er hans opfattelse, at minkene selvfølgelig også kunne høre støjen
fra vindmøllerne. Det havde imidlertid ingen betydning for hvalpe-
gennemsnittet på hans farm i …. Faktisk var det højere end på hans
andre farme, hvor der ikke var vindmøller i nærheden. Han opbyg-
gede først minkfarmen efter vindmøllerne var opstillet.
Han har været på A’s farm sammen med Wind Estate. A’s farm
var rodet og »hang lidt«. Der var meget snak om lopper og naboens
hunde. Hvis minkene har lopper, når hvalpene bliver født, så vil
det kunne påvirke hvalpedødeligheden. Han vil mene, at loppean-
greb er et tegn på dårligt management.
I 2012-13 var der højkonjunktur i minkbranchen. Derefter gik det
ned af bakke, indtil branchen blev lukket helt ned af staten i 2020.
I dårlige år var der ikke overskud i minkbranchen.
Wind Estate har han haft med at gøre, idet de har opstillet vind-
møller på hans grund. Han blev spurgt af dem, om han ville være
med til at se på A’s farm i forbindelse klager over støj. Han kendte
ikke A. Han kan ikke huske, om han skrev et debatindlæg om A i
et blad i 2014. Det kan han ikke afvise, men han husker det ikke.
G
har forklaret, at hun bor på …. Hun er nabo til A. Hun har ikke
direkte været plaget af gener fra minkfarmen. Der har været lidt
nabostridigheder mellem hende og A. Man var ikke i tvivl om, at
der lå en minkfarm. Der kunne i perioder være problemer med sø-
le/halm/afføring fra minkene foran gylletanken ude ved vejen. Hun
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
synes, at de gener oversteg, hvad man måtte acceptere fra en
minkfarm.
Da A’s ansøgning om udvidelse af antallet af tæver var i høring,
sendte hun en indsigelse herimod, idet hun vidste, at der allerede
var flere tæver end det tilladte. A havde selv fortalt om, hvor
mange dyr han havde, da hun tidligere havde været kommet sam-
men med han og hans daværende kone.
Der var opsat en skræmmekanon inde på minkfarmen for at holde
fugle, primært stære, væk fra ejendommen. Skræmmekanonen
kørte hele dagen. Hun kan ikke huske, om den var der i 2011, 2012
eller 2013. En anden nabo klagede over kanonen, og den kørte kun
få dage, så blev den slukket.
Hun kan ikke huske, hvornår A’s nye haller blev opført. Der blev
opført nye haller af to omgange. Hun kan ikke huske, hvornår på
året hallerne blev opført.
H
har forklaret, at han bor på den anden side af … i forhold til A.
Han har boet der i 19 år. Der opstod uenighed mellem ham og A
om en sø, som A drænede. Han var træt af, at der var mange mink,
som løb ud. Det har han påtalt over for A. Han var vant til lidt
lugtgener på landet, men på et tidspunkt ringede han til kommunen,
da der havde ligget døde minkkroppe i næsten 14 dage.
Han kom med kommentarer i forbindelse med høringen forud for
udvidelsen af A's farm. Der var et problem med fluer, som umulig-
gjorde, at de kunne spise ude fra 1. maj og indtil det blev koldt.
Det var små fluer, som han mener kom fra minkfarmen.
På et tidspunkt havde A en skræmmekanon, der affyrede et skud
i minuttet. A havde sagt, at opførslen af vindmøllerne var sat i bero,
fordi hvalpene skulle have ro. Han undrede sig over, at A i den
samme periode selv byggede nye haller. De kan høre vindmøllerne
ovre ved dem. De har aldrig selv været generet af vindmøllerne.
Han driver en hundepension. Han har ikke oplevet, at hundene re-
agerer på støj fra vindmøller.
Parternes synspunkter
A
har i sit påstandsdokument bl.a. anført:
»…
ANBRINGENDER
Om ansvarsgrundlaget
Til støtte for den nedlagte påstand gøres det gældende, at de gener,
Wind Estate’s vindmøller påfører A’s ejendom overstiger den na-
boretlige tålegrænse, for hvilket Wind Estate er ansvarlig på et
objektiveret og præsumptivt grundlag.
Det gøres gældende, at A’s bolig og minkfarm/landbrugsvirksom-
hed befandt sig i et landbrugsområde, der aldrig har været anvendt
til andet formål. Det gøres gældende, at placeringen af en er-
hvervsvirksomhed med skadelige emissioner ikke repræsenterer
en for A
’påregnelig’
udvikling.
Dette gælder, selv om det er et led i den almindelige samfundsud-
vikling, at der opstilles stadigt flere og
5085
større vindmøller både på havet og på land. Vindmøller på land
opstilles oftest i det åbne land, fortrinsvist langt fra bebyggelse, på
baggrund af en erkendelse af, at vindmøller medfører gener for de
omkringliggende. Det er en erkendelse, som Wind Estate skal hol-
des fast på i denne sag.
Ved at opstille vindmøller langt fra naboer begrænses kredsen af
de generede mest muligt. Det er samtidig bredt accepteret, at naboer
til vindmøller må tåle visse gener i form af udsigtsgener, moderate
støjgener og tabt ejendomsværdi. Sidstnævnte skal vindmølleopstil-
leren dog kompensere naboerne for.
I denne sag er der imidlertid tale om meget væsentlige og upåreg-
nelige gener, som afstedkom lukning af en indtil da velfungerende
side 15
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0016.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
minkfarm, som A har drevet lydefrit siden 1996. Generne påvirkede
straks minkproduktionen meget voldsomt, og som det fremgår af
bilag 9-13 og bilag 27-37, samt oversigten bilag 38 var der tale om
en voldsom produktivitetsnedgang ved antallet af hvalpe pr. avlsdyr.
I det første produktionsår 2014 efter opstillingen af vindmøllerne
næsten halveres A’s produktivitet. Dette var en meget væsentlig
ulempe og - skulle det vise sig - fatal beskadigelse af A’s virksom-
hed og økonomi.
Det gøres gældende, at skadevirkningerne ligger markant over
den naboretlige tålegrænse.
Det gøres gældende, at generne for A’s erhvervsvirksomhed og
minkene, herunder disses krav på etisk forsvarlig velfærd, utvivl-
somt ikke er reguleret af offentligretlig regulering. Der er ikke
fastsat nogen form for grænseværdibeskyttelse af hverken medar-
bejdere eller besætningen, idet såvel støjgrænser som afstandskrav
alene er fastsat for boliger.
At der ikke er fundet anledning til at gennemføre en regulering
af den arbejdsmiljømæssige belastning, som medarbejdere i land-
brugsvirksomheder udsættes for, eller dyr understøtter ligeledes
A’s opfattelse, at arealanvendelseskonflikten, som vindmøller og
deres emission forårsager, er overladt til den almindelige naboret.
På denne baggrund gøres det derfor gældende, at dette spørgsmål
alene skal vurderes på baggrund af den naboretlige tålegrænse, der
er upåvirket af støjbekendtgørelsens regler.
Denne bekendtgørelse - der i øvrigt ikke var lovlig, da tilladelsen
til Wind Estate blev udstedt - var og er
’designet’
til at danne
grundlaget for en vurdering af påvirkningen af et menneskeligt øre
- vel at mærke et menneske, der befinder sig på stedet fordi ved-
kommende bor der. Reguleringen tager ikke højde for, hvad et
velfærdskrævende dyr påvirkes af, og den lader hånt om mennesker,
der arbejder på stedet, uanset dette foregår i fri luft og dagen lang.
Grænseværdierne er altså ikke et udtryk for faktiske støjpåvirknin-
ger, men et udtryk for det menneskelige øres evne til at opfatte en
given påvirkning. Da mink og andre dyr opfatter lyd i bestemte
frekvenser betydeligt anderledes end mennesker, kan de fastsatte
grænseværdier ikke udvides til at omfatte dyrehold, hvilket under-
streger, at der gælder altså ingen offentligretlig regulering på om-
rådet.
Det bestrides, når Wind Estate fortolker dette fravær af regulering
som et bevis på sin fuldstændige ansvarsfrihed. Det bestrides, at
Wind Estate kan fremføre et forsvar, der henviser til, at Wind
Estate fik tilladelse af Herning Kommune til at placere sine vind-
møller på A’s naboejendom. Wind Estate fik ikke
’tilladelse’
af
Herning Kommune til at beskadige A’s ejendom, virksomhed og
minkbesætningen.
Det gøres gældende, at lokaliseringen af vindmøllerne på det på-
gældende sted nok var et produkt af en kommunal planlægning,
men at det er Wind Estate’s bidrag, oplæg, projektbeskrivelser og
ansøgninger, der har leveret det afgørende grundlag for den kom-
munale beslutning. Wind Estate blev ikke
inviteret
til at realisere
et projekt. Wind Estate skabte projektet og drev eller medvirkede
til at drive den kommunale beslutningsproces.
Det gøres gældende, at denne manglende regulering tværtimod
understreger Wind Estate’s naboretlige ansvar for en tålegrænse,
der bl.a. tager hensyn til den skadelige aktivitets lokaliseringsmæs-
sige påregnelighed.
Vindmøllerne blev opført med en afstand til boligen på 561 meter,
hvor mindsteafstanden efter vindmøllecirkulæret var 4 gange
vindmøllernes totalhøjde eller 560 meter. Beslutningen om
’at gå
til grænsen’
var Wind Estate’s egen og Wind Estate’s risiko. Det
samme gælder Wind Estate’s beslutning om at acceptere, at der
mellem vindmøller og boligen fandtes en virksomhed, der bestod
af levende væsner. Tilstedeværelsen af medarbejdere med udendørs
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ophold dagen lang og følsomme mink var for Wind Estate en ind-
kalkuleret risiko.
Det gøres gældende, at det på samme måde bidrager til Wind
Estate’s ansvar for beskyttelsen af sine naboer, at Wind Estate
sammen med andre i industrien har undladt at gennemføre et basalt
videnskabeligt arbejde for at fastslå konsekvenserne af sin virksom-
hed over for naboer, det være sig mennesker eller dyr. Det er nøj-
agtigt en
’påregnelig’
risiko, som Wind Estate derved har påtaget
sig, at det viser sig, at skadevirkninger forekommer uforudsete.
Wind Estate har som bilag T fremlagt Sundhedsministeriets orien-
tering om færdiggørelsen af Kræftens Bekæmpelses undersøgelse
af vindmøllestøj og helbredseffekter. Det bemærkes, at undersøgel-
seslederen, professor Mette Sørensen, offentligt har udtalt sig af-
standtagende fra denne udlægning.
Således har hun mail 3. april 2018 til et medlem af Landsforenin-
gen mod Kæmpevindmøller udtalt: »Vi
5086
mener ikke, at vores nyligt publicerede studie (…) afkræfter mistan-
ken om en sammenhæng mellem vindmøllestøj og hjertekarsygdom«.
Til avisen Nordjyske er hun citeret for udtalelsen: »jeg
ser ikke
vores studie som en frifindelse af lavfrekvent støj på nogen som
helst måde«.
Der findes i det offentlige rum flere udtalelser af tilsvarende ind-
hold fra professor Mette Sørensen om den undersøgelse, der
grundlæggende forekommer at være uden statistisk signifikant
værdi for hverken den ene eller anden konklusion.
Om årsagssammenhæng og bevisbyrde
Det gøres det gældende, at Wind Estate’s vindmøller er årsag til
produktionsnedgangen på minkfarmen såvel som ejendommens
værditab - både som minkfarm og som beboelse.
Erstatningspåstanden overfor Wind Estate er begrundet i konsta-
teringen af en klar tidsmæssig sammenhæng mellem opstillingen
af Wind Estate’s vindmøller og de fatale produktionsproblemer,
der blev konstateret på A’s minkfarm, som ultimativt havde den
virkning, at driften måtte indstilles. Der henvises bl.a. til afgørelsen
refereret i FED 2001.292V, der viser betydningen af denne konsta-
tering i tilfælde, hvor der kan antages at være tale om præsumptions-
ansvar som ved overskridelse af den naboretlige tålegrænse.
På trods af den almindelige erkendelse af genevirkninger ved
emissioner fra vindmøller og det entydige tidsmæssige sammenfald
mellem vindmøllernes opstilling og idriftsættelse i september 2013
og A’s konstatering af voldsomme problemer med opretholdelse
af en hidtil lydefri drift af minkfarmen, har Wind Estate afvist, at
der kan være en årsagssammenhæng. Wind Estate har henvist til
A’s bevisbyrde for en sådan årsagssammenhæng.
Det fremhæves overordnet, at der ikke i produktionsåret 2013 eller
senere skete (andre) ændringer på minkfarmen eller i driften heraf,
som kunne begrunde den meget markante produktionsnedgang.
Dette bekræftes af de fremlagte dyrlægerapporter, herunder bilag
26, men hvor særligt dyrlæge R’s rapport af 14. maj 2014 skal
fremhæves. Wind Estate har ikke godtgjort eller sandsynliggjort
tilstedeværelsen af andre konkurrerende årsagssammenhænge.
Der er nu gennemført syn og skøn på grundlag af det mellem
parternes med besvær udarbejdede skønstema.
A gør gældende, at den gennem syn og skøn tilvejebragte kortlæg-
ning af emissionspåvirkningen på A minkfarm og Jens Malmkvists
erklæring af 6. november 2021 på fyldestgørende måde dokumen-
terer tilstedeværelsen af en kausal sammenhæng mellem opstilling
og A’s vilkår og grundlag for fortsat opretholdelse af erhvervsakti-
vitet.
I Malmkvists erklæring konstateres det, at kortlægningen tilveje-
bringer en fyldestgørende belysning af de påvirkninger, der udgår
fra vindmøllerne mod minkfarmen.
side 16
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0017.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
På grundlag af Malmkvists erklæring (side 3) kan det konstateres,
at vibrationer i henhold til kortlægningen ikke anses at være af en
karakter, der kunne give anledning til problemer på minkfarmen.
Årsagssammenhængen af skadelige virkninger af emissionen fra
vindmøllerne er herefter begrænset til akustiske påvirkninger.
Malmkvist konkluderer, at der ikke foreligger nogen generel vi-
denskabelig undersøgelse af konsekvenserne af en sådan akustisk
påvirkning, men lægger til grund (nederst side 1), at det forholder
sig således, at voksne mink generelt anses for at være i stand til at
sanse/registrere den akustiske emission fra vindmøllerne.
Denne konstatering underbygges af det videnskabelige grundlag,
som Malmkvist herefter refererer til.
Malmkvist konstaterer herefter, at der ikke foreligger generel do-
kumentation for, at en sådan emission af akustisk påvirkning kan
medføre bestemte adfærdsændringer eller tab af velfærd og trivsel
hos mink. Det skyldes, at der ikke er gennemført videnskabelige
undersøgelser af, hvorvidt mink varigt påvirkes adfærdsmæssigt
af akustiske emissioner fra vindmøller.
Malmkvist konstaterer, at der ikke er oplysninger om andre poten-
tielle årsager til den negative udvikling, der tidsmæssigt er sammen-
faldende med perioden efter vindmøllernes idriftsættelse og knytter
her en særlig bemærkning til, at idriftsættelsen fandt sted i septem-
ber 2013, som netop var det mest kritiske tidspunkt for minks på-
virkelighed.
Malmkvist erklærer således ikke at kunne udelukke, at der er en
følgevirkning af idriftsættelsen af vindmøllerne og den overdøde-
lighed og reduceret fertilitet og højt aggressions niveau, som A
konstaterede.
Malmkvist konstaterer, at dødelighed var stærkt forøget i produk-
tionsåret 2013, men ikke i senere år. Derimod var reduktionen i
fertilitet voldsom også i perioden efter 2013. Selv om oplysningerne
om forekomsten af aggressionsniveau ikke fremtræder tydelig for
skønsmanden, så konstaterer Malmkvist også, at forekomsten må
anses for at være over normalniveauet.
For alle tre fænomeners vedkommende konstateres det, at der ikke
kan udelukkes en årsagssammenhæng mellem ændret baggrundsstøj
og emission og de pågældende adfærdsmæssige fænomener.
I skønserklæringen (side 6) konstaterer Malmkvist på baggrund
af de foreliggende oplysninger og samtaler med den tidligere
skønsmand Niels Enggaard, at der ikke kan konstateres andre po-
tentielle årsager til de pågældende fænomener. Denne konstatering
understøttes af en i en helt anden sammenhæng objektiv vurdering
af trivselsforholdene hos A’s minkfarm, som blev afrapporteret
efter et besøg i 2017.
5087
A hæfter sig ved, at der i besvarelsen af Wind Estate’s spørgsmål
IE udtales, at der er et klart behov for, at der sker en videnskabelig
undersøgelse i sammenhæng opstilling af landbaserede vindmøller
for så vidt angår de påvirkninger, der udgår herfra på levende om-
givelser.
A gør gældende, at det med Malmkvists erklæring og den i øvrigt
i sagen fremlagte videnskabelige litteratur på kvalificeret måde er
godtgjort, at A blev udsat for en voldsom skadevirkning med tab
til følge på grund af Wind Estate’s opstilling og idriftsættelse af
vindmøllerne i 2013. Der findes ikke konstaterbare andre mulige
forklaringer på disse fænomener, der alle ud fra en videnskabelig
vurdering er sandsynlige effekter af stresspåvirkning, akustisk på-
virkning og forandringer i miljøet, som mink reagerer på.
Det fastholdes om bevisbyrde, at det påhviler vindmølleopstilleren
at godtgøre, at opstillingen af vindmøller
ikke
har skadevirkninger
i forhold til omgivelserne.
Det gør i denne sammenhæng ingen forskel, at vindmølleopstille-
ren - som i det foreliggende tilfælde - er udstyret med fornødne
offentligretlige tilladelser til opstillingen.
Skadevirkninger af den karakter, som A oplevede, ligger klart
uden for den naboretlige tålegrænse og i sammenhæng hermed
fremhæves Jens Malmkvists gentagne udtalelser om, at der burde
findes videnskabelige undersøgelser af de virkninger, som vindmøl-
ler har på omgivelserne, herunder fx mink.
Yderligere fremhæves det, at Byrådet i Herning Kommune den
27. juni vedtog 2012 lokalplan nr. 89.T17.1B, der muliggjorde
opførelsen af vindmøllerne, på baggrund af VVM-redegørelse fra
december 2011 (bilag 2).
Før vedtagelsen af lokalplanen indsendte A indsigelser til planen
med henvisning til minks særlige følsomhed over for støj. Indsigel-
serne og Herning Kommunes bemærkninger hertil fremgår af det
høringsnotat, der er fremlagt som bilag 3. A’s indsigelser er nr. 2,
7 og 9. A havde på dette tidspunkt ingen konkret viden om vind-
møller. Indsigelserne var udformet - blandt andet - på grundlag af,
at A’s dyrlæge Aulum Vildbjerg Dyrlæger (D) havde givet udtryk
for bekymring i en attest (bilag 4).
I Herning Kommunes bemærkninger henvises til et notat fra Vi-
dencenter for Landbrug, der tages til indtægt for, at støj fra vind-
møller ikke påvirker mink negativt (bilag 5).
Notatet anfører, at der ikke er
erfaringer
med vindmøller, der
påvirker minkfarme negativt. Der findes ingen videnskabelig
forskning, der be- eller afkræfter dette. De erfaringer, der henvises
til, kommer fra og vedrører mindre vindmøller.
Det gøres under denne sag gældende, at det pågældende notat er
blevet stærkt overfortolket i sammenhæng med planlægningen for
vindmøllerne, som sagen angår.
Dansk Pelsdyravlerforening har i en henvendelse til Folketingets
udvalg for landdistrikter og øer (bilag 6) rejst indsigelse mod denne
overfortolkning, der kan konstateres at være en systemisk mangel
ved planlægning for vindmøller. Det systemiske misbrug af notatet
begrænser ikke det ansvar, som den enkelte vindmølleopstiller har
for skadevirkninger af sin virksomhed.
Når Herning Kommune i bilag 2 i bemærkningerne til indsigelse
nr. 2 anfører, at mink ikke er så følsomme overfor kontinuerlig
støj, og at støjen fra de igangsatte vindmøller vil være kontinuerlig
og derfor ikke problematisk, er dette udtryk for en åbenlys misre-
præsentation. Støj og vibration fra vindmøller varierer - i sagens
natur - og kan ikke betegnes eller opfattes som kontinuerlig hverken
i fysisk eller retlig henseende.
Det gøres under sagen gældende, at Wind Estate med sin ekspertvi-
den burde have bragt Herning Kommune ud af den åbenlyse vild-
farelse, hvilket er en skærpende omstændighed for Wind Estate’s
ansvar.
Om A’s tab
Det gøres gældende, at Wind Estate’s vindmøller har forårsaget
et voldsomt tab i form af forøget dødelighed, reduceret fertilitet og
højt aggressionsniveau (jf. bilag 38) hos A’s minkfarm og tvunget
A til i 2018 at træffe beslutning om produktionsophør, hvorfor
Wind Estate skal erstatte de tab, som A er blevet påført.
Det gøres gældende, at A’s ejendom påføres et tab af ejendoms-
værdi, der - på det foreliggende grundlag til brug for sagens anlæg
- blev anslået til kr. 9 mio., jf. indhentet lånetilbud (bilag 20),
Taksationskommissionens afgørelse (bilag 21) og ejendomsmægler
C’s vurdering (bilag 22), samt omkostning kr. 5.2 mio. til at opføre
2 stålhaller til udnyttelse af miljøtilladelse til forøgelse af antallet
af avlsdyr.
Samlet havde ejendommen altså, uden flytbart driftsinventar mv.,
en værdi på kr. 13.2 mio. før vindmøllerne blev opstillet og ødelag-
de grundlaget for A’s virksomhed. Den værdi faldt til kr. 4.125
side 17
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0018.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
mio., der svarer til værdien af ejendommen alene som ordinær
landbrugsjord.
Udover dette værditab indeholder den nedlagte samlede påstand
et erstatningskrav for det driftstab, A allerede ved sagens anlæg
havde lidt på grund af generne fra vindmøllerne.
Tabet er opgjort som det mindre antal skind, der blev produceret
i produktionsårene 2013-2016, ganget med den gennemsnitlige
salgspris i den efterfølgende salgssæson. Disse tal fremgår af bilag
10-14 og bilag 27-38. Det skal bemærkes, at der skete en udvidelse
af besætningen af avlsdyr imellem produktionsårene 2012 og 2013.
Tabet blev ved sagsanlægget opgjort til kr. 5.609.299 og den
samlede påstand om erstatning for de tab, som
5088
A mindst er blevet påført af Wind Estate, således til kr. 14.609.299
med tillæg af rente og omkostninger.
…«
Wind Estate A/S
har i sit påstandsdokument bl.a. anført:
»…
ANBRINGENDER
6. Til støtte for den nedlagte påstand gør Wind Estate overordnet
følgende gældende:
i. A har ikke dokumenteret, at minkdriften rent faktisk har været
påvirket som påstået og beskrevet under sagen.
ii. Der eksisterer ikke noget relevant ansvarsgrundlag. De naboret-
lige regler udgør ikke noget relevant ansvarsgrundlag, når Taksa-
tionsmyndigheden som led i VE-lovens værditabsordning allerede
har truffet afgørelse om værditab på A’s ejendom. Selv hvis dette
er tilfældet, udgør naboretten ikke noget objektivt ansvarsgrundlag,
og de subjektive betingelser for at pålægge Wind Estate ansvar er
ikke opfyldt. Under alle omstændigheder er den naboretlige tåle-
grænse ikke overskredet.
iii. Der er ikke årsagsforbindelse mellem hhv. opstilling og
ibrugtagning af vindmøllerne og den påberåbte produktionsnedgang
eller øvrige påståede gener. A har bevisbyrden for, at der er den
påståede årsagsforbindelse, og der gælder i øvrigt ikke noget
skærpet ansvar for Wind Estate som vindmølleopstiller.
iv. A har ikke dokumenteret at have lidt et erstatningsberettiget
tab svarende til de nedlagte påstande. Det bestrides, at dette er til-
fældet.
2.1 De påståede faktiske forhold er ikke dokumenteret af A
8. A har ikke dokumenteret, at hverken han selv eller hans mink-
farm de facto har været påvirket af støj fra de opstillede vindmøller
som påstået under sagen. Det er alene A selv, der har observeret
og vurderet de påståede gener på minkproduktionen.
9. De erklæringer, som A’s lokale dyrlæge har udarbejdet i
forbindelse med idriftsættelsen af vindmøllerne (Bilag 7 og Bilag
9), baserer sig alene på A’s egne observationer og vurderinger.
Dyrlægen har derimod ikke selv observeret de påståede gener. Det
samme gør sig gældende for besøgsrapporten fra maj 2014 (Bilag
40). Disse erklæringer og rapporter kan derfor ikke tillægges nogen
bevismæssig værdi.
10. Heller ikke de betydelige helbredsmæssige problemer, som
A påstår, at opstillingen og driften af vindmøllerne skulle have
medført, er dokumenteret. Den lægeerklæring, som A har fremlagt
(Bilag 19) omtaler ikke, at vindmøllestøjen skulle have ført til
hjertekarsygdomme eller andre kredsløbssygdomme. Sådanne
helbredsmæssige gener er heller ikke på anden vis dokumenteret.
2.2 Der eksisterer ikke noget relevant ansvarsgrundlag
2.2.1 Naboretten udgør ikke noget relevant ansvarsgrundlag
11. A har overordnet gjort gældende, at de opstillede vindmøller
påfører A’s ejendom gener, der overstiger den naboretlige tålegræn-
se, og at Wind Estate er ansvarlig for dette.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
12. Taksationsmyndigheden har den 4. december 2012 i medfør
af VE-lovens værditabsordning truffet afgørelse om værditab på
A’s ejendom (Bilag 21). Taksationsmyndigheden vurderede, at
opstillingen af vindmøllerne ville medføre et værditab på under 1
% af ejendommens værdi. Der var derfor ikke grundlag for at
kræve værditabet erstattet.
13. VE-lovens værditabsordning regulerer udtømmende en nabos
mulighed for at kræve erstatning som følge af værditab på en
ejendom på grund af opstilling af vindmøller. Når Taksationsmyn-
digheden har truffet en sådan afgørelse, er det derfor udelukket at
tilkende værditabserstatning på naboretligt grundlag.
14. Naboretlige betragtninger udgør dermed ikke et relevant an-
svarsgrundlag i en sag, hvor Taksationsmyndigheden som relevant
og kompetent myndighed allerede har truffet afgørelse om værditab
på ejendommen. Både naboer og vindmølleopstiller må nødvendig-
vis kunne indrette sig i tillid til en sådan afgørelse.
2.2.2 Når den offentligretlige regulering er overholdt, spiller na-
boretten under alle omstændigheder en beskeden rolle
15. Uanset om VE-loven og lovens værditabsordning finder direkte
anvendelse i denne sag, spiller naboretten en ganske beskeden rolle,
når den offentligretlige regulering på området er overholdt.
16. Når alle offentligretlige forskrifter er overholdt, og når der i
overensstemmelse hermed er givet en offentligretlig tilladelse til
et givent forhold, må naboer til den pågældende aktivitet tåle, at
der ageres i overensstemmelse med den udstedte tilladelse. I sådan-
ne tilfælde vil der i praksis ikke være grundlag for at tilkende erstat-
ning på naboretligt grundlag.
17. De omtvistede vindmøller er netop opstillet og taget i brug på
lovligt plangrundlag og i overensstemmelse med de udstedte tilla-
delser og offentligretlige forskrifter, herunder afstandskrav. Der er
derfor under alle omstændigheder ikke »plads til« naboretlige be-
tragtninger.
18. Wind Estate gør gældende, at den på opstillingstidspunktet
gældende støjbekendtgørelse var gyldig, uanset at støjbekendtgø-
relsen på daværende tidspunkt ikke var miljøvurderet. Af Miljø-
og Fødevareklagenævnets afgørelse j.nr. NMK-34-00575 fremgår
det netop, at en separat miljøvurdering af støjbekendtgørelsen ikke
er en gyldighedsbetingelse. Under alle
5089
omstændigheder er den nugældende støjbekendtgørelse miljøvur-
deret, og grænseværdierne i denne bekendtgørelse er uændrede i
forhold til den på opstillingstidspunktet gældende bekendtgørelse.
19. De omtvistede vindmøller er desuden opstillet i overensstem-
melse med den af Herning Kommune udarbejdede VVM-redegø-
relse og miljørapport (Bilag N), hvor vindmøllernes støjpåvirkning
og andre mulige gener for naboerne blev vurderet. Forvaltningen
har vurderet og besvaret de indkomne bemærkninger (Bilag 3), og
der er ikke sket nogen fejl i forbindelse med den kommunale beslut-
ningsproces.
2.2.3 Naboretten udgør ikke noget objektivt ansvarsgrundlag, og
de subjektive ansvarsbetingelser er ikke opfyldt
20. Selv hvis naboretten vurderes at være et relevant ansvarsgrund-
lag, udgør naboretten under alle omstændigheder ikke et objektivt
ansvarsgrundlag. Det er en grundlæggende forudsætning for at
ifalde ansvar efter naboretlige regler, at den påberåbte ulempe enten
var eller burde være påregnelig for den, der er ansvarlig for den
forulempende aktivitet.
21. Det var netop ikke påregneligt for Wind Estate, at opstilling
af de omtvistede vindmøller i overensstemmelse med offentligret-
lige forskrifter og tilladelser ville medføre de gener, som A har
påstået. De subjektive betingelser for at pålægge ansvar på baggrund
af naboretten er altså under alle omstændigheder ikke opfyldt.
side 18
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0019.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
22. Wind Estate har overholdt alle gældende afstands- og støjkrav,
og det må derfor være berettiget at lægge til grund, at potentielle
gener for omkringboende naboer alene ville være minimale - eller
i al fald tålelige.
23. Som det fremgår af Herning Kommunes høringsnotat (Bilag
3), inddrog man under den kommunale beslutningsproces blandt
andet et notat fra Videncentret for Landbrug (Bilag 5). Af dette
notat fremgår det blandt andet, at Videncentret for Landbrug ikke
var så bekymret for påvirkningerne på produktionsresultatet ved
placering af en vindmølle tæt på en pelsdyrfarm. Videncentret for
Landbrug er en forsknings- og udviklingsorganisation med særlig
ekspertise inden for dette område, og det er derfor berettiget at
inddrage og lægge vægt på deres udtalelser i forbindelse med pla-
cering og opstilling af vindmøller i nærheden af en minkfarm.
24. Der eksisterer ikke noget yderligere videnskabeligt grundlag,
der kunne gøre det påregneligt for Wind Estate, at opstillingen af
vindmøllerne kunne have de påståede negative konsekvenser for
driften på minkfarmen.
25. A har heller ikke selv henvist til hverken empiri eller viden-
skabelige undersøgelser, der kunne gøre det påregneligt for en
vindmølleopstiller, at vindmøllerne kunne have betydelige negative
konsekvenser. Dansk Pelsdyravlerforening har i en henvendelse
til Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer (Bilag 6) oplyst,
at foreningen havde kendskab til
et enkelt
tilfælde, hvor store
vindmøller var sat i drift i nærheden af en minkfarm. Det er A’s
egen minkfarm, der er omtalt. Der er ikke fremlagt dokumentation
for, at andre minkfarme har oplevet tilsvarende gener.
26. Selv en erfaren minkavler som A kunne formentlig ikke for-
udse de påståede gener. Havde generne været påregnelige, havde
A næppe udvidet produktionen og opført nye minkhaller på mink-
farmen, velvidende at vindmøllerne ville blive opstillet.
27. Heller ikke Kopenhagen Fur fandt i forbindelse med udarbej-
delsen af et besøgsnotat af maj 2012 (Bilag 39) anledning til at
udtale nogen bekymring for vindmøllernes eventuelle påvirkning
af minkproduktionen. Generne var altså heller ikke påregnelige for
Kopenhagen Fur.
28. Wind Estate er ikke ansvarlig for, hvorvidt der er iværksat
yderligere forskning af minks adfærd og påvirkelighed i forhold
til vindmøllestøj. Wind Estate har i det hele ageret i henhold til den
til enhver tid gældende lovgivning og de udtalelser, der forelå fra
landets specialister, og et fravær af yderligere forskningsmæssig
evidens vedrørende minks adfærd kan ikke have nogen betydning
for Wind Estates ansvar eller bevisbyrde i en efterfølgende retssag.
2.2.4 Den naboretlige tålegrænse er under alle omstændigheder
ikke overskredet
29. Selv hvis det lægges til grund, at naboretten finder anvendelser,
og at de påståede gener måtte være påregnelige for Wind Estate,
er den naboretlige tålegrænse under alle omstændigheder ikke
overskredet.
30. A har etableret sig på landet, og det er derfor påregneligt, at
der kan blive opstillet vindmøller (eller anden infrastruktur) i om-
rådet i overensstemmelse med de til enhver tid gældende forskrifter.
De påståede gener, som vindmøllerne forårsager, overstiger ikke,
hvad der med rimelighed kan påregnes som led i den samfundsmæs-
sige udvikling. En minkfarm er desuden i sig selv et godt eksempel
på, at man må tåle visse gener fra sine naboer, når man bosætter
sig på landet.
2.3 A har ikke løftet sin bevisbyrde i forhold til spørgsmålet om
årsagsforbindelse
2.3.1 Der er ikke årsagsforbindelse mellem opstilling og drift af
vindmøllerne og de påståede gener på minkfarmen
31. A har ikke dokumenteret, at der er årsagsforbindelse mellem
opstilling og drift af de omtvistede vindmøller og de påståede gener
på A’s minkproduktionen.
32. Det er i relation til spørgsmålet om årsagsforbindelse ikke
tilstrækkeligt, at A har påberåbt sig, at der er et vist tidsmæssigt
sammenfald mellem opstillingen af vindmøllerne og de påståede
gener på minkfarmen.
5090
Ligeledes er det i bevismæssig henseende ikke tilstrækkeligt, at A
har anført, at det ikke kan udelukkes, at der er den nødvendige år-
sagsforbindelse.
33. Der er under sagen gennemført syn og skøn, der netop havde
til formål at afdække, om der var årsagsforbindelse mellem opstil-
ling og drift af de omtvistede vindmøller og de påståede gener. De
udarbejdede skønserklæringer dokumenterer ikke en sådan årsags-
forbindelse.
34. Konklusionen i skønsrapporten vedrørende vibrationsmålinger
er, at der ikke er konstateret vibrationer fra vindmøllerne, der kan
medføre de påståede gener. Skønsrapporten vedrørende den lyd-
mæssige påvirkning indeholder ikke nogen klar konklusion, men
der er intet i rapporten, der indikerer, at vindmøllerne skulle forår-
sage væsentlige støjgener på A’s ejendom.
35. I skønsrapporten vedrørende minks adfærd er den overordnede
konklusion, at det er uvist, og at det ikke kan fastslås entydigt,
hvorvidt minks eventuelle registrering af akustiske emissioner fra
vindmøllerne kan medføre adfærdsændringer eller tab af velfærd
hos dyrene. Den generelle usikkerhed om vindmøllestøjs eventuelle
påvirkning af minks adfærd er også påpeget i skønsmandens notat
af 20. april 2021. Det fremgår derimod udtrykkeligt flere steder i
skønsrapporten vedrørende minks adfærd, at det ikke med sikkerhed
kan konkluderes, at den påståede ændrede adfærd hos A’s mink er
en følge af vindmølledriften.
36. I skønsrapporten vedrørende minks adfærd har skønsmanden
blandt andet påpeget følgende:
• at der ikke nødvendigvis har været overdødelighed på A’s
minkfarm i forbindelse med idriftsættelsen af vindmøllerne,
• at det ikke har været muligt at foretage en retvisende sammen-
ligning af parringssuccessen før og efter vindmølleopstillingen, og
• at det har været vanskeligt at skønne, om antallet af bid og skader
hos minkene er højt eller inden for normalområdet.
Skønsrapporten vedrørende minks adfærd dokumenterer altså ikke,
at der er den fornødne årsagsforbindelse.
37. De rapporter, som A’s dyrlæger har udarbejdet (herunder Bilag
15) udgør heller ikke dokumentation for, at der eksisterer den for-
nødne årsagsforbindelse. Disse dyrlægerapporter er alene udarbejdet
på baggrund af A’s egne observationer, og rapporterne gengiver
alene A’s egne vurderinger af årsagen til de påståede gener.
38. A er af sin dyrlæge blevet forelagt muligheden for at få fore-
taget yderligere diagnostik af de døde hvalpe med henblik på at
klarlægge årsagen til den relativt høje hvalpedødelighed, som dyr-
lægen konstaterede (Bilag 15). På trolds af Wind Estates op fordring
herom (opfordring 16) har A ikke oplyst, om en sådan diagnostik
er foretaget. Det må derfor lægges til grund, at A har valgt ikke at
undersøge årsagen til den af dyrlægen konstaterede hvalpedødelig-
hed nærmere. Dette må komme A bevismæssigt til skade.
39. Et udarbejdet teknisk notat om måling af lavfrekvent støj i 10
punkter i Jammerbugt og Brønderslev Kommuner (Bilag S) under-
støtter, at der ikke er den fornødne årsagsforbindelse mellem
vindmøllestøj og de påståede gener. Notatet fastslår, at den lavfre-
kvente støj ved en konkret minkfarm beliggende … generelt er
højere end ved de øvrige målepunkter. Ejeren af denne minkfarm,
J, vil afgive vidneforklaring om driften på hans minkfarm samt de
eventuelle gener, som J har oplevet som følge af de vindmøller,
side 19
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0020.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
der er placeret ganske nær (under 100 meter fra) hans minkfarm,
og som giver anledning til den dokumenterede lavfrekvente støj.
2.3.2 Der eksisterer en lang række andre potentielle skadesarsager
40. Wind Estate gør gældende, at en eventuel nedgang i produk-
tionen på A’s minkfarm kan skyldes en lang række andre årsager
end opstilling og drift af de omtvistede vindmøller. Der eksisterer
en lang række konkurrerende skadeårsager. Dette understøtter, at
der ikke er den fornødne årsagsforbindelse mellem opstilling og
drift af vindmøllerne og de påståede gener.
41. Skønsrapporten vedrørende minks adfærd oplister en række
andre forhold, der kan have betydning for dødeligheden og andre
adfærdsforhold hos mink (spørgsmål IF). Ligeledes har skønsman-
den bekræftet, at den generelle driftstandard på en minkfarm har
betydning for minks velfærd (spørgsmål IG).
42. Eventuelle variationer i produktionen på A’s minkfarm kan
således skyldes en række andre forhold, herunder (i) uhensigtsmæs-
sig drift af farmen - særligt i forbindelse med avl, (ii) diverse syg-
domsudbrud på minkfarmen, manglende loppebekæmpelse og
eventuelle manglende vaccinationer, (iii) dårlig huldstyring før og
efter parring, (iv) forkert foderstyrke, (v) manglende opsyn i
forbindelse med diegivningsperioden, (vi) påvirkning af anden
betydelig ekstern støj end støj fra de omtvistede vindmøller, (vii)
betydelig overbesætning på minkfarmen i forhold til den gældende
miljøgodkendelse (Bilag H) samt (viii) tilfældige elementer og
udsving. Særligt forskellige sygdomsudbrud er beskrevet i flere af
de dyrlægerapporter, der er fremlagt som Bilag 26.
43. A har undladt at svare på en række opfordringer relateret til
disse andre mulige årsager til de påståede gener, herunder Wind
Estates opfordring (4) - (14) samt opfordring (17). Den manglende
besvarelse må komme A bevismæssigt til skade.
44. Wind Estate har dog kendskab til, A for eksempel i perioder
har anvendt en støjkanon i umiddelbar nærhed af minkfarmen, lige-
som A i samme periode som
5091
vindmøllerne blev opført selv opførte to stålhaller på ejendommen.
Wind Estate standsede i visse perioder opførelsen af vindmøllerne
af hensyn til de mest kritiske perioder af minkfarmens drift (Bilag
8). A’s eget byggeri blev ikke standset på tilsvarende vis.
45. Ligeledes har Herning Kommune i flere tilfælde påtalt ulovlige
forhold vedrørende A’s drift af minkfarmen (Bilag A - Bilag G).,
A’s drift af minkfarmen er altså ikke sket i overensstemmelse med
de regler, der gælder for minkdrift.
46. Forholdene vedrørende den generelle drift af A’s minkfarm,
brug af eksterne støjkilder samt opførelsen af de to stålhaller vil
blive dokumenteret ved parts- og vidneforklaringer, herunder fra
(tidligere) naboer til minkfarmen.
2.3.3 Årsagsforbindelse mellem vindmøllestøj og helbredsgener
er helt udokumenteret
47. A har gjort gældende, at de opstillede vindmøller skulle have
medført betydelige helbredsmæssige gener for A. Det er uklart,
hvilken relevans de påståede helbredsgener har for den nedlagte
påstand. For god ordens skyld fastholdes det, at enhver årsagsfor-
bindelse mellem opstilling og drift af vindmøllerne og de påståede
helbredsgener er helt udokumenteret, og at en sådan årsagsforbin-
delse ikke eksisterer.
48. Af Sundhedsministeriets orientering om resultaterne af
Kræftens Bekæmpelses undersøgelse af eventuelle helbredseffekter
af vindmøllestøj (Bilag T) fremgår det, at der i denne undersøgelse
ikke blev fundet afgørende bevis for en sammenhæng mellem
korttids- og langtidsudsættelse for vindmøllestøj og opståen af
blodprop i hjertet og slagtilfælde. Den nyeste forskning på området
understøtter altså, at der
ikke
eksisterer en sådan årsagsforbindelse.
2.3.4 Bevisbyrden for påståede gener påhviler A
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
49. Almindelige bevisbyrderegler, hvorefter bevisbyrden som
udgangspunkt påhviler den part, der gør et forhold gældende, finder
anvendelse i denne sag. Det er derfor A, der har bevisbyrden for,
at der er årsagsforbindelse mellem den påståede skadelige adfærd
og de påståede gener.
50. Wind Estate har efterlevet alle offentligretlige forskrifter og
øvrige krav i forbindelse med opstilling og drift af vindmøllerne,
og det er herefter op til en eventuel sagsøger at dokumentere, at
vindmøllerne måtte give anledning til yderligere gener, A er den
nærmeste til at dokumentere, hvad der er årsag til de påståede gener
på hans egen ejendom.
51. A’s anbringende om, at der skulle gælde en omvendt bevisbyr-
de, således at det er Wind Estate, der som vindmølleopstiller skal
dokumentere, at vindmøllerne
ikke
har skadevirkninger, er ganske
uhjemlet og må afvises som værende ubegrundet. Der er i øvrigt
ikke noget grundlag for at sætte lighedstegn mellem Wind Estate
og »vindmølleindustrien«. Wind Estate er naturligvis alene ansvarlig
for sin egen ageren.
52. A argumenterer i realiteten for, at der skulle gælde et
præsumptionsansvar, hvilket er en meget væsentlig skærpelse af
ansvarsgrundlaget i forhold til det almindelige culpaansvar. Et så-
dant skærpet ansvarsgrundlag anvendes i praksis typisk i sager,
hvor der er risiko for personskade, eller hvor den potentielt skade-
forvoldende virksomhed i øvrigt er forbundet med særlige faremo-
menter. Ingen af delene er tilfældet i denne sag, og der er derfor
ikke grundlag for at anvende et sådant skærpet ansvarsgrundlag.
2.4 A har ikke dokumenteret at have lidt et økonomisk tab
53. Det gøres under alle omstændigheder gældende, at A’s erstat-
ningskrav i det hele er udokumenteret. Allerede af den grund er
der ikke grundlag for at tilkende A erstatning i overensstemmelse
med den nedlagte påstand.
2.4.1 Det påståede værditab på A’s ejendom er udokumenteret
og må afvises
54. A har ikke dokumenteret, at A’s ejendom som følge af de
opstillede vindmøller er reduceret i værdi med 9.000.000 kr. A’s
krav på værditabserstatning må derfor afvises som værende udoku-
menteret.
55. A oplyste i sin stævning, at det påståede værditab er
anslået,
og at A ville foranstalte syn og skøn til dokumentation af ejendom-
mens værditab. Et sådant syn og skøn er ikke iværksat, og har heller
ikke på anden vis dokumenteret størrelsen af det værditab, der på-
stås at være indtrådt som følge af opførelsen af vindmøllerne. Det
fremlagte lånetilbud (Bilag 20) dokumenterer ikke den nuværende
værdi af ejendommen.
56. Taksationsmyndigheden har allerede taget stilling til, hvorvidt
vindmøllerne har medført et værditab på A’s ejendom (Bilag 21).
Taksationsmyndigheden vurderede, at værditabet ikke oversteg 1
% af ejendommens værdi. A har ikke påvist fejl eller mangler i
denne afgørelse. Der er derfor ikke noget grundlag for at tilkende
erstatning for værditab, og selv hvis retten finder grundlag herfor
bør Taksationsmyndighedens afgørelse under alle omstændigheder
lægges til grund, så værditabet fastsættes til maksimalt 1 % af
ejendommens værdi.
57. Under alle omstændigheder er Wind Estate ikke ansvarlig for
A’s dispositioner i tiden fra påbegyndelsen af opstillingen af vind-
møllerne eller i øvrigt fra det tidspunkt, hvor lokalplanen om
vindmøllerne blev vedtaget. A kan derfor ikke kræve erstatning for
et eventuelt værditab af de minkhaller, som A har opført efter dette
tidspunkt. De fremlagte Bilag 41 og Bilag 42 ændrer ikke på dette.
2.4.2 Det påståede driftstab er udokumenteret og må afvises
58. A har ikke dokumenteret at have lidt et driftstab på 5.609.299
kr. som følge af gener fra vindmøllerne.
5092
side 20
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0021.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
A’s krav på erstatning for driftstab må derfor afvises som værende
udokumenteret.
59. A’s egen opgørelse af det påståede driftstab (Bilag 23) kan
ikke lægges til grund. Opgørelsen er alene baseret på A’s egen be-
regning af antal mistede skind i avlssæsonerne 2013-2016, og be-
regningen er alene foretaget på baggrund af resultaterne for avlssæ-
sonen 2012 som basistal, hvilket ikke er retvisende.
60. De fremlagte specifikationer fra A’s regnskabsaflæggelse
(Bilag 27-37) og den udarbejdede oversigt over produktionsårenes
udvikling (Bilag 38) ændrer ikke på dette. Det basistal, der er an-
vendt i Bilag 23 kan ikke genfindes i hverken oversigten i Bilag
38 eller i de fremlagte regnskabsspecifikationer (Bilag 27-37). Det
basistal, der danner udgangspunkt for beregningen i Bilag 23 kan
derfor ikke lægges til grund. Ligeledes kan de gennemsnitspriser,
der fremgår af Bilag 23 ikke lægges til grund. Disse gennemsnits-
priser er ikke i overensstemmelse med de gennemsnitspriser, der
fremgår af oversigten i Bilag 38, og det er på trods af Wind Estates
opfordringer (opfordring 19) ikke oplyst, hvordan de oplyste gen-
nemsnitspriser er opgjort. Opgørelsen i Bilag 23 kan derfor ikke
tillægges nogen bevismæssig værdi.
61. Det gøres under alle omstændigheder gældende, at den gen-
nemsnitlige pris pr. skind i visse perioder ikke væsentligt oversteg
produktionsomkostningerne pr. skind - og at gennemsnitsprisen
pr. skind endda i visse tilfælde var lavere end produktionsomkost-
ningerne. Allerede af den grund kan det opgjorte krav ikke lægges
til grund.
…«
Parterne har under hovedforhandlingen nærmere redegjort for
deres opfattelse af sagen.
Retten finder derimod ikke, at det er tilstrækkeligt godtgjort, at
årsagen hertil var den støj, som ubestridt kommer fra vindmøllerne.
Retten har herved lagt vægt på, at skønsmand Jens Malmkvist på
det nuværende forskningsmæssige stadie hverken entydigt har
kunnet fastslå eller udelukke en sammenhæng mellem opstillingen
eller driften af vindmøllerne og en forringelse af velfærden hos
minkene, og at A’s egen dyrlæge, R, også har været usikker på år-
sagen. Retten har desuden lagt vægt på, at minkenes trivselstilstand
i høj grad er afhængig af »godt management«, og at det ikke kan
udelukkes, at der skete ændringer heri i forlængelse af idriftsætnin-
gen af vindmøllerne. Det bemærkes i den forbindelse, at A kort
efter idriftsætningen fraflyttede ejendommen som følge af, at han
selv følte sig påvirket af vindmøllerne, og at han efter sin egen
forklaring på dette tidspunkt også havde svært ved at få arbejdskraft
til farmen.
Det ændrer ikke på vurderingen af årsagssammenhæng, at vind-
møllerne afstandsmæssigt blev opstillet til grænsen i forhold til de
gældende regler om afstande til boliger, eller at Wind Estate - som
det er sædvanligt - havde været involveret i arbejdet med udarbej-
delse af materiale til brug for den kommunale planlægningsfase.
Allerede som følge af, at der ikke er dokumenteret den nødvendige
årsagssammenhæng mellem opstillingen eller driften af vindmøl-
lerne og det relativt ringere resultat af A’s minkfarm, er der ikke
grundlag for at fastslå, at den naboretlige tålegrænse er overskredet,
hvorfor Wind Estate frifindes.
Da A har tabt sagen, skal han betale sagsomkostninger til Wind
Estate. Sagsomkostningerne er skønsmæssigt efter sagens værdi,
forløb, omfang, karakter og
5093
udfald fastsat til dækning af advokatudgift med 400.000 kr. og
udgifter til syn og skøn med 130.000 kr., i alt 530.000 kr. Udgifter
til materialesamling og ekstrakt er indeholdt i udgiften til advokat.
Wind Estate er momsregistreret, og sagsomkostningerne er derfor
ikke tillagt moms.
Rettens begrundelse og resultat
Sagen drejer sig om støjmæssige naboulemper fra nogle vindmøller.
Efter dansk rets almindelige regler ydes der erstatning for værditab
som følge af varige naboulemper fra anlæg af almen samfundsmæs-
sig værdi i det omfang, at ulemperne overstiger, hvad der med ri-
melighed må påregnes som led i den samfundsmæssige udvikling
på det ulempeforvoldende område.
I overensstemmelse med den dagældende lov om fremme af ved-
varende energi har Taksationsmyndigheden forud for vindmøllernes
opstilling vurderet, at A ikke kunne kræve erstatning for værditab
på sin ejendom, da værditabet blev vurderet som mindre end 1
procent af ejendommens værdi. Ved afgørelsen heraf blev der bl.a.
lagt vægt på afstanden til boligen samt den beregnede støjpåvirk-
ning. Det fremgår ikke udtrykkeligt af afgørelsen, om der var taget
særskilt højde for støjpåvirkningens betydning for minkfarmen.
Det er ubestridt, at vindmøllerne blev opstillet i overensstemmelse
med alle offentligretlige regler, herunder afstandskrav til boliger
og støjværdier. Der fandtes derimod ikke regler om afstandskrav
eller støjværdier i forhold til minkfarme eller andet landbrug, og
det kan således ikke udelukkes, at den naboretlige tålegrænse i re-
lation hertil kan være overtrådt, hvis det godtgøres, at der er årsags-
sammenhæng mellem opstillingen af vindmøllerne og det forhold,
at der ikke længere drives minkfarm på stedet.
A var allerede forud for opstillingen af vindmøllerne meget be-
kymret for påvirkningen fra vindmøllerne på minkene. I umiddelbar
tidsmæssig forbindelse med idriftsættelsen iagttog han en ændret
adfærd hos minkene, som begyndte at slås, og i den efterfølgende
sæson konstaterede han også problemer med parringen, aborter,
misdannelser og højere dødelighed. På baggrund af denne forklaring
sammenholdt med besætningsdyrlægernes rapporter, notater og
forklaringer finder retten, at det kan lægges til grund, at minkene
efter opstillingen og idriftsætningen af vindmøllerne i højere grad
blev stressede og mistrivedes.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
Thi kendes for ret
Wind Estate A/S frifindes.
Inden 14 dage skal A til Wind Estate A/S betale sagsomkostninger
med 530.000 kr.
Sagsomkostningerne bliver forrentet efter rentelovens § 8 a.
Vestre Landsrets dom
Retten i Herning har den 5. december 2022 afsagt dom i 1. instans
(…).
Landsdommerne Torben Geneser, Thomas Klyver og Anne Hede-
gaard Toft har deltaget i ankesagens afgørelse.
Påstande
Appellanten, A,
har nedlagt påstand om, at indstævnte, Wind Estate
A/S, skal betale 11.050.646 kr. med procesrente fra sagens anlæg
den 5. april 2017.
Indstævnte, Wind Estate A/S,
har påstået dommen stadfæstet.
Supplerende sagsfremstilling
A’s påstand for landsretten er opgjort som følger:
Anslået tab af ejendomsværdi
Driftstab
I alt
7.000.000 kr.
4.050.646 kr.
11.050.646 kr.
Der er for landsretten fremlagt nye bilag i form af bl.a. opgørelser
udarbejdet af revisor U over producerede skind og stykomkostninger
side 21
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0022.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
for A’s minkfarm i perioden 2008-2019, og et dokument med titlen
»Fakta om minkbranchen i Danmark« fra Danmarks Statistik.
5094
Wind Estate A/S fra 2008 og frem. Han har ikke længere praktisk
tilknytning til selskabet.
Det er normal praksis at opstille flere alternative løsninger, hvis
det er muligt. Det var kommunen, som bad om at få alternativerne.
Det var også kommunen, der valgte, hvad der skulle være hoved-
forslag henholdsvis alternativer. Det er normalt udvikleren, som
betaler for VVM-redegørelsen, men det er konsulenten, der udar-
bejder redegørelsen i samarbejde med kommunen. Kommunen
valgte alternativ 1.Alternativ 1 gav en større el-produktion og der-
med den bedst mulige udnyttelse af området.
Wind Estate A/S tog kontakt til A tidligt i processen. De havde
fået at vide, at A var en nabo, der skulle tages særligt hensyn til,
da han tidligere havde gjort indsigelser mod projekter. De valgte
derfor at tage et møde med A »up front« for at se, om de kunne
finde en løsning. Det skyldtes ikke, at de mente, at minkfarmen
kunne være et problem for projektets gennemførelse. De havde
ikke tidligere oplevet problemer med placering af vindmøller i
nærheden af husdyrhold. Det var A og ikke minkproduktionen,
som de så som en problematik. Påvirkningen af mink var således
ikke et tema. Wind Estate A/S ville ikke kunne iværksætte den
forskning, som skønsmand Jens Malmkvist har omtalt. Et sådant
forskningsprojekt ville være langt større, end selskabet kunne
håndtere. Wind Estate A/S blev ikke af denne sag afskrækket fra
at sætte vindmøller op i nærheden af minkfarme.
Under fordebatten om projektet fremkom A med nogle bekymrin-
ger. Disse bekymringer kom med i VVM-redegørelsen. Det var
muligt at tage hensyn til A’s bekymringer. Arbejdet med opstillin-
gen af vindmøllerne blev af den grund stoppet i en periode.
Dialogen med A var indledningsvist god. De havde nogle indle-
dende møder om planerne og påvirkningen som følge af planerne.
Der var bl.a. en værditabsordning i forhold til naboerne. Denne
gav bl.a. naboerne ret til en andel i vindmøllerne. A var også inte-
resseret heri, og de havde løbende dialog herom. A mente, at han
burde stilles bedre end naboerne længere væk. A havde en dialog
med Energistyrelsen om ændring af reglerne herom. Det endte med,
at A fik andel i vindmøllerne, dog ikke de andele, som han bød ind
på.
Dialogen ændrede sig, da A på et tidspunkt ønskede at få oplyst,
hvornår vindmøllerne skulle sættes i drift. A sagde bl.a. i den
forbindelse, at han så ville stå klar med nogle containere til minke-
ne. Det virkede som A's foruddiskontering af, hvad der ville ske.
A krævede senere vindmøllerne stoppet. Det sidste var, at der over
for Vestas-folkene blev fremsat trusler på livet rettet mod ham.
Han afbrød herefter dialogen med A.
Arbejdet med opstillingen af vindmøllerne lå stille i en periode
fra den 1. marts 2013 for at tage hensyn til A. I perioden byggede
A selv haller på minkfarmen. Folkene undrede sig over, at de
skulle stoppe arbejdet med møllerne, når der samtidigt blev bygget
lige op ad minkfarmen.
Wind Estate A/S betalte for VVM-redegørelsen, men det var
kommunen, der fik den lavet. Der var direkte dialog mellem kon-
sulenten og kommunen, og Wind Estate A/S havde ikke noget at
skulle have sagt i den forbindelse.
Mølletypen blev valgt efter, at det var afklaret, hvilken af de for-
skellige løsninger der blev valgt. Kildestøjen er faldende, jo større
vindmøllen er. Det skyldes, at rotoren på større møller kører lang-
sommere rundt, og vingesuset bliver dermed mindre. VVM-rede-
gørelsen blev lavet, inden mølletypen blev valgt. Der var kun få
mølletyper på markedet på det tidspunkt. Han mener, at beregnin-
gerne i redegørelsen er retvisende, da de er baseret på de to gængse
mølletyper på det tidspunkt. Om tabel 3.1 i ekstrakten side 353 har
han forklaret, at det er rotorstørrelsen på mølletypen, som er afgø-
side 22
Forklaringer
A, K, dyrlæge R, dyrlæge V, H, skønsmand René Hansen og
skønsmand Jens Malmkvist har afgivet supplerende forklaring.
Revisor U har endvidere afgivet forklaring.
A
har forklaret, at mink bliver pelset i november-december. De
var i 2013 færdige med at bygge de nye haller inden den 16.-20.
april 2013. Hallerne var brugsklare på det tidspunkt, og der var kun
lidt yderligere arbejde, som skulle laves færdig.
Han ville gerne have haft fire aflivede mink undersøgt for stress.
To af dem havde misdannede fostre. I en blodprøve på et menneske
kan man måle stress, og man må kunne gøre det samme på et dyr.
Undersøgelsen for stress blev ikke gennemført, for han vidste ikke,
hvor dyrene skulle sendes hen for at blive undersøgt. Han har stadig
de omhandlede døde mink.
Han var bekymret, inden vindmøllerne blev sat op. Mange sagde,
at den lavfrekvente lyd er farlig. Han var den første pelsdyrfarmer
i landet, der blev ramt af så store vindmøller. Han kunne ikke få
hjælp fra nogen, og ingen kunne svare på, hvordan det ville ende.
Han frygtede det værste. Notatet fra Kopenhagen Fur omhandler
en mølle med en højde på 50 meter. De møller, der skulle sættes
op hos ham, var 140 meter.
Han var på et tidspunkt i Folketinget for at tale om problemstillin-
gen. Herefter kom der ikke nye vindmøller i nærheden af minkfar-
me. Der var en mølle på vej i nærheden af en minkfarm ved Aulum.
Denne mølle var 130-140 meter høj. På grund af Corona-nedluk-
ningen af minkerhvervet blev møllen ikke blev placeret i nærheden
af en minkbesætning alligevel. Han fik oplyst, at ingen turde gå så
tæt på en minkfarm igen. Man kan ikke finde et tilsvarende tilfælde.
Ved de omtalte møller i Hvide Sande var der 650 meter til den
nærmeste minkfarm. Det var også store vindmøller i Hvide Sande,
men det var i nærheden af en meget lille minkfarm. Hans egen farm
var en stor farm.
Han husker episoden, som mundede i politianmeldelsen i 2013.
Da møllerne skulle sættes op, fik han at vide, at han bare kunne
tage hen for at tale med montørerne. Han truede ikke nogen.
Landbetjenten kom senere forbi hos ham og sagde, at han skulle
holde sig væk fra stedet.
Det går op og ned i minkbranchen. Der har lige været en auktion,
hvor der blev givet 43.000 kr. for et minkskind. Gennemsnitsprisen
er omkring 320 kr. pr. skind. Det er en rentabel forretning med den
pris. 500 kr. pr. skind er en god forrentning. I 2012-2013 solgte
han skindene for omkring 775 kr. pr. skind, så det var en rigtig god
forretning.
På ejendommen har han i dag 50 hektar, som bliver dyrket. Stue-
huset står tomt. Han har ikke fået en krone i erstatning for minkene
i forbindelse med nedlukningen af minkerhvervet. Han har fået
oplyst, at han vil kunne få en 1/3 af det, som andre minkavlere får.
Det skyldes, at han pelsede ned inden nedlukningen. Han ved ikke,
om det med 1/3 er rigtigt. Han stoppede med minkproduktionen,
da han ikke kunne tolerere, at dyrene led.
Han fik en bøde i 2010. Det skyldtes, at der ved en velfærdskontrol
blev fundet en hvalp med bidsår i nakken. Han skulle derfor have
ekstra kontroller.
Han har flere gange klaget til Herning Kommune. Der er indleveret
klager over planprocessen. Han fik ikke medhold. De var ligeglade.
Det er hans revisor, som har lavet opgørelsen i tillægsekstrakten
side 137 f. Han har ikke selv været inde over det.
K
har forklaret, at han stoppede ved Wind Estate A/S sidste som-
mer. Han arbejder nu med at etablere egen virksomhed, som foregår
i England. Han var ansat i
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0023.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
rende for den større effekt ved alternativ 1-løsningen set i forhold
til de to andre løsninger. Møllerne i de tre løsninger har næsten
samme navhøjde, men teknikken har muliggjort en udvidelse af
rotoren på møllen i alternativ 1. Jo større rotor, jo bedre udnyttes
kapaciteten, og dermed fås en større effekt. Rotoren må ikke komme
for tæt på jorden, men der er ingen lovgivningsmæssige krav om,
hvor tæt den må komme på jorden.
Han kan ikke huske samtalen med dyrlæge R, som er omtalt i
ekstraktens side 809. Hans tålmodighed var på det tidspunkt op-
brugt. Wind Estate A/S havde tidligere strakt sig langt, men efter
at A havde fremsat trusler på livet, stoppede enhver form for sam-
arbejde. Truslerne var fremsat over for Vestas-folkene, men de var
rettet mod ham.
De spekulerede over, om A havde en anden agenda. De havde fra
naboer fået oplyst, at der var en forhistorik fra andre sager, og
rygterne gik på, at A forsøgte at udnytte omstændighederne til sin
egen fordel. Som følge heraf, og da de havde ikke oplevet lignede
problemer andre steder, tænkte de, at A kunne have en anden
agenda.
Dyrlæge R
har forklaret, at han var besætningsdyrlæge for A fra
den 29. april 2014 og til juni 2018. Han havde ikke haft noget med
A at gøre, inden han overtog opgaven, bortset en kort telefonsam-
tale med A under en vagt. Der gælder nogle udspecificerede
punkter i forhold til rådgivning på minkfarme, og det var derfor
ikke noget problem at overtage opgaven, selvom mink var et nyt
arbejdsområde for ham. Han skulle dog oparbejde erfaring med
mink. Mink er en anderledes produktionsform end kvægbrug, som
han tidligere havde beskæftiget sig med. Samarbejdet med A forløb
godt. Han kunne have frasagt sig hvervet, men det var der ingen
grund til.
5095
Der var problemer af større omfang end på andre minkfarme.
Antallet af bidsår og døde dyr var abnormt. Der blev ikke med
sikkerhed konstateret misdannede hvalpe. Det er svært at vurdere,
om hvalpe er misdannede. Hvis hvalpene er født for tidligt, kan det
ligne misdannede hvalpe. Han talte med andre dyrlæger om det.
Det, han kan sige, er, at der blev konstateret hvalpe som lignede
misdannede hvalpe. Det er ikke undersøgt patologisk, om der var
tale om misdannede hvalpe.
Han og A havde i 2016-2017 en samtale om fortsættelse af
minkproduktionen på ejendommen. Samtalen skyldtes ikke dyre-
velfærdsmæssige forhold. Der var mange døde dyr, og der var syge
dyr, som var taget fra, men der var ikke noget dyrevelfærdsmæssigt
uforsvarligt på minkfarmen.
Han husker kun lidt fra samtalen med K, som er omtalt i ekstrakten
side 809. Tidligere var det lykkedes at få vindmøllerne sat i bero,
og det forsøgte han igen under samtalen. Det lykkedes dog ikke.
Han kan ikke huske, hvad der blev sagt under samtalen.
Forevist tabellen i ekstrakten side 831 har han forklaret, at han
ikke kunne pege på noget på farmen, som kunne være årsag til
ændringerne i tallene for 2014 set i forhold til tallene for 2013. Det
var frustrerende, at de ikke kunne finde årsagen. A var ikke i tvivl
om, at årsagen var vindmøllerne. Der var ikke noget, der tydede
på dårligt management, sygdom i besætningen eller lignende. Han
har ikke det store kendskab til, om hvalperesultatet på 5,7 i 2013
er retvisende. Det bygger på A’s egne registreringer, som der er
pligt til at foretage efter lovgivningen. 5,7 er i den bedre ende uden
at være supergodt. Der blev lavet velfærdsregistreringer på farmen.
Kopenhagen Fur undersøgte stressniveauet hos dyrene. Kopenhagen
Fur syntes, at det så normalt ud. Der var ikke aggressive dyr eller
dyr med stereotyp adfærd. Han kan ikke sige, hvad der var årsagen
til ændringerne. Man kan tale om stress hos A og stress hos dyrene.
Stress hos A vil udmønte sig i dårligt management på farmen,
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
navnlig i kritiske perioder. A virkede ikke psykisk rask. Han så
skidt ud og var stresset. Der var medarbejdere på farmen, som var
udlændinge. Dem talte vidnet ikke med. Stress vil udmønte sig i
nogle længerevarende ting som f.eks. dårligt huld hos minkene.
Det så han ikke på farmen. Under hans besøg var der ikke noget
dyrevelfærdsmæssigt uforsvarligt. Han kom sommetider på ekstra-
besøg. Han har ikke lavet uanmeldte besøg hos A.
B, som har lavet notatet i ekstrakten side 816, var produktionsdyr-
læge og havde haft en del med mink at gøre. Han kendte ikke mere
end det til hende. Han havde ikke bedt om, at hun skulle være med
til det omtalte møde. Hans forklaring for byretten om, at han kunne
være i tvivl om, hvor objektiv hun kunne være i en sådan sag,
byggede på, at B sagde, at hun var imod vindmøller.
Han har i besøgsrapporterne i ekstrakten side 828 og 841 anvendt
udtryk som, at A passer dyrene efter bedste evne. Han kunne
mærke, at A var presset af hele situationen og kæmpede med pas-
ningen og indsatsen for dyrene. Han har ved sine besøg ikke kon-
stateret dårlige forhold på farmen.
Foreholdt, at han i besøgsrapporterne, ekstrakten side 841, 842
og 846, har omtalt sundhedstilstanden som »ganske fornuftig«,
»ok« og »i orden« har han forklaret, at der ikke ligger en differen-
tiering i anvendelsen af disse udtryk. Det er ikke usædvanligt at
konstatere gammelt foder på burene, som omtalt i besøgsrapporten
i ekstrakten side 842. Gammelt foder kan skyldes flere ting. Det er
normalt, at det gamle foder skrabes væk, når der gives nyt foder.
A's besætning er ham bekendt ikke blevet diagnosticeret med
plasmacytose. Sygdommen kan give nogle af de samme symptomer,
som var i A’s besætning. Det blev derfor undersøgt, og svaret fra
DTU var, at sygdommen ikke var på farmen.
Han mener ikke, at han talte med L, som har lavet notatet side
766.
Han kunne ikke få nogen til at lave en stressundersøgelse af de
døde mink. Det kræver særligt udstyr.
Dyrlæge V
har forklaret, at hun overtog dyrlægeopgaven på A's
minkfarm fra D og var dyrlæge på farmen fra maj 2013 til marts
2014. Det var en veldrevet farm, da hun overtog opgaven. Der var
nogle få besætningsdiagnoser, og der var ikke problemer i besæt-
ningen. Der var fire årlige besøg. Det fungerede normalt. Hun
husker ikke, om hun talte med D i forbindelse med overtagelsen
af opgaven, men hun har læst de rapporter, som D havde lavet.
Hun har også været dyrlæge på andre minkfarme. Alle landmænd
er forskellige, og de besætninger, som hun har været dyrlæge for,
er ikke blevet drevet ens. Nogle brugte f.eks. individuel huldstyring,
som indebærer, at hver mink gives en score for sin huld, mens andre
ikke gjorde det. Hun vil betegne A’s minkfarm som godkendt i
forhold til trivsel, produktion mv. Der var ikke problemer med, at
minkene havde for lidt huld om vinteren på minkfarmen. Det er
ikke et unormalt fænomen, at hvalpe har diarre - såkaldt fedtede
hvalpe. Det var på alle måder en veldrevet minkfarm, som hun
overtog dyrlægeopgaven for. Det kan man også se i rapporterne.
Alt var, som det skulle være.
Beskrivelsen i besøgsrapporten af 23. oktober 2013, ekstrakten
side 800, 4. sidste afsnit, hvoraf bl.a. fremgår, at »Farmen er præget
af det forløb der har været siden møllerne blev startet … De fraskilte
mink med bid findes i denne afdeling«, viser en besætning i krise.
Sygeafdelingen udgjorde ved besøget en side af halvdelen af
længden af en af de nye haller. Minkene var blevet bidt. Det er
normalt, at man finder en hvalp pr. uge,
5096
som er bidt. Dyr med lungebetændelse ville ikke være på sygeafde-
lingen. Lungebetændelse behandles som flok behandling.
Hun kunne ikke se, at der var andet, som havde forandret sig, end
at vindmøllerne var blevet igangsat. Andre farme ville også være
side 23
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0024.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
blevet påvirket, hvis det f.eks. havde skyldtes ændringer i foderet.
Der var ikke andet end vindmøller, som kunne påvirke minkene så
meget. Hun var på farmen en tidlig morgen, hvor hun kunne høre
minkene skrige. Når hun stod udenfor, kunne hun høre vindmøller-
ne, selvom minkene skreg indenfor i hallen.
Hun husker ikke, hvorfor hun lavede sammendraget i ekstrakten
side 762 ff. Hun tror dog, at det blev lavet til brug for en byggetil-
ladelse til at flytte farmen længere væk fra vindmøllerne. Ansøg-
ningen om byggetilladelsen blev afvist.
Hun er stadig dyrlæge. Hun har ikke tidligere oplevet en sådan
abrupt forandring med hensyn til bid.
Revisor U
har forklaret, at han er uddannet agrarøkonom på
Vejlby Risskov Landbrugsskole. Han blev færdig for 24 år siden.
Han arbejder hos Vestjysk Landboforening som revisor. Foreningen
yder revisorhjælp til landbrug og andre småerhverv. Der er 100
ansatte i huset. Normalvis laver de bogføring, momsindberetning
og regnskabsopstilling. De udfører assistance til udarbejdelse af
regnskaber, men de reviderer ikke regnskaberne, som det kendes
fra selskaber.
Han overtog A’s regnskab i 2017, da A’s daværende revisor
stoppede på grund af sygdom. Han har lavet regnskaberne for 2017
og frem. Hans forgænger som revisor var en af hans kollegaer. Han
har derfor haft adgang til materialet fra forgængeren. A udarbejder
selv regnskabet, som herefter kommer ind til ham. Han gennemgår
det. Der er en checkliste herfor. Han går det hele igennem, inden
A selv foretager indberetningerne.
Han har lavet opgørelserne i tillægsekstrakten side 137 f. Opgø-
relserne er lavet til brug under sagen. Periodeangivelserne - eksem-
pelvis »2008/2009« - skyldtes, at der var forskudt regnskabsår,
som løb fra 1. oktober til 30. september. Regnskabsåret begyndte
dermed lige inden pelsningen. Indtjeningen for arbejdsindsatsen i
det forudgående regnskabsår faldt således i det efterfølgende
regnskabsår. Regnskabsåret er senere blevet lagt om til kalenderåret.
Opgørelsen for 2008/2009 i ekstrakten side 137 viser, at der blev
solgt 18.015 skind i perioden. Tallet bygger på fakturaer vedrørende
salg på pelsauktionerne i perioden. Betegnelserne »Solgte dyr« og
»Købte dyr« angår køb og salg af levende dyr i perioden. Der
kunne f.eks. være tale om køb af avlsdyr, hvis besætningen skulle
udvides. Betegnelserne »Dyr og skind primo« og »Dyr og skind
ultimo« angår antallet af levende dyr og skind. Det drejer sig om
de dyr, der var i besætningen, og de skind, der var på lager, hen-
holdsvis ved indgangen og udgangen af regnskabsåret. Skindene
lå på lager hos auktionshuset.
Tallene i opgørelsen for 2008/2009 er udregnet på baggrund af
tallene i ekstrakten side 930. Det fremgår heraf, at der er solgt
17.311 skind via Kopenhagen Fur og 704 skind via FFS, som ligger
i Finland. Det giver tilsammen 18.015 skind, som fremgår af opgø-
relsen. På ekstrakten side 930 kan man tillige se besætningsforskyd-
ningen fra regnskabsårets begyndelse til årets afslutning. Den
gennemsnitlige salgspris kan også udregnes på baggrund af tallene
i ekstrakten side 930. Tallene bygger på fakturaer. Det er den
samme kilde til information, som går igen i beregningerne for de
øvrige regnskabsår. Han har fået antallet af tæver oplyst. Det er et
tilnærmelsesvist antal, og antallet 2.700 er således et afrundet tal.
Tallet kan kontrolleres ud fra oplysninger om foderforbrug. De
øvrige tal i opgørelserne er faktiske tal, som bygger på fakturaer.
Skindene blev indleveret til Kopenhagen Fur. Man skulle ikke
indberette tal til Kopenhagen Fur. Man kunne dog få et hvalpe-
forskud, og tallene herfor skulle være håndgribelige og faste for at
få tilskuddet. Betegnelsen »Skind/tæve« i opgørelserne er de pro-
ducerede skind divideret med det anførte antal af tæver.
Det pludselige fald i hvalperesultatet mellem regnskabsårene
2012/2013 og 2013/2014 var større end på andre farme. Der bliver
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
som det første spurgt indtil, om der er sygdom på farmen. Så vidt
han ved, var der ikke større sygdomsudbrud i de omhandlede år.
Der blev også i øvrigt spurgt ind til, hvad der kunne være i vejen.
A havde tidligere leveret gode resultater. Det kan ses af A’s regn-
skaber for de tidligere år og af overførslerne til hans pensionsord-
ning. Der er tale om et usædvanligt fald i hvalperesultatet, også
over de efterfølgende år. Et normalt er resultat er 5-6 hvalpe pr.
tæve.
Opgørelserne i tillægsekstraktens side 138 viser stykomkostnin-
gerne. Der arbejdes løbende med, om produktionen kan betale sig.
Det gælder om at få et godt dækningsbidrag. Alle handelsomkost-
ningerne er med i opgørelsen. Kilden til tallene er de bagvedliggen-
de fakturaer - bl.a. på foder. Der er ingen statusforskydninger, og
tallene bygger dermed i det hele på fakturaer.
Der er ikke en revisionspåtegning på opgørelserne i tillægsekstrak-
tens side 137-138. Han har diskuteret opgørelserne med en kollega.
Det vil være muligt at få en revisorpåtegning på opgørelserne, da
alt materialet er der og er gennemgået. Det skal være en registreret
revisor, som laver påtegningen. Han vil derfor skulle have en kol-
lega til at lave påtegningen.
Kapacitetsomkostningerne er faste lige meget, hvilken produktion
der er tale om. Kapacitetsomkostninger kan være vedligehold af
farmen, revisorudgifter el, vand, varme og lønninger.
5097
Han har siddet med regnskaber for andre minkfarme. Der har i
årene 2014-2018 været store udsving i salgsprisen, mens stykom-
kostningerne ikke har ændret sig væsentligt. I årene fra 2015 til
2018-19 har der ikke været de bedste salgspriser. Der var dog
nogle minkavlere, som kunne tjene penge alligevel i de år. Der er
ikke stor forskel på, hvad den enkelte minkavler får for sine skind.
Grafen i tillægsekstrakten side 143 viser efter hans opfattelse de
udsving, der næsten altid har været i minkbranchen. Det ville være
nøjagtigt det samme, hvis man gik længere tilbage i tid.
H
har forklaret, at han er genbo til A. Hans ejendom ligger lige
nord for A’s ejendom. Han har boet på ejendommen i 21 år. Han
bor sammen med sin kone. De kunne tidligere se direkte ind til A’s
ejendom. Der er blevet plantet en hæk på deres ejendom, som gør,
at de ikke længere kan det. Det er nok inden for de sidste 3-4 år,
at de ikke har kunnet kigge direkte ind til A’s ejendom. A boede
allerede på sin ejendom og havde minkfarm, da vidnet flyttede ind
på sin ejendom. Han havde ikke bekymringer i forhold til at flytte
ind på en ejendom i nærheden af en minkfarm.
Uoverensstemmelserne med A har stået på over de sidste 10 år.
Den udløsende faktor var, at A begyndte at dræne en sø uden at
spørge om det. De var på god fod, da vindmølleprojektet kom på
tale. Han havde selv den indstilling, at de måtte lære at leve med
det. Det har også vist sig at være fint nok med møllerne, og det gik
ikke som frygtet.
Det er korrekt, at der har været problemer med fluer fra A’s
ejendom. Der har også været et tilfælde med lugtgener, da A havde
nogle døde mink til at ligge for længe. Der var endvidere mange
mink, der undslap fra A’s ejendom. Vidnets hund har taget omkring
65-70 mink. I et tilfælde var én af minkene helt levende af lopper.
Det kunne ses med det blotte øje.
Der er en hundepension på hans ejendom. Der har ikke været
problemer som følge støj fra vindmøllerne for hverken hans egne
hunde eller de hunde, der løbende kommer i pensionen. Hundene
har ikke reageret på støjen.
A’s management på minkfarmen har ikke været i top. F.eks.
glemte A minkene, når han var i marken. A har det meste tiden kun
haft én ansat, mens andre minkfarme som minimum har haft to
ansatte.
side 24
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0025.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
I perioden, hvor arbejdet med vindmøllerne var indstillet, blev
der med gummiged gravet ud til de nye haller på A’s ejendom. Han
husker det, fordi A selv havde sagt til ham, at han havde fået stoppet
arbejdet på møllerne, så hvalpene kunne få ro.
Skønsmand René Hansen
har forklaret, at han har foretaget målin-
ger på de målepunkter, som er markeret i ekstrakten side 241.
Derudover har han foretaget målinger inde i beboelseshuset. Måle-
punkterne på farmen blev valgt ud fra, at fokus for undersøgelsen
var støjpåvirkning af farmen i forhold til kildestøj fra vindmøllerne.
I boligen blev målepunkterne valgt efter Miljøstyrelsens vejledning
herom. Hans målinger er udtryk for en kortlægning af støjen.
Ifølge vindmøllebekendtgørelsen skal der redegøres for støjbelast-
ning ved en vindstyrke på henholdsvis 6 og 8 m/s. Der foretages
en kildemåling, der er en måling af lydeffekten foretaget nær ved
vindmøllen. Ud fra målingen beregnes lydtrykket ved de nærliggen-
de boliger. Hvis man foretager målingen længere væk fra møllen,
vil man måle baggrundsstøj fra andre kilder. Det er derfor, at pro-
ceduren efter vindmøllebekendtgørelsen er som anført. Der laves
således en måling og derefter en beregning.
Ved hans kortlægning af støjen blev målingerne foretaget på
minkfarmen. Det er dermed virkeligheden på farmen, som han
målte. Han har også skullet korrigere for baggrundsstøj, og det er
gjort via anerkendte metoder. Mellem den beregnede effekt og den
kortlagte effekt kan der være en forskel i forhold til baggrundsstøj.
Det er træer og lignende, som kan skabe baggrundsstøj. Ved hans
kortlægning blev lydtrykket målt på målepositionen, dvs. der, hvor
lyden rammer. I forhold til vindmøllestøj er det atypisk at lave
målinger, som han har gjort det.
Han kan ikke på grundlag af sin kortlægning udtale sig om,
hvorvidt støjniveauet ligger højere end grænseværdierne. I forhold
til lavfrekvent støj - f.eks. figur 13 i ekstrakten side 251 - ligger
støjniveauerne i kurverne meget ens. Det er ikke muligt at korrigere
for baggrundsstøjen. Worst case var et af målepunkterne i huset,
som lå over grænseværdien. Det var en måling ved en terrassedør,
som blev foretaget i henhold til 1997-vejledningen. Han målte
lydtrykket ved sine målinger og skulle herefter finde ud af, om det
skyldtes vindmøllerne eller andet. Der var i den forbindelse mulig-
hed for at få standset vindmøllerne for at vurdere baggrundsstøjen.
Ved impulsstøj skal der efter 1997-vejledningen laves et tillæg
på 5 dB. Et sådant tillæg ville bringe resultaterne over grænsevær-
dien. Han anvendte ikke tillægget, da den impulsagtige støj ikke
opfyldte kravene i definitionen for en impuls. Definitionen findes
i orientering nr. 32 fra Miljøstyrelsen, hvori det beskrives, hvad
der skal til for, at der er tale om en impuls. Han havde subjektivt
vurderet, at der var en impulsagtig støj. Da han efterfølgende ana-
lyserede målingerne, opfyldte denne støj ikke kriterierne for impuls-
støj. Der skal et vist differenceniveau og en vis stejlhed i kurven
til for at kalde støjen en impuls. Det første kriterie om en niveaustig-
ning på 10 dB var ikke opfyldt. Ved anvendelse af tillægget bruger
man ikke sin subjektive vurdering, men
5098
en objektiv vurdering på grundlag af en analyse af måleresultaterne.
Orientering nr. 32 ændrer ikke 1997-vejledningen, men definerer
efter objektive kriterier, hvornår der er tale om en impuls.
Impulsagtig støj opstår, når møllevingen passerer tårnet. Sådan
en pulserende støj er mere generende end bredbåndet støj. Det
gælder, uanset om der er tale om en niveaustigning på 10 dB eller
ej. Der arbejdes derfor på at lave et gradueret støjtillæg. Han kan
ikke udtale sig om, hvorvidt pulserende, lavfrekvent støj er mere
generende end pulserende, højfrekvent støj. Som regel vil impulsstøj
være lavfrekvent.
Foreholdt ekstrakten side 238, 2. afsnit, hvoraf fremgår, at »Der
afviges fra Bekendtgørelsen 1736, 21/12/2015, da der ikke kan
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
korrigeres for det bredbåndet støj, og grænseværdier kan derfor
ikke udmeldes som overholdt eller ej«, har han forklaret, at dette
skyldes, at baggrundsstøjen ligger så tæt på kildestøjen. Resultaterne
ligger i en gråzone, og han kan derfor ikke udtale sig om, hvorvidt
grænseværdierne er overskredet.
Det målte lydtryk er virkelighed, og udfordringen er at fastlægge,
om det målte lydtryk kun kommer fra vindmøllerne. Man ville godt
kunne bruge målinger, som dem han har foretaget, til at vise, om
grænseværdierne er overskredet, hvis landskabet er lige så simpelt
som forudsat i vindmøllebekendtgørelsen. Der findes imidlertid
sjældent et sådant landskab. Det er derfor svært at måle, om kravene
er overholdt.
Vedrørende den beregnede støjpåvirkning i VVM-redegørelsen
har han forklaret, at når der er under 2 dB til grænseværdierne, er
der ikke tale om en signifikant overholdelse af grænseværdierne.
Støj måles og beregnes på forskellige måder landene imellem.
Det er svært at lave om på vejledningerne. Vejledningen for indu-
stristøj er f.eks. tilbage fra 1984 og gælder stadig.
Skønsmand Jens Malmkvist
har forklaret, at han ikke kan genken-
de, at han har brugt udtrykket »overbesætning« under sin forklaring
i byretten. Han har ikke grundlag for at sige, at der skulle have
været overbelægning i burene på minkfarmen.
Han er pr. 1. april 2024 blevet ansat på et universitet i Sverige
som professor i husdyrvidenskab. Han er dog stadig tilknyttet
Aarhus Universitet.
Han beskæftiger sig med husdyradfærd på tværs af dyrearter. Der
er stadig ingen konkret forskning i støjpåvirkning af mink. Der er
dog i 2022 kommet en artikel om støjpåvirkning af den truede eu-
ropæiske mink, som er anden minkart end i den foreliggende sag.
Undersøgelserne angik trafik- og menneskestøj og foregik i Spanien.
Undersøgelserne viste en adfærdspåvirkning af minkene. Minkenes
stressniveau kunne ikke kontrolleres ved undersøgelsen. Der er
ikke sket noget afgørende nyt i forskningen. Man ved således stadig
meget lidt om, hvad støj betyder for mink. Når han læser det, han
forklarede i byretten, kan han - også efter at have læst artiklen fra
Spanien - stadig stå inde for det.
Det er ikke detaljeret undersøgt, om vindmøllestøj udgør en be-
lastning for mink. Undersøgelsen af den europæiske mink i Spanien
viser, at mink bliver mindre aktive. Der var ved disse undersøgelser
tale om kortere lydpåvirkninger, og resultaterne kan derfor ikke
overføres til det foreliggende tilfælde.
Man ved, at mink kan sanse høje frekvenser. Tidligere antog man,
at de kunne høre frekvenser op til 40.000 Hz. Man har senere fundet
ud af, at de kan høre frekvenser op til 70.000 Hz., hvilket svarer
til en kats hørelse. Mink kan således høre meget mere, end man
tidligere troede.
Støj kan have flere effekter på mink. Der kan være tale om en di-
rekte påvirkning af dyret selv. Der kan også være tale om, at støjen
afbryder kommunikationen mellem mor og unge. Intet af dette er
undersøgt for så vidt angår mink. Han har været med til at lave et
oplæg til et forskningsprojekt om støjpåvirkning af mink, men det
gik ikke igennem.
Forsøgsdyr omfatter mange forskellige dyr, og han kan ikke svare
på hele den videnskabelige baggrund for forsøgsdyr. Pelsdyr må
efter § 14 i bekendtgørelse nr. 1553 af 11. december 2015 om be-
skyttelse af pelsdyr ikke unødvendigt udsættes for konstant eller
pludselig støj. Mink og fritter kan sanse høje frekvenser. Han kender
ikke noget til undersøgelser, der måtte ligge til grund for skræmme-
midler med lyd, som ligger uden for de frekvenser, som mennesker
kan høre. Når dette frekvensområde vælges i sådant udstyr, kan
det være for ikke at genere mennesker. Det behøver således ikke
være, fordi disse frekvenser særligt skræmmer dyr. Enhver forstyr-
side 25
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 143: Henvendelse af 12/8-24 og præsentation fra foretræde 29/1-25 fra Poul Hvilsted om årsagssammenhæng mellem vindmøller og minkfarme
2970780_0026.png
U.2024.5064V - TfL2024.56V - MAD2024.120V - FED2024.91V
relse vil skræmme et dyr væk. Han ved ikke, hvor effektive sådanne
skræmmemidler er.
Dyrets mulighed for at forudsige lyden og knytte den til biologiske
hændelser har betydning for, hvordan dyret påvirkes af lyden. Det
må testes, før han kan sige noget om impulsstøjs påvirkning af dyr.
Tilfældige impulser må dog forventes at være værre for dyret end
anden lyd. Jo mere tilfældigt, jo mere stressende må lyden være.
Påvirkningen må også afhænge af, hvor meget lyden varierer i
forhold til baggrundsstøj. Mink er følsomme i parrings- og fødsels-
perioden. Det er også en følsom periode, når hvalpene er 5-6 uger,
og så igen, når de fravænnes. Han har talt med Niels Enggaard
Hansen om, at der i september er større risiko for aggressivitet hos
mink på grund af ungernes kønsmodning.
Der er ikke tale om et 1:1 forhold mellem påvirkning og respons,
jf. skønserklæringen, ekstrakten side 278. Det skyldes, at påvirk-
ningen afhænger af dyrets perception.
5099
Dyr kan have forskellig grad af påvirkelighed. Stress er noget, som
skal erkendes af individet. Det kan være svært at sige noget om
stresspåvirkningen uden at måle på selve dyret. Han har ikke set
de levende mink i denne sag.
Frygtsomme mink kan vanskeliggøre parring. Tallene fra A’s
minkfarm viste, at parringsresultaterne var lave. Det kan skyldes,
at dyrene var stressede, eller at man ikke har forsøgt nok på at få
dem til at parre sig. Normalt burde resultatet være bedre. Den dår-
lige parring kan måske skyldes stress. Han havde et møde med
Niels Enggaard Hansen, der ikke havde forklaringer på det. Niels
Enggaard Hansen er ekspert i ernæring og minksygdomme, mens
vidnet er i adfærdspsykologi.
I det tidligere omtalte forskningsprojekt om lydpåvirkning af
mink, som de søgte penge til, ville de bl.a. se på afstanden til
minkfarmen. Der er mange psykologiske faktorer, som kan spille
ind. Der kan derfor godt være forskellige erfaringer fra forskellige
minkfarme. Der kan f.eks. være en minkavler, som ikke noterer sig
en forskel i adfærden. Man skal derfor måle på dyrene. Forsknings-
projektet havde et totalbudget på omkring 12mio. kr. Det er efter
hans opfattelse en begrænset sum, når man sammenligner med andre
forskningsprojekter.
Mink sover i gennemsnit 16 timer i døgnet. De er aktive om
morgenen og aftenen. Hvis man fodrer minkene mindre, end dyrene
har lyst til, vil de også være aktive i forbindelse med fordringen,
der typisk foregår om formiddagen.
I Danmark er der ikke længere grundlag for at undersøge støjpå-
virkning af mink, da erhvervet er lukket ned. Det er fortsat relevant
at forske i støjpåvirkningen af andre dyr. Der er flere udegående
husdyr end tidligere.
Landsrettens begrundelse og resultat
Sagen angår, om A i medfør af naboretlige regler skal tilkendes
erstatning for driftstab i sin minkproduktion og for værditab på sin
ejendom som følge af støjvirkning fra vindmøller, som Wind
Estate A/S i september 2013 satte i drift i nærheden af ejendommen.
A har overordnet gjort gældende, at minkene på hans ejendom
blev påvirket af støj fra vindmøllerne, og at støjpåvirkningen
medførte en produktionsnedgang i årene efter idriftsættelsen, og
at minkproduktionen derfor måtte indstilles i 2018 med værditab
på ejendommen til følge.
Efter bevisførelsen lægger landsretten til grund, at der i regnskabs-
årene efter idriftsættelsen af vindmøllerne var en betydelig produk-
tionsnedgang sammenlignet med årene før idriftsættelsen, og at
der efter idriftsættelsen forekom flere adfærdsproblemer hos min-
kene i besætningen, herunder i form af parringsvanskeligheder.
Et eventuelt erstatningsansvar for Wind Estate A/S efter naboret-
lige regler må i første række forudsætte, at det kan lægges til grund,
at de nævnte forhold er forårsaget af støjpåvirkning fra vindmøller-
ne. Da der ikke er grundlag for omvendt bevisbyrde, er det A, der
har bevisbyrden for denne årsagssammenhæng.
Vindmøllerne blev ubestridt etableret i overensstemmelse med
lovgivningens krav herom, herunder i henseende til bl.a. afstand
til nærmeste nabobeboelse og støj. Efter skønsmand René Hansens
erklæring og forklaring lægger landsretten til grund, at omfanget
af støjbidraget fra vindmøllerne er forbundet med betydelig usik-
kerhed, bl.a. som følge af baggrundsstøj fra andre støjkilder. Det
lægges efter skønsmand Jens Malmkvists erklæring og forklaring
til grund, at det på det nuværende forskningsmæssige stade ikke
er muligt at fastslå eller udelukke en sammenhæng mellem opstil-
lingen og/eller driften af vindmøller og en forringelse af velfærden
hos mink.
Der kan efter bevisførelsen være en række forhold, som kan på-
virke minks trivsel og adfærd. Set over hele perioden fra idriftsæt-
telsen af vindmøllerne til indstillingen af minkproduktionen på
ejendommen kan der være flere mulige forklaringer på de beskrevne
problemer med minkene. Det fremstår endvidere usikkert, i hvilket
omfang problemerne med minkene har været vedvarende til stede,
indtil minkproduktionen på ejendommen blev indstillet.
A har på denne baggrund ikke godtgjort, at der foreligger den
fornødne årsagssammenhæng. Landsretten tiltræder derfor, at Wind
Estate A/S er frifundet.
Landsretten stadfæster herefter byrettens dom.
Efter sagens udfald skal A i sagsomkostninger for landsretten
betale 250.000 kr. til Wind Estate A/S til dækning af udgifter til
advokatbistand ekskl. moms. Ud over sagens værdi er der ved
fastsættelsen af beløbet taget hensyn til sagens omfang og forløb
samt hovedforhandlingens varighed.
5100
Anbringender
Parterne har i det væsentlige gentaget deres anbringender for byret-
ten.
A
har om de reducerede erstatningsposter anført, at ejendomsvær-
ditabet er dokumenteret med den vurdering, som ejendomsmægler
C fremkom med i sin forklaring for byretten, og hvorefter ejendom-
mens samlede værdi ville være 7 mio. kr. mindre, hvis der ikke
kunne drives minkfarm på ejendommen. Det opgjorte driftstab er
dokumenteret med de opgørelser, som revisor U har udarbejdet og
forklaret om for landsretten.
Wind Estate A/S
har heroverfor anført, at det opgjorte ejendoms-
værditab og driftstab fortsat er udokumenteret. C’s forklaring om
værditabet er ikke underbygget af dokumentbevis, og C har ikke
selv besigtiget ejendommen. A’s egne opgørelser af driftstabet kan
ikke lægges til grund.
Copyright © Karnov Group Denmark A/S
Thi kendes for ret
Byrettens dom stadfæstes.
I sagsomkostninger for landsretten skal A inden 14 dage betale
250.000 kr. til Wind Estate A/S. Beløbet forrentes efter rentelovens
§ 8 a.
side 26