Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 141
Offentligt
2892011_0001.png
Notat om pulje til almene boliger på småøerne
26. juni 2024
Der er via den grønne boligaftale fra 2020
1
samt puljen for blandede byer i de seneste år,
siden puljen til etablering af almene boliger på øerne startede i 2021, glædeligvis
meddelt tilsagn om engangstilskud til etablering af:
-
-
-
-
6 almene familieboliger på Orø (første spadestik er netop taget den 13. juni i år)
10 almene familieboliger på Aarø
2 almene familieboliger på Strynø
8 almene familieboliger på Tunø
Der er desuden tildelt midler til boliger i en række af de større ø-kommuner. Vi er oplyst
om, at der fortsat er midler i puljen til at støtte etableringen af 9-10 boliger.
NB!
Siden puljen startede i 2021, har vi dog gjort opmærksom på at der for nogle øer er
en hindring, der gør det umuligt at søge puljen: man kan ikke kombinere det at få tilskud
fra puljen med dispensation til at hæve maksimumsbeløbet.
Senest jf. svar fra boligministeren af 13. juni 2024
2
, er et af kriterierne for tildelingen af
midler at:
Formålet med tilskudsordningen at reducere anskaffelsessummen, hvorved
kommunens grundkapital, statens ydelsesstøtte samt beboernes beboerindskud
og husleje reduceres. Dermed er det en forudsætning for opfyldelsen af
tilskudsordningens formål, at maksimumsbeløbet ikke overskrides
3
.
Dette er efter vores opfattelse en forkert betingelse, der ikke tager de faktiske vilkår
for flere af øerne i betragtning:
Det overses, at småøernes særlige geografiske
placering – og ikke mindst færgefrekvens - betyder, at det for en nogle øer for
overhovedet at kunne bygge alment er nødvendigt at overskride det maksimumsbeløb,
der er gældende i deres givne kommune/område,
fordi
det på flere småøer er dyrere at
bygge end på det nærliggende fastland. Boligerne kan simpelt hen ikke bygges til samme
pris som på fastlandet, og uden en dispensation til at overskride maksimumsbeløbet vil
byggeriet ikke kunne lade sig gøre. Dette anerkendes i og med, at man netop for
1
2
3
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/ul%C3%B8/spm/140/svar/2056408/2881695.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/ul%C3%B8/spm/139/svar/2056403/2881687/index.htm
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/ul%C3%B8/spm/139/svar/2056403/2881687.pdf
 ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 141: Materiale fra Sammenslutningen af Danske Småøer som opfølgning på ø-tur til Sejerø og Nekselø den 18. og 19. juni 2024
2892011_0002.png
småøernes vedkommende faktisk har givet mulighed for at få dispensation til at
overskride maksimumsbeløbet.
Det er derfor for småøernes vedkommende en forkert præmis, når der sættes
lighedstegn mellem det at overskride maksimumsbeløbet og fordyre byggeriet. Vilkåret
er, at byggeri på nogle småøer er dyrere end på fastlandet, og set fra øernes side vil
tilskuddet naturligvis netop gøre boligbyggeriet billigere (ikke end byggeri på fastlandet,
men end det byggeri der er muligt på en småø). Dermed er formålet med puljen efter
vores menig opfyldt.
Et tænkt eksempel:
Anholt med tre timers sejlads og kun meget få ugentlige afgange er
et oplagt eksempel på problematikken. På Anholt vil man ikke kunne gennemføre det
almene byggeri uden at overskride maksimumsbeløbet, der er gældende for Norddjurs
kommune. Men set fra øens vinkel vil et tilskud fra puljen netop sænke omkostningerne
til byggeriet, og dermed kan tilskuddet være netop det, der gør, at det finansielt kan
hænge sammen at bygge på Anholt, fordi prisen lokalt set bliver reduceret.
Illustration af problematikken:
2.500.000
Rød linje:
Maksimumsbeløb
for Norddjurs
Kommune for
familiebolig på 90 m
2
= 2.030.650 kr.
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
-
Almindeligt alment
byggeri i Grenå
Grenå med tilskud
Byggeomkostning
Samme byggeri på
Anholt: 15 % dyrere
tilskud
Anholt med tilskud
NB:
Maksimumsbeløbet, den røde linje, er udregnet ud fra den gældende takst for Norddjurs
Kommune for en 90 m
2
familiebolig.
De øvrige faktiske beløb kendes ikke:
Vi har i eksemplet
for illustrationens skyld sat nogle fiktive anskaffelsesbeløb og antaget at et alment byggeri på
Anholt bliver 15 % dyrere end samme byggeri i Grenå.
Søjle to illustrerer, hvordan reglerne ”opfatter” situationen
også
på småøer, mens søjle tre
illustrerer virkeligheden på nogle småøer og søjle fire derfor er den mulighed, vi ønsker for øerne.
 ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 141: Materiale fra Sammenslutningen af Danske Småøer som opfølgning på ø-tur til Sejerø og Nekselø den 18. og 19. juni 2024
Vi får fra boligstyrelsen at vide, at det er en politisk beslutning, at maksimumsbeløbet
ikke må overskrides, hvis man får puljemidler, begrundet med at midlerne skal give en
reduktion i omkostningerne. Det er derfor for os at se, en klar fejl i bestemmelserne for
puljen til almene boliger
på de små øer.
Man blander vilkårene for byggeri på fastlandet
sammen med de faktiske vilkår for byggeri på øerne.
Sammenslutningen af Danske Småøer opfordrer derfor til at man politisk ændrer
reglen for puljen på dette område, og gør det muligt at kombinere en dispensation
til at overskride maksimumsbeløbet med muligheden for at opnå tilskud fra puljen.
Alternativt må byggeomkostningerne specifikt for de små øer undersøges, og
maksimumsbeløbene hæves for de småøer, det er relevant for, så maksimumsbeløbene
kommer til at afspejle virkeligheden for de ikke brofaste øer.
Sammenslutningen af Danske Småøer