ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Vurderinger og kommentarer fra de ministerier, som er ansvarlige for de lovgivningsområder, Venø borgere arbejder med i deres projekt vedr. forsøgsordning for frilandsbyer og -øer, fra Jan Bendix (Venøbeboer)

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 120
Offentligt

Att.: Jan Bendix

40 42 21 05

[email protected]

Kære Jan

Som opfølgning på brev fra minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin,

sendes hermed vurderinger og kommentarer fra de ministerier, som er ansvar-

lige for de lovgivningsområder, I arbejder med i jeres projekt vedr. forsøgsord-

ning for frilandsbyer og -øer.

Vurderinger fra ministerierne

I har lovgivningsmæssige ønsker til:

a) El/energiforsyningsloven

•

ønske om, at kunne vælge interne afregningsformer ved fælles-

forbrug og -produktion

b) Planloven

•

ønske om, at kunne etablere energiinfrastruktur og

–anlæg

kystnærhedszonen, herunder lempeligere landzoneadministra-

tion ift. bygninger

c) Museumsloven

•

ønske om, at kunne opsætte energianlæg ved sten- og jorddiger

d) Naturbeskyttelsesloven/Habitatdirektivet i Natura 2000

•

ønske om, at kunne etablere energiinfrastruktur og

–anlæg

strandbeskyttelseslinjen/Natura 2000-område.

Ad a)

Energistyrelsen bemærker, at elmarkedsdirektivet (EU) udgør en barriere, og at

der i jeres projekt refereres til reglerne om interne elektricitetsforbindelser,

hvor der er mulighed for at have ét aftagenummer i en bygning, med bimålere til

forbrugerne, hvorefter der sker samlet afregning på det fælles aftagenummer

(hovedmåler). Muligheden for dette er afgrænset af hvad der kan anses for én

bygning, og kan derfor ikke strække sig på tværs af bygninger. Etableres der en

intern elektricitetsforbindelse på tværs af bygninger vil der være tale om distri-

butionsvirksomhed, som kræver bevilling. Reglerne om distribution fremgår af

elmarkedsdirektivet, hvorfor der er en EU-barriere for at kunne give en sådan

fritagelse.

Frederiksholms Kanal 2121

Frederiksholms Kanal

1220 København K

Postboks 2123

www.km.dk

1015 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 185735

Dette akt nr. bedes oplyst ved

henvendelse til ministeriet

Dato:

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Vurderinger og kommentarer fra de ministerier, som er ansvarlige for de lovgivningsområder, Venø borgere arbejder med i deres projekt vedr. forsøgsordning for frilandsbyer og -øer, fra Jan Bendix (Venøbeboer)

Akt nr.: 185735

Side 2

Ad b)

Plan- og Landdistriktsstyrelsen bemærker, at for planlægning i kystnærhedszo-

nen gælder, at der kun må inddrages nye arealer i byzone og planlægges for an-

læg i landzone, hvis der er en særlig planlægningsmæssig eller funktionel be-

grundelse for kystnær lokalisering.

Plan- og Landdistriktsstyrelsen gør opmærksom på, at der den 1. januar 2024 er

indført en ny mulighed for ø-udviklingsplaner i planloven. Beboerne på de 27

småøer, herunder Venø, kan opfordre kommunalbestyrelsen til at udarbejde en

ø-udviklingsplan til fremme af vækst og udvikling og med mulighed for at fravige

planlovens regler om kystnærhedszonen. Ministeren for byer og landdistrikter

kan efter aftale med miljøministeren godkende, at kommunalbestyrelsen vedta-

ger ø-udviklingsplanen.

Ad c)

Slots- og Kulturstyrelsen bemærker, at det er kommunerne, der er dispensati-

onsmyndighed for beskyttede sten- og jorddiger. Der er forholdsvis få beskyt-

tede diger på Venø og umiddelbart ingen af høj beskyttelsesværdi, hvorfor Slots-

og Kulturstyrelsen tilbyder at gå i dialog med kommunen i forbindelse med en

dispensationsansøgning, så der kan findes en hensigtsmæssig løsning.

Ad d)

Miljøministeriet bemærker, at de regler på Miljøministeriets område, der er ef-

terspurgt en fravigelse af, i vid udstrækning bidrager til gennemførelse af EU-

ret, herunder EU’s naturdirektiver. Det betyder, at reglerne kun kan fraviges i

Danmark, hvis det er i overensstemmelse med EU-retten.

Kystdirektoratet kan på baggrund af en konkret vurdering og afvejning af de re-

levante hensyn meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15. EU-lov-

givningen kan dog være en hindring for, at der kan opnås dispensation fra na-

turbeskyttelseslovens § 3 og § 15.

Det betyder, at beskyttelsen kun kan fraviges på baggrund af en konkret vurde-

ring af, at det er i overensstemmelse med EU-retten. Det er dels sikret med de

gældende dispensationsordninger, og er dels til hinder for en generel fravigelse

ved dansk lov, hvor der ikke sikres en konkret vurdering af fravigelsens over-

ensstemmelse med EU-retten.

I har mulighed for at få vejledning til dette eller fremtidige projekter ved at hen-

vende jer til de relevante ministerier og styrelser. Energistyrelsen kan kontaktes

på 33 92 67 00, [email protected]. Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan kontaktes på

33 30 70 10, [email protected]. Slots- og Kulturstyrelsen kan kontaktes på 33 95 42

00, [email protected]. Miljøministeriet kan kontaktes på 38 14 21 42, [email protected].

Derudover vil vi opfordre jer til at gå i dialog med jeres kommune, da den lokale

myndighed er en helt central samarbejdspartner i jeres projekt. Til jeres orien-

tering, modtager Struer Kommune en kopi af dette brev, så de er orienteret om

status på projektet.

Med venlig hilsen

Afdelingschef Hans Peter Olsen

Akt nr.: 185735

Side 3