Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 118
Offentligt
2024-05-08
Notat til foretræde for Udvalget for Landdistrikter og Øer den 15. maj 2024
Friø-kandidaterne: Anholt, Fejø, Fur, Omø, Venø, Aarø
Småøerne har brug for og ønsker udvikling
Lokalsamfundene på småøerne har brug for nytænkning om rammebetingelser. Nytænkning
er en forudsætning for overlevelse som levedygtigt helårssamfund med bosætning og
erhvervsudvikling (landbrug, service, turisme og produktion)
Den politiske beslutning i 2022 om forsøgsordning med frilandsbyer og -øer blev fulgt op af
interessetilkendegivelser, fra 8 småøer ud af 27 mulige og 17 landsbyer ud af 6.000. I alt
indgik der til forsøgsordningen således 25 endelige interessetilkendegivelser i dec. 2022.
Seks af de otte ansøgere blandt småøerne blev politisk udvalgt til friø-ordningen (bilag 1 og
2). Efterfølgende besluttede aftalepartierne i begyndelsen af 2024 alligevel ikke at gå videre
med forsøgsordningen. De seks øer fik bl.a. at vide, at der er nye muligheder for øerne i
Planloven.
I december 2023 besluttede Folketinget ændringer i Planstyrelsens dispensationsmuligheder
i forbindelse med kystnærheds- og strandbeskyttelseszonerne. Det skal bl.a. ske gennem
kommuner og øers samarbejde om ø-udviklingsplaner. Planerne er ”mini-kommuneplaner”.
Dispensationsmulighederne i de nye ø-udviklingsplaner er desværre i karakter og indhold
fortsat meget begrænsende for fornyelse, forandringer og omstilling i nødvendigt og
tilstrækkeligt omfang (bilag 3).
Eksempler på begrænsninger, som ø-udviklingsplaner
ikke
åbner for:
-
-
-
-
Brug af overflødiggjorte bygninger, herunder nedlagte landbrugsbygninger, til
helårsbeboelse i det åbne land i og udenfor strandbeskyttelseszonen.
Tilbageførsel af tidligere helårshuse, der inden flexboligloven trådte i kraft, har fået
fritidshusstatus, til igen at få helårsboligstatus
uden krav om zonetilladelse og
byggetilladelse
Energifællesskaber (fx sol, vind og termonet).
Nyetablering af turistaktiviteter indenfor strandbeskyttelseszonen.
De seks indstillede småøer foreslår, at Udvalget for Landdistrikter og Øer tager initiativ på
følgende områder:
-
Ændringer i dispensationsmuligheder for småøerne i Plan- og
Naturbeskyttelseslovgivningen, alternativt udarbejdelse af landsplansdirektiv for
småøerne med rammer for ø-udvikling som fx friø-projekterne rummer.
Ændring i rammer og indhold for udvikling af ø-udviklingsplaner med efterfølgende
vejledning
Gennemførelse af anbefalinger i Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets Nekst-
rapport om sol og vind (Nekst: Den Nationale Energikrisestab).
-
-
ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 118: Materiale til repræsentanter fra 6 øer (Anholt, Fejø, Fur, Omø, Venø og Aarø), Sammenslutningen af Danske Småøer og Landdistrikternes Fællesråds foretræde om forsøgsordningen med frilandsbyer og -øer
2865281_0002.png
-
-
Udnyttelse af EU’s særlige vilkår for udvikling af landdistrikterne (Rural Pact).
Dansk anerkendelse af EU’s klare understregning af, at ikke-brofaste øer, qua deres
geografiske, naturbetingede og permanente ulemper, kræver særlig hensyntagen og
særlige muligheder for at sikre deres overlevelse, jf. artikel 174 i Lissabon traktaten
1
.
De 27 småøer kan og vil arbejde for lokalsamfundets overlevelse gennem bosætning og
erhvervsudvikling i balance med områdernes natur og miljø, som er grundlaget for interessen
for tilværelsen på øerne.
Øerne kan ikke gøre det alene, der skal politisk kraft og vilje til forandring af rammerne for
udviklingen.
På vegne af Friø-kandidaterne
Dorthe Winther, Omø
Bilag 1: Oversigt over de seks småøer i forsøgsordningen
Bilag 2: Forsøgsordningen med frilandsbyer og -øer, Sammenslutningen af Danske Småøer,
april 2023
Bilag 3: Øudviklingsplaner, hvad er mulighederne
1
https://www.eu.dk/da/dokumenter/traktater/traktaten-euf/tredje-del/afsnit-xviii/artikel-174