ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 11: Rejserapport fra ULØ's udvalgsrejse til Norge den 26.-29. september 2023

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
ULØ Alm.del Bilag 11
Offentligt

UDVALGET FOR LANDDISTRIKTER OG ØER

Rejserapport

Studierejse til Norge

Tid:

Den 26.-29. september 2023

Sted:

Norge (Senja, Tromsø og Oslo)

Deltagere:

Susie Jessen (DD), formand

Kris Jensen Skriver (S), næstformand

Kasper Roug (S)

Kim Aas (S)

Erling Bonnesen (V)

Anni Matthiesen (V)

Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)

Niels Flemming Hansen (KF)

Jette Gottlieb (EL)

Ledsaget

Linda K. Johansen, udvalgssekretær

af:

Nadia Elmhøj Pedersen, udvalgsassistent

3. oktober 2023

J.nr.: 23-000453-8

Formål

Formålet med rejsen var at undersøge og få viden om, hvordan Norge arbej-

der med at styrke landdistrikter og yderområder. Udvalget ønskede at høre

om og opleve initiativer, der understøtter en positiv udvikling i landdistrik-

terne, herunder initiativer iværksat for at bremse barrierer for en positiv udvik-

ling. Endvidere ønskede udvalget at studere, hvordan støtteordninger for

landdistrikter og yderområder i Norge fungerer i praksis. Herudover at få

kendskab til initiativer, der fremmer rekruttering, f.eks. rekruttering til offent-

lige stillinger og rekruttering, der imødeser lægemangel og andre sundheds-

faglige medarbejdere til yderområder. Udvalget ønskede desuden at lære om

initiativer og erfaringerne med at øge bosætning i yderområder, og hvorledes

man arbejder med tiltrækning og tilflytning af nye beboere, også de unge. En-

delig var formålet at få viden om, hvorledes Norge arbejder med uddannelse,

udvikling af erhverv, beskæftigelse, infrastruktur m.v. i landdistrikterne.

Væsentligste punkter fra besøget

Udvalget indledte besøget med et møde med den danske ambassadør i

Norge, Louise Bang Jespersen, der briefede om situationen i Norge, bl.a. om

det nyligt overståede fylkes- og distriktsvalg den 11. september 2023.

Herefter mødtes delegationen med Bård Magne Pedersen, assisterende

statsforvalter i Fylket (svarende til en region) Troms og Finnmark om statsfor-

valterens rolle som bindeled mellem ministerierne nationalt og kommunerne

lokalt. Statsforvalteren fører bl.a. tilsyn med kommunerne, er klageinstans for

en række kommunale tiltag og ser til, at fylket får implementeret deres lovbe-

stemte rettigheder. Troms og Finnmarks (fylket) areal omfatter ca. 75.000

kvadratkilometer med ca. 244.000 indbyggere. Fylkets største by er Tromsø

med ca. 76.000 indbyggere

(wiki).

Side 1 | 3

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 11: Rejserapport fra ULØ's udvalgsrejse til Norge den 26.-29. september 2023

Udvalget blev introduceret til bl.a. erhvervsudvikling via oplæg af Mads Qvist,

Generalsekretær for Arctic Economic Council, Sindre Fossmo-Sørensen,

bankschef for erhvervskunder i Kunnskapsbanken Nord-Norge, Sigrid Ina Si-

monsen, Regionsdirektør i NHO Arktis og Karianne Olsen, afdelingsleder In-

novasjon i Norge Arktis. Norge er kraftigt udfordret på arbejdskraft (særligt

læger, sygeplejersker og pædadoger), og det er stadigt mere krævende og

dyrt at tiltrække de rette kompetencer i Nordnorge. Bjørn Kavli, kommunal-

chef for trafik i Troms og Finnmark gav en introduktion til kollektiv trafikplan-

lægning, takstfastsættelse og investeringer i trafikinfrastruktur i en region

med meget store afstande.

Delegationen besøgte endvidere Distriktsmedisinsk Senter Midt-Troms og

oplevede bl.a., hvordan man arbejder med at nå ud til tyndtbefolkede områ-

der med telemedicin og assisted living. På besøg hos Studiesentret Midt-

Troms AS fik delegationen viden om decentraliseret uddannelse ved studie-

chef Arnfinn Andersen og oplæg om Profilgruppa Senja Traineeprogram ved

Rikke Steiro, projektleder for Trainee Senja.

Delegationen besøgte virksomheden Brødrene Karlsen på den lille ø Husøya

og hørte bl.a. om virksomhedsdrift i distrikterne, laksedrift, lakseskat og om

grøn omstilling af driften ved vicedirektør Brynjar Andersen og kvalitetschef

Randi Karlsen. Administrerende direktør i Arva AS, Eirin Kjølstad fortalte om

SMART Senja projektet, der er et forsøg på at finde en løsning på et ustabilt

el-net i yderområderne, der modvirker udviklingen af virksomheder. Projektet

er en smartere måde at bruge det eksisterende net på ved jævn fordeling af

elektrisk belastning mellem dag og nat gennem installation af avancerede

strømstyringssystemer i private husholdninger og lokale virksomheder.

Delegationen mødtes endvidere med borgmesteren i Tromsø Gunnar Wil-

helmsen og Gøril Johansen, daglig leder for Tromsø kommunes næringslivs-

selskap ProTromsø.

Delegationen besøgte desuden Universitetssykehuset Nord-Norge, hvor ad-

ministrerende direktør Anita Schumacher og overlæge Astrid Buvik bl.a. de-

monstrerede, hvordan sygehuset betjener 24 kommuner på distance, f.eks.

ift. apopleksi.

På universitetet i Tromsø mødtes delegationen bl.a. med Kathrine Tveiterås,

som fortalte om uddannelse i landdistrikterne og decentraliseret uddannelse.

Herudover mødtes delegationen med statssekretær i Kommunal- og distrikts-

departementet, Sigrun W. Prestbakmo, og besøgte Kommunal- og distrikts-

departementet, som bl.a. fortalte om tiltagszonen for Nord-Troms og Finn-

mark og bygdevækstaftaler. Bygdevækstaftaler er en aftale mellem den nor-

ske regering og en kommune mhp. at fremme vækst og udvikling i landdi-

strikter, f.eks. ved at kommunen modtager økonomisk støtte til projekter, der

styrker udviklingen af lokalsamfundet (støtte til lokale virksomheder (skabe

jobs), fremme kultur (tiltrække turister), fremme grøn omstilling. og Distrikts-

centerets arbejde.

Endelig mødtes delegationen med sine kolleger fra Kommunal- og Forvalt-

ningskomiteen i det norske parlament, Stortinget, hvor der blev udvekslet vi-

den og erfaringer. Den norske regerings

”Melding

til Stortinget, Eit godt liv i

heile Noreg

–

distriktspolitikk for framtida”,

blev drøftet, f.eks. regeringens mål

for distrikts- og regionalpolitikken om, at befolkningstallet skal stige i distrikts-

kommuner.

Side 2 | 3

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Bilag 11: Rejserapport fra ULØ's udvalgsrejse til Norge den 26.-29. september 2023

”Regjeringa

har som mål for distrikts- og regionalpolitikken at folk skal kunne

leve eit godt liv i heile Noreg, at alle lokalsamfunn skal ha rom for utvikling og

verdiskaping, og at folketalet skal auke (øges red.) i distriktskommunar. Regje-

ringa vil arbeide for at folk har tilgang på arbeid, bustad og gode tenester nær

der dei bur. Regjeringa vil leggje til rette for trygge, berekraftige og levande

lokalsamfunn i heile landet gjennom desentraliserte løysingar”

(Meld.

St.

27(2022

–2023),

Melding til Stortinget, Eit godt liv i heile Noreg

–

distriktspoli-

tikk for framtida, Det Kongelige Kommunal- og Distriktsdepartement).

Forberedelse og opfølgning

Besøget gav inspiration og konkrete input til udvikling af landdistrikter og øer

og bidrog desuden til at perspektivere udfordringerne ift. en dansk kontekst.

Der var mange læringspunkter indenfor det landdistriktspolitiske og tværfag-

lige felt, der kan bruges i det videre politiske arbejde.

Side 3 | 3