UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 9: Notat om lovforslag uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesreglen, folketingsåret 2022-23 (1. og 2. samling).

Udvalget for Forretningsordenen 2023-24
UFO Alm.del Bilag 9
Offentligt

Notat til Udvalget for Forretningsordenen

Om lovforslag uden høring inden fremsættelse og om

dispensation fra 30-dagesfristen – 2022-23 (1. og 2. samling)

1. Baggrund

Udvalget for Forretningsordenen anmodede i 2018 Folketingssekretariatet om

at foretage en registrering af de af regeringen fremsatte lovforslag, som ikke

har været i høring før fremsættelsen, og af lovforslag, for hvilke der har været

dispenseret fra 30-dagesreglen i forretningsordenen.

Udvalgets anmodning udsprang af et forslag fra Antorini-Skaarup-arbejdsgrup-

pen i betænkning og indstilling om ændring af forretningsorden for Folketinget

af 23. maj 2018, jf. bilag 1.

Udvalget har anmodet Folketingssekretariatet om at sende en årlig redegø-

relse herom til udvalget (i september).

Nærværende notat dækker folketingsåret 2022-23 (1. og 2. samling).

2. Konklusion

Opgørelsen for folketingsåret 2022-23 (1. samling) viser, at

samtlige 45

regeringens lovforslag var i høring inden fremsættelsen. Opgørelsen for folke-

tingsåret 2022-23 (2. samling) viser, at

115

af regeringens lovforslag var i hø-

ring inden fremsættelsen.

regeringslovforslag var ikke i høring inden frem-

sættelsen. Det svarer til, at 97 pct. af regeringens lovforslag (i 2. samling) blev

sendt i høring inden fremsættelsen. Til sammenligning blev 97 pct. af regerin-

gens lovforslag sendt i høring inden fremsættelsen i folketingsåret 2021-22.

I folketingsåret 2022-23 (1. samling) er der ikke registreret lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1. I folketingsåret 2022-23 (2.

samling) er der registreret

lovforslag med dispensation fra 30-dagesreglen

i FFO § 13, stk. 1. Til sammenligning blev der i folketingsåret 2021-2022 givet

26 dispensationer.

26. oktober 2023

Udvalgssekretariatet

J.nr.: 23-001316

Side 1 | 5

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 9: Notat om lovforslag uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesreglen, folketingsåret 2022-23 (1. og 2. samling).

3. Lovforslag, som ikke har været i høring inden fremsættelsen

Opgørelsen over, hvor mange lovforslag der ikke har været sendt i høring in-

den fremsættelsen, eller som krævede dispensation fra 30-dagesreglen, om-

fatter kun lovforslag fra regeringen.

I opgørelsen indgår ikke lovforslag, der efter praksis ikke sendes i høring. Det

drejer sig bl.a. om finanslovsforslagene og forslag om udgiftslofter og tillægs-

bevilling, forslag til lov om indfødsrets meddelelse, lovforslag om indgåelse af

dobbeltbeskatningsoverenskomster, visse lovforslag om Grønlands selvstyre,

lovforslag der udelukkende er til gunst for borgerne m.v.

I folketingsåret 2022-23 (1. samling) blev der samlet set fremsat

lovforslag,

hvoraf alle lovforslag var fremsat af regeringen. Når der tages højde for, at

enkelte lovforslag efter fast praksis ikke sendes i høring, indgår der i opgørel-

sen over folketingsåret

lovforslag.

Antal lovforslag fra

regeringen i folke-

tingsåret

2022-23

(1. samling)

Høring inden frem-

sættelse

Ingen høring inden

fremsættelse

I folketingsåret 2022-23 (2. samling) blev der samlet set fremsat

133

lovforslag,

hvoraf

129

lovforslag var fremsat af regeringen. Når der tages højde for, at

enkelte lovforslag efter fast praksis ikke sendes i høring, indgår der i opgørel-

sen over folketingsåret

118

lovforslag.

Antal lovforslag fra

regeringen i folke-

tingsåret

2022-23

(2. samling)

118

Høring inden frem-

sættelse

Ingen høring inden

fremsættelse

115

Folketingsåret 2022-2023 (1. samling): Lovforslag nr. L 1-3 (finanslovsforslag og forslag om ud-

giftslofter) og lovforslag nr. L 11 (indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomst).

Folketingsåret 2022-2023 (2. samling): Lovforslag nr. L 2 (midlertidig bevillingslov), L 17 (indgå-

else af dobbeltbeskatningsoverenskomst), L 25 (tillægsbevilling), L 33 (indfødsrets medde-

lelse), L 65-67 (finanslovsforslag og forslag om udgiftslofter), L 122 (indfødsrets meddelelse) og

lovforslag nr. L 130-132 (finanslovsforslag og forslag om udgiftslofter).

Side 2 | 5

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 9: Notat om lovforslag uden høring inden fremsættelse og om dispensation fra 30-dagesreglen, folketingsåret 2022-23 (1. og 2. samling).

4. Lovforslag med dispensation fra 30-dagesreglen

I folketingsåret 2022-23 (1. samling) er der ikke registreret lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1, inkl. dispensationer til lov-

forslag, der blev delt i løbet af Folketingets behandling.

I folketingsåret 2022-23 (2. samling) er der registreret

lovforslag med di-

spensation fra 30-dagesreglen i FFO § 13, stk. 1, inkl. dispensationer til lov-

forslag, der blev delt i løbet af Folketingets behandling.

5. Forudsætninger og kriterier for registreringen

Opgørelsen over lovforslag, der ikke var i høring inden fremsættelsen omfatter

også lovforslag, der er sendt i høring samtidig med fremsættelsen.

Hvis dele af et lovforslag først er sendt i høring samtidig med fremsættelsen,

mens resten af lovforslaget var i høring inden fremsættelsen, er lovforslaget

registreret som, at det har været i høring inden fremsættelsen. På samme

måde er lovforslag, hvor dele af det har været i høring inden fremsættelsen,

mens andre dele ikke har været sendt i høring hverken inden eller samtidig

med fremsættelsen, registreret som, at det har været i høring.

Lovforslag, der har været i høring inden fremsættelsen, er registreret sådan,

uanset hvor mange dage høringen har varet.

6. Tidligere forelæggelser for UFO om dette emne m.v.