UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 85: Notat om undersøgelse af, om fristerne for oversendelse af høringssvar og høringsnotat er overholdt for lovforslag fremsat af regeringen i folketingsåret 2023-24.

Udvalget for Forretningsordenen 2023-24
UFO Alm.del Bilag 85
Offentligt

Udvalget for Forretningsordenen 2022-23 (2. samling)

UFO Alm.del - Bilag 82

Offentligt

Statsminister Mette Frederiksen

Statsministeriet

Prins Jørgens Gård 11

1218 København K

Kære statsminister

Til mødet i Udvalget for Forretningsordenen den 17. maj 2023 valgte jeg at

sætte et punkt på dagsordenen om drøftelse af tempoet i lovgivningsarbejdet.

Baggrunden for dette var dels et konkret ønske fra et medlem af udvalget,

dels mine egne oplevelser fra den række af uformelle møder, som jeg be-

gyndte at holde med de nyvalgte folketingsmedlemmer, da jeg blev formand

for Folketinget.

Et synspunkt, der er gået igen i mine samtaler med mange af de nye med-

lemmer, er, at der ofte ikke er tid nok til forberedelse af 1. behandling af rege-

ringens lovforslag.

Især opleves det som et problem, at høringssvar og høringsnotater til tider fo-

religger sent, særlig set i forhold til, hvor omfattende materialet kan være.

Drøftelsen på mødet i Udvalget for Forretningsordenen bekræftede, at dette

ikke kun er en oplevelse blandt de nyvalgte medlemmer.

Som Udvalget for Forretningsordenen også tidligere har givet udtryk for, bl.a.

i sin beretning af 24. marts 2021 om hastebehandling af regeringens lov-

forslag, spiller offentlig høring over regeringens lovforslag en meget væsent-

lig rolle i forhold til folketingsmedlemmernes muligheder for at sætte sig ind i

og tage stilling til lovforslag.

Det følger af tidligere aftaler mellem Folketinget og regeringen, at høringsma-

terialet normalt oversendes til vedkommende udvalg i Folketinget samtidig

med fremsættelsen af lovforslaget. Hvis dette ikke er muligt, bør materialet

under alle omstændigheder oversendes senest torsdag kl. 15 i ugen før 1.

behandlingen. Sker det ikke, kan 1. behandlingen blive udskudt. Det overord-

nede billede af praksis er, at denne retningslinje overholdes, og at hørings-

materialet i almindelighed oversendes samtidig med fremsættelsen.

15. juni 2023

J.nr.: 22-000901-21

Folketingets formand

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Side 1 | 2

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 85: Notat om undersøgelse af, om fristerne for oversendelse af høringssvar og høringsnotat er overholdt for lovforslag fremsat af regeringen i folketingsåret 2023-24.

Drøftelserne i Udvalget for Forretningsordenen og med de nye folketings-

medlemmer har imidlertid vist, at der er et bredt ønske blandt medlemmerne

om som den helt klare hovedregel at få høringssvarene og høringsnotatet

oversendt senest en uge før 1. behandlingen, dvs. samme ugedag som 1.

behandlingen i ugen forinden. Nu, hvor vi forhåbentlig kan se frem til et lidt la-

vere tempo i lovgivningsarbejdet, end vi har set i de seneste år, er det også

min opfattelse, at det er en rimelig forventning.

Jeg håber derfor, at regeringen vil medvirke til, at dette fremover bliver nor-

men, også selv om det i visse tilfælde kan betyde, at høringsmaterialet over-

sendes til vedkommende folketingsudvalg lidt før fremsættelsen.

Jeg og Folketingets Administration indgår gerne i drøftelser om, hvordan det

nævnte praktisk kan gennemføres, herunder også om oversendelse af hø-

ringsmateriale i eller op til mødefri perioder, ved helligdage m.v., hvor der

særlig er behov for at sikre medlemmerne rimelig tid til forberedelsen af 1.

behandlinger.

Med venlig hilsen

Søren Gade

Folketingets formand

Side 2 | 2