UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Udvalget for Forretningsordenen 2023-24
UFO Alm.del Bilag 1
Offentligt

Lovgivning

Folketingsåret 2023/2024

OKTOBER 2023

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Indholdsfortegnelse

Forord – Fælles om ansvaret for Danmark

........................................................................ 3

Beskæftigelsesministeren

................................................................................................... 5

Børne- og undervisningsministeren

................................................................................... 8

Digitaliseringsministeren

.................................................................................................. 11

Erhvervsministeren

........................................................................................................... 12

Finansministeren

............................................................................................................... 15

Forsvarsministeren

............................................................................................................ 16

Indenrigs- og sundhedsministeren

.................................................................................. 17

Justitsministeren

................................................................................................................ 21

Kirkeministeren

................................................................................................................. 25

Klima-, energi- og forsyningsministeren

......................................................................... 26

Kulturministeren

............................................................................................................... 30

Miljøministeren

.................................................................................................................. 32

Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri

................................................................. 34

Ministeren for landdistrikter

............................................................................................ 35

Ministeren for ligestilling

.................................................................................................. 36

Ministeren for nordisk samarbejde

.................................................................................. 37

Ministeren for udviklingssamarbejde og global klimapolitik

........................................ 38

Skatteministeren

................................................................................................................ 39

Social- og boligministeren

................................................................................................. 42

Statsministeren

.................................................................................................................. 44

Transportministeren

......................................................................................................... 45

Uddannelses- og forskningsministeren

........................................................................... 48

Udenrigsministeren

........................................................................................................... 49

Udlændinge- og integrationsministeren

.......................................................................... 50

Ældreministeren

................................................................................................................ 53

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Forord – Fælles om ansvaret for Danmark

Danmark står stærkt.

Vi er kommet bedre gennem de seneste års usikre tider, end vi havde turdet håbe på. Aldrig før

har flere været i arbejde. Arbejdsløsheden er lav. Og inflationen er faldet. Dermed har vi de

bedst tænkelige forudsætninger for at kunne forandre og flytte Danmark fremad – sammen.

Med den brede regering, som trådte til sidste år, har vi taget hul på en ny tid for det politiske

samarbejde i Danmark. Blokpolitikken er lagt bag os. I stedet ser vi nu partier gå sammen om

at tage ansvar og finde fælles løsninger. I den seneste folketingssamling blev mere end ni ud af

ti lovforslag vedtaget med partier på begge sider af regeringen. Det lover godt for det kommende

folketingsår.

Regeringen har høje ambitioner på vores lands vegne.

Vi skal videre med den grønne omstilling. Danmark er allerede et grønt foregangsland, der viser

vejen for resten af verden. Nu sætter vi tempoet yderligere op. Med bedre rammer for CO

lagring. Grønnere transport. Og bedre beskyttelse af danskernes drikkevand.

En af de store udfordringer, vi står over for som samfund, er, at vi mangler arbejdskraft. Både

i den offentlige sektor og i den private sektor. Derfor vil regeringen finde nye veje til at tiltrække

og fastholde flere dygtige medarbejdere rundt om i Danmark.

Vi vil styrke vores uddannelsessystem – fra folkeskole og erhvervsuddannelser til videregående

uddannelser. Vi skal give fremtidens medarbejdere de kompetencer og færdigheder, vores sam-

fund har brug for. Og vi skal have alle med.

Mennesker på kanten af vores samfund skal mødes med større værdighed. Og vi skal målrettet

sætte ind for at hjælpe de mere end 40.000 unge, der i dag står uden job og uddannelse.

Samtidig vil vi tage de første skridt til en omfattende frisættelse af velfærden. Detailstyring, bu-

reaukrati og dokumentation skal afløses af lokal selvbestemmelse, frihed og tillid. Der skal være

mere tid til kerneopgaven. Til omsorg, nærvær og kvalitet.

Vi vil også fortsætte det vigtige arbejde med at styrke vores sundhedsvæsen, ikke mindst psyki-

atrien.

Endelig vil vi øge danskernes tryghed. Retssystemet skal styrkes, og ventetiderne ved domsto-

lene nedbringes. Og med en ny bandepakke vil vi sætte hårdt ind mod organiseret kriminalitet.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

På regeringens vegne ser jeg frem til at fortsætte det gode, brede samarbejde med Folketingets

partier.

Mette Frederiksen

Statsminister

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Beskæftigelsesministeren

Ændring af lov om arbejdsskadesikring og forskellige andre love

(Et

forbedret arbejds-

skadesystem og lettere adgang til erstatning i forbindelse med vold på arbejdspladsen)

(Okt

Lovforslaget har til formål at styrke og forbedre arbejdsskadesystemet, så det tager bedre hånd

om den tilskadekomne efter en skade og bidrage til, at flere kommer tilbage i job efter en ar-

bejdsskade. Lovforslaget indeholder også konsekvensændringer i arbejdsskadesikringsloven og

en række andre love på beskæftigelsesområdet, samt konsekvensændring i erstatningsansvarslo-

ven og i lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser. Lovforslaget er en opfølgning på

aftalen om et forbedret arbejdsskadesystem mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dan-

marksdemokraterne, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Alternativet fra sep-

tember 2022.

Ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension og forskellige andre love

(Fælles-

opkrævning af arbejdsgiverbidrag, udvidet bemyndigelse til at fastsætte regler om mod-

regningsadgang, nationale særregler for behandling af personoplysninger m.v.)

(Okt

II)

Formålet med lovforslaget er at forenkle administrationen i ATP. Lovforslaget rummer en for-

enkling af opkrævning af ATP-bidrag ved sammenlægning af arbejdsgivernes indbetaling af

ATP-bidrag med øvrige arbejdsgiverbidrag i en samlet opkrævningsmodel samt en udvidet be-

myndigelse til at fastsætte regler om modregningsadgang. Lovforslaget rummer yderligere nati-

onale særregler om behandling af ikke-følsomme personoplysninger samt mulighed for, at Ud-

betaling Danmark kan pålægge et gebyr ved afsendelse af erindringsskrivelser.

Ændring af lov om ferie og lov om forvaltning og administration af tilgodehavende ferie-

midler

(Indførelse

af bagatelgrænser m.v.)

(Nov

Lovforslaget har bl.a. til formål at indføre to bagateludbetalingsregler for udbetaling af optjente

uhævede feriepenge med henblik på at nedbringe det samlede beløb af uhævede feriepenge.

Endvidere foreslås det, at arbejdsgivere fremover ikke skal tilkendegive, at de vil beholde de

tilgodehavende feriemidler i virksomheden én gang årligt. Årsagen hertil er, at flere arbejdsgivere

ikke får tilkendegivet, at de vil beholde de tilgodehavende feriemidler, og derfor overdrages en

større gruppe arbejdsgivere utilsigtet til Skattestyrelsen og Lønmodtagernes Garantifond, hvor

kravene er til straksforfald.

Ændring af lov om gennemførelse af dele af arbejdstidsdirektivet

(Implementering

EU-Domstolens praksis om registrering af arbejdstid samt andre afgørelser)

(Nov

EU-Domstolen har truffet afgørelser om arbejdstid, der indebærer, at dansk lovgivning herom

skal ændres. Der er redegjort nærmere herfor i en afrapportering fra en arbejdsgruppe under

Beskæftigelsesministeriets Implementeringsudvalg og på baggrund heraf og en partsaftale, ind-

gået den 30. juni 2023 mellem DA, FH og Akademikerne, er der udarbejdet et lovforslag, hvis

hovedelementer er dels registrering af arbejdstid og dels indførelse af en adgang til at fravige

regler om maksimal ugentlig arbejdstid på udvalgte områder.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om arbejdsmiljø og lov om arbejdsskadesikring

(Udmøntning

af dele af

aftalen om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og indsats mod social dumping, aftalen

om initiativer på asbestområdet, anbefalinger fra det midlertidige AMO-udvalg m.v.)

(Nov

Lovforslaget har bl.a. til formål at forenkle Arbejdstilsynets reaktionstyper og virkemidler såle-

des, at der indføres én entydig reaktion, når virksomhederne skal handle straks. Denne del af

lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og indsats mod

social dumping mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk

Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedsli-

sten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige fra marts 2023. Lov-

forslaget har endvidere til formål at forpligte arbejdsgiver til at sende asbestprotokoller til de

berørte ansatte. Denne del af lovforslaget er en opfølgning på aftalen om initiativer på asbest-

området mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borger-

lige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne fra maj 2022. Lov-

forslaget implementerer desuden dele af anbefalingerne fra det midlertidige AMO-udvalg. End-

videre er det formålet at skabe hjemmel til at kunne foretage ændringer vedrørende adgang til

indkomstregistret, aftaleforløb og præciseringer i forhold til uddannelsessteders pligter og an-

svar m.v.

Ændring af lov om social pension og flere andre love

(Mulighed

for dispensation til ek-

sport af pensionstillæg, forenklet beregning af fleksløntilskud herunder i forhold til tabt

arbejdsfortjeneste m.v., aftalefrihed i fleksjobordningen og ændring af mellem-kommu-

nal refusion for førtidspension og seniorpension)

(Nov

II)

Formålet med lovforslaget er at justere fire områder på førtidspension- og fleksjobområdet, bl.a.

ved at indføre en dispensationsmulighed, så ikke-erhvervsaktive personer med handicap kan

ansøge om at medtage førtidspensionens eller folkepensionens pensionstillæg ved bopæl inden

for EU/EØS. Derudover lægges der op til at justere reglerne vedrørende henholdsvis beregning

af fleksløntilskud herunder i forhold til tabt arbejdsfortjeneste og mellemkommunal refusion

for førtidspension og seniorpension samt præcisere regler for at understøtte aftalefrihed i fleks-

jobansættelser på ikke-overenskomstområder.

Ændring af lov om barsel

(26

ugers ekstra orlov til tvillingeforældre m.v.)

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at indføre 26 ugers ekstra orlov med barselsdagpenge til tvillingefor-

ældre. Hver forælder får 13 ugers ekstra orlov, som ikke kan overføres. Orloven skal afholdes

inden barnet fylder 1 år. Der indføres særlige regler for soloforældre og sociale forældre. Lov-

forslaget er en opfølgning på aftalen om finansloven for 2023 mellem regeringen (Socialdemo-

kratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og

Dansk Folkeparti fra april 2023.

Ændring af lov om aktiv socialpolitik

(Lempelse

af regler for udlandsophold i EU/EØS-

lande for kontanthjælpsmodtagere)

(Feb

Lovforslaget har til formål at sikre, at Danmark overholder EU-retlige forpligtelser og ikke be-

grænser helt korte udlandsophold i andre EU/EØS-lande for modtagere af kontanthjælpsydel-

ser.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om aktiv socialpolitik m.v.

(Udmøntning

af kommende aftale om nyt kon-

tanthjælpssystem og 37 timers arbejdspligt)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre ændringer i kontanthjælpssystemet og en ny 37 timers

arbejdspligt for borgere i kontanthjælpssystemet med et integrationsbehov. Lovforslaget er en

opfølgning på en kommende politisk aftale, der forventes indgået i 2023 samt regeringsgrund-

laget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

Ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om social

pension og andre love

(Neutralisering

af virkning på indkomstoverførsler ved afskaffelse

af en helligdag)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at neutralisere virkningen på reguleringen af overførselsindkomster,

som følge af afskaffelsen af store bededag. Lovforslaget indebærer en étårig korrektion af regu-

leringen af indkomstoverførslerne ved, at der foretages et étårigt procentmæssigt fradrag i den

årlige regulering af indkomstoverførslerne svarende til lønstigningen for de beskæftigede på 0,45

pct.

Ændring af lov social pension og forskellige andre love

(Friholdelse

af indbetaling til al-

dersopsparing for indtægtsgrundlaget ved beregning af visse sociale ydelser)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at skabe hjemmel til, at indbetalinger til aldersopsparing ikke skal

indgå i indtægtsgrundlaget ved beregning af visse ydelser, hvis ydelsesmodtageren, deres ægte-

fæller/samlever eller andre i husstanden indbetaler til en aldersopsparing. Lovforslaget er en

opfølgning på aftalen om etablering af en grøn fond mellem den daværende regering (Socialde-

mokratiet), Radikale Venstre, Socialistiske Folkeparti, Venstre og Det Konservative Folkeparti

og Enhedslisten fra juni 2022.

Lovgivning om udmøntning af dele af aftalen om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats

og indsats mod social dumping m.v. og om autorisation af virksomheder, der udfører as-

bestarbejde

(Feb

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at tilvejebringe hjemmelsgrundlaget for en autorisationsordning

for virksomheder, som udfører asbestarbejde og for en udvidelse af den kommende visnings-

ordning på arbejdsmiljøområdet, således at visningsordningen også kan indeholde data om tilsyn

og afgørelser vedrørende udenlandske virksomheder. Disse dele af lovforslaget er en opfølgning

på aftalen om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og indsats mod social dumping mellem re-

geringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksde-

mokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre,

Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige fra marts 2023. Lovforslaget vil endvidere

præcisere Arbejdstilsynets hjemmel til udstilling af data om arbejdsulykker.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Børne- og undervisningsministeren

Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud til børn og unge

(Okt

Lovforslaget har til formål at regulere behandlings- og specialundervisningstilbud, der både skal

tilbyde specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand og støttende indsatser i form af

pædagogisk støtte og behandling. Lovforslaget udmønter dele af aftalen om at styrke undervis-

ningen for anbragte og udsatte børn og unge mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folke-

parti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne fra

marts 2022.

Ændring af lov om folkeskolen, barnets lov, lov om socialtilsyn og forskellige andre love

(Styrkelse

af undervisningen for anbragte og udsatte børn og unge m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at regulere rammerne for specialundervisning og anden specialpæda-

gogisk bistand i børne- og ungehjem og behandlings- og specialundervisningstilbud samt at fo-

retage regulering af det kommunale og statslige tilsyn med specialundervisning og anden speci-

alpædagogisk bistand. Lovforslaget udmønter dele af aftalen om at styrke undervisningen for

anbragte og udsatte børn og unge mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk

Folkeparti, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne fra marts 2022.

Ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og lov om erhvervsuddannelser

(Justering

af fleksibelt uddannelsesbidrag og aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2024,

fastsættelse af modelparametre for erhvervsuddannelser til brug for beregning af lære-

pladsafhængigt arbejdsgiverbidrag for 2024, afskaffelse af færdiggørelsestaxameter på

grundforløbet m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at foretage den årlige justering af det fleksible uddannelsesbidrag og

det aktivitetsafhængige VEU-bidrag og foretage den årlige opdatering af modelparametrene for

erhvervsuddannelser, der indgår i beregningen af det lærepladsafhængige AUB-bidrag. Lov-

forslaget indeholder desuden forslag om afskaffelse af færdiggørelsestaxameter på grundforlø-

bet.

Ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenud-

dannelse m.v. og lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse m.v.

(Afskaffelse

forældreindkomst som kriterium for elevfordeling m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at afskaffe kriteriet om at fordele ansøgerne til de gymnasiale ung-

domsuddannelser på baggrund af forældrenes indkomst. Som en konsekvens heraf foreslås det

at ophæve eller ændre alle bestemmelser i lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser

og almen voksenuddannelse m.v. og i lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, der

direkte eller indirekte påvirkes af, at forældreindkomst afskaffes som kriterium. Lovforslaget er

en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af dagtilbudsloven

(Bedre

mulighed for udsat skolestart)

(Okt

Lovforslaget har til formål at give kommende skolestartere bedre mulighed for udsat skolestart.

Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om finansloven for 2023 mellem regeringen (Socialde-

mokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre

og Dansk Folkeparti fra april 2023.

Ændring af lov om folkeskolen

(Sænkelse

af klasseloftet i børnehaveklassen og på 1. og

2. klassetrin)

(Okt

Lovforslaget har til formål at sænke klasseloftet i folkeskolen til 26 elever i børnehaveklassen og

på 1.-2. klassetrin, dog med mulighed for op til 28 elever i særlige tilfælde. Klasseloftet på 3.-9.

klassetrin vil fortsat være 28 elever med mulighed for op til 30 elever i særlige tilfælde. Lov-

forslaget vil skulle gælde for nye årgange fra skoleåret 2024/25. Lovforslaget er en opfølgning

på aftalen om finansloven for 2023 mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Modera-

terne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti fra april

2023.

Ændring af lov om kommunal indsats for unge under 25 år og forskellige andre love

(Af-

skaffelse af uddannelsesparathedsvurdering, udvidelse af den kommunale sammenhæn-

gende plan for vejledning og afskaffelse af krav om studievalgsportfolio)

(Nov

Lovforslaget har til formål at afskaffe uddannelsesparathedsvurderingen, så det alene er de gæl-

dende krav til karaktergennemsnit af de afsluttende standpunktskarakterer, som videreføres som

en del af optagelsesforudsætningerne på de gymnasiale uddannelser og erhvervsuddannelserne.

Samtidig foreslås det at skærpe og udvide den nuværende kommunale sammenhængende plan

fra 8. og 9. klasse til 7.-10. klasse med henblik på at understøtte, at skolerne i samarbejde med

den kommunale ungeindsats (KUI) planlægger og gennemfører sammenhængende skole- og

vejledningsindsatser for eleverne i 7.-10. klasse. Dertil foreslås det at afskaffe kravet om studie-

valgsportfolioen. Lovforslaget udmønter aftalen om at afskaffe uddannelsesparathedsvurderin-

gen mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti,

Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale

Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige fra april 2023.

Ændring af lovgivning på det erhvervsrettede og almene voksen- og efteruddannelses-

område

(Implementering

af VEU-trepart)

(Nov

Lovforslaget har til formål at implementere trepartsaftalen mellem regeringen og arbejdsmarke-

dets parter fra september 2023 om styrket voksen-, efter-, og videreuddannelse, der skal sikre,

at arbejdsstyrken er rustet til fremtiden og arbejdsmarkedets behov.

Ændring af lov om velfærdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet

(Forlæn-

gelse af forsøgsperioden for velfærdsaftalekommunerne på dagtilbudsområdet og folke-

skoleområdet)

(Dec

Lovforslaget har til formål at forlænge forsøgsperioden frem til den 31. juli 2025 for udvalgte

kommuner til at fravige dele af lovgivningen på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet med

henblik på at udvikle velfærden på områderne. Forlængelsen vil give mulighed for at afvente

resultaterne fra slutevalueringen af velfærdsaftaleforsøget, inden forsøget ophører. Slutevalue-

ringen forventes at foreligge ultimo 2024.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om forberedende grunduddannelse og lov om institutioner for forbere-

dende grunduddannelse

(Udmøntning

af aftaler om løft af forberedende grunduddan-

nelse)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at udmønte initiativer om forberedende grunduddannelser (FGU),

herunder som led i implementering af aftalen om løft af FGU, VEU samt af ungdomsuddan-

nelser i udkantsområder i 2023 mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Dansk Folkeparti og Alternativet fra oktober 2022.

Lovforslaget skal herved bidrage til, at FGU-institutionerne får bedre rammer til at tilbyde unge

i målgruppen for FGU et forberedende tilbud, der kan bringe flere unge videre til uddannelse

eller beskæftigelse.

Ændring af dagtilbudsloven

(Anvendelse

af digitale redskaber i dagtilbud og private pas-

ningsordninger)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at sikre, at børn, der er optaget i et dagtilbud eller i en privat pas-

ningsordning, i videst muligt omfang ikke anvender digitale skærme eller eksponeres for digitale

redskaber i den tid, de er i tilbuddet.

Ændring af lov om folkeskolen, lov om friskoler og private grundskoler m.v., lov om so-

cial service og lov om en børne- og ungeydelse

(Revision

af regler om obligatoriske

sprogprøver og styrket forældreansvar)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at foretage en revision af loven vedrørende obligatoriske sprogprøver

og styrket forældreansvar gennem mulighed for standsning af børnecheck m.v., der blev vedta-

get i forbindelse med delaftalen på undervisningsområdet om at bekæmpe parallelsamfund mel-

lem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Soci-

aldemokratiet og Dansk Folkeparti fra maj 2018. Lovforslaget er endvidere en opfølgning på

regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

Ændring af lov om efterskoler og frie fagskoler og lov om friskoler og private grundsko-

ler m.v.

(Hjemtagelse

af administration af elevstøtte og præcisering af tilskudsbetingel-

ser)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at etablere hjemmel til, at Børne- og Undervisningsministeriet kan

hjemtage it-opgaver i relation til administration af statens indkomstbestemte elevstøtte til ned-

sættelse af elevbetaling på efterskoler fra Uddannelses- og Forskningsministeriet. Endvidere fo-

reslås en præcisering af visse tilskudsbetingelser for efterskoler m.v.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Digitaliseringsministeren

Ændring af lov om MitID og NemLog-in

(Ret

til anvendelse af MitID og NemLog-in til

autentifikation i interne it-systemer og mulighed for tilslutning til MitID-løsningen for

juridiske enheder, som er registreret i et andet EU-/EØS-land)

(Okt

Lovforslaget har til formål at opdatere lovens anvendelsesområde til også at omfatte anvendelse

af MitID og NemLog-in til autentifikation i interne it-systemer. Endvidere har lovforslaget til

formål at opdatere lovens krav om CVR-nummer som følge af tilpasning til EU-retten.

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om Danmarks Digitale vækst 2024 (Apr II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Erhvervsministeren

Ændring af lov om realkreditlån og realkreditobligationer, lov om finansiel virksomhed

og forskellige andre love

(Realkreditbelåning

af havvindmøller, styrkelse af Finanstilsy-

nets tilsynsbeføjelser og dækning af motoransvarsforsikringer hos Garantifonden for

skadesforsikringsselskaber m.v.)

(Okt

Formålet med lovforslaget er at gøre det muligt for realkreditinstitutter at yde realkreditfinan-

siering til havvindmøller i Danmarks eksklusive økonomiske zone (EØZ). Endvidere er formå-

let at styrke forbruger- og investorbeskyttelsen og sikre, at den finansielle regulering er tidssva-

rende. Med lovforslaget foreslås det bl.a. at forlænge rammen for udpegningsperioden for sag-

kyndige, som indsættes til at følge en finansiel virksomhed efter påbud fra Finanstilsynet, og at

skabe proportionalitet i strafbedømmelsen af sager om markedsmanipulation, så mindre alvor-

lige tilfælde straffes med bøde frem for fængselsstraf.

Lov om supplerende bestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om di-

gitale markeder

(Okt

Lovforslaget har til formål at give Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen hjemmel til på eget ini-

tiativ at foretage undersøgelser af, om store udenlandske tech-giganter – de såkaldte gatekeepe-

res – i strid med forordningen om digitale markeder eventuelt udnytter deres relative styrkepo-

sition ved at indføre og fastholde uretfærdige vilkår, betingelser og adfærd over for virksomhe-

der og slutbrugere, der bruger gatekeepernes centrale platformstjenester. Derudover specificerer

lovforslaget, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er den danske myndighed, der har beføjel-

sen til at fremsætte en anmodning til Kommissionen om at indlede en markedsundersøgelse i

henhold til forordningens regler.

Lov om kreditservicevirksomheder og kreditkøbere

(Okt

Lovforslaget vil fastsætte regler, der regulerer køb og håndtering af misligholdte lån, der er ud-

stedt af penge- og realkreditinstitutter med henblik på inddrivelse hos skyldnerne. Lovforslaget

skal sikre en bedre beskyttelse af skyldnere og skabe et marked for køb og håndtering af disse

lån og dermed understøtte en robust finansiel sektor og øge den finansielle stabilitet. Lovforsla-

get implementerer direktiv 2021/2167 om kreditservicevirksomheder og kreditkøbere.

Ændring af lov om sikkerhed til søs og lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v.

(Ju-

stering af bødestørrelser for søulykker, digitalisering af anmeldelse af arbejdsulykker

samt ikraftsættelse af alle dele af lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. for Grøn-

land)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at justere bødeniveauet for overtrædelser af søsikkerhedslovgivnin-

gen, således at det vil stemme overens med bødeniveauet på land. Lovforslaget har derudover

til formål at sikre, at alle lovændringer til lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v., tidligere

sømandsloven, kan sættes i kraft for Grønland ved en kongelig anordning.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Lov om fælles digital infrastruktur ved elektronisk dataudveksling ved samhandel og

rapportering m.v.

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at gøre det hurtigere og nemmere for virksomheder at handle med

det offentlige. Med lovforslaget implementeres reglerne om den tekniske indretning og standar-

der for den fælles digitale infrastruktur for elektronisk handel (Nemhandel). Lovforslaget un-

derstøtter implementeringen af automatisk erhvervsrapportering og standardiseret e-handel.

Lovforslaget vil medføre udarbejdelse af tekniske bekendtgørelser og udfase forældet regulering,

der er fordelt over flere love og bekendtgørelser.

Lov om håndhævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om et indre marked

for digitale tjenester

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål nationalt at sikre effektivt tilsyn med og håndhævelse af Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 om et indre marked for digitale tjenester,

der fastsætter harmoniserede regler for online-platformes (formidlingstjenesters) ansvar og plig-

ter på tværs af EU, bl.a. i forhold til håndtering af ulovligt indhold, online-beskyttelse af min-

dreårige og mærkning af online reklamer. Dette skal bidrage til, at alle kan færdes trygt og sikkert

online. Med lovforslaget foreslås det, at udpege Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen som ko-

ordinator for digitale tjenester og dermed som ansvarlig og uafhængig tilsyns- og håndhævelses-

myndighed for forordningen i Danmark. Der foreslås herudover nærmere regler om håndhæ-

velse, sanktioner og straf.

Ændring af konkurrenceloven

(Krav

om anmeldelse af visse fusioner under omsætnings-

tærsklerne og indførelse af mulighed for markedsefterforskning samt bødeudmåling

m.v.)

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at give yderligere værktøjer til konkurrencemyndigheden, som skal

modvirke forhold, der hæmmer den effektive konkurrence, og at indføre ændrede principper

for beregning af bøder. Med lovforslaget får konkurrencemyndigheden mulighed for at indlede

en markedsefterforskning af strukturer eller adfærd, som svækker konkurrencen, og eventuelt

udstede adfærdsmæssige påbud. Endvidere giver lovforslaget konkurrencemyndigheden mulig-

hed for at påbyde virksomheder at anmelde en fusion, hvis der er risiko for, at den hæmmer den

effektive konkurrence betydeligt. Endelig ændres med lovforslaget principperne for beregning

af bøder til virksomheder m.v.

Lov om aldersverifikation på platforme med ikke-alderssvarende indhold

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at afskære børn og unge fra online adgang til ikke-alderssvarende

indhold. Det foreslås, at der stilles krav til formidlere af platforme med ikke-alderssvarende

indhold om at sikre en effektiv alderskontrol for adgang til deres hjemmeside, så personer under

16 år ikke kan få adgang til ikke-alderssvarende indhold. Lovforslaget er en opfølgning på rege-

ringens modtagelse af tech-ekspertgruppens anbefalinger fra juni 2023.

Ændring af lov om krigsforsikring af skibe

(Præciseringer

af krigsforsikringen for skibes

dækningsområde samt overordnede vilkår)

(Jan

II)

Lovforslaget vil bl.a. bestå af præciseringer af krigsforsikringens dækningsområde samt de over-

ordnede vilkår for en genforsikringsordning. Derudover indsættes en hjemmel til ved bekendt-

gørelse at fastsætte nærmere regler om krigsforsikringens praktiske virke.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(Gennemførelse

af EU-

direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og om forhøjelse af størrelses-

grænser i regnskabsdirektivet)

(Feb

Lovforslaget har til formål at indføre krav om, at alle store virksomheder og børsnoterede virk-

somheder skal rapportere om bæredygtighedsoplysninger efter kommende standarder for bære-

dygtighedsrapportering. Rapporteringen skal forsynes med en revisorerklæring og indberettes

digitalt. Det medvirker til at sikre adgang til troværdige og sammenlignelige bæredygtighedsop-

lysninger, så investeringer kan målrettes bæredygtige virksomheder og bidrage til realiseringen

af erhvervslivets grønne potentiale.

Ændring af lov om finansiel virksomhed og forskellige andre love

(Ændringer

som følge

af direktivet om foranstaltninger til sikring af et højt fælles cybersikkerhedsniveau i hele

Unionen og forordningen om digital operationel modstandsdygtighed i den finansielle

sektor)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at styrke cybersikkerheden og modstandsdygtigheden i den finansielle

sektor. Med lovforslaget forslås det bl.a. at fastsætte skærpede krav til risikostyring og rapporte-

ring for finansielle datacentraler og it-operatører af detailbetalingssystemer, herunder som følge

af NIS 2-direktivet. Derudover gennemføres en række ændringer som følge af DORA-forord-

ningen.

Ændring af lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler, lov om produkter og mar-

kedsovervågning og forskellige andre love

(Indskrænkning

af anvendelsesperioden for

fyrværkeri, ændring af bestemmelser om sanktioner og kontrolbeføjelser m.v. på Sikker-

hedsstyrelsens område, samt ændring af Rådet for El- og Gasteknisk Sikkerhed m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at indskrænke perioden (31. december – 1. januar), hvor fyrværkeri

må anvendes af forbrugere, og skærpe straffen for affyring og salg af fyrværkeri uden for de

fastsatte perioder. Forslaget får effekt fra nytåret 2024/2025. I produktloven foreslås flere æn-

dringer bl.a. på baggrund af en evaluering af loven, herunder en tilpasning af sanktionsniveauet

og ændringer som følge af nye EU-retsakter om maskiner og produktsikkerhed. Endvidere har

lovforslaget til formål at sikre korrekt implementering af visse bestemmelser fra tilgængeligheds-

direktivet og at gøre Rådet for El- og Gasteknisk Sikkerhed mere tidssvarende.

Ændring af eksportkontrolloven og investeringsscreeningsloven

(Øget

kontrol med kri-

tisk teknologi og kritisk infrastruktur)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at øge kontrollen med kritisk teknologi og kritisk infrastruktur, her-

under evt. ændring af lov om anvendelsen af visse af Den Europæiske Unions retsakter om

økonomiske forbindelser til tredjelande m.v. (eksportkontrolloven) samt en ændring af investe-

ringsscreeningsloven ved bl.a. at øge kontrollen af offentlige udbud og forskningssamarbejder.

Redegørelser til Folketinget:

•

Redegørelse om bedre regulering for erhvervslivet 2023 (Mar II)

•

Turismepolitisk redegørelse 2023 (Apr II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Finansministeren

Finanslov for finansåret 2024

(Okt

Lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2027

(Okt

Ændring af lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finans-

året 2024, lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finans-

året 2025 og lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for fi-

nansåret 2026

(Konsekvenser

af 2030-planforløb og regeringens forslag til finanslov for

2024 m.v.)

(Okt

Ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre

(Forlængelse

af perioden for

midlertidig nedsættelse af grundvederlag til ministre)

(Nov

Lovforslaget har til formål at forlænge perioden med den midlertidige nedsættelse af grundve-

derlaget til ministre med 5 pct. med 1 år til og med 31. december 2024 med det formål at udvise

løntilbageholdenhed for ministre. Forlængelsen giver samtidig mulighed for nærmere overvejel-

ser og afklaringer af politikeres vilkår.

Lov om tillægsbevilling for finansåret 2023

(Jan

II)

Finanslov for finansåret 2025

(Aug

II)

Lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2028

(Aug

II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Forsvarsministeren

Lov om implementering af NIS 2-direktivet

(Feb

II)

Formålet med lovforslaget er at implementere Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)

2022/2555 af 14. december 2022 om foranstaltninger til sikring af et højt fælles cybersikker-

hedsniveau i hele Unionen (NIS 2-direktivet) i en række sektorer. Lovforslaget vil bl.a. fastsætte

krav om gennemførelse af cybersikkerhedsforanstaltninger, hændelsesrapportering samt tilsyns-

og håndhævelsesbeføjelser, herunder regler om sanktioner.

Lov om implementering af CER-direktivet

(Feb

II)

Formålet med lovforslaget er at implementere Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)

2022/2557 af 14. december 2022 om kritiske enheders modstandsdygtighed og om ophævelse

af Rådets direktiv 2008/114/EF (CER-direktivet) i en række sektorer. Lovforslaget vil bl.a. fast-

sætte krav om gennemførelse af modstandsdygtighedsforanstaltninger, underretning til myndig-

hederne om hændelser samt tilsyns- og håndhævelsesbeføjelser, herunder regler om sanktioner.

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om nordisk forsvars- og beredskabssamarbejde (Okt II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Indenrigs- og sundhedsministeren

Ændring af sundhedsloven

(Bedre

digital forældreadgang til børns helbredsoplysninger,

indhentning og videregivelse af helbredsoplysninger og andre fortrolige oplysninger

samt etablering af et nævn for sundhedsapps)

(Okt

Lovforslaget har til formål at give regioner og andre behandlingssteder klarere rammer for vis-

ning af børns helbredsoplysninger til forældremyndighedsindehavere. Denne del af lovforslaget

er en opfølgning på aftalen om en sundhedsreform mellem den daværende regering (Socialde-

mokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet, Kri-

stendemokraterne og UFG fra maj 2022. Lovforslaget har endvidere til formål at tilpasse sund-

hedslovens regler, bl.a. så reglerne om indhentning og videregivelse af helbredsoplysninger kom-

mer til at modsvare hinanden. Endelig har lovforslaget til formål at muliggøre, at der kan etab-

leres et nyt nævn for sundhedsapps, der får til opgave at vurdere, om sundhedsapps kan anbe-

fales og vises på f.eks. sundhed.dk for borgere og sundhedsfagligt personale.

Ændring af lov om videnskabsetisk behandling af sundhedsvidenskabelige forsknings-

projekter og sundhedsdatavidenskabelige forskningsprojekter og sundhedsloven

(Smi-

digere rammer for sundhedsforskning og mere information og selvbestemmelse til pati-

enter og forsøgspersoner m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at styrke patienters og forsøgspersoners information og selvbestem-

melse i forbindelse med biobankforskning og forskning i genetiske oplysninger og samtidigt

skabe smidigere rammer for sundhedsforskning, særligt hvad angår studier, der sammenligner

allerede ibrugtagne behandlinger i sundhedsvæsenet, og forskning inden for nye teknologier,

såsom kunstig intelligens og store datasæt. Lovforslaget har endvidere til formål at sikre hjemmel

til Nationalt Forsøgsoverblik og komitésystemets anmeldelsesdatabase. Herudover præciseres

Sundhedsdatastyrelsens myndighedsopgaver i forbindelse med drift af en central overvågnings-

og analysefunktion. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en sundhedsreform mellem

den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance,

Frie Grønne, Alternativet, Kristendemokraterne og UFG fra maj 2022.

Ændring af lov om valg til Folketinget og forskellige andre love og om ophævelse af lov

om midlertidig videreførelse af rettigheder efter lov om kommunale og regionale valg og

lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet i forbindelse med Det For-

enede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union

(Modernisering

af rammerne for

valg og lokaldemokrati m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at forbedre og modernisere rammerne for valg og lokaldemokrati

m.v. Lovforslaget har bl.a. til formål at sikre hjemmel til, at danske myndigheder kan yde bistand

til Ukraine med en sikker og ordentlig valgafholdelse for ukrainere i Danmark, når Ukraine igen

kan afholde valg. Lovforslaget har desuden til formål at forenkle brevstemmeprocessen, lempe

reglerne for bedømmelse af stemmesedler, ændre stillerkrav for opstilling til regionsrådsvalg,

etablere en permanent ordning for herboende briters valgret efter Brexit, give adgang til virtuelle

ekstraordinære møder i kommunalbestyrelser og regionråd samt give ret til fravær fra arbejde

og beskyttelse mod afskedigelse i Danmark for andre EU- og EØS-landes lokalpolitikere.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af sundhedsloven

(Mulighed

for forudgående fravalg af genoplivningsforsøg

ved hjertestop)

(Okt

Lovforslaget har til formål at give habile borgere, som er fyldt 60 år, ret til på forhånd at kunne

fravælge genoplivningsforsøg ved hjertestop. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om ud-

møntning af midler til det gode ældreliv mellem den daværende regering (Socialdemokratiet),

Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialt Folkeparti, Enhedslisten, Det Konserva-

tive Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Nye Borgerlige og Frie Grønne fra december

2020, der blev justeret i februar 2022.

Ændring af lov om lægemidler og sundhedsloven

(Transparens

i lægemiddellagre, salg

eller udlevering af lægemidler under særlige omstændigheder og transport af patienter

fra udlandet til sundhedsbehandling i Danmark som følge af internationale humanitære

krisesituationer)

(Okt

Med lovforslaget foreslås, at virksomheders og apotekers nuværende pligt til at indberette deres

lagerbeholdninger af kritiske apoteksforbeholdte lægemidler til Lægemiddelstyrelsen perma-

nentgøres. Dette med henblik på at kunne forudsige forsyningssikkerheden og undgå mangel af

disse lægemidler. Med lovforslaget foreslås desuden, at Lægemiddelstyrelsen under særlige om-

stændigheder, herunder ved forsyningsvanskeligheder, kan tillade salg og udlevering af lægemid-

ler til brug for en bestemt patientgruppe, som ikke har en markedsføringstilladelse, eller som

ikke markedsføres i Danmark, uden at der på forhånd er ansøgt om en tilladelse. Endelig foreslås

det med lovforslaget at sikre en permanent adgang til at transportere patienter, der har brug for

sygehusbehandling i Danmark, ud og hjem, hvis patientens opholdsland anmoder om assistance,

og hvis opholdslandet befinder sig i en humanitær krisesituation. Udnyttelse af den foreslåede

adgang til transport af patienter vil i den konkrete krisesituation kræve særskilt finansiering.

Ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed,

sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov om klage- og er-

statningsadgang inden for sundhedsvæsenet

(Indførelse

af et forbeholdt virksomheds-

område for sygeplejersker og specialsygeplejersker, udvidelse af jordemødres forbe-

holdte virksomhedsområde og Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til be-

handling af grønlandske klagesager om patienterstatning)

(Okt

Lovforslaget har til formål at give sygeplejerskerne et selvstændigt virksomhedsområde og ud-

vide jordemødrenes nuværende virksomhedsområde. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om en sundhedsreform mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Sociali-

stisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folke-

parti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet, Kristendemokraterne og UFG

fra maj 2022. Lovforslaget har endvidere til formål at give Ankenævnet for Patienterstatningens

kompetence til behandling af grønlandske klagesager om patienterstatning.

Ændring af lov om apoteksvirksomhed og lov om lægemidler

(Tilpasning

af den økono-

miske styringsmodel for apotekssektoren og flere muligheder for apotekernes aflastning

af det øvrige sundhedsvæsen m.v.)

(Nov

Lovforslaget har til formål at tilpasse apotekersektorens økonomimodel, så der skabes større

incitamenter for apotekerne til at have fokus på den sundhedsfaglige kerneopgave frem for salg

af frihandelsvarer. Med lovforslaget foreslås det også at give apotekerne adgang til at varetage

flere sundhedsydelser samt at give sygehusapotekerne mulighed for at arbejde sammen på tværs

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

af regionerne med henblik på at aflaste det øvrige sundhedsvæsen. Endelig vil lovforslaget med-

føre, at voldgiftsnævnet for apotekeroverdragelse nedlægges.

Ændring af lov om assisteret reproduktion i forbindelse med behandling, diagnostik og

forskning m.v.

(Afskaffelse

af den 5-årige tidsbegrænsning på nedfrysning af æg udtaget

uden medicinsk indikation)

(Nov

Lovforslaget har til formål at ophæve den nuværende tidsbegrænsning på nedfrysning af men-

neskelige æg udtaget uden medicinsk indikation. Dermed vil æggene kunne opbevares, indtil

kvinden er fyldt 46 år, der er aldersgrænsen for, hvornår man kan få fertilitetsbehandling i Dan-

mark. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om ophævelse af tidsbegrænsning på nedfrysning

af kvinders æg mellem alle Folketingets partier fra maj 2023.

Ændring af sundhedsloven, lov om social service og lov om anvendelse af tvang i psyki-

atrien m.v.

(Flytning

af behandlingsansvar fra kommunerne i forbindelse med regional

integreret dobbeltdiagnosebehandling og omlægning af de særlige pladser i psykiatrien)

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål dels at flytte behandlingsansvar fra kommunerne i forbindelse med re-

gional integreret behandling af patienter med både en psykisk lidelse og et alkohol- eller stofmisbrug

(patienter med dobbeltdiagnose), dels at omlægge de særlige pladser i psykiatrien. Lovforslaget er

en opfølgning på aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2024, hvormed det er

aftalt, at en trinvis ibrugtagning af et regionalt integreret dobbeltdiagnosebehandlingstilbud skal

påbegyndes pr. 1. september 2024, og at de særlige pladser i psykiatrien skal omlægges med virkning

fra 1. juli 2024.

Lovgivning vedrørende tobak, nikotin og alkohol

(Tiltag

mod børn og unges forbrug af

tobak, nikotin og alkohol)

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at udmønte en forventet politisk aftale med tiltag rettet mod børn og

unges forbrug af tobak, nikotin og alkohol.

Ændring af sundhedsloven

(Udvidelse

af ordning om tilskud til tandbehandling for ud-

valgte patientgrupper)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at udvide ordningen om tilskud til tandbehandling efter sundhedslo-

vens § 166, så flere kan få tilskud til behandling af tandskader efter sygdom eller behandling.

Lovforslaget udmønter dele af regeringens sundhedspakke fra maj 2023.

Ændring af lov om Det Centrale Personregister

(Tildeling

af nyt personnummer til min-

dreårige, som oplever at tilhøre det andet køn)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at indføre en ordning for tildeling af nyt personnummer til mindre-

årige, som oplever at tilhøre det andet køn. Med lovforslaget foreslås det at ændre CPR-lovens

ordlyd, så den bringes i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser, ligesom

der etableres et klart og enkelt grundlag for myndighedernes administration af ordningen.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet og lov om

autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed

(Mulighed

for se-

kretariatsafgørelser ved patienterstatningsankesager, afvikling af Det Rådgivende Prak-

sisudvalg og afbureaukratisering ved ejerskifte i tandlægeklinikker)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at give Styrelsen for Patientklager mulighed for at træffe afgørelse i

erstatningsankesager, hvor afgørelsen ikke giver anledning til tvivl. Med lovforslaget foreslås der

derudover en afvikling af Det Rådgivende Praksisudvalg. Endelig foreslås en afbureaukratisering

ved ejerskifte i en tandlægeklinik med henblik på at smidiggøre overdragelse af tandlægejourna-

ler.

Ændring af sundhedsloven

(Etablering

af lettilgængeligt kommunalt behandlingstilbud

til børn og unge med psykisk mistrivsel og symptomer på psykisk lidelse)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at etablere rammerne for et lettilgængeligt kommunalt tilbud til børn

og unge med psykisk mistrivsel og/eller symptomer på psykisk lidelse. Det nye tilbud skal sikre

mulighed for udredning og behandling uden for den regionale psykiatri og være af ensartet høj

kvalitet. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en 10-årsplan for psykiatrien og mental

sundhed mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Dansk

Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Frie Grønne fra september 2022.

Ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v.

(Opfølgning

på evaluering af

notatpligt for den faste vagt for bæltefikserede patienter, styrkelse af mindreårige pati-

enters rettigheder m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at evaluere psykiatrilovens § 16, stk. 2, om notatpligt for den faste

vagt for bæltefikserede patienter. Lovforslaget er en opfølgning på tillægsbetænkningen til L 84

A fra folketingsåret 2021/22, hvoraf det bl.a. fremgår, at sundhedsministeren senest den 1. marts

2024 skal fremsætte lovforslag i Folketinget om revision af loven. Lovforslaget har derudover

til formål at styrke mindreårige patienters rettigheder ved at give alle mindreårige patienter ret

til at klage over tvangsforanstaltninger samt at få beskikket en patientrådgiver, uanset om der

foreligger et samtykke til iværksættelse af tvangsforanstaltninger fra forældremyndighedsinde-

haveren.

Ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed,

udlændingeloven m.v.

(Anbefalinger

fra Taskforce om udenlandsk arbejdskraft og æn-

dring af gebyrer for autorisation af sundhedspersoner)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at udmønte anbefalinger fra Taskforce om udenlandsk arbejdskraft,

der er nedsat som opfølgning på aftalen om en akutplan for sygehusvæsenet mellem regeringen

og Danske Regioner fra februar 2023. Lovforslaget har endvidere til formål at ændre reglerne

for gebyrer for autorisation af sundhedspersoner.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Justitsministeren

Ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v.

(Afskæring

af voldtægtsdømte personers

mulighed for at afsone med fodlænke)

(Okt

Lovforslaget har til formål at afskære voldtægtsdømte personers mulighed for at afsone med

fodlænke på bopælen. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Dan-

mark” fra december 2022.

Ændring af retsplejelov for Grønland

(National

Enhed for Særlig Kriminalitets kompe-

tence for Grønland m.v.)

(Okt

Formålet med lovforslaget er at sikre, at National Enhed for Særlig Kriminalitet og det operative

samarbejde under enhedens ledelse får kompetence til og kan fungere i og for Grønland.

Ændring af udleveringsloven

(Ændring

af kompetencen i sager vedrørende anmodning

om samtykke til yderligere strafforfølgning)

(Okt

Lovforslaget har til formål at sikre overensstemmelse mellem reglerne om fravigelse af speciali-

tetsreglen i udleveringsloven og i Rådet for den Europæiske Unions rammeafgørelse

2002/584/RIA af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om procedurerne for over-

givelse mellem medlemsstaterne.

Ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

(Selvstændig

bestem-

melse om psykisk vold)

(Okt

Formålet med lovforslaget er at indføre en selvstændig bestemmelse om psykisk vold i den

grønlandske kriminallov. Med lovforslaget bliver det afspejlet, at psykisk vold i nære relationer

kan være lige så alvorligt og skadeligt som fysisk vold, og at udøvelse af psykisk vold bør være

lige så kriminelt som vold i øvrigt.

Ændring af lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser

(Retskrav

på erstatning

og godtgørelse til ofre for terrorhandlinger begået i udlandet)

(Okt

Lovforslaget har til formål at indføre et retskrav på erstatning og godtgørelse til ofre for terror-

handlinger begået i udlandet. Lovforslaget følger op på beslutningsforslag nr. B 167 fra folke-

tingsåret 2021/22.

Ændring af straffeloven

(Forbud

mod utilbørlig behandling af genstande med væsentlig

religiøs betydning for et trossamfund)

(Okt

Lovforslaget har til formål at kriminalisere utilbørlig behandling af en genstand med væsentlig

religiøs betydning for et trossamfund, der foretages offentligt eller med forsæt til udbredelse i

en videre kreds.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af selskabsloven, lov om skifte af dødsboer, værgemålsloven, retsplejeloven og

forskellige andre love

(Digital

behandling af tvangsopløsningssager og dødsboskiftesa-

ger, juridiske eksamener fra Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland, ter-

minaladgang til indkomstregisteret for Familieretshuset i værgemålssager m.v.)

(Okt

Lovforslaget har primært til formål at gennemføre de nødvendige lovændringer som led i im-

plementeringen af domstolenes ”Straffe- og Skifteprogram” vedrørende behandlingen af

tvangsopløsningssager og forskellige andre lovændringer, som kan forenkle domstolenes og

myndighedernes sagsbehandling på bl.a. det insolvensretlige og personretlige område, herunder

gennem øget digitalisering. Lovforslaget skal endvidere bl.a. understøtte Erhvervsministeriets

implementering af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2021/2167 af 24. november 2021

om kreditservicevirksomheder og kreditkøbere og om ændring af direktiv 2008/48/EF og

2014/17/EU (NPL-direktivet) samt implementere dele heraf.

Ændring af lov om udgivelsen af en Lovtidende

(Bemyndigelse

til at fastsætte regler om

alternativ offentliggørelse af retsforskrifter)

(Nov

Lovforslaget har til formål at tilvejebringe en bemyndigelse til, at justitsministeren kan fastsætte

regler om alternativ offentliggørelse af retsforskrifter, når indførelse i Lovtidende ikke er mulig.

Ændring af databeskyttelsesloven

(Justering

af aldersgrænsen for samtykke til behand-

ling af personoplysninger i forbindelse med udbud af informationssamfundstjenester,

ophævelse af bestemmelser om behandling af personoplysninger i forbindelse med mar-

kedsføring samt tilpasning af oplysningspligten og indsigtsretten hos Procesbevillings-

nævnet og Folketingets Ombudsmand)

(Nov

Lovforslaget har til formål at hæve aldersgrænsen for samtykke til behandling af personoplys-

ninger i forbindelse med udbud af informationssamfundstjenester fra 13 til 15 år og at tilpasse

databeskyttelseslovens § 13 (om behandling af personoplysninger i forbindelse med markedsfø-

ring). Lovforslaget har endvidere til formål at undtage Procesbevillingsnævnet fra oplysnings-

pligten og indsigtsretten i databeskyttelsesforordningens artikel 13-15, på samme måde som

domstolene er i dag. Herudover har lovforslaget til formål at skabe sammenhæng mellem Fol-

ketingets Ombudsmands behandling af anmodninger om indsigt og aktindsigt ved at tilpasse

retten til indsigt efter databeskyttelsesforordningen hos Folketingets Ombudsmand.

Ændring af straffeloven, retsplejeloven og politiloven

(Initiativer

mod åbenlys og syste-

matisk handel med ulovlige stoffer)

(Nov

Lovforslaget har til formål at gennemføre de nødvendige lovgivningsmæssige tiltag, som rege-

ringens initiativer mod åbenlys og systematisk handel med ulovlige stoffer indebærer. Lovforsla-

get skal sikre, at politiet får mulighed for at udpege en målrettet skærpet strafzone, hvor der

foregår åbenlys og systematisk handel med ulovlige stoffer. Herudover har lovforslaget til for-

mål at skærpe straffen for overtrædelse af et administrativt meddelt zoneforbud og udvide mu-

ligheden for varetægtsfængsling af personer, der sigtes for overtrædelse af et administrativt med-

delt zoneforbud.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af retsplejeloven og færdselsloven

(Ændring

af reglerne om hastesikring og ud-

levering af oplysninger om teletrafik, der registreres og opbevares i medfør af retspleje-

lovens regler, og reglerne om genoptagelse som følge af domme ved Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstol samt ændring af reglerne om køre- og hviletid som konse-

kvens af handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Storbritannien)

(Dec

Lovforslaget har navnlig til formål at sikre overensstemmelse mellem EU-retten og retsplejelo-

vens regler om hastesikring og udlevering af oplysninger, der er registreret og opbevaret i med-

før af retsplejelovens regler. Lovforslaget har endvidere til formål at ændre reglerne om genop-

tagelse, så der kan ske genoptagelse af en sag, hvis det er nødvendigt for at efterkomme en dom

fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Endvidere har lovforslaget til formål at fore-

tage en ændring i færdselslovens regler om straf for overtrædelse af køre- og hviletidsreglerne

som konsekvens af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Eu-

ropæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og

Nordirland på den anden side.

Ændring af lov om våben og eksplosivstoffer m.v.

(Gennemsyn

af våbenloven)

(Dec

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at gennemføre de initiativer fra regeringsudspillet ”Strammere

greb om våben” fra juni 2023, der kræver lovændring.

Ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland

(Initiativer

mod digi-

tale krænkelser, herunder forbud mod grooming, sidestilling af samleje med barn med

voldtægt, tilsnigelse af samleje, religiøse lederes udnyttelse af religiøs afhængighed med

henblik på at skaffe sig samleje, politiets anvendelse af agenter som led i efterforsknin-

gen af lovovertrædelser m.v.)

(Jan

II)

Formålet med lovforslaget er at opdatere kriminallovens bestemmelser om seksualforbrydelser

ud fra de seneste års ændringer i straffeloven. Med lovforslaget forslås det bl.a. at kriminalisere

grooming og ændre voldtægtsbestemmelsen, så den også omfatter tilsnigelse af samleje. Lov-

forslaget har derudover til formål at indføre regler om politiets adgang til at anvende agenter

som led i efterforskningen af lovovertrædelser.

Ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, lov

om våben og eksplosivstoffer m.v. og forskellige andre love

(Gennemførelse

af bande-

pakke IV m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre de dele af en kommende aftale om bandepakke IV,

som kræver lovændringer. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for

Danmark” fra december 2022 og regeringsudspillet ”Trygge nabolag i hele Danmark – Stram-

mere greb om banderne” fra september 2023.

Ændring af retsplejeloven

(Gennemførelse

af initiativer fra en kommende aftale om

domstolenes økonomi m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at gennemføre de initiativer fra en kommende aftale om dom-

stolenes økonomi, som kræver lovændringer. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrund-

laget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Lovgivning vedrørende selvstændig kriminalisering af tortur, krigsforbrydelser, forbry-

delser mod menneskeheden m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at indføre særskilte bestemmelser i dansk straffelovgivning om for-

brydelser mod menneskeheden, krigsforbrydelser og tortur på baggrund af Krigsforbrydelses-

udvalgets anbefalinger.

Ændring af retsplejelov for Færøerne og lov for Færøerne om fuldbyrdelse af straf m.v.

(Ajourføring

af retsplejelov for Færøerne og indførelse af fodlænke- og udstationerings-

ordning på Færøerne)

(Feb

II)

Den gældende retsplejelov for Færøerne er baseret på den danske retsplejelov fra november

2018, som er ændret mange gange siden. Formålet med lovforslaget er derfor at ajourføre den

færøske retsplejelov bl.a. med de ændringer, der er gennemført i den danske retsplejelov, med-

mindre de færøske forhold tilsiger, at ændringerne ikke gennemføres. Lovforslaget har derud-

over til formål at etablere en fodlænke- og udstationeringsordning på Færøerne.

Ændring af lovgivning om gældssanering og gældseftergivelse

(Bedre

forudsætninger

for et liv uden kriminalitet)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre de nødvendige lovgivningsmæssige tiltag, som en ny

model for straffesagsomkostninger måtte indebære. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om kriminalforsorgens økonomi 2022-2025 mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra december

2021.

Ændring af konkursloven

(Revision

af reglerne om konkurskarantæne)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre en revision af reglerne om konkurskarantæne, herun-

der skabe den nødvendige hjemmel i konkursloven til, at private kan få adgang til oplysningerne

i konkurskarantæneregistret.

Ændring af lov om euforiserende stoffer

(Ændring

af advarselsreglen)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at ændre reglerne for tildeling af advarsel for besiddelse af euforise-

rende stoffer til eget brug i medfør af § 3, stk. 1, 3. pkt., i lov om euforiserende stoffer.

Redegørelser til Folketinget:

•

Redegørelse om status over dansk politis situation i forhold til Europol (Okt II)

•

Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter uden for

strafferetsplejen (Mar II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Kirkeministeren

Ændring af lov om trossamfund uden for folkekirken

(Udskydelse

af revisionsbestem-

melse)

(Nov

Lovforslaget har til formål at udskyde revisionstidspunktet i trossamfundsloven til folketingsåret

2024/25.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Klima-, energi- og forsyningsministeren

Ændring af lov om en indefrysningsordning for høje energiregninger, lov om likviditets-

lån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for høje energiregninger og til energiin-

tensive virksomheder m.v. og lov om Forsyningstilsynet

(Ændring

af administrations-

model for indefrysningsordningen og præcisering af Forsyningstilsynets opgavevareta-

gelse)

(Okt

Lovforslaget har til formål at ændre administrationsmodellen for indefrysningsordningen for

høje energiregninger for husstande og virksomheder. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om serviceeftersyn og omlægning af indefrysningsordningen mellem regeringen (Socialdemo-

kratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Det Konser-

vative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Alternativet fra marts 2023.

Ændring af lov om radioudstyr og elektromagnetiske forhold, lov om elektroniske kom-

munikationsnet og -tjenester, lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radio-

kommunikationsformål og udnyttelse af infrastruktur til opsætning af trådløse adgangs-

punkter med lille rækkevidde m.v. og lov om fremme af effektiv energianvendelse og

drivhusgasreduktion

(Universalopladere

til mobiltelefoner m.v., regler om kommunal

støtte til bredbåndsudrulning, indhentning af oplysninger om elforbrug og indberetning

af oplysninger om datacentres energimæssige ydeevne m.v.)

(Okt

Lovforslaget implementerer EU-ændringsdirektiv om universalopladere til mobiltelefoner m.v.

Endvidere konsolideres teleloven, således at politiske aftaler på teleområdet kan gennemføres.

Herudover konsolideres masteloven, og det sikres, at loven kan understøtte Danmarks forplig-

telser i en gennemførselsforordning om ”small cells”, som anvendes til mobilkommunikation.

Endelig foreslås en bemyndigelse til klima-, energi- og forsyningsministeren til at fastsætte reg-

ler, der skal muliggøre implementering af energieffektivitetsdirektivets krav til indberetning og

offentliggørelse af oplysninger om datacentres energimæssige ydeevne. Lovforslaget er en op-

følgning på aftalen om bredbånd og mobil i digital topklasse - fremtidens telepolitik for hele

Danmark (teleforliget) mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Kon-

servative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folke-

parti, Enhedslisten og Alternativet fra maj 2018 og telepolitisk aftale mellem samme partier fra

december 2021.

Ændring af lov om udstykning og anden registrering i matriklen og lov om tinglysning

(Gennemførelse

af de resterende dele af Grunddataprogrammets delaftale 1 og tilpas-

ninger i forhold til Danmarks eksklusive økonomiske zone)

(Okt

Lovforslaget har til formål at foretage tilpasninger af udstykningsloven og tinglysningsloven.

Herved sikres gennemførelse af de resterende dele af Grunddataprogrammets delaftale 1, som

navnlig smidiggør registreringen af bygninger på fremmed grund m.v. Endvidere sikres bl.a. en

udvidelse af udstykningslovens geografiske anvendelsesområde til også at omfatte Danmarks

eksklusive økonomiske zone, således at det bliver muligt at registrere fast ejendom i form af

indvundne arealer i zonen samt bygninger og tekniske anlæg.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om elforsyning og lov om gasforsyning

(Forenkling

af Energinets forret-

ningsplan og justering af den økonomiske regulering af den systemansvarlige virksom-

hed)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at justere den økonomiske regulering af den systemansvarlige virk-

somhed i el- og gassektoren for at sikre hensigtsmæssige regulatoriske rammer, som understøtter

Energinets rolle i den grønne omstilling og en fremsynet udvikling af Danmarks energisystem.

Lovforslaget har derudover til formål at forenkle Energinets forretningsplan og gøre planen

mere fleksibel. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om fremtidssikret økonomisk regulering

af Energinet mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance, og Det Konservative

Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra

maj 2018.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi, lov om ændring af lov om elforsyning,

lov om fremme af vedvarende energi og elsikkerhedsloven og om ophævelse af lov om

tilskud til fremme af vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser

(En

for-

enklet og hurtig ansøgnings- og tilladelsesproces for repowering af bestående elproduk-

tionsanlæg på havet, tinglysning vedrørende elproduktionsanlæg i den eksklusive øko-

nomiske zone, justering af administrationen af visse pristillægsordninger til VE-anlæg

samt forlængelse af frist for anmodning om udbetaling af tilskud)

(Okt

II)

Formålet med lovforslaget er at understøtte den grønne omstilling ved at forbedre vilkår for

elproducerende anlæg på havet. Med forslaget gives klima-, energi- og forsyningsministeren be-

myndigelse til at fastsætte nærmere regler om en forenklet og hurtig ansøgnings- og tilladelses-

proces for repowering af bestående elproduktionsanlæg på havet, som forsimpler og øger trans-

parensen for ansøgnings- og tilladelsesprocessen. Med forslaget præciseres, at det er muligt for

bl.a. realkreditinstitutter at tinglyse rettigheder på elproduktionsanlæg som eksempelvis havvind-

mølleprojekter beliggende i den eksklusive økonomiske zone. Endvidere foreslås justering af

administrationen af en række pristillægsordninger, så administrationen af ordningerne bedre kan

håndtere situationer med vedvarende høje elpriser. Endelig forlænges fristen for udbetalingsan-

modninger til allerede meddelte tilsagn, under VE til procesordningen.

Lov om CO

-kvoter

(Nov

Lovforslaget har til formål at gennemføre ændringer til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen og om

ændring af Rådets direktiv 96/61/EF i dansk ret. I overensstemmelse med direktivet er formålet

med lovforslaget at bidrage til reduktion af drivhusgasemissioner.

Lov om rørført transport af CO

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at forbedre og udvide det regulatoriske ophæng for meddelelse af

tilladelse til etablering og drift af CO

-rørledningsinfrastruktur, herunder inddragelse af andre

transportformål end geologisk lagring af CO

. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om styr-

kede rammevilkår for CCS i Danmark: Klimahandling - Vejen til fuld fangst og lagring af CO2

i 2030 mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti,

Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folke-

parti og Alternativet fra september 2023.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi

(Afskaffelse

af kompensation for ind-

fødningstarif for fremtidige havvindmølleparker)

(Feb

Lovforslaget har til formål at skabe transparens om støtteudbetalingerne og ligestilling mellem

landbaserede og havbaserede VE-anlæg. Lovforslaget indeholder en afskaffelse af kompensa-

tion for indfødningstarif for fremtidige havvindmølleparker. Lovforslaget er en opfølgning på

klimaaftalen for energi og industri m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet),

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,

Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Alternativet fra juni 2020.

Ændring af vandsektorloven, lov om vandforsyning m.v., lov om betalingsregler for spil-

devandsforsyningsselskaber m.v. og lov om kommuners afståelse af vandselskaber

(Styrkelse

af økonomisk tilsyn og takstkontrol i vandsektoren m.v.)

(Feb

Lovforslaget har til formål at styrke det statslige økonomiske tilsyn med vandsektoren, så der

bl.a. føres tilsyn med tilknyttet virksomhed og aftalers markedsmæssighed, håndhævelsesmulig-

hederne styrkes og tilsynets analyse- og overvågningsvirksomhed styrkes og gøres mere gen-

nemsigtigt. Desuden styrkes den kommunale kontrol af vandselskabers takster og leveringsbe-

tingelser. Det indebærer bl.a. administrative lettelser samt at forbrugere stilles ens på tværs af

forsyningsområder. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om justeret økonomisk regulering

af vandsektoren mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative

Folkeparti), Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, Enhedslisten, Radikale Venstre og Socialistisk

Folkeparti fra november 2018.

Ændring af lov om varmeforsyning

(Transparens,

prisloft og styrket tilsyn m.v. i fjern-

varmesektoren)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at øge transparensen i varmesektoren gennem en prisregulering af

fjernvarme og andre tiltag, der skaber mere transparens omkring varmevirksomhedernes om-

kostninger og prisniveauer over for både myndigheder og forbrugere. Derudover indføres regler

med henblik på at skabe et forstærket tilsyn med koncerninterne handler i fjernvarmesektoren.

Lovforslaget er en opfølgning på dele af klimaaftalen om grøn strøm og varme mellem den

daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kri-

stendemokraterne fra juni 2022.

Ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion

(Grøn

skattereform, energisyn og energiledelsessystemer)

(Feb

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at indføre regler vedrørende klimasyn. Endvidere har lovforsla-

get til formål at sikre, at kravene til energisyn og energiledelsessystemer, der følger af EU’s ener-

gieffektivitetsdirektiv, implementeres. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en grøn skat-

tereform for industri m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socia-

listisk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti fra juni 2022.

Lov om styrket beredskab i energisektoren

(Feb

II)

Lovforslaget skal styrke beredskabsniveauet med henblik på at forebygge og modstå hændelser,

som truer energiforsyningen, samt sikre implementering af EU-direktiverne NIS 2 og CER i

energisektoren. Der i dag et højt og markant trusselsniveau mod energisektoren i forhold til især

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

cyberangreb og spionage, hvorfor der er behov for et ambitiøst beredskabsniveau, som robust-

gør sektoren. Lovforslaget har endvidere til formål at gennemføre de nødvendige lovgivnings-

mæssige tiltag med henblik på at sikre, at Energistyrelsen har tilstrækkelig hjemmel til at be-

handle anmodninger om sikkerhedsgodkendelse af ansatte med kritiske funktioner i virksom-

heder i energisektorerne.

Redegørelser til Folketinget:

•

Redegørelse for klimaeffekter (Dec I)

•

Energi- og forsyningspolitisk redegørelse (Maj I)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Kulturministeren

Ændring af lov om mediestøtte

(Ændringer

i mediestøtten, støtte til ugeaviser og støtte

til publicistiske magasiner)

(Okt

Lovforslaget har til formål at gennemføre tilpasninger af mediestøtten med henblik på at styrke

lokale og regionale nyhedsmedier, en reduktion af supplementsordningen, etablering af en pulje

til ugeaviser og etablering af en pulje til publicistiske magasiner. Lovforslaget er opfølgning på

regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022 og medieaftalen for 2023-2026:

Samling om frie medier og stærkt dansk indhold mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre

og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti

fra juni 2023.

Ændring af lov om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med covid-19-kompensa-

tionsordninger m.v. på Kulturministeriets område

(Udskydelse

af solnedgangsklausul)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at udskyde lovens solnedgangsklausul med et år frem til 31. december

2024 med henblik på at give Slots- og Kulturstyrelsen mulighed for fortsat at udveksle oplys-

ninger med andre offentlige myndigheder i forbindelse med udførelsen af Slots- og Kultursty-

relsens resterende covid-19-tilsyns- og kontrolopgaver i 2024.

Lov om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur

(Kulturbidrags-

loven)

(Nov

Lovforslaget har til formål at indføre en kulturbidragsordning, der sikrer, at udbydere af on

demand-streamingtjenester bidrager til produktionen af danske film, serier og dokumentarer, og

som tilgodeser de udbydere, der investerer i dansk indhold. Lovforslaget er opfølgning på rege-

ringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022 og medieaftalen for 2023-2026: Sam-

ling om frie medier og stærkt dansk indhold mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og

Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti fra

juni 2023.

Ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v.

(Ændring

af udpegningsmodel og

sammensætning af DR’s bestyrelse, ændring af Public Service-Puljen, ændring af revision

af de regionale TV 2-virksomheders regnskab og præcisering af bestemmelser om akt-

indsigt)

(Feb

II)

Lovforslaget forventes at have til formål at udmønte en ny udpegnings- og sammensætnings-

model for DR’s bestyrelse samt en ændring af Public Service-Puljen til også at omfatte lyd.

Derudover ændres revisionsbestemmelserne for de regionale TV 2-virksomheder og lovens be-

stemmelser om aktindsigt i forhold til DR og de regionale TV2-virksomheder. Lovforslaget er

bl.a. en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022 og me-

dieaftalen for 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt dansk indhold mellem regeringen

(Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale

Venstre og Dansk Folkeparti fra juni 2023.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om ophavsret

(Modernisering

af regler om aftaleindgåelse m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at modernisere ophavsretsloven, så den teknologiske udvikling bedre

afspejles, og der skabes et velfungerende marked for ophavsret, så der derved sikres gode ram-

mer for og den rette balance mellem rettighedshavere, brugere af rettigheder og borgere i for-

hold til adgang til ophavsretligt beskyttet indhold og incitament til at skabe nyt indhold.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Miljøministeren

Ændring af lov om miljøbeskyttelse

(Selektiv

nedrivning af byggerier)

(Dec

Lovforslaget har til formål at fastsætte rammer for krav om standardiserede nedrivningsplaner

og kompetencekrav til selektiv nedrivning af byggerier, så værdifulde materialer i højere grad

end i dag kan genbruges og genanvendes, før de nyttiggøres som f.eks. fyld under veje eller i

støjvolde. Desuden fastsættes rammerne for en autorisationsordning for virksomheder, der ud-

fører nedrivningsarbejde. Lovforslaget udmønter dele af aftalen om klimaplan for en grøn af-

faldssektor og cirkulær økonomi mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre,

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance fra juni 2020.

Ændring af miljøskadeloven, lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre love

(Præcise-

ring af kredsen af personer, der kan anmode myndighederne om at træffe foranstaltnin-

ger m.v. efter miljøskadereglerne og klage over afgørelser herom)

(Dec

Lovforslaget har til formål at sikre en direktivnær implementering af en del af miljøansvarsdi-

rektivet i overensstemmelse med Kommissionens vurdering af direktivet. Med lovforslaget præ-

ciseres, at personer, som berøres eller kan forventes at blive berørt af en miljøskade, har ret til

at anmode den kompetente myndighed om at træffe foranstaltninger m.v. vedrørende miljø-

skade samt adgang til at klage over myndighedens afgørelse.

Ændring af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.

(Teknologiliste

og samlet

godkendelse eller tilladelse af husdyrbrug)

(Dec

Lovforslaget har til formål at præcisere hjemmelsgrundlaget for Miljøstyrelsens Teknologiliste.

Herudover tilrettes reglerne for samlet godkendelse af flere husdyrbrug for at sikre, at der ikke

sker omgåelse af husdyrbruglovens regler via udmatrikulering.

Ændring af lov om vandforsyning m.v., byggeloven og lov om produkter og markedsover-

vågning

(Gennemførelse

af dele af drikkevandsdirektivet, herunder risikobaseret tilgang

til vandsikkerhed, minimumskrav til hygiejne for materialer, der kommer i kontakt med

drikkevand, minimumskrav til behandlingskemikalier og filtermedier, der kommer i

kontakt med drikkevand, adgang til drikkevand og oplysninger til offentligheden m.v.)

(Jan

Lovforslaget har som hovedformål at implementere det nye drikkevandsdirektiv i dansk ret.

Vandforsyningsloven samt byggeloven og lov om produkter og markedsovervågning ændres

derfor med henblik på at skabe de fornødne bestemmelser og bemyndigelser til brug for imple-

menteringen, bl.a. om krav til materialer, der kommer i kontakt med drikkevand, om risikovur-

dering og risikostyring af tilstrømningsområder og forbrugernes fordelingsnet, om adgang til

drikkevand og om øget oplysningspligt om drikkevand.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet i den eksklusive økonomiske zone ved Grøn-

land

(Bemyndigelse

til fastsættelse af regler om forebyggelse og begrænsning af forure-

ning fra aktiviteter på havet, herunder forbud mod anvendelse og transport med henblik

på anvendelse af tung olie som skibsbrændstof i den eksklusive økonomiske zone ved

Grønland i det arktiske havområde)

(Feb

Lovforslaget har til formål at gennemføre forbud mod heavy fuel oil (”HFO-forbuddet”) som

skibsbrændstof, som vedtaget af FN’s søfartsorganisation, i den eksklusive økonomiske zone

ved Grønland i det arktiske havområde. HFO-forbuddets hovedformål er at begrænse forure-

ning af havet ved oliespild. Forbuddet begrænser ligeledes luftforurening og har positive klima-

effekter. Forbuddet medfører, at HFO ikke længere kan anvendes som skibsbrændstof eller

transporteres til brug som skibsbrændstof fra den 1. juli 2024 i arktiske områder. Skibe med

dobbeltskrogede brændstoftanke er først omfattet af reglerne fra den 1. juli 2029. HFO kan

fortsat transporteres som gods (i modsætning til som skibsbrændstof) i tankskibe.

Ændring af lov om miljøbeskyttelse og lov om vandforsyning m.v.

(Målrettet

indsats for

boringsnære beskyttelsesområder og præcisering af forholdet til 25 meters beskyttel-

seszonen omkring vandboringer)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at styrke den målrettede beskyttelse af grundvandet mod forurening

med plantebeskyttelsesmidler i de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Dette indebærer,

at der i miljøbeskyttelsesloven indføres en forpligtelse for kommunerne til konkret at forbyde

erhvervsmæssig anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i de BNBO, der vurderes at kræve be-

skyttelse, såfremt der ikke kan indgås en aftale om en tilsvarende beskyttelse af området. Der-

udover indeholder lovforslaget en præcisering af reglerne om forholdet til 25 meters beskyttel-

seszonen omkring vandboringer. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar

for Danmark” fra december 2022.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri

Ændring af lov om dyrlæger

(Ændringer

som følge af etablering af veterinæruddannelse

ved Aarhus Universitet)

(Okt

Lovforslaget har til formål at etablere hjemmel til, at kandidater i veterinærmedicin fra Aarhus

Universitet kan autoriseres som dyrlæger. I tilknytning hertil foreslås det, at de veterinærstude-

rende som led i deres uddannelse kan deltage i diagnostik og behandling af dyr i universitetets

undervisningslokaler, i universitetets besætninger samt i dyrlægepraksis, og udøve visse former

for dyrlægegerning. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om flere og bedre uddannelsesmu-

ligheder i hele Danmark mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk

Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige,

Alternativet og Kristendemokraterne fra juni 2021 og tillægsaftalen mellem den daværende re-

gering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Dansk

Folkeparti, Nye Borgerlige og Kristendemokraterne fra marts 2022. I henhold til aftalerne skal

der etableres en veterinæruddannelse ved Aarhus Universitet.

Ændring af lov om hold af dyr, dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger, lov om dyreforsøg

og lov om foderstoffer

(Indarbejdelse

af tekstanmærkninger og delegation af sagsforbe-

redelse til private fysiske eller juridiske personer)

(Okt

Lovforslaget har til formål at indarbejde tekstanmærkning nr. 125, 158 og 196 ad § 24 på finans-

loven om finansiering af en række kontroller på Fødevarestyrelsens område i de relevante, ma-

terielle love. I den forbindelse justeres visse takster med henblik på at sikre balance i overens-

stemmelse med Finansministeriets Budgetvejledning. Det foreslås desuden, at der i lov om hold

af dyr etableres hjemmel til, at private fysiske eller juridiske personer permanent kan bistå med

sagsforberedelse.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ministeren for landdistrikter

Ændring af lov om planlægning og forskellige andre love

(Opfølgning

på evaluering af

planloven m.v.)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at give mulighed for at sikre levende byer med et varieret boligudbud,

udviklingsmuligheder på landet, på de små øer, ved kysterne og for turisme samt at skabe for-

enkling og præcisering af regler. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om opfølgning på

evaluering af planloven m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre,

Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra juni 2022.

Ændring af lov om testcentre for store vindmøller ved Høvsøre og Østerild

(Mulighed

for

færre men højere vindmøller ved Testcenter Høvsøre)

(Nov

II)

Lovforslaget har til formål at ændre rammerne for det nationale vindmølletestcenter ved Høvs-

øre, så der kan opstilles færre, men højere vindmøller. Lovforslaget udmønter en supplerende

aftale fra september 2023 mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Ra-

dikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance til afta-

len om gode rammevilkår for test af prototype- og serie 0-vindmøller fra december 2021.

Lov om energiparker

(Feb

II)

Lovforslaget indeholder regler, der skal hjælpe med realisering af store energiparker på land.

Lovforslaget skal understøtte ambitionen om en firedobling af den samlede produktion fra sol-

energi og landvind. Lovforslaget er en opfølgning på klimaaftalen om grøn strøm og varme

2022, mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Ra-

dikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance,

Alternativet og Kristendemokraterne fra juni 2022.

Lov om forsøgsordning med frie bymidter

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at understøtte kommunernes arbejde med at skabe levende bymidter

i de mindre og mellemstore byer. Lovforslaget skal rumme en forsøgsordning, hvor udvalgte

bymidter sættes fri af eksisterende lovgivning for at afprøve nye tiltag, der kan understøtte le-

vende bymidter. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om mere liv i bymidter og landdistrik-

ter mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Libe-

ral Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne fra november 2021.

Redegørelse til Folketinget:

•

Regional og Landdistriktspolitisk Redegørelse 2023 (Okt I)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ministeren for ligestilling

Ændring af lov om social service og forskellige andre love

(Ligestilling

af krisecentertil-

bud til mænd)

(Feb

Lovforslaget har til formål at sikre en ligestilling af krisecentertilbud til voldsudsatte kvinder og

mænd. Med lovforslaget sikres mænd udsat for vold i nære relationer adgang til krisecentre og

de dertilhørende rettigheder svarende til den hjælp, som kvinder har ret til efter servicelovens §

109. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om finansloven for 2023 mellem regeringen og

Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti fra april 2023 og

på regeringens handlingsplan mod partnervold og partnerdrab fra juni 2023.

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse og perspektiv- og handlingsplan for ligestilling for 2024 (Feb II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ministeren for nordisk samarbejde

Ændring af lov om nordisk samarbejde

(Ændring

af princip for valg af suppleanter)

(Dec

Lovforslaget har til formål at sikre så høj dansk deltagelse som muligt til nordiske møder fra

dansk parlamentarikerside ved at give Nordisk Råds danske delegation mulighed for at vælge

suppleanter fra en puljeordning. De nuværende regler med personlige suppleanter vanskeliggør

således indkaldelse af erstatning for et medlem, hvis suppleanten også er forhindret i at deltage.

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om nordisk samarbejde 2023 (Okt I)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ministeren for udviklingssamarbejde og global klima-

politik

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om udviklingen i udviklingssamarbejdet for 2023 (Maj I)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Skatteministeren

Ændring af aktiesparekontoloven, aktieavancebeskatningsloven, ligningsloven og for-

skellige andre love

(Forhøjelse

af loftet for indskud på aktiesparekontoen, ændret status

for aktier optaget til handel på en multilateral handelsfacilitet, diverse justeringer af reg-

lerne vedrørende investeringsinstitutter, justering af visse indberetningsregler m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at forhøje loftet for indskud på aktiesparekontoen og justere en række

skatteregler, der vedrører investering i aktier, investeringsbeviser og andre værdipapirer m.v.,

med henblik på at sikre en mere hensigtsmæssig beskatning. Lovforslagets del om forhøjelse af

loftet for indskud på aktiesparekontoen er en opfølgning på aftalen om finansloven for 2023

mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal

Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti fra april 2023.

Ændring af personskatteloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love

(Forhøjelse

af personfradraget for personer under 18 år og klare regler for bevarelse af

lavere pensionsudbetalingsalder m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at forhøje personfradraget for personer under 18 år. Lovforslaget

har desuden til formål at skabe klare regler for, hvornår aldersgrænsen for udbetaling kan beva-

res ved overførsel af pensionsordninger, f.eks. i forbindelse med et jobskifte, samt klare rammer

for, at pensionsopsparere kan oprette nye pensionsordninger i tilknytning til deres eksisterende

ordninger med samme aldersgrænse for udbetaling i samme institut. Herudover indeholder for-

slaget enkelte tekniske ændringer af pensionsbeskatningsloven, dødsboskatteloven, skatteindbe-

retningsloven, kulbrinteskatteloven og ejendomsskatteloven. Lovforslagets del om forhøjelse af

personfradraget for personer under 18 år er en opfølgning på aftalen om finansloven for 2023

mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal

Alliance, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti fra april 2023.

Lov om en ekstraskat for visse koncernenheder

(minimumsbeskatningsloven) (Okt

Lovforslaget har til formål at implementere direktivet om en global minimumsbeskatning i

dansk ret. Direktivet følger op på OECD-aftalen om beskatning af den digitale økonomi og skal

sikre en effektiv minimumsbeskatning på mindst 15 pct. af store multinationale og nationale

koncerner.

Ændring af registreringsafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer, brændstoffor-

brugsafgiftsloven, skatteforvaltningsloven og forskellige andre love

(Regelforenkling

øget regelefterlevelse på motorområdet, justering af skatteforvaltningslovens fristreg-

lers samspil med visse bestemmelser i dobbeltbeskatningsoverenskomster m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at gennemføre en række ændringer på motorområdet vedr. afgifts-

fritagelse af blodbusser og af køretøjer med tilladelse til erhvervsmæssig persontransport ved

kørsel med små forsendelser m.v. Desuden har forslaget til formål at regulere afgiftsberegning

af brugte køretøjer og indføre frist for udførsel af et køretøj ved anmodning om eksportgodt-

gørelse samt at gennemføre en tilpasning af reglerne for partshøring på motorområdet. Herud-

over indeholder lovforslaget en række øvrige justeringer på motorområdet. Lovforslaget har

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

endelig til formål at justere skatteforvaltningslovens fristreglers samspil med visse bestemmelser

i dobbeltbeskatningsoverenskomster.

Lov om gennemførelse af dobbeltbeskatningsoverenskomst mellem Kongeriget Dan-

mark og Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet

(Okt

Lovforslaget har til formål at gennemføre dobbeltbeskatningsoverenskomst af 3. september

2021 mellem Kongeriget Danmarks regering og Den Demokratiske Folkerepublik Algeriets re-

gering til ophævelse af dobbeltbeskatning for så vidt angår indkomstskatter og formueskatter

og forhindring af skatteunddragelse og omgåelse.

Ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, kildeskatteloven, opkrævnings-

loven og skatteforvaltningsloven

(Gennemførelse

af aftale om initiativer til effektiv op-

krævning og gældsinddrivelse i skattevæsenet m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at muliggøre tværgående lønindeholdelse, så der også kan ske lønin-

deholdelse i det midlertidige inddrivelsessystem, DMI. Herudover har lovforslaget til formål at

udskyde forældelsesfristen for gældsposter i DMI, så den tidligst løber fra november 2027, og

at forlænge de paralleldriftsbestemmelser, der tager højde for, at inddrivelse fortsat sker i flere

systemer. Endvidere indeholder forslaget tiltag vedr. låste indbetalinger på ikkeinddrivelsesparat

gæld, samt en række mindre justeringer af bl.a. regler om opkrævning af restskatter m.v. Lov-

forslaget er en opfølgning på aftalen om initiativer til effektiv opkrævning og gældsinddrivelse i

skattevæsenet mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Fol-

keparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Radikale Venstre og Alternativet fra juni

2023.

Ændring af momsloven, opkrævningsloven, skattekontrolloven og forskellige andre love

(Gennemførelse

af aftale om skærpede og hurtigere sanktioner på skatteområdet)

(Okt

Lovforslaget har til formål at styrke indsatsen mod skatteøkonomisk kriminalitet. Tiltagene om-

fatter både nye sanktioner og justering af eksisterende. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om skærpede og hurtigere sanktioner på skatteområdet mellem regeringen (Socialdemokratiet,

Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, En-

hedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige fra juni 2023.

Ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift af naturgas og

bygas m.v., lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v., lov om afgift af elektricitet og

forskellige andre love

(Lempelse

af energiafgiften for hotellers rumvarme, forbrugsregi-

strering ved direkte linjer og nedsættelse af tærskler for indberetning af statsstøtte m.v.)

(Nov

Lovforslaget har til formål at gennemføre en række initiativer på miljø- og energiafgiftsområdet

vedr. afgiftslempelse af hotellers rumvarme, indførelse af mulighed for forbrugsregistrering på

direkte linjer efter elafgiftsloven, nedsættelse af tærskler for indberetning af statsstøtte samt en

række øvrige justeringer af miljø- og energiafgiftslovene. Lovforslagets del om lempelse af ener-

giafgiften for hotellers rumvarme er en opfølgning på aftalen om grøn skattereform for industri

m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radi-

kale Venstre og Det Konservative Folkeparti fra juni 2022. Herudover indeholder lovforslaget

mindre justeringer af den danske implementering af DAC7-direktivet. Endelig har lovforslaget

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

til formål at sikre, at Sund og Bælt Holding A/S kan varetage de opgaver, som følger af vejaf-

giftsloven, herunder opstilling af teknisk udstyr på det offentlige vejnet.

Lov om afgift på CO

-kvoter

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at sikre stabile rammer for den langsigtede grønne omstilling ved at

indføre en ny og ambitiøs CO

-afgift, der er central for at nå klimamålet i 2030. Den nye afgift

på CO

-kvoter skal omfatte udledninger fra kvoteomfattede virksomheder, herunder udlednin-

ger fra stationære anlæg, indenrigssøfart og indenrigsluftfart. Lovforslaget udmønter dele af af-

tale om grøn skattereform for industri m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet),

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti fra juni 2022.

Ændring af lov om afgift af naturgas og bygas m.v., lov om afgift af stenkul, brunkul og

koks m.v., lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. og forskellige andre love

(Gennemførelse

af dele af aftale om grøn skattereform for industri m.v. fra juni 2022 og

ændringer som følge af en ny lov om afgift på CO

-kvoter)

(Jan

II)

Lovforslaget er et følgelovforslag til en ny hovedlov om afgift på CO

-kvoter. Lovforslaget om-

fatter bl.a. tiltag, der skal sænke energiafgifterne og forhøje CO

-afgiften. Afgifterne skal derud-

over udvides til brændstof anvendt til bl.a. fiskeri. Lovforslaget udmønter dele af aftale om grøn

skattereform for industri m.v. mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konservative Folkeparti fra juni 2022.

Ændring af lov om spil

(Styrket

indsats mod matchfixing, forbedrede sanktionsmulighe-

der, hjemmel til øget databehandling, ændrede gebyrer for spilleautomater og diverse

justeringer af spilområdet)

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at styrke kontrol og indsats mod matchfixing, at give udvidede befø-

jelser til Spillemyndigheden og at sikre tidssvarende rammer for spiludbuddet. Lovforslaget ud-

mønter dele af aftale om nye rammer for spilmarkedet #2: Almennyttige lotterier og styrket

kontrol mellem daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Libe-

ral Alliance, Fri Grønne, Alternativet samt Kristendemokraterne fra 15. februar 2022.

Ændring af momsloven, chokoladeafgiftsloven og forskellige andre love

(Administrative

lettelser for små virksomheder ved implementering af SMV-direktiv, tilpasninger som

følge af EU-retten, justering af en række uhensigtsmæssigheder i afgiftslovgivningen

m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at implementere SMV-direktiv (EU) 2020/285 om en simplere

momsordning for små virksomheder, tilpasse det afgiftspligtige vareområde i øl- og vinafgifts-

loven i overensstemmelse med EU-retten samt rette op på en række uhensigtsmæssigheder på

tværs af afgiftslovgivningen. Herudover foreslås det at indføre hjemmel til at indsende nulangi-

velse i forbindelse med udbetaling af royalty til udlandet og hjemmel til at understøtte kompen-

sationsordningen for visse søfarende. Endelig foreslås det at genindføre registeret for erhvervs-

fiskere med B-status.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Social- og boligministeren

Ændring af byggeloven

(Undtagelse

for kundgørelse af tekniske specifikationer i Lovti-

dende m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at gennemføre diverse justeringer af byggeloven, navnlig undtagelse

for kundgørelse af tekniske specifikationer i Lovtidende, udvidelse af bemyndigelsesbestemmel-

sen om fastsættelse af regler om mindsteafstand for bebyggelse mod vej samt præcisering af to

af byggelovens bestemmelser om markedsovervågning. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om bygge- og boligpolitiske indsatser mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Mode-

raterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Det Konservative Folkeparti, En-

hedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet fra maj 2023.

Ophævelse af lov for Grønland om børns retsstilling og om ændring af lov om ægteskabs

indgåelse og opløsning som sat i kraft for Grønland, forældreansvarsloven og retspleje-

lov for Grønland

(Ændringer

som følge af ikraftsættelse for Grønland af børneloven og

lov om børns forsørgelse m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at ophæve lov for Grønland om børns retsstilling og at ændre reg-

lerne om behandlingen af sager om faderskab og medmoderskab i retsplejelov for Grønland

som følge af ikraftsættelse for Grønland af børneloven og lov om børns forsørgelse.

Ændring af lov om leje, lov om boligforhold, lov om leje af almene boliger og forskellige

andre love

(Refusion

af udlejers udgifter til månedlige forbrugsmålinger, rettelser som

følge af sammenskrivningen af lejelovgivningen og tilbudspligt)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at tillade udlejere at opkræve eventuelle øgede udgifter til tredjemand

som følge af den i energioplysningsbekendtgørelsen hjemlede adgang til at få dækket omkost-

ninger som følge af forøgede krav til levering af månedlige forbrugsoplysninger. Der sker end-

videre en præcisering af muligheden for at nettoprisindeksere lejen i omkostningsbestemte leje-

mål og gennemgribende forbedrede lejemål og øvrige tekniske rettelser som følge af fejl i for-

bindelse med sammenskrivningen af lejelovgivningen. Endelig foreslås med det formål at lukke

et hul i reglerne en ændring af lejelovens regler om tilbudspligt. Lovforslaget er en opfølgning

på aftalen om bygge- og boligpolitiske indsatser mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre

og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Det Konservative Folkeparti,

Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet fra maj 2023.

Ændring af lov om frikommunenetværk og barnets lov

(Forlængelse

af udvalgte forsøgs-

muligheder m.v. i Frikommuneforsøg II og rettelse af fejl i underretningspligten, satser

m.v. i barnets lov)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at forlænge visse forsøgshjemler i lov om frikommunenetværk med

et år, så de kan gennemføres indtil den 31. december 2024. Formålet er, at kommunerne i fri-

kommunenetværkene kan fortsætte visse forsøg på det sociale område, som regeringen umid-

delbart finder, har potentiale for at blive udbredt, men hvor det i givet fald skal reguleres i

forbindelse med eventuelt andre ændringer af den relevante lovgivning. Forlængelse af perioden

giver dermed mulighed for at fortsætte forsøg, indtil eventuelt anden lovgivning er fastsat. Lov-

forslaget har desuden til formål at rette utilsigtede fejl i barnets lov, herunder i reglerne om

underretningspligt for personer, der udøver offentlig tjeneste eller offentligt hverv. Lovforslaget

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

retter bl.a. op på, at der utilsigtet er sket en udvidelse af omfanget af underretningspligten i

forbindelse med vedtagelsen af barnets lov, som træder i kraft 1. januar 2024.

Ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale

område og forskellige andre love

(Den

nationale sikkerhedskonsulentordning og koor-

dinationsenheden mod genopdragelsesrejser og ufrivillige udlandsophold, bemyndi-

gelse til at fastsætte regler vedrørende grønlandske og færøske borgere, der er dømt til

anbringelse på institution i Danmark, forenkling af reglerne vedrørende børne- og unge-

udvalgene m.v.)

(Jan

Lovforslaget har til formål at lovfæste sikkerhedskonsulentordningen og koordinationsenheden

mod genopdragelsesrejser og ufrivillige udlandsophold. Lovforslaget har endvidere til formål at

forenkle og afbureaukratisere reglerne, herunder vedrørende de kommunale børne- og ungeud-

valg, samt rette op på mangler i den socialretlige lovgivning. Det drejer sig bl.a. om at skabe det

nødvendige klare hjemmelsgrundlag for anbringelsen på tilbud efter serviceloven af færøske og

grønlandske borgere, der er dømt til anbringelse på en institution, samt handlekommuneforplig-

telsen for grønlandske og færøske borgere, der under ophold på et tilbud i Danmark dømmes

til anbringelse på en institution.

Lov om socialt frikort

(Feb

Med et socialt frikort får borgere med særlige sociale problemer mulighed for at tjene op til

40.000 kr. skattefrit årligt, uden at dette fradrages i andre offentlige ydelser. Lovforslaget vil

medføre, at borgere også kan visiteres til og anvende et socialt frikort fra 2025 og frem. Lov-

forslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022 og

en kommende aftale om at permanentgøre ordningen med et socialt frikort fra 2025 og frem.

Ændring af lov om social service, lov om socialtilsyn m.v.

(Indførelse

af specialeplanlæg-

ning m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at muliggøre en udrulning af en specialeplanlægning på den højt

specialiserede del af handicapområdet. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget

”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

Ændring af lov om social service m.v.

(Ændringer

af reglerne om magtanvendelse og an-

dre indgreb i selvbestemmelsesretten m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at foretage ændringer af reglerne om magtanvendelse over for

voksne med betydeligt og varigt nedsat psykisk funktionsevne i lov om sociale service afsnit

VII. Det følger af ændringsloven fra 2019, hvormed den seneste revision af magtanvendelses-

reglerne blev gennemført, at social- og boligministeren skal fremsætte forslag om revision af

reglerne i folketingsåret 2023/24.

Ændring af børneloven, adoptionsloven og forskellige andre love

(Forenkling

af familie-

dannelse ved voksenadoption m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at forenkle familiedannelse, herunder at indføre ”medfaderskab” som

retligt forældreskab og lempelse af adgang til voksenadoption. Lovforslaget har endvidere til

formål at imødegå forældrefremmedgørelse og forlænge gyldigheden af en prøvelsesattest m.v.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Statsministeren

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om rigsfællesskabet 2024 (Feb II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Transportministeren

Ændring af taxiloven

(Mulighed

for at undtage visse småøer fra lovens anvendelsesom-

råde)

(Okt

Lovforslaget har til formål at skabe bedre rammer for mobilitet på de danske småøer ved, at

taxiloven ikke skal finde anvendelse. Det medfører, at det på øer, hvor der ikke er almindelig

adgang til taxikørsel, bliver tilladt for privatpersoner at transportere andre personer mod veder-

lag uden at skulle opfylde reglerne for erhvervsmæssig persontransport i taxiloven. Undtagelsen

fra taxiloven er betinget af, at kommunen, hvortil øen hører, anmoder om, at øen undtages.

Lov om rammerne for arealanvendelsen i Københavns Lufthavn, Kastrup

(Okt

Formålet med lovforslaget er at skabe de lovgivningsmæssige rammer for en optimering af are-

alanvendelsen i Københavns Lufthavn. Med lovforslaget foreslås etablering af rammerne for en

ændring af udformningen af tværbanen og en mere fleksibel regulering af arealanvendelsen.

Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om gode rammer for udvikling af Københavns Luft-

havn mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Det Kon-

servative Folkeparti og Liberal Alliance fra december 2021.

Ændring af lov om private fællesveje, lov om letbane på Ring 3 og lov om anlæg af en ny

Storstrømsbro og nedrivning af den eksisterende Storstrømsbro

(Etablering

af en tilla-

delsesordning for ledninger, kabler og tilbehør i private fællesveje på landet og tilpas-

ning af visse anlægslove til VVM-direktivet og naturbeskyttelsesdirektiverne)

(Okt

Lovforslaget har til formål at indsætte en hjemmel for kommunalbestyrelserne (vejmyndighe-

derne) til at bestemme, at der kan etableres ledninger, kabler og tilbehør hertil i og på private

fællesveje og private fællesstier på landet uden arealejerens samtykke. Beføjelsen vil alene kunne

anvendes, i det omfang ledningsejeren og arealejeren ikke kan nå til enighed om etableringen og

vilkårene herfor. Hermed sikres, at udrulningen af samfundsvigtig infrastruktur kan ske, selvom

en grundejer ikke ønsker at indgå aftale herom med ledningsejeren. Lovforslaget er en opfølg-

ning på aftalen om en markedsbaseret og teknologineutral telepolitik mellem den daværende

regering (Socialdemokratiet), Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Venstre,

Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Alternativet fra december

2021. Lovforslaget indeholder desuden ændringer af lov om letbane på Ring 3 og lov om anlæg

af en ny Storstrømsbro og nedrivning af den eksisterende Storstrømsbro for at sikre overens-

stemmelse med bl.a. VVM-direktivets krav om fastsættelse af passende sanktioner.

Lov om udbygning af motorvej E20/E45 ved Kolding, anlæg af Kalundborgmotorvejens

3. etape og udbygning af rute 15 Ringkøbing/Herning

(Okt

Lovforslaget har til formål at tilvejebringe hjemmelsgrundlaget for udbygning af rute 15 Ring-

købing-Herning, anlæg af Kalundborgmotorvejens 3. etape og udbygning af motorvej E20/E45

ved Kolding. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om Infrastrukturplan 2035 mellem den

daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Ra-

dikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Kristendemo-

kraterne fra juni 2021.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af færdselsloven

(Forsøg

med dobbelttrailer-vogntog)

(Okt

Lovforslaget har til formål at skabe hjemmel til at gennemføre forsøg med dobbelttrailere. Æn-

dringen medfører, at der kan tillades kørsel med længere vogntog, både modulvogntog og dob-

belttrailere, samt at der er hjemmel til, at der kan udarbejdes detaljerede forskrifter herom. Lov-

forslaget er en opfølgning på en aftale herom mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative

Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Kristendemokraterne fra april 2022.

Ændring af postloven

(Rammer

for den fremtidige postbefordring)

(Okt

Formålet med lovforslaget er at tilpasse lovgivningen til udviklingen på postmarkedet. Forslaget

indebærer bl.a., at transportministerens hidtidige pligt til at udpege en befordringspligtig post-

virksomhed til at varetage landsdækkende befordringspligt ophæves. Forslaget indebærer end-

videre en pligt for transportministeren til at følge op på, om markedet også fremover leverer

landsdækkende posttjenester. Omdeling af gratis forsendelser til blinde, udlandspost og postbe-

tjening af mindre øsamfund foreslås sikret gennem udbud samt efterfølgende indgåelse af kon-

trakt. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om rammerne for den fremtidige indretning af

postsektoren fra 1. januar 2024 mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Modera-

terne), Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Radikale Venstre, Alternativet og Nye

Borgerlige fra juni 2023.

Ændring af lov om luftfart

(Luftfartøjers

adgang til luftfart inden for dansk område, de-

legation til private af visse opgaver på droneområdet og ændring af rammerne for Hava-

rikommissionen for Civil Luftfart og Jernbanes undersøgelser m.v.)

(Okt

Lovforslaget har til formål at præcisere luftfartsloven for så vidt angår spørgsmålet om, hvilke

luftfartøjer der kan anvendes til luftfart inden for dansk område, at give mulighed for, at visse

opgaver på droneområdet kan lægges ud til private organisationer og virksomheder, at tilveje-

bringe hjemmel til, at transportministeren på luftfartsområdet kan stille krav om, at kommuni-

kation med Trafikstyrelsen skal ske via digitale løsninger og at ændre rammerne for undersøgel-

ser, der foretages af Havarikommissionen for Civil Luftfart og Jernbane.

Ændring af lov om trafikselskaber

(10-årige

rutekørselstilladelser til nulemissionsbus-

ser)

(Okt

Lovslaget har til formål at gøre det mere attraktivt for busselskaberne at indkøbe nulemissions-

busser, idet de får mulighed for at få udstedt rutekørselstilladelser med 10 års gyldighed.

Ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende

landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S

(Bevarelse

af produktionsom-

rådet ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningsloven)

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at etablere det retlige grundlag for bevarelse af produktionsområdet

ved Rødbyhavn efter afslutningen af Femern Bælt-projektet, ligesom det sikres, at ejerskabet af

produktionsområdet og produktionsfaciliteterne fortsat er i Sund & Bælt-koncernen. Herudover

bemyndiges Sund & Bælt Holding A/S eller et selskab ejet heraf efter transportministerens be-

slutning til at indtræde som den fremadrettede ejer af tunnelelementfabrikken, arbejdshavn m.v.

ved Rødbyhavn. Lovforslaget indebærer endvidere, at Femern A/S, ligesom Banedanmark, und-

tages for elforsyningsloven, for så vidt angår Femern A/S’ elforsyningsvirksomhed i forbindelse

med Femern Bælt-forbindelsen, og at transportministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

regler for Femern A/S’ elforsyningsvirksomhed. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om

Infrastrukturplan 2035 mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk

Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Nye Borger-

lige, Liberal Alliance og Kristendemokraterne fra juni 2021.

Lov om opgradering af Øresundsbanen

(Jan

II)

Lovforslaget har til formål at sikre gennemførelsen af jernbaneprojekterne: Udvidelse af Kø-

benhavns Lufthavn Station, Vendespor ved Københavns Lufthavn Station og Overhalingsspor

til godstog ved Kalvebod. Til brug for gennemførelse af projekterne indeholder lovforslaget en

række bestemmelser, som muliggør kompensation for eventuelle støjende aften- og nattearbej-

der, giver Sund og Bælt Holding A/S hjemmel til at ekspropriere nødvendige arealer til projek-

terne samt regulerer projekterne i forhold til enkelte miljøforhold og ledningsarbejder.

Projek-

terne er en del af aftalen om Infrastrukturplan 2035 mellem den daværende regering (Socialde-

mokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten,

Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokra-

terne fra juni 2021.

Ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport

(AFI-loven) (Feb

Lovforslaget følger af vedtagelsen af ny EU-forordning om etablering af infrastruktur for alter-

native drivmidler. Forordningen medfører et behov for tilpasning af lov om infrastruktur for

alternative drivmidler til transport.

Lov om anlæg af en 3. Limfjordsforbindelse

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at tilvejebringe hjemmelsgrundlaget for anlæg af en 3. Limfjordsfor-

bindelse i Egholmlinjen. Projektet omfatter anlæg af en ca. 20 km lang 4-sporet motorvej vest

om Aalborg via øen Egholm. Motorvejen føres under Limfjordens sydlige løb i en tunnel og

over Limfjordens nordlige løb, Nørredyb, på en lavbro. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om Infrastrukturplan 2035 mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk

Folkeparti, Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og

Kristendemokraterne fra juni 2021.

Lov om udbygning af E 47 Motorring 3, E 20 Amagermotorvejen og Øresundsmotorvejen

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at etablere hjemmelsgrundlaget for at gennemføre tre selvstændige

anlægsprojekter: En udbygning af E 47 Motorring 3, E 20 Amagermotorvejen og E 20 Øre-

sundsmotorvejen. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om Infrastrukturplan 2035 mellem

den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance og Kristende-

mokraterne fra juni 2021.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Uddannelses- og forskningsministeren

Ændring af SU-loven

(Forlængelse

af midlertidig suspension af SU-godkendelse af hele

uddannelser i visse lande)

(Okt

På baggrund af Ruslands fortsatte invasion af Ukraine har lovforslaget til formål at forlænge

uddannelses- og forskningsministerens midlertidige bemyndigelse til at fastsætte regler om, at

hele uddannelser i visse lande ikke kan godkendes til SU.

Ændring af lov om videregående uddannelse

(videreuddannelsessystemet)

for voksne

(Ændring

af ordning for certificering af uddannelseselementer som led i en offentlig le-

deruddannelse på diplomniveau)

(Okt

Lovforslaget har til formål at ændre ordningen for certificering af uddannelseselementer som

led i en offentlig lederuddannelse på diplomniveau med henblik på at afbureaukratisere ordnin-

gen og løfte kvaliteten af certificeringen. Med lovforslaget bevares adgangen til merit fra offent-

lig lederuddannelse på diplomniveau til diplomuddannelsen i ledelse, men med bedre kvalitets-

sikring samt lavere ressourceanvendelse til administration.

Ændring af universitetsloven, lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsba-

cheloruddannelser, lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner og lov

om maritime uddannelser

(Virtuel

udveksling)

(Nov

Lovforslaget har til formål at skabe mulighed for, at de videregående uddannelsesinstitutioner

på Uddannelses- og Forskningsministeriets område kan indgå aftaler om virtuel udveksling, så-

dan at studerende ved brug af digitale hjælpemidler m.v. kan gennemføre dele af en uddannelse

ved en anden uddannelsesinstitution, uden at opholde sig fysisk i det andet land.

Ændring af SU-loven

(Reform

af SU-systemet på det videregående uddannelsesområde)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at følge op på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra de-

cember 2022, hvor regeringen foreslår en SU-reform på det videregående uddannelsesområde.

Ændring af universitetsloven

(Uddannelsesreform) (Feb

II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre regler som opfølgning på regeringsgrundlaget ”An-

svar for Danmark” fra december 2022 og aftalen om rammerne for reform af universitetsud-

dannelserne i Danmark mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Soci-

alistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti fra

juni 2023.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Udenrigsministeren

Folketingsbeslutning om Danmarks indgåelse af overenskomst af 14. juni 2022 mellem

Kongeriget Danmarks regering sammen med Naalakkersuisut på den ene side og Cana-

das regering på den anden side om maritim afgrænsning og landeafgrænsning i området

mellem Grønland og Canada

(Okt

Formålet med beslutningsforslaget er at opnå Folketingets samtykke til, at regeringen sammen

med Grønlands regering (Naalakkersuisut) på Danmarks vegne kan indgå overenskomst af 14.

juni 2022 mellem Kongeriget Danmarks regering sammen med Naalakkersuisut på den ene side

og Canadas regering på den anden side om maritim afgrænsning og landeafgrænsning i området

mellem Grønland og Canada.

Redegørelser til Folketinget:

•

Redegørelse om regeringens udenrigs- og sikkerhedspolitik (Okt I)

•

Arktisk redegørelse 2023 (Okt I)

•

Redegørelse om udviklingen i EU-samarbejdet 2023 (Jan II)

•

Redegørelse om udvalgte internationale organisationer (OSCE, Østersørådet og Europarå-

det) (Mar I)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Udlændinge- og integrationsministeren

Ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bi-

stået danske myndigheder m.v.

(Forlængelse

af Afghanistan-særloven)

(Okt

Lovforslaget har til formål at sikre, at personer, der har opholdstilladelse efter særloven, og som

ikke har opnået opholdstilladelse på et andet grundlag, kan få forlænget deres midlertidige op-

holdstilladelse efter Afghanistan-særloven, hvorved disse fortsat kan indgå aktivt i det danske

samfund. Forlængelsen gælder til og med den 30. november 2025 og sker bl.a. henset til, at

Taleban fortsat er ved magten i Afghanistan. Særloven var oprindelig en opfølgning på aftalen

om nye støttetiltag for truede afghanske lokalansatte med dansk tilknytning mellem den davæ-

rende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enheds-

listen, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Kristendemokraterne og Alternativet fra

august 2021.

Ændring af udlændingeloven, lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er

fordrevet fra Ukraine, og hjemrejseloven

(Styrkelse

af udlændingemyndighedernes og

politiets værktøjer til kontrol af udlændinges indrejse og ophold i Danmark)

(Okt

Lovforslaget indeholder en række kontrolelementer på udlændingeområdet, som samlet set skal

styrke kontrollen med udlændinge i Danmark og sikre, at udlændingemyndighederne og politiet

har de rette værktøjer til dette arbejde. Lovforslaget skal derudover give mulighed for at nedsætte

eller fratage kontante ydelser til udlændinge, der har søgt opholdstilladelse efter Ukraine-særlo-

ven, og som under Udlændingestyrelsens forsørgelse f.eks. udviser voldelig eller truende adfærd,

ligesom lovforslaget præciserer Ukraine-særlovens bopælskrav. Endelig indeholder lovforslaget

opfølgning på EU-retsakter samt revision af reglerne om transportøransvar ved de indre Schen-

gengrænser.

Lov om indfødsrets meddelelse

(Okt

II)

Lovforslaget har til formål at meddele dansk indfødsret til de personer, der er optaget på lov-

forslaget med angivelse af deres fulde navn og bopælskommune.

Ændring af lov om integrationsgrunduddannelse

(igu)

og lov om Arbejdsgivernes Ud-

dannelsesbidrag

(Videreførelse

og udvidelse af igu-ordningen og videreførelse af egu-

fgu-bonusordningen)

(Nov

Lovforslaget har til formål at udmønte elementerne i trepartsaftalen mellem regeringen og ar-

bejdsmarkedets parter om en videreførelse og udvidelse af igu-ordningen fra september 2023.

Lovforslaget er desuden en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra de-

cember 2022.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ændring af repatrieringsloven, hjemrejseloven, indfødsretsloven og udlændingeloven

(Adgang

til indkomstregistret i forbindelse med dedikeret vejledning om repatrierings-

ordningen, regulering af ydelsesstruktur og udbetalingstidspunkt for hjælp til repatrie-

ring, høring af politiet i alle repatrieringssager, videregivelse af oplysninger om hel-

bredsforhold og udvidelse af målgruppen for videregivelse af oplysninger til brug for

udsendelse, fastsættelse af indrejseforbud ved overskridelse af en udrejsefrist, overfør-

sel af kompetence til at træffe afgørelse om opholdstilladelse på grund af udsendelses-

hindringer og forskellige andre tiltag til styrkelse af myndighedernes sagsbehandling på

udlændingeområdet m.v.)

(Feb

Lovforslaget skal styrke udlændingemyndighedernes sagsbehandling, bl.a. ved at sikre myndig-

hedernes adgang til og brug af forskellige registre og udvide reglerne om videregivelse af oplys-

ninger til Hjemrejsestyrelsen til brug for udsendelsesarbejdet. Lovforslaget skal derudover give

Hjemrejsestyrelsen hjemmel til at fastsætte indrejseforbud ved overskridelse af udrejsefristen og

til at træffe afgørelse om opholdstilladelse på grund af udsendelseshindringer. Lovforslaget vil

også indebære, at politiet skal høres i alle repatrieringssager, ligesom udbetalingstidspunktet samt

ydelsesstrukturen for repatrieringsordningen reguleres. Lovforslaget vil endelig indeholde en

ændring af gebyrreglerne i indfødsretsloven.

Ændring af udlændingeloven

(Ret

til fortsat ophold for visse udlændinge, som uddanner

sig inden for områder, hvor der er mangel på arbejdskraft m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at give ret til fortsat ophold for visse udlændinge, som uddanner sig

inden for områder, hvor der er mangel på arbejdskraft. Lovforslaget er en opfølgning på rege-

ringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

Ændring af udlændingeloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.

(Justering

af sprogkravet og nedsættelse af den økonomiske sikkerhedsstillelse i ægte-

fællesammenføringssager, ny ordning for medfølgende familie til visse udlandsdan-

skere, etablering af en lukket opgavebank for danskprøver, kodificering af EU-retsprak-

sis m.v.)

(Feb

II)

Lovforslaget har til formål at justere sprogkravet og nedsætte den økonomiske sikkerhedsstil-

lelse i ægtefællesammenføringssager samt at indføre en ny ordning for medfølgende familie til

visse udlandsdanskere. I tilknytning hertil vil lovforslaget også indeholde bl.a. forslag vedrø-

rende danskprøver og forslag om at kodificere dele af EU-retspraksis om adgangen til familie-

sammenføring. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark”

fra december 2022.

Ændring af udlændingeloven

(Ændring

af kravet om dansk bankkonto, udvidelse af job-

skiftereglen og øget fleksibilitet for ophold efter fast track-ordningens korttidsspor)

(Feb

II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at gøre det mere enkelt for danske virksomheder at benytte

erhvervsordningerne, således at erhvervsordningerne i højere grad understøtter virksomhederne

i en effektiv rekruttering af udenlandske arbejdstagere til gavn for dansk erhvervsliv.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Lov om indfødsrets meddelelse

(Apr

II)

Lovforslaget har til formål at meddele dansk indfødsret til de personer, der er optaget på lov-

forslaget med angivelse af deres fulde navn og bopælskommune.

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Ældreministeren

Ændring af lov om velfærdsaftaler på ældreområdet

(Forlængelse

af velfærdsaftalerne

på ældreområdet)

(Feb

Lovforslaget har til formål at forlænge velfærdsaftalerne på ældreområdet af hensyn til at sikre

stabilitet og forudsigelighed for Langeland, Viborg og Middelfart Kommune, mens der arbejdes

på regeringens ambitioner for at frisætte ældreområdet, herunder en ny ældrelov.

Lov om ældrepleje og omsorg m.v.

(Feb

II)

Lovforslaget fremsættes som led i regeringens ønske om at gennemføre den mest omfattende

frisættelse af den offentlige sektor, som skal starte på ældreområdet. Lovforslaget har bl.a. til

formål at indføre en ny ældrelov med få klare værdier, der skaber bedre rammer for en alderdom

med livsglæde og tid til nærvær og omsorg frem for skemaer og minuttyrani. Derudover igang-

sættes frisættelse af kommunale plejehjem med øgede frihedsgrader. Lovforslaget er en opfølg-

ning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.

Redegørelse til Folketinget:

•

Redegørelse om ældreområdet (Feb II)

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Oktober 2023

Statsministeriet

Prins Jørgens Gård 11

1218 København K

Tlf: +45 33 92 33 00

E-mail: [email protected]

ISBN 978-87-94224-59-8

2023/24:01

Publikationen kan hentes på

www.stm.dk

UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24 UFO, Alm.del - 2023-24 - Bilag 1: Regeringens lovprogram 2023/24

Statsministeriet

Prins Jørgens Gård 11

1218 København K

Telefon: +45 33 92 33 00

E-mail: [email protected]