TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 59: Vejdirektoratets resumerapport vedrørende miljøkonsekvensvurderingen af projektet om øget kapacitet på rute 26 mellem Sallingsund-Hanstholm, fra transportministeren

Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 59
Offentligt

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26

mellem Sallingsund og Hanstholm

19. september 2023

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 59: Vejdirektoratets resumerapport vedrørende miljøkonsekvensvurderingen af projektet om øget kapacitet på rute 26 mellem Sallingsund-Hanstholm, fra transportministeren

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Indhold

2.1

2.2

2.3

Forord

Resume

Baggrunden for og indholdet af kvalitetssikringen

Anlægsprojektet, anlægsøkonomien og risici

Vurdering af anlægsprojektet

Tekniske løsninger

Anlægsbudgetterne

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

2.3.1

2.3.2

2.3.3

2.4

Konklusion: ingen vægtige forhold

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

Teknisk løsning

Niveau og afklaringsstadie

Centrale forudsætninger og antagelser

Vejtekniske løsninger

Brotekniske løsninger

Afvandingstekniske løsninger

Geoteknik

Miljømæssige foranstaltninger

Trafikafvikling

Opsummering

–

vurdering af den tekniske løsning

4.1

Anlægsbudgettet

Vurdering af anlægsoverslagene

Enhedspriser

Sumposter

Mængdeangivelser

Indeksering og inflationskorrigering af omkostninger

Omkostninger til projektering, tilsyn og administration

Efterkalkulationsbidrag (EKB)

4.1.1

4.1.2

4.1.3

4.1.4

4.1.5

(PTA)

4.1.6

4.2

Stikprøvegennemgang

Anlægsbudgettet

Risikoanalyser

4.2.1

4.2.2

4.3

Risikoprocessen og projektets risici

Risikoprocessen

Projektets væsentligste risici

4.3.1

4.3.2

4.4

Opsummering

–

vurdering af anlægsbudgetterne

5.1

5.2

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

Trafikale beregninger

Samfundsøkonomiske analyse

Økonomiske forudsætninger

Cost-benefit-forholdet

5.2.1

5.2.2

5.3

Opsummering

–

vurdering af de trafikale effekter og den

samfundsøkonomiske analyse

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Bilag: Materiale og kvalitetssikringsmøder

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Forord

Som led i at sikre det bedst mulige beslutningsgrundlag for Folketingets ved-

tagelse af store anlægsprojekter på Transportministeriets område er det fast

praksis, at der forud for vedtagelse af anlægslove gennemføres en ekstern

kvalitetssikring i fase 1 (forundersøgelse) og fase 2 (miljøkonsekvensvurde-

ring (MKV) som erstatter den tidligere VVM-undersøgelse) af projekter med

en forventet totaludgift på over 250 mio. kr., jf. akt 16 af 24. oktober 2006.

Med

Aftale om Infrastrukturplan 2035

af 28. juni 2021 mellem regeringen

(Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radi-

kale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Li-

beral Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne er parterne enige om at

gennemføre nye investeringer og initiativer i en fuld finansieret investerings-

plan på transportområdet for perioden 2022-2035.

Som led her i, er det besluttet af Transportministeriet at gennemføre kvali-

tetssikring af MKV-undersøgelsens udbygningsløsninger for Rute 26 mellem

Sallingsund og Hanstholm. Nærværende rapport sammenfatter den eksterne

kvalitetssikrings vurderinger med fokus på Vejdirektoratets (VD) projekt-

grundlag, anlægsoverslag, risikoanalyser og trafikale beregninger for de to

udbygningsløsninger. Læsning af rapporten forudsætter forudgående kend-

skab til projektet.

Den eksterne kvalitetssikring er gennemført af Deloitte Statsautoriseret Re-

visionspartnerselskab A/S (Deloitte) i samarbejde med Artelia A/S (Artelia).

Thomas Riisom

Partner

Henrik L. Høj Wiingreen

Senior Manager

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Resume

Dette kapitel indeholder en opsummering af baggrunden for og indholdet af

kvalitetssikringen. Anlægsprojektet og de vurderinger, der ligger til grund for

den samlede konklusion for den eksterne kvalitetssikring beskrives overord-

net. Kapitlet har således til formål at give en kort introduktion til projektet,

der er genstand for den eksterne kvalitetssikring, og resultatet af kvalitets-

sikringsforløbet. Baggrunden for de enkelte vurderinger og dermed også den

samlede konklusion er uddybet i de følgende kapitler.

Den overordnede konklusion er, at Deloitte på baggrund af den eksterne kva-

litetssikring ikke er bekendt med vægtige forhold, der taler imod at frem-

lægge projektet til politisk behandling.

2.1

Baggrunden for og indholdet af kvalitetssikringen

Rute 26 består af en i alt 55 km lang strækning, og udgør en af de vigtigste

vejforbindelser til Hanstholm, Thisted og Nykøbing Mors. Store dele af stræk-

ning har hastighedsbegrænsning på 90 km/t, og hverdagsdøgntrafikken va-

rier fra ca. 2.200 biler i døgnet ved Hanstholm til ca. 12.000 biler ved Thisted.

Nordjyllands kommunekontaktråd har sammen med Region Nordjylland ud-

peget strækningen, som en af de prioriterede transportkorridorer i Regionens

”Handlingsplan for bæredygtig mobilitet”.

En opgradering af Rute 26 skal

sikre hurtigere adgang til motorvejsnettet for områdets virksomheder og bor-

gere, samt skabe grundlag for fortsat erhvervsudvikling i området, foruden

at understøtte Hanstholm Havn.

Det fremgår af

Aftale om infrastrukturplan 2035

af 28. juni 2021, at der skal

gennemføres en MKV vedr. mulighederne for at øge kapaciteten på Rute 26

mellem Sallingsund og Hanstholm. Den samlede projektbevilling for både

MKV og anlæg er ca. 700 mio. kr.

Figur 1. Berørt strækning

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

2.2

Anlægsprojektet, anlægsøkonomien og risici

Projektforslaget indeholder en række konkrete løsningsforslag for etablering

overhalingsspor, cykelstier, krydsombygninger og vejlukninger langs Rute

26. Vejdirektoratet har overfor den eksterne kvalitetssikring oplyst, at det

ikke er muligt at gennemføre alle forslåede løsningsforslag indenfor den fast-

satte projektbevilling. Løsningsforslagene foreslås derfor inddelt i tre pakker

med fokus på løsning af forskellige problemstilling jf. nedenstående.

Basispakke:

Pakken består af en række krydsombygninger til to-

planskryds, kanaliseringer og fortsatte kryds. Derud-

over vil pakken også indeholde en opgradering af

krydsningen mellem Rute 11/26. Alle delprojekter i

basispakken foreslås gennemført uagtet af om det er

krydspakken eller overhalingspakken der tilvælges.

Pakken består af yderligere en række vejlukninger og

krydsombygninger i form af kanaliseringer og fort-

satte kryds.

Pakken består af etablering af yderligere tre overha-

lingsstrækninger.

Krydspakken:

Overhalingspakke:

De udarbejdede anlægsoverslag for projektstrækningen omfatter de anlægs-

relaterede udgifter, der er medtaget i Vejdirektoratets dokumentation af pro-

jektet og forudsætninger for anlægsøkonomien, herunder:

•

Vejbefæstelse og belægningsarbejder.

Udvidelse af udvalgte vejstrækninger.

Anlæg af relevante bygværker.

Miljøforanstaltninger, belysning og støjværn.

Konstruktionsarbejder.

Afvanding.

Foruden ovenstående elementer indeholder anlægsoverslagene også udgifter

til projektering, tilsyn og administration (PTA).

I nedenstående tabeller fremgår anlægsøkonomien for udvidelsesløsningen

Basispakken og dertil de to potentielle tilvalgspakker, Krydspakken og Over-

halingspakken. De angivne budgettal er opgjort på baggrund af de opdate-

rede anlægsoverslag dateret til d. 24-08-2023.

Af hovedtal fremgår det at Basispakken som forslås gennemført uanset valg

af tillægspakke, har en samlet anlægsøkonomi på 615,3 mio. kr., mens

Krydspakken og Overhalingspakken har en samlet anlægsøkonomi på hhv.

123,7 mio. kr. og 141,8 mio. kr. jf. Tabel 1.

Det pointeres af den eksterne kvalitetssikring, ligesom det har været et punkt

i dialogen med Vejdirektoratet, at prisen på de tre pakker potentielt ikke di-

rekte kan sammenlægges. Dette skyldes en forventning om mulige besparel-

ser som følge af synergier mellem flere af delprojekterne, herunder i forhold

til opsætning af arbejdsplads, jordlogistik projekterne imellem m.v. Dette vil

dog afhænge af næste fases valg af udbudsstrategi.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Tabel 1. Anlægsoverslag for Basispakken, Krydspakke og Overhalingspak-

ken (mio. kr.)

Hovedpost

Veje

Bygværker

Øvrige entrepriser

Øvrige anlægsudgifter

Arealbudget

Efterkalkulationsbidrag (EBK)

Heraf vej

Heraf bygværker

Heraf øvrige entrepriser

Heraf øvrige anlægsudgifter

Basispakken

263,7

53,1

17,9

30,5

23,0

50,5

44,8

3,2

1,6

0,9

Krydspakken

65,9

0,0

1,7

5,6

3,5

11,5

11,2

0,2

Overhalings-

pakken

69,9

1,7

5,4

7,1

4,3

12,7

11,9

0,1

0,5

0,2

Anlægsudgifter i alt

PTA (18%)

Anlægsoverslag i alt

K2-A (10%)

Ankerbudget i alt

K2-B (5%)

Totalbevilling i alt (FL2023)

438,7

96,3

535,0

53,5

588,5

26,8

615,3

88,2

19,6

107,6

10,8

118,3

5,4

123,7

101,1

22,2

123,3

12,3

135,6

6,2

141,8

Udover ovenstående anlægsoverslag har Vejdirektoratet identificeret en

række forhold, der potentielt kan øge eller reducere projektets anlægsøko-

nomi. Disse forhold er dokumenteret og søgt beregnet i to separate risiko-

analyser

–

hhv. som Basispakken + Krydspakken samt Basispakken + Over-

halingspakken

–

jf. Tabel 2. Risikoanalysen for Basispakken + Krydspakken

indeholder samlet 35 risici med en vægtet risikoværdi på 92 mio. kr., mens

risikoanalysen for Basispakken + Overhalingspakken samlet indeholder 20

risici med en vægtet risikoværdi på 95,2 mio. kr.

Tabel 2. Beregnet risikotillæg og -reserve samt budgetsikkerhed for de to

pakkesammensætninger (mio. kr.)

Risici

Mængderegulering og tillægsarbejder

Usikkerhed på PTA

Kvalitet af råjord

Jordbalance / jordlogistik

Ekstreme vejrpåvirkninger

Vandrammedirektiv

Ændringer af love og vejregler

Risikotillæg

Risikoreserve

Balance (reserve)

Budgetsikkerhed

Basis- og Kryds-

pakken*

65,1

30,0

1,2

(7,6)

1,3

10,6

N/A

92,0

119,9

27,8

61,1%

Basis- og Over-

halingspakken*

66,6

21,0

1,1

(7,5)

1,3

12,2

(1,4)

95,2

122,5

27,4

60,7%

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

2.3

Vurdering af anlægsprojektet

Dette afsnit sammenfatter den eksterne kvalitetssikrings vurderinger og an-

befalinger fra hvert af de områder, der er gennemgået i forbindelse med kva-

litetssikringen.

2.3.1

Tekniske løsninger

Den eksterne kvalitetssikring af de forelagte tekniske beskrivelser og fagno-

tater for projektet og den forelagte supplerende information fra Vejdirekto-

ratet vedrørende de tekniske løsninger for vej, bro og afvanding kan opsum-

meres i følgende konklusioner:

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overord-

net set er på et niveau og afklaringsstadie, som det kan forventes

ved en niveau 2 undersøgelse. På denne baggrund er det den eks-

terne kvalitetssikrings vurdering, at de tekniske løsninger er tilstræk-

kelig afdækket, realistiske og konsistente.

Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsentlige mangler el-

ler usikkerheder i de til projektet hørende forudsætninger og anta-

gelser.

Der fremgår ikke væsentlige mangler, i det af Vejdirektoratet udle-

verede materiale omhandlende den vejtekniske løsning.

Vejdirektoratets indledende vurderinger af de valgte løsninger i for-

hold ombygning af vejanlæg og kryds som hører til projektet, vurde-

res at være realistiske og tilstrækkelige.

Samlet kan den eksterne kvalitetssikring vurdere, at de afvandings-

tekniske løsninger er valide.

Den eksterne kvalitetssikring anerkender Vejdirektoratets overvejel-

ser i forhold til miljømæssige foranstaltninger og vurderer, at disse

er udarbejdet på et velovervejet grundlag.

I forhold til planerne for trafikafvikling er det den eksterne kvalitets-

sikrings vurdering, at de trafikale gener er søgt begrænset i et rime-

ligt omfang i anlægsperioden.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

tekniske løsninger er tilstrækkelig afdækket, realistiske og konsistente.

2.3.2

Anlægsbudgetterne

Den eksterne kvalitetssikring af det samlede prisgrundlag, gennemgangen af

særligt risikobetonede områder, stikprøvegennemgangen af priser og mæng-

der på tværs af anlægsbudgettets poster, projektets risikoanalyser og risiko-

proces såvel som de forelagte supplerende informationer fra Vejdirektoratet

kan opsummeres i følgende konklusioner:

•

Baggrunden for de erfaringsbaserede enhedspriser vurderes at være

tilfredsstillende.

Samlet set er brugen af sumposter begrænset, hvorfor den eksterne

kvalitetssikring ikke har yderligere bemærkninger hertil.

•

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

•

Ændring i K2-B korrektionstillægget accepteres på baggrund af den

uddybende forklaring givet af Vejdirektoratet jf. afsnit 4.1.6.

Satserne for PTA accepteres og vurderes ikke at afvige fra andre PTA-

satser brugt i lignende projekter.

Kvalitetssikringsprocessen har givet anledning til mindre opdaterin-

ger af anlægsoverslagene. Det skyldes en mindre fejl i relation til

mængdeberegning for et enkelt delprojekt, samt at mængderne ved-

rørende erstatningsnatur ikke fremgik i det originale anlægsoverslag,

eftersom 2. version af MKR indeholdende mængder ikke var tilgæn-

gelig for VD under udarbejdelsen af det originale anlægsoverslag.

Den eksterne kvalitetssikring har forholdt sig til de opdaterede an-

lægsoverslag, og har ikke yderligere kommentarer hertil.

Risikovurderingsprocessen vurderes at være i overensstemmelse

med principperne for ny anlægsbudgettering. Det vurderes desuden,

at den anvendte beregningsmetode med vægtningen af statistiske

fordelingsudfald er en anerkendt metode, og vurderes som gyldig i

forhold til beregning af projektets risici.

Risikoanalysen for Basispakken + Krydspakken indeholder samlet 35

risici med en vægtet risikoværdi på 92 mio. kr., mens risikoanalysen

for Basispakken + Overhalingspakken samlet indeholder 20 risici med

en vægtet risikoværdi på 95,2 mio. kr.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

foreliggende anlægsbudgetter kan betragtes som værende gyldige.

2.3.3

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse. Konklusionerne kan opsummeres

i de nedenfor angivne punkter:

•

Den eksterne kvalitetssikring har ingen bemærkninger til de gennem-

førte trafikale analyser for udbygningspakkerne

Den eksterne kvalitetssikring vurderer videre at de opgjorte tids- og

kørselsgevinster og er blevet anvendt på korrekt vis i de samfunds-

økonomiske analyser med TERESA.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at indregningen af skattefor-

vridningstabet, nettoafgiftsfaktoren, kalkulationsrenten og kalkulati-

onsperioden er sket på korrekt vis og i overensstemmelse med de af

Finansministeriet angivne retningslinjer.

Anlægsperiodens længde og tidspunkt for anlæggelsen, samt forde-

lingen af anlægsomkostninger, har ikke givet anledning til spørgsmål

fra den eksterne kvalitetssikrings side.

De eksterne omkostninger i forbindelse med støj, luftforurening og

klima (CO

) vurderes at være opgjort korrekt og i et detaljeringsni-

veau passende til projektets nuværende stade. Derfor har den eks-

terne kvalitetssikring ikke yderligere bemærkninger hertil.

•

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Den eksterne kvalitetssikring vurderer samlet set, at de gennemførte trafi-

kale analyser udgør et validt og realistisk grundlag, for belysning af de trafi-

kale konsekvenser af de to udbygningspakker.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer ligeledes, at de økonomiske forudsæt-

ninger, der er opstillet for de samfundsøkonomiske beregninger, er gyldige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer desuden, at cost-benefit-beregnin-

gerne er korrekte og konsistente med normal praksis.

2.4

Konklusion: ingen vægtige forhold

Deloitte har gennemført en ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvur-

deringen for kapacitetsforbedringerne af Rute 26 Sallingsund til Hanstholm

for Transportministeriet. På baggrund af den eksterne kvalitetssikring er De-

loitte ikke blevet bekendt med vægtige grunde til, at der ikke bør træffes

beslutning om at gå videre med projektet i form af fase 3. Dette vurderes på

baggrund af det af Vejdirektoratet fremlagte beslutningsgrundlag, herunder

anlægsbudgettet, risikovurderingen og tidsplanen. Den eksterne kvalitetssik-

ring har omfattet de i akt 16 af 26. oktober 2006 om ny anlægsbudgettering

(NAB) oplistede fokusområder.

Den eksterne kvalitetssikring er baseret på en gennemgang af anlægsmyn-

dighedens projekt i overensstemmelse med Transportministeriets opgavebe-

skrivelse, for ekstern kvalitetssikring af beslutningsgrundlag på niveau 2

(miljøkonsekvensvurdering). Den eksterne kvalitetssikring har således ikke

foretaget egne undersøgelser.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Teknisk løsning

Formålet med dette kapitel er at foretage en vurdering af den tekniske løs-

ning for udvidelsen af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm. Vurderin-

gen er gennemført ved, at den eksterne kvalitetssikring gennem kritisk stil-

lingtagen har forholdt sig til, om de forslåede løsninger er:

•

Realistiske at gennemføre.

Tilstrækkeligt afdækket i forhold til projektets nuværende stadie.

Korrekt afspejlet i prissætningen i anlægsbudgetterne og i de risiko-

analyser, der hører til projektet.

Vurderingen er gennemført på baggrund af de til miljøkonsekvensvurderin-

gen hørende tekniske beskrivelser og tegningsgrundlag samt gransknings-

møder og supplerende oplysninger fra Vejdirektoratet.

3.1

Niveau og afklaringsstadie

Den eksterne kvalitetssikring er foretaget på det foreliggende grundlag, og

alle vurderinger er afgivet under forudsætning om, at der ikke fremadrettet

sker ændringer i projektgrundlaget, der har betydning for beslutningsgrund-

lagets kvalitet og indholdet af anlægsoverslaget.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overordnet set

er på niveau og afklaringsstadie, som det kan forventes ved en miljøkonse-

kvensvurdering.

3.2

Centrale forudsætninger og antagelser

I projektets forudsætningsnotat har Vejdirektoratet defineret en række for-

hold og tekniske forudsætninger, der har været nødvendige for udarbejdelsen

af anlægsoverslagene samt de opstillede udvidelsesløsninger for Rute 26

mellem Sallingsund og Hanstholm.

Den eksterne kvalitetssikring har i forbindelse med den samlede gennemgang

af miljøkonsekvensvurderingen forholdt sig til, om forudsætningerne vurde-

res realistiske, og om samtlige relevante forudsætninger er bearbejdet i de

tekniske beskrivelser. Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsent-

lige mangler eller usikkerheder i de til projektet hørende forudsætninger og

antagelser.

3.3

Vejtekniske løsninger

Vejdirektoratet har som tidligere beskrevet forelagt tre vejtekniske udvidel-

sesløsninger

–

hhv. Basispakken, Krydspakken og Overhalingspakken. De

tre potentielle løsninger vurderes at være gennemarbejdede i forhold til det

rådgivningsmæssige opdrag.

Den eksterne kvalitetssikring har under granskningen af de tekniske doku-

menter kommenteret og forholdt sig spørgende overfor, at der ved kryds-

ningen mellem Rute 11/26 gås på kompromis med vejreglernes anbefalin-

ger vedrørende tracering. Vejdirektoratet oplyser hertil, at det er shuntens

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

længde, som der umiddelbart kompromitteres, men at der i projektets næ-

ste fase vil blive foretaget vurderinger af, hvorvidt den anbefalede længde

alligevel vil kunne opnås, eller om alternativer, som f.eks. parallelspor, vil

være muligt. Det er den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at den kortere

flettestrækning vil påvirke trafiksikkerheden og at en løsning derfor bør fin-

des. Den eksterne kvalitetssikring accepterer dog dette for nuværende, og

anerkender at det undersøges senere i projektet.

3.4

Brotekniske løsninger

Den eksterne kvalitetssikring har stillet spørgsmål til nødvendigheden af

Vejdirektoratets brotekniske løsning for Basispakken, hvor det af vejteknisk

beskrivelse er angivet, at broen for UF af Vorupørvej i st. 22.8 skal udvides

ved etablering af højresvings- og højreindsvingsspor. Vejdirektoratet be-

grunder, at dette er af hensyn til sikkerhed i forhold til økonomien, men

oplyser tillige at det skal undersøges nærmere i næste projektfase, om hvor-

vidt en sådan udvidelse kan undgås.

Dertil har den eksterne kvalitetssikring stillet spørgsmål til den forslåede

opførsel af en Faunapassage ved Krudals Å, eftersom en sådan løsning af-

viger fra de foreslåede vandløbsgennemføringer ved tilsvarende passager.

Den eksterne kvalitetssikring er af Vejdirektoratet blevet oplyst, at dette

skyldes forekomsten af oddere nedstrøms i vandløbet, og at det derfor skyl-

des en sikring af artens spredningsmuligheder. Den forslåede løsning vur-

deres på denne baggrund acceptabel. Den eksterne kvalitetssikring har ved

en efterberegning af Vejdirektoratets foreslåede bygværk til underføring af

sti ved Kallerupvej/Langebeksvej, ikke fundet det muligt at eftervise de

fremsatte kalkulationer af bygværkets størrelse. Dette er blevet fremlagt

for Vejdirektoratet, som på denne baggrund har konstateret, at dette skyl-

des det pågældende bygværk, udføres med en lille afvigelse til de øvrige

bygværker, og der af denne årsag var opstået en fejl i længden mellem

autoværn.

Samlet set vurderes de brotekniske løsninger at være realistiske i forhold til

de ønskede mål. Dertil finder den eksterne kvalitetssikring at det frembragte

materiale og dokumentation er tilfredsstillende og har derfor ikke yderligere

kommentarer hertil.

3.5

Afvandingstekniske løsninger

Den eksterne kvalitetssikring har i granskningsprocessen stillet spørgsmål

til inkonsistens mellem forudsætningsnotatet og de tekniske beskrivelser

vedr. enhedsangivelsen og størrelsen for afløbsret samt den fastsatte pro-

centsats vedrørende usikkerhed ved arealforøgelse. I begge tilfælde oplyser

Vejdirektoratet at det skyldes nye, skærpede krav efter udfærdigelsen af

forudsætningsnotatet. Den frembragte forklaring findes tilfredsstillende.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at de afvandingstekniske løsninger

er beskrevet på et niveau svarende til de respektive behov ved de tre udvi-

delsesløsninger og generelt vurderes kvaliteten, dokumentationsniveauet

og de fremsatte vurderinger at være tilfredsstillende.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

3.6

Geoteknik

Den eksterne kvalitetssikring er blevet forelagt en orienterende dokumenta-

tion for de geotekniske undersøgelser. Det frembragte vurderes at være til-

fredsstillende, og den eksterne kvalitetssikring har ikke noget at udsætte

herpå.

3.7

Miljømæssige foranstaltninger

Den eksterne kvalitetssikring har stillet spørgsmål til, at mange af projekttil-

tagene sker indenfor en afstand af 20 meter fra naturgasledninger, hvilket

udgør den minimale sikkerhedsafstand opsat af Energinet. Det oplyses af

Vejdirektoratet, at der gerne må udføres arbejde indenfor sikkerhedsafstan-

den på 20 meter, såfremt dette sker i samarbejde med ledningsejer, hos

hvem et samarbejde allerede er forudsat, idet projektet andre steder invol-

verer flytning af nuværende gasledninger. Den eksterne kvalitetssikring fin-

der Vejdirektoratets begrundelse som værende tilfredsstillende.

Den eksterne kvalitetssikring har udtrykt bekymring vedrørende overholdelse

af tidsplanen vedrørende et af delprojekterne, idet det fremgår af projektma-

terialet, at arbejdsområderne skal være ryddet to år inden anlægsarbejdet

påbegyndes. I tillæg hertil fremgår det også, at erstatningsdiger skal være

etableret to år før. Vejdirektoratet anerkender den eksterne kvalitetssikrings

bekymring og har som konsekvens heraf flyttet delprojektet til anlægsperio-

dens år 3 i stedet for år 2.

Vejdirektoratet har overfor den eksterne kvalitetssikring oplyst, at der skal

etableres erstatningsnatur som følge af det foreslåede anlægsarbejde. Ved

gennemgangen af anlægsbudgettet kan den eksterne kvalitetssikring dog

konkludere at omkostningerne til etablering af erstatningsnaturen ikke er in-

kluderet, hvilket som tidligere anført skyldtes at 2. version af MKR indehol-

dende mængder ikke var tilgængelig for VD under udarbejdelsen af det ori-

ginale anlægsoverslag. Den eksterne kvalitetssikring er senere blevet frem-

lagt det reviderede overslag, og kan konstatere, at omkostningerne til etab-

lering af erstatningsnatur nu er inkluderet på en tilfredsstillende måde.

3.8

Trafikafvikling

Vejdirektoratet har ved 2+1- og 2+2-vejene i det fremsendte materiale valgt

at udelade midterautoværn, uagtet at det er anbefalet i trafiksikkerhedsrevi-

sionen Den eksterne kvalitetssikring har i granskningsprocessen stillet

spørgsmålstegn herved. Vejdirektoratet oplyser, at den pågældende stræk-

ning ville kræve 3,5 meter ekstra bredde, såfremt et midterautoværn skulle

etableres, og dermed udgøre en markant fordyrelse af projektet. Den eks-

terne kvalitetssikring finder argumentation for fravalget af midterautoværn

tilfredsstillende.

Den eksterne kvalitetssikring har stillet spørgsmål til udførelsesmetoden for

opførsel af Faunapassagen ved Krudals Å, eftersom det af broteknisk be-

skrivelse fremgår, at den store højdeforskel mellem OF vej og vandløbet gør

det vanskeligt at opføre faunapassagen i to etaper. Dette er blevet fremlagt

for Vejdirektoratet, som på denne baggrund har drøftet udførelsen med de

projekterende og efterfølgende fremlagt en løsning med spunsning, således

at etablering af interimsvej kan undgås. Den eksterne kvalitetssikring finder

argumentation tilfredsstillende.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at løsningerne i relation til trafikaf-

vikling er beskrevet på et niveau svarende til de respektive behov ved de

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

tre udvidelsesløsninger og generelt vurderes kvaliteten, dokumentationsni-

veauet og de fremsatte vurderinger at være tilfredsstillende.

3.9

Opsummering

–

vurdering af den tekniske løsning

Den eksterne kvalitetssikring af de forelagte tekniske beskrivelser og fagno-

tater, samt de forelagte supplerende informationer fra Vejdirektoratet ved-

rørende de tekniske løsninger for vej, bro, afvanding og miljø kan opsumme-

res i følgende konklusioner:

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overord-

net set er på niveau og afklaringsstadie, som det kan forventes ved

en miljøkonsekvensvurdering. På denne baggrund er det den eks-

terne kvalitetssikrings vurdering, at de tekniske løsninger er tilstræk-

kelig afdækket, realistiske og konsistente.

Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsentlige mangler el-

ler usikkerheder i de til projektet hørende forudsætninger og anta-

gelser.

Der fremgår ikke væsentlige mangler, i det af Vejdirektoratet udle-

verede materiale omhandlende den vejtekniske løsning.

Vejdirektoratets indledende vurderinger af de valgte løsninger i for-

hold til bygværker, der hører til projektet, vurderes at være realisti-

ske og tilstrækkelige.

Samlet kan den eksterne kvalitetssikring vurdere, at de afvandings-

tekniske løsninger er valide.

Den eksterne kvalitetssikring anerkender Vejdirektoratets overvejel-

ser i forhold til miljømæssige foranstaltninger, og vurderer at disse

er udarbejdet på et velovervejet grundlag.

I forhold til planerne for trafikafvikling er det den eksterne kvalitets-

sikrings vurdering, at de trafikale gener i anlægsperioden er søgt be-

grænset i et rimeligt omfang.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

tekniske løsninger er tilstrækkelig afdækket, realistiske og konsistente.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Anlægsbudgettet

Formålet med dette kapitel er at foretage en vurdering af den forventede

anlægsøkonomi for projektet, herunder om de anvendte pris- og mængde-

forudsætninger er retvisende og dokumenterede. Vurderingen er gennemført

ved:

•

Gennemgang af det samlede prisgrundlag, herunder anvendelsen af

erfaringsbaserede tillæg til håndtering af usikkerhed.

Uddybende gennemgang af områder, der efter den eksterne kvali-

tetssikrings opfattelse er særligt risikobetonede.

Stikprøvegennemgang af priser og mængder.

Vurdering af projektets risikoanalyser, herunder sammenligning af

projektets risikoværdi med størrelsen af korrektionstillægget.

•

I forbindelse med den eksterne kvalitetssikring er den tilhørende dokumen-

tation til anlægsoverslaget i form af prisreferencer, mængdedefinitioner og

underliggende tekniske beskrivelser blevet gennemgået. Gennemgangen af

den forelagte dokumentation er desuden suppleret af to granskningsmøder

med Vejdirektoratet hvor der i tilfredsstillende grad er blevet redegjort for de

enkelte budgetposter i anlægsoverlaget.

Den eksterne kvalitetssikring har dog givet anledning til mindre opdateringer

af anlægsoverslagene, samt enkelte opdateringer i det øvrige supplerende

materiale hertil. Dette skyldes identifikation af mindre uvæsentlig bereg-

ningsfejl samt anbefalinger om at fremsende supplerende dokumentation for

en række af budgetposterne. Vejdirektoratet har efterfølgende velvilligt ind-

arbejdet disse tilpasninger og efterfølgende fremsendt det opdaterede mate-

riale til gennemgang hos den eksterne kvalitetssikring igen.

4.1

Vurdering af anlægsoverslagene

Anlægsbudgetterne for Basispakken, Krydspakken og Overhalingspakken

fremgår i nedenstående Tabel 3. Anlægsbudgetterne beregnes til hhv. 615,3

mio. kr., 123,7 mio. kr. samt 141,8 mio. kr. inkl. PTA, korrektionstillæg og

efterkalkulationsbidrag. Dog finder den eksterne kvalitetssikring det væsent-

ligt at pointere visse forbehold herfor.

Tabel 3. Samlet anlægsoverslag for hhv. basis-, kryds- og overhalingspak-

ken (mio. kr.)

Hovedpost

Veje

Bygværker

Øvrige entrepriser

Øvrige anlægsudgifter

Arealbudget

Efterkalkulationsbidrag (EBK)

Heraf vej

Basispakken

263,7

53,1

17,9

30,5

23,0

50,5

44,8

Krydspakken

65,9

0,0

1,7

5,6

3,5

11,5

11,2

Overhalings-

pakken

69,9

1,7

5,4

7,1

4,3

12,7

11,9

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Heraf bygværker

Heraf øvrige entrepriser

Heraf øvrige anlægsudgifter

3,2

1,6

0,9

0,2

0,1

0,5

0,2

Anlægsudgifter i alt

PTA (18%)

Anlægsoverslag i alt

K2-A (10%)

Ankerbudget i alt

K2-B (5%)

Totalbevilling i alt (FL2023)

438,7

96,3

535,0

53,5

588,5

26,8

615,3

88,2

19,6

107,6

10,8

118,3

5,4

123,7

101,1

22,2

123,3

12,3

135,6

6,2

141,8

Anlægsoverslagene er udarbejdet ved hjælp af en tilnærmet version af Vej-

direktoratets overslagssystem på baggrund af mængder angivet af de tilknyt-

tede rådgiver eller Vejdirektoraters egene eksperter. Dertil er der anvendt

enhedspriser fra Vejdirektoratets prisbibliotek.

Projektets udformning i mange små delprojekter, og usikkerheden i hvordan

disse projekter bliver udbudt, vil have en effekt på den generelle anlægsøko-

nomi, herunder i relation til f.eks. PTA-satsen, som for mindre projekter er-

faringsmæssigt er højere end for store projekter.

Det pointeres tillige af den eksterne kvalitetssikring, at prisen på de tre pak-

ker ikke direkte kan sammenlægges. Dette skyldes en forventning om mulige

besparelser som følge af synergier mellem flere af delprojekterne, herunder

i forhold til opsætning af arbejdsplads, jordlogistik projekterne imellem m.v.

Dertil er der enkelte elementer som fremgår både i Krydspakken og Overha-

lingspakken, hvorfor disse omkostninger ikke ville skulle afholdes to gange

hvis begge pakker, mod forventning, vælges. Dette vil dog afhænge af senere

fases valg af udbudsform, eftersom anlægsoverslaget er udarbejdet i delpro-

jekter, for netop holde mulighederne åbne vedrørende valg af udbudsform.

Afhængig af udbudsform og såfremt det bliver besluttet at gennemføre alle

tre pakker, er det den eksterne kvalitetssikrings anbefaling af anlægsbudget-

tet genberegnes med henblik på at inkludere eventuelle synergieffekter og

eliminere dobbeltinkluderede omkostninger.

4.1.1

Enhedspriser

I henhold til principperne for Ny Anlægsbudgettering (NAB) skal der ved ud-

arbejdelse af anlægsoverslagene i videst muligt omfang anvendes erfarings-

baserede enhedspriser. Hvis disse ikke foreligger, tillader principperne for

NAB at anvende en ad hoc-baseret prissætning, hvilket blandt andet kan

være priser baseret på ekspertskøn. Den eksterne kvalitetssikring har i den

forbindelse undersøgt Vejdirektoratets grundlag for anvendelsen af erfarings-

baserede priser, herunder hvilke referenceprojekter der er anvendt til fast-

sættelsen af projektets enhedspriser.

Den eksterne kvalitetssikring har fået forelagt det anvendte prisgrundlag og

vurderer overordnet, at dette grundlag er aktuelt og gyldigt idet Vejdirekto-

ratet har taget udgangspunkt i en række sammenlignelige projekter. Den

eksterne kvalitetssikring vurderer tillige at overførslen af enhedspriserne fra

prisgrundlaget er foretaget på en hensigtsmæssig måde.

I de tilfælde hvor der er anvendt andre kilder til prisfastsættelse, eksempelvis

ved prisen på rør og kabelføring i forbindelse med potentielt kommende la-

destandere (enhedspris 3.16), samt ved prisfastsættelse i forbindelse med

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

beplantning (enhedspris 3.2), er det ligeledes den eksterne kvalitetssikring

vurdering, at disse er aktuelle og gyldige, og at Vejdirektoratet i tilfredsstil-

lende grad kan underbygge valget af disse.

4.1.2

Sumposter

Den eksterne kvalitetssikring har gransket omfanget og anvendelsen af

sumposter i anlægsoverslagene, og der er i den forbindelse fundet enkelte

eksempler på anvendelse af dette, herunder f.eks. i relation til omkostnin-

gerne til bassinetablering (enhedspris 1.5) samt til kantopsamling (enheds-

pris 1.6).

Den eksterne kvalitetssikring i den forbindelse bedt Vejdirektoratet redegøre

for sumposterne. Vejdirektoratet har efterfølgende fremlagt dokumentation

og forudsætningerne herfor inkl. prisnedbrydninger. Den eksterne kvalitets-

sikring finder den bagvedliggende dokumentation tilfredsstillende.

Samlet set er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at brugen af

sumposter alene er foretaget i et meningsfyldt omfang, hvorfor den eksterne

kvalitetssikring ikke har yderligere bemærkninger hertil. Det er dog den eks-

terne kvalitetssikrings anbefaling, at Vejdirektoratet i det fremadrettede ar-

bejde med projektet (og eventuelle fremtidige projekter) med fordel sikrer:

•

Etablering af entydige referencer til grundlaget for de enkelte bud-

getposter med henblik på at sikre sporbarhed og gennemsigtighed,

herunder særligt hvis anvendelse af sumposter er nødvendigt. Det er

igennem den løbende dialog med Vejdirektoratet den eksterne kvali-

tetssikrings klare forståelse, at den nødvendige dokumentation er til

stede, men at denne dokumentation ikke altid eksplicit fremgår af

anlægsoverslaget og de tilhørende prismatricer og -kataloger.

At budgettet baseres på formler fremfor manuelle indtastninger.

•

4.1.3

Mængdeangivelser

Den eksterne kvalitetssikring har fundet en række budgetposter, hvor mæng-

der angives uden reference til bagvedliggende beregningsark eller anden kil-

deangivelse, og har i den forbindelse bedt Vejdirektoratet redegøre herfor.

Vejdirektoratet har efterfølgende fremlagt dokumentation og den eksterne

kvalitetssikring finder dokumentationen tilfredsstillende. Dertil har den eks-

terne kvalitetssikring fundet eksempler på forskellige beregningsmetoder

hvad angår mængdeangivelsen på samme enhed, men varieret fra delprojekt

til delprojekt. Hertil har Vejdirektoratet angivet, at en individuel fordelings-

nøgle har fundet anvendelse, eftersom at rådgiver ikke har kunnet opdele

projekter, og dermed har skullet opgøre mængderne for flere delprojekter

samtidig. Den eksterne kvalitetssikring finder denne forklaring tilstrækkelig,

og finder ikke anledning til at udsætte noget på fordelingsnøglen.

Det er den eksterne kvalitetssikrings anbefaling, at der i det videre arbejde

med projektet (og i eventuelle fremtidige projekter) også for mængdeangi-

velserne arbejdes videre med de anbefalinger som er fremsat i afsnit 4.1.2.,

idet disse også er relevante her.

4.1.4

Indeksering og inflationskorrigering af omkostninger

Den eksterne kvalitetssikring har undersøgt i hvilket omfang Vejdirektoratet

har anvendt relevant prisindeksering og -fremskrivning, samt taget højde

for markedskonjunkturerne i relation til de anvendte referenceprojekter.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Den eksterne kvalitetssikring finder, at Vejdirektoratet ved udarbejdelsen af

projektets anlægsoverslag har anvendt relevante indeksreguleringer til lø-

bende opdatering af prisudviklingen:

•

Hvad angår standardenhedspriserne er disse generelt indekseret med

anlægsprisindekseret for veje, som opdateres kvartalsvist via Dan-

marks Statistik.

Dog har den eksterne kvalitetssikring ved stikprøvegennemgangen

fundet enkelte enhedspriser som er fremskrevet via andre prisindeks,

herunder f.eks. galgeportaler (enhedspris 3.4) som er indekseret

med prisudviklingen på stål (se afsnit 4.2 for yderligere stikprøver).

Vejdirektoratet har derudover oplyst, at det samlede anlægsbudget

slutteligt fremskrives via bevillingsindekset svarende til det årlige fi-

nanslovsindeks.

I forhold til de anvendte referenceprojekter har Vejdirektoratet op-

lyst, at de ikke ønsker at tilpasse anlægsbudgettet til den nuværende

markedssituation. Dette begrundes med, at projektet udbydes og

bygges over en årrække (anlægsperiode fra 2024 til 2029), hvorfor

det forventes, at markedet når at normalisere sig, og at eventuelle

prisstigninger kan håndteres via bevillingsindekset. Det vil derfor

udelukkende være meningsfyldt at tilpasse anlægsbudgettet til den

nuværende markedssituation, såfremt der er tale om et projekt med

meget kort tidshorisont hvor bevillingen ikke bliver indekseres.

•

Det er den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at anvendelsen af prisindeks-

regulering m.v. sker i overensstemmelse med principperne fra NAB, og at

ovenstående argumentation er tilfredsstillende. Den eksterne kvalitetssikring

har derfor ikke fundet anledning til yderligere bemærkninger hertil.

4.1.5

Omkostninger til projektering, tilsyn og administration

(PTA)

Den eksterne kvalitetssikring har undersøgt grundlaget for de samlede om-

kostninger til PTA på 96,3 mio. kr. for Basispakken, 19,4 mio. kr. for Kryds-

pakken og 22,2 mio. kr. for Overhalingspakken. For alle tre pakker svarer

PTA til ca. 18 pct. af anlægsoverslaget for den respektive pakke. PTA består

af omkostninger til løn og anlægsrelateret drift såvel som fordelingsomkost-

ninger.

Vejdirektoratet har oplyst, at satsen er baseret på erfaringer fra en række

sammenlignelige projekter. Den eksterne kvalitetssikring anerkender grund-

laget og metoden til fastlæggelse af satsen, og er blevet forelagt de projekter

som PTA-satsen er baseret på.

Vejdirektoratet har tillige oplyst at PTA-satsen har været vanskelig at fast-

sætte idet projektets sammensætning og tilrettelæggelse er usædvanligt

grundet bundtningen af en lang række mindre anlægsprojekter i tre overord-

nede pakker. Det er Vejdirektoraters vurdering, at udvidelsen af Rute 26 er

mere kompliceret end et ”almindeligt” udvidelsesprojekt, men mindre kom-

plekst end et mindre anlægsprojekt. Den eksterne kvalitetssikring noterer, at

usikkerheden omkring fastsættelse af PTA-satsen også kommer til udtryk i

den udarbejdede risikoanalyse (se afsnit 4.3 for yderligere herom).

Samlet er det dog den eksterne kvalitetssikring vurdering, at Vejdirektoratets

metode til fastsættelse af PTA-satsen er tilfredsstillende, og at den fastsatte

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

PTA-sats afspejler den implicitte kompleksitet der er forbundet med denne

type af projekt. Dog anbefaler den eksterne kvalitetssikring at Vejdirektoratet

har fokus på omkostningerne til PTA fremadrettet, herunder særligt hvis pro-

jektet udbydes i en række mindre delprojekter idet omkostningerne til den

løbende kontrol, koordinering, leverandørstyring m.v. forventeligt så vil at

være højere.

4.1.6

Efterkalkulationsbidrag (EKB)

I henhold til principperne for NAB gælder det, at der kan indarbejdes et er-

faringsbaseret efterkalkulationsbidrag (EKB) på hovedpostniveau. Vejdirek-

toratet har oplyst, at EKB-satserne er fastlagt på baggrund af erfaringer fra

lignende projekter. Vejdirektoratet har hertil oplyst den eksterne kvalitets-

sikring om, at EKB-satserne er godkendt af Transportministeriet, og at de

løbende bliver afprøvet ift. deres egnethed og relevans.

Den eksterne kvalitetssikring har noteret, at korrektionstillæg K2-A er fastsat

til 10 pct. af basisoverslaget hvilket følger retningslinjerne som er fastsat i

NAB. K2-A-procentsatsen giver derfor ikke anlednings til yderligere bemærk-

ninger fra den eksterne kvalitetssikring.

Den eksterne kvalitetssikring har ligeledes noteret, at korrektionstillæg K2-B

er fastsat til 5 pct., hvilket afviger fra standardsatsen på 20 pct. jf. retnings-

linjerne i NAB. Vejdirektoratet har hertil oplyst, at K2-B-procentsatsen er

fastsat til 5 pct. efter mundtlig instruks fra Transportministeriet. Den eks-

terne kvalitetssikring finder dokumentationen for K2-B-procentsatsen til-

fredsstillende, og har derfor ikke yderligere bemærkninger hertil.

4.2

Stikprøvegennemgang

Den eksterne kvalitetssikring har gennemført en stikprøvegennemgang af

udvalgte poster fra samtlige hovedposter i anlægsoverslaget, hvilket følger

normal praksis for eksterne kvalitetssikringer.

4.2.1

Anlægsbudgettet

Den eksterne kvalitetssikring har i forbindelse med stikprøvegennemgangen

gransket projektets anlægsbudget, og resultaterne heraf fremgår i Tabel 4.

Det skal bemærkes, at den eksterne kvalitetssikring har gennemgået og kon-

trolleret flere poster end angivet i tabellen, og at disse blot er listet som

konkrete eksempler.

Tabel 4. Stikprøvegennemgang af anlægsbudgettet

Stikprøve

Justering af K2-B

korrektionstillæg

Andel af

overslag

Samlet

vurdering

Bemærkninger

Vejdirektoratet har efter mundt-

lig instruks med Transportmini-

steriet nedjusteret korrektionstil-

læggets størrelse.

Prisen for galgeportaler baseres

på et ældre grundlag, men denne

er indekseret med stålindekset

for mere retvisende grundlag.

Enhedsprisen blev vurderet for

lav i de generelle referencepro-

jekter som er angivet i forudsæt-

ningsnotatet. Vejdirektoratet har

derfor anvendt prisen fra en nylig

motorvejsudvidelse på Fyn.

Gyldig

Galgeportaler

0,7%

Gyldig

Enhedspris på auto-

værn

0,4%

Gyldig

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Dette projekt vurderes dog gene-

relt ikke at være et relevant refe-

renceprojekt udover enhedspri-

sen på autoværn.

Vejdirektoratet har angivet, at

der anvendes individuel nøgle for

udregning af hver enkelt delpro-

jektmængde, da rådgiver i syste-

met ikke har kunnet opdele hvert

enkelt grundlagsprojekt.

Udokumenteret enhedspris for

cykelparkering. Vejdirektoratet

har eftersendt tilfredsstillende

dokumentation.

Mængden af forurenet jord er af

Vejdirektoratet begrundet i et er-

faringsbaseret skøn. Grundlaget

herfor foreligger og vurderes til-

fredsstillende.

Vejdirektoratet har angivet om-

kostningerne til indretning og

rømning som værende 10% af de

samlede omkostninger til vej

(enhedspris 1.1 som var udoku-

menteret). Vejdirektoratet har

efterfølgende oplyst, at det er et

erfaringsbaseret skøn fra tidli-

gere projekter, og at procentsat-

sen her har været mellem 7% og

12%. Procentsatsen er sat til

10% grundet behovet for flere

arbejdspladser som følge af de

mange delprojekter. Grundlaget

herfor foreligger og vurderes til-

fredsstillende.

Muldafrømning og til-

fyldning af friktions-

materiale

2,8%

Gyldig

Cykelparkering

N/A

Gyldig

Forurenet jord

0,5%

Gyldig

Indretning og røm-

ning

Gyldig

Ved stikprøvegennemgangen af budgetposterne i anlægsbudgettet har Vej-

direktoratet i tilstrækkelig grad kunne redegøre for de bagvedliggende for-

udsætninger, beregningsmetoder, prisgrundlag m.v. Dog har der ved stik-

prøvegennemgangen været tilfælde hvor dokumentationen ikke entydigt har

fremgået af anlægsbudgettet. Vejdirektoratet har dog efterfølgende i tilfreds-

stillende grad kunne redegøre herfor via supplerende materiale. Den eksterne

kvalitetssikring har derfor ikke yderligere bemærkninger hertil udover de an-

befalinger som er fremsat i afsnit 4.1.2 og 4.1.3.

4.2.2

Risikoanalyser

Den eksterne kvalitetssikring har i forbindelse med stikprøvegennemgangen

gransket projektets risikoanalyser, og resultaterne heraf fremgår i Tabel 5.

Det skal bemærkes, at den eksterne kvalitetssikring har gennemgået og kon-

trolleret flere poster end angivet i tabellen, og at disse blot er listet som

konkrete eksempler.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Tabel 5. Stikprøvegennemgang af risikoanalyserne

Stikprøve

Andel af

overslag

Samlet

vurdering

Bemærkninger

Vejdirektoratet har fastsat PTA-

satsen som værende 18 pct.,

men anerkender i sin risikoana-

lyse, at grundet projektets usæd-

vanlige karakter kan denne være

vanskelig at fastsætte.

Vejdirektoratet

har

uddybet

grundlaget for udsætningspro-

centen og at denne på nuvæ-

rende stadig ikke er mulig at

fastsætte mere sikkert. Der fore-

ligger stadig en række afhængig-

heder bl.a. den endelige udbuds-

form mm. og derfor vurderes

som en risiko. Den eksterne kva-

litetssikring af ikke yderligere

hertil.

Vejdirektoratet har angivet at

dette følges nøje, og at såfremt

muligheden for at prisfastsætte

foreligger vil det indgå i anlægs-

overslaget. Den eksterne kvali-

tetssikring godkender forklarin-

gen og har derfor ikke yderligere

bemærkninger til denne post.

Der er regnet

med en ”lukket”

jordbalance mellem hvert delpro-

jekt, men eftersom projektet på

nogle områder vil kunne anses

som ét stort projekt, vil over-

skudsjord kunne anvendes på

tværs af delprojekter og dermed

opnås besparelse. Den eksterne

kvalitetssikring

anerkender

denne risiko.

PTA

18%

Gyldig

Kvalitet af råjord

0,5%

Gyldig

Vandrammedirektiv

N/A

Gyldig

Jordbalance / Jordlo-

gistik

2,2%

Gyldig

På baggrund af stikprøvegennemgangen af risikoanalyserne er det den eks-

terne kvalitetssikrings vurdering, at risikoanalyserne er baseret på velover-

vejede antagelser og valide vurderinger. Risikoanalyserne vurderes således

at være robuste, hvorfor den eksterne kvalitetssikring ikke har yderligere

bemærkninger hertil.

4.3

Risikoprocessen og projektets risici

Dette afsnit omfatter en vurdering af Vejdirektoratets håndtering af og ar-

bejde med projektets risici. Den eksterne kvalitetssikring er baseret på risi-

koanalyserne af 28. juni 2023.

4.3.1

Risikoprocessen

Vejdirektoratet har oplyst den eksterne kvalitetssikring, at der er afholdt en

indledende risikoscreening, og at der senere er afholdt en dedikeret risiko-

workshop den 3. maj 2023, hvor projektledelsen samt fageksperter fra både

Vejdirektoratet og SWECO har deltaget og bidraget. De anvendte risikoni-

veauer i form af både sandsynlighed og økonomisk konsekvens er fastlagt på

den afholdte workshop.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Det er den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at denne fremgangsmåde

svarer til Vejdirektoratets sædvanlige fremgangsmåde for identifikation af ri-

sici, og at den er i fuld overensstemmelse med principperne i NAB.

4.3.2

Projektets væsentligste risici

Da risikoanalyserne anvendes som et væsentligt værktøj i forbindelse med

løbende revurdering af den samlede anlægsøkonomi for projektet, bør risiko-

analyserne også indeholde både positive og negative risikoværdier.

Tabel 6 indeholder en opsummering af de løsningsforslags væsentligste risici.

Risikoanalysen for Basis- og Krydspakken indeholder samlet 35 risici med en

vægtet risikoværdi på 92 mio. kr., mens risikoanalysen for Basis- og Over-

halingspakken samlet indeholder 20 risici med en vægtet risikoværdi på 95,2

mio. kr.

Tabel 6. Beregnet risikotillæg og -reserve samt budgetsikkerhed for de to

pakkesammensætninger (mio. kr.)

Risici

Mængderegulering og tillægsarbejder

Usikkerhed på PTA

Kvalitet af råjord

Jordbalance / jordlogistik

Ekstreme vejrpåvirkninger

Vandrammedirektiv

Ændringer af love og vejregler

Risikotillæg

Risikoreserve

Balance (reserve)

Budgetsikkerhed

Basis- og Kryds-

pakken*

65,1

30,0

1,2

(7,6)

1,3

10,6

N/A

92,0

119,9

27,8

61,1%

Basis- og Over-

halingspakken*

66,6

21,0

1,1

(7,5)

1,3

12,2

(1,4)

95,2

122,5

27,4

60,7%

* Risikoværdierne er oprundet til nærmeste decimal.

Som det fremgår af Tabel 6 overstiger projektets allokerede risikoreserve

risikomiddelværdierne, der følger af projektets risikoanalyser. I tillæg hertil

er budsikkerheden for begge løsninger ca. 61 pct.

Ovenstående indikerer umiddelbart en tilfredsstillende økonomisk robusthed

overfor de identificerede projektrisici hvorfor den eksterne kvalitetssikring

ikke har yderligere bemærkninger hertil.

4.4

Opsummering

–

vurdering af anlægsbudgetterne

Den eksterne kvalitetssikring af det samlede prisgrundlag, den uddybende

gennemgang af særlig risikobetonede områder, stikprøvegennemgangen af

priser og mængder på tværs af anlægsbudgettets poster, projektets risiko-

analyser og risikoproces såvel som de forelagte supplerende informationer

fra Vejdirektoratet kan opsummeres i følgende konklusioner:

•

Baggrunden for de erfaringsbaserede enhedspriser vurderes at være

tilfredsstillende.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

•

Samlet set er brugen af sumposter anvendt i et omfang som tjener

opgavens formål, hvorfor den eksterne kvalitetssikring ikke har yder-

ligere bemærkninger hertil.

Ændring i K2-B korrektionstillægget accepteres på baggrund af den

uddybende forklaring givet af Vejdirektoratet.

Satserne for PTA accepteres, og vurderes ikke at afvige fra andre

PTA-satser brugt i lignende projekter.

Kvalitetssikringsprocessen har givet anledning til mindre opdaterin-

ger af anlægsoverslagene, herunder uddybende dokumentation pris-

begrundelse mv. Ligeledes er enkelte forklaringer præciseret og eller

uddybet i det øvrige materiale. Den eksterne kvalitetssikring har for-

holdt sig til de opdaterede dokumenter, og har ikke yderligere be-

mærkninger hertil.

Risikovurderingsprocessen vurderes at være i overensstemmelse

med principperne for ny anlægsbudgettering. Det vurderes desuden,

at den anvendte beregningsmetode med vægtningen af statistiske

fordelingsudfald, er en anerkendt metode og vurderes som gyldig i

forhold til beregning af projektets risici.

Projektets risikoværdi udgør 92 mio. kr. for Basispakken + Krydspak-

ken samt 95 mio. kr. for Basispakken + Overhalingspakken. Risiko-

reserven udgør 119,9 mio. kr. for Basispakken + Krydspakken samt

122,5 mio. kr. for Basispakken + Overhalingspakken, hvilket efterla-

der en reserve på hhv. 27,8 og 27,4 mio. kr.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

foreliggende anlægsbudgetter kan betragtes som værende gyldige.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Trafikale effekter og sam-

fundsøkonomi

De gennemførte trafikale konsekvensberegninger af udbygningen af Rute 26

er blevet gennemgået, gransket og vurderet i forbindelse med kvalitetssik-

ringen af udbygningsløsningerne Krydspakken og Overhalingspakken.

De trafikale effekter udgør en hovedkilde til de samfundsøkonomiske konse-

kvenser, der kan forventes af udbygningen af Rute 26.

Udbygningen af Rute 26 forventes ikke at medføre ændret rutevalg eller over-

flytning af trafik til/fra andre vejforbindelser, men udelukkende ændret tids-

forbrug og kørselsomfang for biltrafikken på udbygningsstrækningerne.

De trafikale analyser har derfor omfattet opgørelser af ændret tidsforbrug i

de ombyggede kryds, ændret tidsfor brug på strækninger udbygget med

overhalingsspor samt opgørelser af omvejskørsel for trafik via omlagte side-

veje til brug for de samfundsøkonomiske analyser af udbygningspakkerne.

Beregningerne for kryds er gennemført baseret på de metoder, der anvendes

i kapacitetsprogrammet Dankap. Fremskrivningen er trafikbelastningerne på

Rute 26 til 2030 og 2040 er foretaget på grundlag af trafikvækst beregnet

med Grøn Mobilitetsmodel (GMM).

De samfundsøkonomiske konsekvensberegninger er baseret på Transportmi-

nisteriets Regnearksmodel for Samfundsøkonomisk Analyse (TERESA) ver-

sion 6.0.

5.1

Trafikale beregninger

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse.

Der er i præsentationen af DanKap-resultaterne angivet trafikmængder, som

talt trafik i 2022 (dvs. fysiske tællinger) indhentet fra Mastra, som sammen-

lignes med modeltal fra 2040. Vejdirektoratet har hertil oplyst, at væksten

på Rute 26 beregnes til 0,4 pct. årligt frem mod 2040.

Den eksterne kvalitetssikring bemærker, at den trafikale analyse er gennem-

ført på et solidt grundlag og anerkender den af Vejdirektoratet valgte frem-

gangsmåde.

5.2

Samfundsøkonomiske analyse

I Danmark danner Transportministeriets Regnearksmodel for Samfundsøko-

nomisk Analyse (TERESA) for transportområdet udgangspunkt for konse-

kvensvurderinger af infrastrukturprojekter. Modellen sikrer et ensartet

grundlag for at vurdere og sammenligne de forventede konsekvenser af in-

vesteringer på trafikale områder af samfundsmæssig interesse.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Den samfundsøkonomiske analyse af projektet er gennemgået for udbyg-

ningsløsningerne Krydspakken og Overhalingspakken og de dertilhørende

scenarier.

Som led i den eksterne kvalitetssikring, er følgende forhold blevet vurderet:

•

Om omkostninger og gevinster er håndteret i overensstemmelse med

Transportministeriets samt Finansministeriets retningslinjer for sam-

fundsøkonomiske beregninger.

Om de opstillede alternativer er relevante og realistiske.

Om tidsgevinster, herunder fremskrivning heraf, samt eventuelle

konsekvenser ved udsættelse af projektet er tilstrækkeligt beskrevet.

Om niveauerne for omkostninger og gevinster er plausible.

•

Vurderingerne er gennemført på baggrund af de forelagte dokumenter ved-

rørende samfundsøkonomi, herunder output fra tids- og kørselsgevinstbereg-

ningerne samt TERESA-modellen.

5.2.1

Økonomiske forudsætninger

Den eksterne kvalitetssikring har gennemført en vurdering af de økonomiske

forudsætninger, herunder kalkulationsrente, skatteforvridningstab, nettoaf-

giftsfaktor og kalkulationsperiode.

De anvendte forudsætninger og enhedspriser er baseret på Transportøkono-

miske Enhedspriser. Der er anvendt enhedspriser for 2023 i 2023-prisniveau,

så prisniveauet svarer til prisniveauet for anlægsoverslagene. Kalkulations-

perioden er som standard sat til 50 år. Kalkulationsrenten andrager 3,5 pct.

for kalkulationsperioden 0-35 år og 2,5 pct. herefter.

Skatteforvridningstabet (arbejdsudbudsforvridningen) er angivet til 10 pct.

og nettoafgiftsfaktoren er angivet til 1,28, som er i overensstemmelse med

den aktuelle version 2.0 af Transportøkonomiske Enhedspriser.

Anlægsperioden er angivet til 2024-2029 med åbning i 2030, og Vejdirekto-

ratet oplyser, at der er beregnet en trafikal vækst i gevinsterne frem til 2040,

med en årlig vækstrate på 0,4 pct. Den eksterne kvalitetssikring har under-

søgt fordelingen af anlægsomkostningerne i anlægsperioden. Dette har ikke

givet anledning til yderligere bemærkninger.

Vejdirektoratet oplyser, at der er en række forhold som ikke er opgjort i den

samfundsøkonomiske analyse, herunder f.eks. etablering af cykelsti, værdien

af natur og rekreative områder, fordeling af fordele og ulemper samt lokali-

sering af bolig og arbejdspladser, hvorfor den samfundsøkonomiske analyse

derfor kun er en del af det samlede beslutningsgrundlag.

Den eksterne kvalitetssikring har noteret, at der ikke er gennemført følsom-

hedsberegninger i relation til de gennemførte samfundsøkonomiske analy-

ser, men har ikke kommentarer hertil.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Samlet set vurderer den eksterne kvalitetssikring, at de økonomiske forud-

sætninger for de samfundsøkonomiske beregninger er gyldige.

5.2.2

Cost-benefit-forholdet

Formålet med den samfundsøkonomiske analyse er at muliggøre en politisk

prioritering mellem de forskellige alternativer samt mellem de mange andre

investeringsforslag vedrørende den offentlige sektor. Derfor skal cost-bene-

fit-forholdet, udtrykt som nettonutidsværdi (NNV) og intern rente (IRR) også

afspejle den investeringsbeslutning eller det anlægsprojekt, der beskrives i

det enkelte alternativ.

De opgjorte tidsgevinster og kørselsomkostninger vurderes samlet at udgøre

et retvisende og anvendeligt grundlag, til beregning af udbygningsløsninger-

nes brugergevinster. Den eksterne kvalitetssikring har desuden gennemgået

metoden og forudsætningerne for opregningen og fremskrivningen af bru-

gergevinsterne og vurderer, at tilgangen er korrekt og resulterer i en plausi-

bel udvikling.

De eksterne effekter medtager ændringer i kategorierne støj, uheld, luftfor-

urening og klima (CO

) forbundet med udbygningspakkere i forhold til basis-

scenariet. Omkostningerne er prissat i henhold til Transportøkonomiske En-

hedspriser. Den eksterne kvalitetssikring finder afgrænsningen af de eksterne

effekter passende i forhold til projektets nuværende stade og finder tilgangen

til estimering af effekterne korrekt.

Opsummering

–

vurdering af de trafikale effekter og den

samfundsøkonomiske analyse

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse. Konklusionerne kan opsummeres

i de nedenfor angivne punkter:

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer at de trafikale analyser og de

samfundsøkonomiske beregninger med TERESA-modellen er gen-

nemført på korrekt vis.

Der er blevet beregnet trafikgevinster, hvilket vurderes at være gjort

korrekt.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at indregningen af skattefor-

vridningstabet, nettoafgiftsfaktoren, kalkulationsrenten og kalkulati-

onsperioden er sket på korrekt vis og i overensstemmelse med de af

Finansministeriet angivne retningslinjer.

Anlægsperiodens længde og tidspunkt for anlæggelsen, samt forde-

lingen af anlægsomkostninger, har ikke givet anledning til yderligere

spørgsmål fra den eksterne kvalitetssikrings side.

De opgjorte tids- og kørselsgevinster/omkostninger, samt de eks-

terne omkostninger i forbindelse med støj, luftforurening og klima

(CO

) vurderes at være opgjort korrekt og i et detaljeringsniveau

passende til projektets nuværende stade.

Der er en forholdsvis ligelig fordeling mellem brugereffekterne, i form

af tidsbegiver, og de eksterne effekter. Tidsgevinsterne opnås idet

5.3

•

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

trafikanterne kan komme hurtigere frem. Samtidig er der også et po-

sitivt bidrag i form af færre personskadeuheld som følge af krydsom-

bygning, samt en reduktion i støjgenerne som følge af opsætning af

støjskærme på dele af strækningen.

Den eksterne kvalitetssikring fundet enkelte uoverensstemmelser mellem de

beregninger der indgår i hhv. MKV-rapporten og TERESA-modellen, herunder

særligt i relation til støjbelastningstallet (SBT) samt ændringer i kørselsom-

fang og deraf afledte emissionsændringer. Vejdirektoratet har efterfølgende

ajourført begge materialer.

Overordnet set er forskellen i de samfundsøkonomiske effekter for de to løs-

ninger begrænset. Vejdirektoratet oplyser derfor, at der i tillæg til de sam-

fundsøkonomiske effekter bør anvendes andre kriterier til valg af den ende-

lige løsning, herunder i relation til natur, rekreative områder, lokale ønsker

m.v. Vejdirektoratet oplyser derudover, at ingen af løsningsforslagene samlet

set er samfundsmæssig økonomisk rentabel, da nettonutidsværdien er nega-

tiv og den interne rente er lavere end diskonteringsrenten.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer samlet set, at de gennemførte trafi-

kale analyser udgør et validt og realistisk grundlag, for belysning af de trafi-

kale konsekvenser af de to udbygningspakker.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer ligeledes, at de økonomiske forudsæt-

ninger, der er opstillet for de samfundsøkonomiske beregninger, er gyldige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer desuden, at cost-benefit-beregnin-

gerne er korrekte og konsistente med normal praksis.

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Bilag: Materiale og kvalitets-

sikringsmøder

Grundlaget for den eksterne kvalitetssikring udgøres af nedenstående møder

og materiale.

Afholdte møder

Følgende møder har været afholdt som del af den eksterne kvalitetssikring af

udvidelsen af rute 26 fra Sallingsund til Hanstholm:

1. Opstartsmøde med deltagere fra Transportministeriet, Vejdirektoratet, Ar-

telia og Deloitte afholdt d. 23-06-2023.

2. Første afdeling af første granskningsmøde, inklusive gennemgang af issu-

elog, fokus værende på de tekniske elementer med deltagelse af Vejdi-

rektoratet, Artelia og Deloitte afholdt d. 24-08-2023.

3. Anden afdeling af første granskningsmøde, inklusive gennemgang af issu-

elog, denne gang med fokus på budget og risiko, med deltagelse af Vej-

direktoratet og Deloitte afholdt d. 25-08-2023.

4. Andet granskningsmøde, inklusive gennemgang af aktive punkter fra før-

ste granskningsmøde, herunder den opdaterede issuelog indeholdende

nye observationer, med deltagelse af Vejdirektoratet, Artelia og Deloitte

afholdt 06-09-2023.

5. Afsluttende møde med deltagelse af Transportministeriet, Vejdirektoratet,

Artelia og Deloitte afholdt d. 13-09-2023.

Foruden ovennævnte møder har den eksterne kvalitetssikring løbende været

i dialog med Vejdirektoratet i forbindelse med indhentning af supplerende

dokumentation og afklaring af mindre udeståender og spørgsmål.

Gransket materiale

Følgende materiale er gennemgået, som del af den eksterne kvalitetssikring.

Dokumentnavn

Redegørelse

Kommissorium for rute 26 Sallingsund-Hanstholm

Overordnet opgavebeskrivelse for eksterne kvalitetssikring af

miljøkonsekvensvurderingen for udvidelsen af rute 26 Salling-

sund-Hanstholm

Opgavebeskrivelse for ekstern kvalitetssikring af beslutnings-

grundlag på niveau 2 VVM.

Statusnotat MKV for øget kapacitet på rute 26 Sallingsund-

Hanstholm

Anlægsoverslag

–

Samlet overslag_20230621

Forudsætninger anlægsoverslag

–

Rute 26 Sallingsund-Hanst-

holm

Afsnit 1.2-1.33 Km-priser Overslag

Kantop Overslag

PTA sats

24-08-2023

30-08-2023

Anlægsoverslag

16-08-2023

Redegørelse

Dato for modtagelse

Beskrivelse

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Indeks

Ledningsbudget revideret juni 2023

Anlægsoverslag_20230905 opdateret efter EKS

Cykelparkering + ø2000rør

Priser bygværker

Natur og miljø

Forudsætningsnotat for areal, ledninger og arkæologi

Flyfotokortlægning m. bilag

Miljøkonsekvensrapport m. bilag

Natur- og miljøkortlægningsrapport m. bilag

Risikoanalyse

Risikoanalyse for

Basis

kryds

Risikoanalyse for

Basis

overhaling

Trafik og vej

Forudsætningsnotat skitseprojektering

Vejteknisk rapport

Trafiksikkerhedsrevision - Trin 2

Afvandingsteknisk rapport

Bygværksteknisk rapport

Bygværksoversigt

Tegninger i henhold til tegningsliste 6810

Geoteknisk undersøgelsesrapport

Orienterende geotekniske undersøgelser

Arbejdsmiljøkoordinering (P) beskrivelse

Trafikafvikling og anlægslogistik

Trafikafvikling og anlægslogistik tegningsbilag 1-3

Trafikafvikling og anlægslogistik - Anlægstidsplan

Trafik og samfundsøkonomi

Beregning af forsinkelse i prioriterede T-kryds

Beregning af middelforsinkelser på udvalgte steder

Notat om trafik og samfundsøkonomi

Resultater af trafiksikkerhedsberegninger

Valg af løsning - Krydsning af rute 11 og 26

Ændring i rejsetid ved ombygning af rute 11-26

TERESA Rute 26 Sallingssund - Hanstholm

Rute 26 luftforurening og klima

30-08-2023

05-09-2023

Anlægsoverslag

24-08-2023

Miljø

24-08-2023

Risikoanalyse

24-08-2023

Vej

Trafik

Vej

Bygværker

Vej

Geoteknik

Vej

Trafik

24-08-2023

Trafik

Samfundsøkonomi

Trafik

Samfundsøkonomi

Ekstern kvalitetssikring

Miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 26 mellem Sallingsund og Hanstholm

Deloitte er en betegnelse for et eller flere af Deloitte Touche Tohmatsu Limiteds (”DTTL”)

medlemsfirmaer, dets

netværk af medlemsfirmaer og deres tilknyttede virksomheder (der samlet betegnes ”Deloitte-organisationen”).

DTTL (der også omtales som ”Deloitte Global”) og alle dets medlemsfirmaer og tilknyttede virksomheder udgør

selvstændige og uafhængige juridiske enheder, som ikke kan forpligte hinanden over for tredjemand. DTTL og de

enkelte DTTL-medlemsfirmaer og tilknyttede virksomheder er kun ansvarlige for egne handlinger og/eller udeladel-

ser. DTTL leverer ikke ydelser til kunder. Vi henviser til www.deloitte.com/about for nærmere oplysninger.