Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 55
Offentligt
2781935_0001.png
Aktstykke nr.
43
Folketinget 2023-24
43
Transportministeriet.
København, den 15. november 2023.
a
Transportministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at tilføre 113,0 mio. kr. til §
28.22.03. Gebyr- og afgiftsfinansierede opgaver for at modsvare Færdselsstyrelsens akkumulerede
underskud på kørekortområdet.
Udgiften på 113,0 mio. kr. i 2023 finansieres af følgende på finansloven opførte bevillinger:
– 34,6 mio. kr. fra § 28.21.10. Vejdirektoratet
(driftsbev.)
– 52,0 mio. kr. på § 28.52.01. Indkøb af jernbanetrafik, DSB
(Reservationsbev.)
– 12,3 mio. kr. på § 28.11.71. Generelle analyser
(Reservationsbev.)
– 6,6 mio. kr. på § 28.52.03. Indkøb af jernbanetrafik, Midt- og Vestjylland samt Svendborgbanen
(Reservationsbev.)
– 7,5 mio. kr. på § 28.54.01. Samfundsbegrundede overfarter
(Reservationsbev.)
b
Færdselsstyrelsen har siden overtagelsen af kørekortområdet fra Rigspolitiet pr. 1. oktober 2021
oplevet et kontinuerligt underskud på det gebyrfinansierede område, der i 2023 isoleret set forventes
at udgøre 85,5 mio. kr. Det akkumulerede underskud på det gebyrfinansierede kørekortområde
forventes at udgøre 113,0 mio. kr. ultimo 2023.
Underskuddet kan henføres til, at en række afgifter på kørekortområdet ifm. ressortoverførslen blev
omlagt til gebyrer, der skulle finansiere de ressortoverførte opgaver i Færdselsstyrelsen.
Det var ved ressortoverdragelsen af opgaverne forudsat, at en forhøjelse på køreprøvegebyret på 200
kr. kunne finansiere etableringsomkostningerne i Færdselsstyrelsen over en balanceperiode på fire
år. Det har imidlertid vist sig, at forudsætningerne om opgaveløsningens ressourcetræk ikke har holdt
stik. Det drejer sig bl.a. om omfanget af sagspukler forud for overdragelse, manglende valide data
om de forskellige typer køreprøver mv. samt at de nødvendige opdateringer af it-systemunderstøttel-
sen var langt mere omfangsrig end forudsat.
Normalt genberegnes et omkostningsdækkende gebyr årligt, hvis nødvendigt. Det blev ved ressor-
toverdragelsen imidlertid besluttet at udskyde genberegning af gebyrerne på kørekortområdet til
2026, hvor et overblik over udgifter og indtægter for området forventedes at være indhentet. Den
DG000696
2023-4107
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 55: Kopi til orientering af Transportministeriet aktstykke nr. 43 om dækning af underskud på Færdselsstyrelsens gebyrfinansierede kørekortområde
2781935_0002.png
2
manglende genberegning bidrager til at udhule de økonomiske forudsætninger, hvilket skal ses i lyset
af de seneste års høje inflation.
Færdselsstyrelsen har ikke adgang til at oppebære det forventede underskud i 2023, da de på
nuværende tidspunkt har en reguleret egenkapital (underskudsgrænse) på 6,9 mio. kr., jf. Budgetvej-
ledningens punkt 2.6.7.3.
Transportministeriet foreslår derfor at finansiere det forventede underskud på § 28.22.03. Gebyr- og
afgiftsfinansierede opgaver ved ekstraordinært at tilføre bevilling på 113,0 mio. kr., svarende til det
forventede akkumulerede underskud i ordningen ultimo 2023.
Bevillingstilførslen fordeles på 52,0 mio. kr. fra § 28.52.01. Indkøb af jernbanetrafik, DSB, 34,6 mio.
kr. fra § 28.21.10. Vejdirektoratet, 12,3 mio. kr. fra § 28.11.71. Generelle analyser, 6,6 mio. kr. fra §
28.52.03. Indkøb af jernbanetrafik, Midt- og Vestjylland samt Svendborgbanen og 7,5 mio. kr. fra §
28.54.01. Samfundsbegrundede overfarter.
Med tilførsel af ovenstående bevilling vurderes det, at Færdselsstyrelsen kan håndtere de forventede
udgifter i 2023.
Der arbejdes på at sikre økonomisk balance på kørekortsområdet fra 2024 og frem. Her ses på en
mere effektiv tilrettelæggelse af arbejdet med køreprøver og mulighederne for bedre udnyttelse af
ressourcerne på kørekortområdet i Færdselsstyrelsen samt prisopregning af satserne på kørekortgeby-
rerne.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2023 kan specificeres således:
Udgift
§ 28.22.03. Gebyr- og afgiftsfinansierede opgaver
(Driftsbev.)
12. Gebyrfinansierede opgaver på kørekor-
tområdet
22. Andre ordinære driftsomkostninger
§ 28.11.71. Generelle analyser
(Reservationsbev.)
30. Statistik og analyser
22. Andre ordinære driftsomkostninger
§ 28.21.10. Vejdirektoratet
(Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
22. Andre ordinære driftsomkostninger
§ 28.52.01. Indkøb af jernbanetrafik, DSB
(Re­
servationsbev.)
30. Forbedring af den kollektive trafik
46. Tilskud til anden virksomhed og inve-
steringsvirksomhed
§ 28.52.03. Indkøb af jernbanetrafik, Midt- og
Vestjylland samt Svendborgbanen
(Reservations­
bev.)
113,0 mio. kr.
-12,3 mio. kr.
-34,6 mio. kr.
-52,0 mio. kr.
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 55: Kopi til orientering af Transportministeriet aktstykke nr. 43 om dækning af underskud på Færdselsstyrelsens gebyrfinansierede kørekortområde
2781935_0003.png
3
40. Kontraktbetaling til Arriva for togbetje-
ning af Midt- og Vestjylland samt Svend-
borgbanen
46. Tilskud til anden virksomhed og inve-
steringsvirksomhed
§ 28.524.01. Samfundsbegrundede overfarter
(Re­
servationsbev.)
10. Almindelig virksomhed
46. Tilskud til anden virksomhed og inve-
steringsvirksomhed
-6,6 mio. kr.
-7,5 mio. kr.
c
Aktstykket forelægges Finansudvalget med henblik på at tilvejebringe bevillingsmæssig hjemmel til
at finansiere merudgifter i 2023 på § 28.22.03. Gebyr- og afgiftsfinansierede opgaver samt sikre,
at Færdselsstyrelsens samlede negative overførte overskud i 2023 ikke overstiger den regulerede
egenkapital, jf. Budgetvejledningens pkt. 2.6.7.3.
Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til at tilføre 113,0 mio. kr.
til § 28.22.03. Gebyr- og afgiftsfinansierede opgaver (Driftsbev.), således at der på forslag til lov om
tillægsbevilling for 2023 opføres følgende:
Udgift
(mio. kr.)
113,0
-12,3
-34,6
-52,0
-6,6
-7,5
e
§ 28.22.03. Gebyr- og afgiftsfinansierede opgaver
(Driftsbev.)
§ 28.11.71. Generelle analyser
(Reservationsbev.)
§ 28.21.10. Vejdirektoratet
(Driftsbev.)
§ 28.52.01. Indkøb af jernbanetrafik, DSB
(Reservationsbev.)
§ 28.52.03. Indkøb af jernbanetrafik, Midt- og Vestjylland samt
Svendborgbanen
(Reservationsbev.)
§ 28.54.01. Samfundsbegrundede overfarter
(Reservationsbev.)
f
Finansministeriets tilslutning foreligger.
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 55: Kopi til orientering af Transportministeriet aktstykke nr. 43 om dækning af underskud på Færdselsstyrelsens gebyrfinansierede kørekortområde
2781935_0004.png
4
København, den 15. november 2023
Thomas Danielsen
/ Thomas Jørgensen
Til Finansudvalget.