Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 326
Offentligt
2901925_0001.png
Hovedbevægelser på finanslov-
forslaget for 2025
i forhold til finansloven for 2024
August 2024
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
Side 2 af 43
FFL25 sammenlignet med FL24
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for finansåret 2025
sammenlignet med finansloven for 2024 inden for hvert ministerområde samt for fællespa-
ragrafferne 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de
største ændringer i forhold til finansloven for 2024. For hvert punkt henvises til den rele-
vante hovedkonto på finanslovforslaget for 2025.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2025, der ændres med mere
end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2024 (B-
året).
Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2025 skal ses i sam-
menhæng med
Betænkning over finanslovforslaget for 2025 i forhold til finansloven for 2024,
der in-
deholder en mere detaljeret oversigt over ændringer fra finansloven for 2024 til finanslov-
forslaget for 2025.
Oversigten over hovedbevægelser er nu understøttet af det nye it-system, Statens Bevil-
lings- og Regnskabsløsning, og har derfor samme format som
Betænkning over finanslovforsla-
get for 2025 i forhold til finansloven for 2024.
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0003.png
3
Indholdsfortegnelse
§ 6. Udenrigsministeriet..............................................................................................................
4
.......................................
§ 7. Finansministeriet .................................................................................................................
7
...................................
§ 8. Erhvervsministeriet ..............................................................................................................
9
......................................
§ 9. Skatteministeriet ..................................................................................................................
1 2
..................................
{§
11
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
12
14
15
16
17
19
20
21
22
23
24
25
28
29
35
36
{ §9
{§ 8
{§ 7
{§ 6
.}
.}
.}
.}
.}
§ 11. Justitsministeriet ................................................................................................................
1 3
....................................
§ 12. Forsvarsministeriet.............................................................................................................
1 4
........................................
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet .............................................................................
1 8
........................................................................
§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet ...................................................................................
2 0
.................................................................
§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet.....................................................................................
2 4
................................................................
§ 17. Beskæftigelsesministeriet...................................................................................................
2 7
..................................................
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet .............................................................................
3 2
........................................................................
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet ..................................................................................
3 6
...................................................................
§ 21. Kulturministeriet ................................................................................................................
3 8
.....................................
§ 22. By-, Land- og Kirkeministeriet ..........................................................................................
4 0
...........................................................
§ 23. Miljøministeriet .................................................................................................................
4 1
...................................
§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri ................................................................
4 4
....................................................................................
§ 25. Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet ........................................................................
4 7
.............................................................................
§ 28. Transportministeriet ...........................................................................................................
4 8
.........................................
§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet ..........................................................................
5 3
...........................................................................
§ 35. Generelle reserver..............................................................................................................
5 9
......................................
§ 36. Pensionsvæsenet ................................................................................................................
6 3
....................................
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0004.png
Mo
4
Mio. kr.
§ 28. Transportministeriet
28.11.13.
.....................................................................
Den centrale anlægsreserve
(Anlægsbev)..........
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 386,2 mio. kr. skyldes afløbet
for
de afsatte reserver vedrørende besluttede an‐
lægsprojekter samt pris- og lønreguleringen af
bevillingen på kontoen.
28.11.17.
..............................................................................
Puljer til transportområdet
(Reservationsbev.).
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 261,9 mio. kr. skyldes primært
indbudgettering af ramme til grøn omstilling af
tung vejtransport, herunder ramme til lastbiler, der
kører på biogas, jf. Aftale mellem regerin‐
gen,
Socialistisk Folkeparti, Det Konservative
Folkeparti, Enhedslisten og Radikale Venstre om
deludmøntning af Grøn Fond af april 2024. Her‐
udover er der afsat en reserve til håndtering af
underskud i Banedanmarks drift.
28.11.18. Øget vejvedligehold i stat og kommuner
(Anlægsbev)...........................................................
....................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 152,9 mio. kr. skyldes afløbet for
øget vejvedligehold
som følge af implemen‐
tering af kilometerbaseret vejafgift for lastbiler
mv., jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk
Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og
Alternativet om kilometerbaseret vejafgift for
lastbiler af marts 2023.
28.11.37.
.........................................................................
Finansiering af analyser
(Reservationsbev.)......
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 98,4 mio. kr. skyldes afløbet
for analyser i regi af Sund & Bælt Holding A/S og
Metro til Lynetteholm, jf. Aftale mellem den
daværende S-regering,
Venstre, Dansk Folkepar‐
ti, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, En‐
hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye
Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og
Kri‐
stendemokraterne om Infrastrukturplan 2035 af
juni 2021.
2024
2025
Ændring
678,3
292,1
-386,2
32,6
294,5
261,9
125,3
278,2
152,9
115,3
16,9
-98,4
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0005.png
5
Mio. kr.
28.11.38. Administration af vejafgift på lastbiler
.............................
(Reservationsbev.)..................................................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 213,1 mio. kr. skyldes afløbet for
implementering af en kilometerbaseret vejaf‐ gift
for
lastbiler mv., jf. Aftale mellem regerin‐ gen,
Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radi‐ kale
Venstre og Alternativet om kilometerbaseret
vejafgift for lastbiler af marts 2023. Ydermere er
kontoen forhøjet med 5,7 mio. kr. (2024-pl) i 2025
til dækning af øgede udgifter til kontrol og
håndhævelse hos Sund & Bælt.
28.11.42.
............................................................................. ..
Udgifter til postale ydelser
(Reservationsbev.)
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 83,7 mio. kr. skyldes,
at der af‐
sættes midler til en midlertidig varetagelse af
mindre postale opgaver vedr. blinde- og
ud‐
landslandspost samt betjening af ø-samfund.
28.21.10. Vejdirektoratet
(Driftsbev.)
................................
...............................................
Nettoudgift
.................... ...........................................................
Mindreudgiften på 89,8 mio. kr. skyldes primært
afløbet for og udskydelse af Vejdirektoratets
miljøkonsekvensundersøgelser.
28.21.20.
........................................................................
Anlæg af hovedlandeveje mv.
(Anlægsbev).......
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 1.818,0 mio. kr. skyldes primært
afløbet for de igangværende anlægsprojekter,
hvoraf de væsentligste er Storstrømsbroen, Ka‐
lundborgmotorvejens 3. etape, Udbygning af
E45, Vejle-Skanderborg S, Udbygning af E45 og
Aarhus S-Aarhus
N samt nye igangsatte anlægs‐
projekter vedr. Udvidelse af Amagermotorvejen
og Opgradering af Rute 11, Korskro-Varde.
Der‐
til kommer, at der afsættes midler til integration af
mindre
anlægsprojekter med større anlægs‐
projekter, jf. akt. 141 af 20. marts 2024 samt in‐
tegration af Støjskærm ved Taulov med
Udbyg‐
ning af E45/E20 ved Kolding.
2024
2025
Ændring
-
213,1
213,1
-
83,7
83,7
361,1
271,3
-89,8
2.337,2
4.155,2
1.818,0
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0006.png
6
Mio. kr.
28.21.21. Mindre anlægsprojekter & Transportpuljer
mv.
(Anlægsbev)...................................................
............................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 927,4 mio. kr. skyldes pri‐
mært et faldende bevillingsniveau som følge af en
rebudgettering af transportpuljer, der er afsat med
Aftale mellem den daværende S-regering,
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkepar‐
ti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konser‐
vative Folkeparti, Nye Borgerlige,
Liberal Alli‐
ance, Alternativet og Kristendemokraterne om
Infrastrukturplan 2035 af juni 2021.
28.22.03. Gebyr og afgiftsfinansierede opgaver
(Driftsbev.).............................................................
..................
Nettoudgift
.................... ...........................................................
Nettomerudgiften på 25,4 mio. kr. skyldes, at der
i tidligere finansår har været indbudgetteret et
krav om merindtægter som følge af tilbagebe‐
taling af bevillingslån i forbindelse med ressor‐
toverdragelse af kørekortområdet. Fra 2025 og
frem budgetteres der med balance mellem kon‐
toens indtægter og udgifter.
28.51.16.
................................................................
Erstatningskommissioner
(Driftsbev.)...............
Nettoudgift
.................... ...........................................................
Mindreudgiften på 164,3 mio. kr. skyldes en fal‐
dende profil for bevillingen til etableringen af den
forenklede erstatningsmodel til minkavlere og
følgeerhverv i Fødevarestyrelsen, jf. Aftale
mellem den daværende S-regering,
Venstre, Ra‐
dikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal
Alliance om erstatning mv. til minkavlerne og
følgeerhverv berørt af COVID-19 af januar 2021.
Ydermere udløber bevillingen afsat til be‐
handling af erstatningssager til minkavlere og
følgeerhverv i 2. instans. Der er for nuværende
ikke truffet beslutning om det fremtidige bevil‐
lingsniveau på kontoen
28.53.02. Puljer til den kollektive trafik
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 36,3 mio. kr. skyldes primært
udløb af bevilling til ordningen, Fri rejse med
offentlig kollektiv transport.
2024
2025
Ændring
1.536,6
609,2
-927,4
-25,4
-
25,4
192,2
27,9
-164,3
92,7
56,4
-36,3
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0007.png
7
Mio. kr.
28.53.05. Puljer til den kollektive trafik mv.
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 104,5 mio. kr. skyldes afløbet for
tilskud til
udvikling af Esbjerg Havn, jf. Af‐ tale
mellem den daværende S-regering, Venstre,
Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk
Folkeparti og Det Konservative Folkeparti om
fremtiden for olie- og gasindvinding i Nordsøen af
december 2020.
28.56.01.
..............................................................
Lufttrafiktjeneste
(Reservationsbev.).................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 32,3 mio. kr. skyldes, at der af‐
sættes midler til dækning af bevillingsunderskud
i Naviair samt til flyveinformationstjeneste i
Grønland, jf. Aftale mellem regeringen, Sociali‐
stisk Folkeparti og Enhedslisten om grøn luftfart
i Danmark af december 2023.
28.56.02.
..................................................................
Tilskud til lufthavne
(Reservationsbev.).............
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 24,0
mio. kr. skyldes, at der af‐
sættes midler til at yde et større tilskud til regio‐
nale lufthavne, herunder Sønderborg lufthavn,
Midtjyllands lufthavn samt nyt tilskud til Esb‐
jerg lufthavn, jf.
Aftale mellem regeringen, Soci‐
alistisk Folkeparti og Enhedslisten
om grøn luft‐
fart i Danmark af december 2023.
28.56.04.
............................................................
Puljer til luftfart
(Reservationsbev.)...................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 170,0 mio. kr. skyldes primært, at
der afsættes midler til en støtteordning for grøn
indenrigsrute, jf. Aftale mellem regeringen,
Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten om grøn
luftfart i Danmark af december 2023. Derudover
er kontoen reduceret sfa. bortfald af investe‐
ringspuljen til mindre, regionale flyvepladser.
2024
2025
Ændring
-
104,5
104,5
99,8
132,1
32,3
10,8
34,8
24,0
-
170,0
170,0
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 326: Uddrag af FFL25 for § 28 Transportministeriet samt Transportministeriets skriftlige præsentation af FFL25
2901925_0008.png
8
Mio. kr.
28.63.01.
.......................................................
Banedanmark
(Statsvirksomhed)........................
Nettoudgift
.................... ...........................................................
Mindreudgiften på 152,4 mio. kr. skyldes pri‐
mært bortfaldet af merbevilling i 2024 til dæk‐
ning af forventede udgifter vedrørende Banedan‐
marks drift i 2024 samt afløbet for undersøgelser
på § 28.63.01.33. Forberedelse af anlægsprojek‐
ter, Infrastrukturplan 2035, jf. Aftale mellem den
daværende S-regering,
Venstre, Dansk Folkepar‐
ti, Socialistisk
Folkeparti, Radikale Venstre, En‐
hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Nye
Borgerlige, Liberal Alliance,
Alternativet og Kri‐
stendemokraterne om Infrastrukturplan 2035 af
juni 2021.
28.63.20.
...............................................
Togfonden DK
(Anlægsbev)................................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 46,8 mio. kr. skyldes afløbet for
den samlede afsatte ramme til Togfonden, jf.
Af‐
tale mellem den daværende S-regering, Venstre,
Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radi‐
kale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative
Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance,
Al‐
ternativet og Kristendemokraterne om Infra‐
strukturplan 2035 af juni 2021.
28.64.12. Baneprojekter, Vejdirektoratet
(Anlægsbev).....
..........................................................................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 278,0 mio. kr. skyldes afløbet for
Ny jernbane over Vestfyn, samt at der afsæt‐ tes
midler på kontoen som følge af frigivelse af træk
på den centrale anlægsreserve til Ny jern‐ bane
over Vestfyn.
28.74.10. Byggeprojekter, Vejdirektoratet
(Anlægsbev)...
............................................................................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på
77,0 mio. kr. skyldes pri‐
mært, at alle uddannelses-
og forskningsbygnin‐
ger, som Vejdirektoratet opfører på vegne af
Bygningsstyrelsen, forventes at være overdraget
ultimo 2024.
Indtægt
.............. .................................................................
Jf. ovenfor.
2024
670,8
2025
518,4
Ændring
-152,4
-
46,8
46,8
847,6
1.125,6
278,0
77,0
-
-77,0
77,0
-
-77,0