TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 314
Offentligt

Ekspertudvalg om

kollektiv mobilitet i

hele Danmark

- Afrapportering af fase 1

Med Helga Theil Thomsen,

formand for ekspertudvalget

4. Juni 2024

FASE 1

af borgernes transportbehov og udvikling af katalog

over nye kollektive mobilitetstilbud til forskellige

- Kommissorium for ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

AGENDA

Introduktion

Fund i kortlægningen

Katalog over nye

mobilitetstilbud

Det videre arbejde

INTRODUKTION

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

EKSPERTUDVALG OM KOLLEKTIV MOBILITET I HELE DANMARK

Mogens Fosgerau

professor ved Økonomisk Institut,

Københavns Universitet

Alexander Høst Frederiksen

VP of Commercial Development og medstifter,

Donkey Republic

Maria Wass-Danielsen

partner og seniorrådgiver,

Urban Creators

Eskil Thuesen

ressourcedirektør,

Movia

Liselotte Lyngsø

fremtidsforsker og stifter,

Future Navigator

Nicolai Bernt Sørensen

kommerciel direktør,

Nordjyllands Trafikselskab

Ditte Bendix Lanng,

seniorspecialist,

NIRAS

Helga Theil Thomsen

(formand)

fhv. trafik- og plandirektør,

Vejdirektoratet (2007-2023)

Carsten Hyldborg Jensen

konsulent,

fhv. direktør i FynBus (2008-2022)

KOMMISSORIE

Ekspertudvalget skal (uddrag fra kommissoriet):

Fase 1

Ekspertudvalget skal (uddrag fra kommissoriet):

har i de forskellige geografier:

Landdistrikter og småøer, mindre og

mellemstore byer samt store byer (Aarhus,

kollektiv transport og modeller for en

trafikselskaber give anbefalinger til en

hensigtsmæssig organisering af den

alternative transportløsninger kan bidrage

til at opfylde borgernes mobilitetsbehov i

samspil med eller som erstatning for mere

løsninger, som er hensigtsmæssige i

en væsentlig rolle i forhold til at

sikre danskernes mobilitets-

muligheder og dermed for

sammenhængskraften i

Danmark og den enkeltes

Ekspertudvalgets arbejde er opdelt i tre faser.

Fase 1 og 2 afsluttes med en delrapport, og det

samlede arbejde offentliggøres efter fase 3 i én

samlet rapport.

Afrapportering af

fase 1

Det er udvalgets forståelse, at der lægges særlig

vægt på udfordringer og mulige løsninger i

landdistrikter og mindre byer.

Udvalget leverer, jf. kommissoriet for arbejdet,

ikke anbefalinger i fase 1, men analyserer videre

på løsningernes økonomi samt fordele og

ulemper ved løsningerne og endeligt, hvorledes

de kan organiseres med henblik på anbefalinger

efter fase 3.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

FUND I KORTLÆGNINGEN

Danmark opdelt i 5 geografier

Udvalget har opmærksomhed på udvekslingen mellem by og land.

Fordelingen mellem de seks befolkningsgrupper

af de 10-84-årige.

1/5 af befolkningen bor i

landdistrikt (>1.000 indbyggere)

og 1/5 i de mindre byer (1.000-

10.000 indbyggere).

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Der er væsentlig forskel på, hvilke transportmidler

der benyttes, om man bor på landet eller i byen

Kollektiv transport som

andel af alle ture:

10 pct.

Der er generelt ikke forskel på

turformålene på tværs af

geografierne (for alle transport-

former), men

fritidsrejser

udgør

den største andel af turformålene.

Cykel og gang udgør

ca. halv-

delen af alle ture

i Aarhus,

Odense, Aalborg og hovedstads-

området

3-5 pct.

i hovedstads-

området

i resten af landet

landdistrikter, mindre byer

og mellemstore byer

Der er også forskel på antallet af ture på tværs af

land og by og på tværs af befolkningsgrupper

I hovedstadsområdet er

det hovedsageligt

personer i erhverv,

som rejser med kollektiv

..mens det primært er

skoleelever og unge til

ungdomsuddannelser

i landdistrikter.

Flextrafik udgør generelt en

meget lille andel af den samlede

kollektive transport.

Danskerne foretager

i gennemsnit 3 ture om dagen

på tværs af geografierne. I landdistrikter og i mindre

byer foretages der 2,8 ture om dagen.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

I tyndtbefolkede områder kan der være langt til rutebunden

kollektiv transport

Ca.

60 pct. af befolkningen

bor

inden for en afstand på

500 meter fra det

nuværende hovednet

rutebunden kollektiv transport.

Ca. 180.000 borgere

har slet

ikke adgang til

et stoppested eller

station

inden for 2,8 km.

Knap 70 pct. af danskerne kan på en hverdagsmorgen

nå nærmeste by med over 10.000 indbyggere på under

30 min. med kollektiv transport.

Ca. 7 pct. af danskerne har en hverdagsmorgen

over en time med kollektiv transport til

nærmeste by med over 10.000 indbyggere.

Karakteristika og udfordringer for den kollektive transport

i de enkelte geografier

I de større byer og i

hovedstadsområdet er der en

større fortætning af indbyggere

på mindre areal, hvilket giver et

større grundlag for rutebunden

kollektiv transport.

I landdistrikter og mindre byer løser

bilen hovedparten af transportbehovet

for indbyggerne, hvor den rutebundne

kollektive transport særligt sikrer

adgang til skolegang for de yngste og

unge borgere.

Det er ikke økonomisk eller klimamæssigt

bæredygtigt at løse transportbehovet i

tyndere befolkede områder og i områder med

spredt beboelse med (flere af) de traditionelle

rutebundne løsninger så meget desto

mindre med et faldende passagergrundlag.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

KATALOG OVER NYE

MOBILITETSLØSNINGER

Udvalget har modtaget mange input i fase 1 om

mobilitetsløsninger

Grundlag og inspiration for arbejdet med

mobilitetsløsninger:

Udvalget har afholdt en workshop for brugerne af den

kollektive transport, og har modtaget idéer og ønsker.

Udvalget har afholdt et dialogmøde med interessenter i

transportsektoren, og har modtaget deres ideer og forslag.

Udvalget har modtaget mange input fra offentligheden i

den åbne idépostkasse og har i øvrigt modtaget input

fra både aktører og organisationer.

Udvalget har indsamlet international inspiration i

mobilitetsløsninger, som anvendes i andre lande.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Katalog over

mobilitets-

løsninger

- løsninger

udbredt i

Danmark

Katalog over mobilitetsløsninger

nye løsninger

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Bruttokatalog:

Nye kollektive transportløsninger, der kan have potentiale i

landdistrikter og mindre byer

Fleksible behovsstyrede løsninger,

herunder fx bus-på-bestilling

Transportløsninger, der tilbydes fleksibelt,

og kører direkte i områder med spredt

beboelse, giver mulighed for bedre at ramme

rejsemålet og forkorte rejsetiden.

Udvalget vil blandt andet undersøge,

hvordan driftsøkonomien kan styres,

herunder efterspørgslen og omkostnings-

strukturen.

Lempeligere rammer for privat

betalt kørsel

Ændrede rammer kan give et incitament til,

at flere stiller deres private bil til rådighed og

er villige til at medtage andre med et

transportbehov.

Udvalget vil blandt andet undersøge, hvilke

rammer der vil skabe tilstrækkeligt

incitament til at flere stiller sin privatbil til

rådighed.

Muligheder for at anvende

samkørsel som del af den kollektive

transport

Vil kunne give trafikselskaberne mulighed

for at inddrage eksisterende bilkapacitet på

vejene i tilrettelæggelsen af den kollektive

transport.

Udvalget vil blandt andet overveje, hvordan

det undgås at betale for eksisterende

samkørsel.

Bruttokatalog fortsat:

Systematisk fokus på udvikling af

knudepunkter (hubs) og

opkoblinger på det strategiske

hovednet

Kombinerede rejser vil kunne lettes, og flere

vil kunne få mere gavn af hovednettet, der

samtidig vil kunne få et større

passagergrundlag.

Udvalget vil blandt andet undersøge,

hvordan koblingerne kan fremmes.

Bedre rammer for borgerdrevne

løsninger, herunder frivilligbusser

Der vil kunne skabes bedre muligheder for,

at lokalsamfund understøtter eget

transportbehov.

Udvalget vil blandt andet undersøge,

hvorledes disse løsninger kan anvendes, så

de giver et tilfredsstillende niveau af

forsyningssikkerhed.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Bruttokatalog fortsat:

Øget udbredelse af dele-cykler og

deleløbehjul

Vil, foruden at være en løsning i de store

byer, kunne fungere som supplerende

transportløsning i områder med længere til

stationer og stoppesteder.

Strategisk fokus på

busfremkommelighed i

mellemstore og store byer

Øget effektivitet og punktlighed vil kunne

øge attraktiviteten af kollektiv transport.

Udvalget vil blandt andet undersøge, under

hvilke rammevilkår disse løsninger kan

blive et attraktivt supplement til den

kollektive transport på landet.

Udvalget vil blandt andet undersøge, om

der kan opstilles anbefalinger for, hvornår

investeringer i busfremkommelighed kan

betale sig.

Brugeroplevelse

- de enkelte transportløsninger

kan ikke stå alene

Der skal sikres en ramme, der binder løsningerne sammen

for brugeren. Der er risiko for forringelse af det kollektive

transporttilbud, hvis der ikke sikres en kundeorienteret,

fælles ramme om tilbuddene.

Udvalget vil i fase 3 arbejde videre med at belyse en række

forhold omkring løsningerne i kataloget, og hvordan

tilbuddene kan tilrettelægges hensigtsmæssigt inden for en

samlet ramme, hvorved det sikres, at brugeren er i

centrum.

En sådan ramme skal understøtte, at tilbuddene fremstår

koordinerede og overskuelige for den enkelte borger, så

man har sikkerhed for at komme frem.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

DET VIDERE ARBEJDE

Rammerne for det videre arbejde

FASE 2

FASE 3

Afdækning af økonomien for

trafikselskaberne samt

afdækning af mulige modeller

for en ny takststruktur.

- Kommissorium for ekspertudvalg om

kollektiv mobilitet i hele Danmark

Anbefalinger til en ny struktur

for lokal kollektiv transport samt

for organisering af den lokale

kollektive transport.

- Kommissorium for ekspertudvalg om

kollektiv mobilitet i hele Danmark

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 314: Materiale vedrørende takster og præsentation fra Ekspertudvalg om kollektiv mobilitet i hele Danmark - afrapportering af fase 1, fra Trafikselskaberne i Danmark

Temaer for videre analyser af mobilitetsløsninger

Udfordringer

Tryghed for den rejsende

I det videre arbejde vil udvalget have fokus på,

hvilke krav, der kan og skal stilles til nye aktører

i den kollektive mobilitet, eller hvilke andre

redskaber der kan anvendes, således at de

rejsende kan føle sig trygge ved at anvende de

nye tilbud.

Forsyningssikkerhed

Udvalget vil se nærmere på, hvilken

incitamentsstruktur og samtænkning og

organisering af mobilitetstilbuddene, der bedst

kan bidrage til en høj forsyningssikkerhed.

Konkurrence mellem transportmidler

Udvalget vil se på, hvilken incitamentsstruktur

og organisering af mobilitetstilbuddene, der

bedst kan modgå, at tilbuddene udkonkurrerer

hinanden.

Barrierer

Organisatoriske

Udvalget skal i henhold til kommissoriet se på

organiseringen af den kollektive

transportsektor. Organiseringen skal kunne

håndtere de nye transportløsninger mv., der er

arbejdet med i fase 1 og fase 2.

Lovgivningsmæssige

Udvalget skal i fase 3 overveje de

lovgivningsmæssige rammebetingelser for

trafikselskaberne, herunder give anbefalinger

til eventuelle justeringer.

Tak.