Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 249
Offentligt
2870050_0001.png
Aktstykke nr.
194
Folketinget 2023-24
194
Transportministeriet.
København, den 17. maj 2024.
a.
Transportministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Bygningsstyrelsen køber og
istandsætter ejendommen beliggende på Kalvebod Brygge 47, 1560 København V for i alt 593,0
mio. kr. (2024-priser) til brug for Styrelsen for Undervisning og Kvalitet og Styrelsen for It og
Læring samt en eller flere statslige lejere, der indgås aftale med på et senere tidspunkt.
Ejendommen erhverves af M&G Investments. Købesummen udgør 550,0 mio. kr. ekskl. handelsom-
kostninger. Istandsættelsen af ejendommen udføres inden for en økonomisk ramme på 43,0 mio. kr.
ekskl. moms og renter, men inkl. forsikring.
Af den samlede investering på 593,0 mio. kr. (2024-priser) finansieres 586,0 mio. kr. på §
28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedrørende kontorbygninger mv.
(Statsvirksomhed)
via låntagning
gennem den statslige likviditetsordning.
De resterende 7,0 mio. kr. finansieres af § 20.11.31. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (4,0 mio.
kr.) og § 20.11.32. Styrelsen for It og Læring (3,0 mio. kr.).
Driftsunderskuddet ved en fuld udlejning af ejendommen forventes at udgøre 19,3 mio. kr. i 2024
(2024-pl), 12,9 mio. kr. i 2025 (2024-pl) og faldende i næstkommende år, indtil der forventes et
driftsoverskud fra ca. 2032.
Driftsunderskuddet i 2024 på 19,3 mio. kr. finansieres af de på finansloven opførte reserver på §
35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag.
b.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) og Styrelsen for It og Læring (STIL) blev i forbin-
delse med regeringsdannelsen i 2022 flyttet fra hhv. Frederiksholms Kanal 26, 1220 København K
og Vester Voldgade 123, 1552 København K til Teglholmsgade 1, 2450 København SV for at gøre
plads til Miljøministeriet. Flytningen til Teglholmsgade er midlertidig, indtil der findes en permanent
lokalisering.
Bygningsstyrelsen har afsøgt markedet og vurderer, at ejendommen på Kalvebod Brygge 47 lever op
til de forventninger, der stilles til en statslig arbejdsplads. Ejendommen fremstår velholdt med gode
DG000868
2024 - 1610
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 249: Kopi til orientering af transportministerens aktstykke 194 om køb af Kalvebod Brygge 47
2870050_0002.png
2
lokaler, der imødekommer nutidens lokalebehov fordelt på ca. 14.500 m
2
. Ejendommen kræver kun
en mindre istandsættelse for at stå indflytningsklar.
STUK og STIL har ikke behov for at leje hele ejendommen, hvorfor en fjerdedel af ejendommen for
nuværende ikke er disponeret. Bygningsstyrelsen vurderer, at det er muligt at finde en lejer til det
resterende areal, da der er flere kandidater til at aftage arealet, hvormed tomgangsperioden vurderes
at være begrænset.
Totaløkonomi
Bygningsstyrelsen vurderer, at det er fordelagtigt, at ejendommen erhverves som en statsejendom
grundet dens placering centralt i København tæt på Slotsholmen.
Bygningsstyrelsen forventer, at investeringen ved fuld udlejning vil medføre et driftstab på 19,3 mio.
kr. i 2024 (2024-pl), 12,9 mio. kr. i 2025 (2024-pl) og faldende i næstkommende år indtil der forven-
tes et driftsoverskud fra ca. 2032. Driftstabet skyldes forskellen mellem lejeindtægterne på ejendom-
men og Bygningsstyrelsens renteudgifter til statskassen. Ved tomgang i den del af ejendommen, som
ikke er udlejet til STUK og STIL, vil driftstabet være større og mere længerevarende. Driftstabet
reduceres løbende, da huslejen årligt prisreguleres, mens renteudgiften udgør et uændret nominelt
beløb. Driftstabet bevirker, at Bygningsstyrelsen kan modsvare et tilsvarende lavere udbytte til staten
på
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomheden vedrørende kontorbygninger mv.
Driftstabet i 2024 finansieres ved overførsel fra finanslovens reserver. Driftstabet i 2025 og frem vil
blive håndteret på de kommende års bevillingslove.
Købsaftalen
Den endelige handelspris på 550,0 mio. kr. (2024-priser) er fastsat som led i den samlede forhandling
og baserer sig bl.a. på konklusionerne fra de tekniske og juridiske undersøgelser af ejendommen,
som Bygningsstyrelsen har fået gennemført. Bygningsstyrelsen har desuden indhentet en uvildig
vurdering af ejendommens markedsværdi.
Der er mellem Bygningsstyrelsen og sælger underskrevet en købsaftale, som er betinget af, at
nærværende aktstykke tiltrædes.
Der er aftalt følgende hovedvilkår:
– Bygningsstyrelsen overtager ejendommen for 550,0 mio. kr. ekskl. handelsomkostninger.
– Ejendommen overtages som beset og i den stand, den er og forefindes, samt fri for lejere.
– Ejendommen overtages den 1. juli 2024, men overtagelsesdatoen kan udsættes efter nærmere
aftale.
– Der kan rejses krav mod sælger for ejendommens manglende lovlighed, såfremt sælger har
tilsidesat sin loyale oplysningspligt. Eventuelt krav er dog begrænset til 20 pct. af købesummen i
op til 12 mdr.
Sælgers ansvarsfraskrivelser vurderes acceptable med baggrund i bygningens stand og prissætning
samt den gennemførte Teknisk Due Diligence (TDD).
Der er aftalt følgende handelsbetingelser:
– Såfremt nærværende aktstykke ikke tiltrædes senest 30. maj 2024, bortfalder købsaftalen.
Totaludgift
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 249: Kopi til orientering af transportministerens aktstykke 194 om køb af Kalvebod Brygge 47
2870050_0003.png
3
Af den samlede investering på 593,0 mio. kr. (2024-priser) finansieres 443,4 mio. kr. mod ef-
terfølgende huslejeopkrævning, mens 142,6 mio. kr. finansieres uden efterfølgende huslejeopkræv-
ning. Det vurderes dog at være midlertidigt, da det forventes, at der findes en lejer til tomgangsarea-
let inden for en kort tidshorisont.
Udgifterne finansieres på § 28.72.01.
Ejendomsvirksomhed vedrørende kontorbygninger mv.
via
låntagning gennem den statslige likviditetsordning.
Hertil kommer udgifter på 7,0 mio. kr. til basisinstallationer (netværk mv.), hvoraf 4,0 mio. kr.
finansieres af STUK på § 20.11.31. og 3,0 mio. kr. finansieres af STIL på § 20.11.32.
Tabel 1: Udgifter til køb og istandsættelse, mio. kr. (2024-pris-
er)*
Køb af ejendom
550,0
Istandsættelse**
43,0
I alt
593,0
*Tabellen er ekskl. moms, renter og handelsomkostninger
**Beløbets størrelse er anslået, men vurderes at være markedskonform.
Istandsættelsen udføres som en totalentreprise i Bygningsstyrelsens strategiske rammeaftale for total-
entrepriser med Hoffmann A/S. Aftalen med totalentreprenøren om færdig projektering og udførelse
forventes indgået 4. kvartal 2024 med overdragelse til Bygningsstyrelsen 1. kvartal 2025.
Det fremtidige lejemål
Bygningsstyrelsen har indgået en betinget aftale med STUK og STIL. Aftalen er betinget af, at
nærværende aktstykke tiltrædes. Ejendommen forventes ibrugtaget af STUK og STIL 1. kvartal
2025.
Tabel 2: Årlige omkostninger til lejemålet, mio. kr. (2024-priser)
Kalvebod
STUK og STIL
Brygge 47
nuværende leje-
(STUK og
mål
STIL)
Husleje
Udgifter til drift*
Skatter og afgif-
ter*
Vand, Varme og
El*
I alt**
19,6
-
-
2,0
21,6
20,4
1,6
2,1
1,5
25,6
Kalvebod
Kalvebod
Brygge 47 Brygge 47
(Tomgang) (I alt)
6,5
0,6
0,7
0,5
8,3
26,9
2,2
2,8
2,0
33,9
*Beløbene er anslåede og vil blive korrigeret til faktisk forbrug.
**Der kan fremkomme afrundinger i tabellen på grund af decimaler.
Det er Børne- og Undervisningsministeriet vurdering, at STUK og STIL er i stand til at påtage sig
den økonomiske forpligtelse, der følger af lejeaftalerne.
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 249: Kopi til orientering af transportministerens aktstykke 194 om køb af Kalvebod Brygge 47
2870050_0004.png
4
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift (mio. kr.)
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedrørende kontorbygninger
mv.
(Statsvirksomhed)
10. Almindelig virksomhed
22. Andre ordinære driftsomkostnin- 19,3
ger
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
49. Reserver og budgetregulering
-19,3
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget, da købssummen overstiger 100 mio. kr. jf. budgetvejlednin-
gens pkt. 2.7.4.2 Samtidig søges om dispensation fra kravet om, at der skal foreligge en bindende
aftale om huslejebetaling med lejer, jf. budgetvejledningens pkt. 2.7.4.1 Dispositionen forelægges nu,
så købet kan gennemføres hurtigst muligt og senest den 30. maj 2024.
Vurderingsstyrelsen har gennemgået handelsvilkårene og på denne baggrund godkendt handelspri-
sen.
Under henvisning til ovenstående anmoder Transportministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,
at Bygningsstyrelsen køber og istandsætter ejendommen beliggende på Kalvebod Brygge 47, 1560
København V for i alt 593,0 mio. kr. (2024-priser) til brug for Styrelsen for Undervisning og Kvalitet
og Styrelsen for It og Læring samt en eller flere statslige lejere, der indgås aftale med på et senere
tidspunkt.
Ejendommen erhverves af M&G Investments. Købesummen udgør 550,0 mio. kr. ekskl. handelsom-
kostninger. Istandsættelsen af ejendommen udføres inden for en økonomisk ramme på 43,0 mio. kr.
ekskl. moms og renter, men inkl. forsikring.
Af den samlede investering på 593,0 mio. kr. (2024-priser) finansieres 586,0 mio. kr. på §
28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedrørende kontorbygninger mv.
(Statsvirksomhed)
via låntagning
gennem den statslige likviditetsordning.
De resterende 7,0 mio. kr. finansieres af § 20.11.31. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (4,0 mio.
kr.) og § 20.11.32. Styrelsen for It og Læring (3,0 mio. kr.).
Driftsunderskuddet ved en fuld udlejning af ejendommen forventes at udgøre 19,3 mio. kr. i 2024
(2024-pl), 12,9 mio. kr. i 2025 (2024-pl) og faldende i næstkommende år indtil der forventes
driftsoverskud fra ca. 2032.
Driftsunderskuddet i 2024 finansieres fra § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag, således
at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2024 opføres følgende:
Udgift
(mio. kr.)
d.
e.
 TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 249: Kopi til orientering af transportministerens aktstykke 194 om køb af Kalvebod Brygge 47
2870050_0005.png
5
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedrørende kon-
torbygninger mv.
(Statsvirksomhed)
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
19,3
-19,3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 17. maj 2024
Thomas Danielsen
/ Thomas Jørgensen
Til Finansudvalget.