TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Transportudvalget 2023-24
TRU Alm.del Bilag 139
Offentligt

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45

ved Vejlefjordbroen

22. januar 2024

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Indhold

2.1

2.2

2.3

Forord

Resume

Baggrunden for og indholdet af kvalitetssikringen

Anlægsprojektet, anlægsøkonomien samt risici

Vurdering af anlægsprojektet

Tekniske løsninger

Anlægsbudgetterne og risikoanalyserne

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

2.4

Konklusion: ingen vægtige forhold

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

Teknisk løsning

Niveau og afklaringsstade

Centrale forudsætninger og antagelser

Vejtekniske løsninger

Brotekniske løsninger

Afvandingstekniske løsninger

Geoteknik

Miljø, bæredygtighed og miljømæssige foranstaltninger

Trafikafvikling

Opsummering

–

vurdering af den tekniske løsning

4.1

Anlægsbudgettet

Vurdering af anlægsoverslagene

Enhedspriser

Sumposter

Mængdeangivelser

Udgifter til broanlæg

Omkostninger til projektering, tilsyn og administration (PTA)

Korrektionstillæg K1

4.2

Risikoprocessen og projektets risici

Risikoprocessen

Projektets væsentligste risici

4.3

Stikprøvegennemgang

Anlægsoverslaget

Risikoanalyser

4.4

Opsummering

–

vurdering af anlægsoverslagene

5.1

5.2

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

Trafikale beregninger

Samfundsøkonomiske analyse

Økonomiske forudsætninger

Cost-benefit-forholdet

5.3

Opsummering

–

vurdering af de trafikale effekter og den

samfundsøkonomiske analyse

Bilag: Materiale og kvalitetssikringsmøder

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Forord

Som led i at sikre det bedst mulige beslutningsgrundlag for Folketingets ved-

tagelse af store anlægsprojekter på Transportministeriets område er det fast

praksis, at der forud for vedtagelse af anlægslove gennemføres en ekstern

kvalitetssikring i fase 1 (forundersøgelse) og fase 2 (miljøkonsekvensvurde-

ring (MKV) som erstatter den tidligere VVM-undersøgelse) af projekter med

en forventet totaludgift på over 250 mio. kr., jf. akt 16 af 24. oktober 2006.

Med

Aftale om Infrastrukturplan 2035

af 28. juni 2021 mellem den forhen-

værende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Sociali-

stisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,

Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne er par-

terne enige om at gennemføre nye investeringer og initiativer i en fuld finan-

sieret investeringsplan på transportområdet for perioden 2022-2035.

Det fremgår af aftalen, at der skal gennemføres en forundersøgelse af ud-

bygningsmulighederne på E45 ved Vejlefjordbroen. Enten ved en udvidelse

af den eksisterende bro eller ved anlæg af en ny bro parallelt med den eksi-

sterende. Nærværende rapport sammenfatter den eksterne kvalitetssikrings

vurderinger med fokus på Vejdirektoratets (VD) projektgrundlag, anlægs-

overslag, risikoanalyser og trafikale beregninger for de tre udbygningsmulig-

heder af den eksisterende motorvej. Læsning af rapporten forudsætter for-

udgående kendskab til projektet.

Den eksterne kvalitetssikring er gennemført af Deloitte Statsautoriseret Re-

visionspartnerselskab A/S (Deloitte) i samarbejde med SWECO A/S

(SWECO).

Thomas Riisom

Partner

Henrik Levin Høj Wiingreen

Senior Manager

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Resume

Dette kapitel indeholder en opsummering af baggrunden for og indholdet af

kvalitetssikringen. Anlægsprojektet og de vurderinger, der ligger til grund for

den samlede konklusion for den eksterne kvalitetssikring beskrives overord-

net. Kapitlet har således til formål at give en kort introduktion til projektet,

der er genstand for den eksterne kvalitetssikring, og resultatet af kvalitets-

sikringsforløbet. Baggrunden for de enkelte vurderinger og dermed også den

samlede konklusion er uddybet i de følgende kapitler.

Den overordnede konklusion er, at Deloitte på baggrund af den eksterne kva-

litetssikring ikke er bekendt med vægtige forhold, der taler imod at frem-

lægge projektet til politisk behandling.

Den eksterne kvalitetssikring bemærker, at materialets samlede omfang og

kvalitet reflekterer, at der er tale om en forundersøgelse. Det vurderes såle-

des, at flere elementer vil skulle undersøges nærmere eller uddybes i en se-

nere miljøkonsekvensvurdering.

2.1

Baggrunden for og indholdet af kvalitetssikringen

E45 Østjyske Motorvej blev i 2013 udbygget til 6 spor mellem Skærup og

Vejle N. Siden er trafikken på Vejlefjordbroen steget til næsten 100.000 biler

pr. hverdagsdøgn, hvilket giver udfordringer med stadig stigende rejsetider,

og at motorvejen er meget følsom over for uheld og andre trafikale hændel-

ser. Tilsvarende oplever trafikanterne fremkommelighedsproblemer i tilslut-

ningsanlæggene ved Vejle C og Vejle N.

Forundersøgelsen belyser de bygværkmæssige og vejtekniske muligheder for

at skabe mere kapacitet på E45 omkring Vejle Fjord. Forundersøgelsen har

resulteret i tre konkrete udbygningsforslag, som er næsten identiske syd og

nord for Vejle Fjord, hvor motorvejen tænkes udbygget med et ekstra spor i

hver retning:

•

Lille sideudvidelse af Vejlefjord-

broen

Stor sideudvidelse af Vejlefjord-

broen

Anlæg af en ny bro parallelt med

Vejlefjordbroen

Figur 1. Berørt strækning

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Formålet med udbygningen er at skabe mere kapacitet på E45 omkring Vejle

Fjord. For alle udbygningsforslag har det været en grundforudsætning, at

Vejlefjordbroens arkitektoniske udtryk så vidt muligt skulle bevares. Det gæl-

der eksempelvis den buede underside på brodragerne og afstanden mellem

bropillerne. Som en del af forundersøgelsen udarbejdes visualiseringer af ud-

bygningsforslagene set fra forskellige områder på land og fra luften.

2.2

Anlægsprojektet, anlægsøkonomien samt risici

Projektforslaget indeholder tre udbygningsforslag for udvidelse af E45 ved

Vejle Fjord. De tre udbygningsforslag er som følger:

Lille sideudvidelse:

Sideudvidelse af brodækket på den nuværende Vej-

lefjordbro med ca. 1,7 m i hver retning, hvilket giver

plads til 2 x 4 smalle spor og med en hastighedsbe-

grænsning på 90 km/t.

Sideudvidelse af brodækket på den nuværende Vej-

lefjordbro med ca. 6 m i hver retning, hvilket giver

plads til 2 x 4 spor plus nødspor, og med en ha-

stighedsbegrænsning på 110 km/t.

Parallelbroen skal bære de 4 nordgående spor plus et

nødspor, mens den nuværende bro skal bære de 4

sydgående spor plus et nødspor og en eventuel sti-

forbindelse. Hastighedsbegrænsning på broen: 110

km/t.

Stor sideudvidelse:

Ny parallelbro:

De udarbejdede anlægsoverslag for projektstrækningen omfatter de anlægs-

relaterede udgifter, der er medtaget i Vejdirektoratets dokumentation af pro-

jektet og forudsætninger for anlægsøkonomien, herunder:

•

Veje, herunder jord- og belægningsarbejde

Anlæg af bygværker og broer, herunder omisolering og omprofilering

af den eksisterende Vejlefjordbro

Miljøforanstaltninger, belysning og støjværn

Konstruktionsarbejde, ledningsarbejde og deponering af jord

Afvanding

Arealerhvervelse og nedrivning

Foruden ovenstående elementer indeholder anlægsoverslagene også udgifter

til projektering, tilsyn og administration (PTA).

I nedenstående Tabel 1 fremgår anlægsøkonomien for de to nedridningsløs-

ninger i form af fysikoverslagene. De angivne tal er opgjort på baggrund af

de opdaterede anlægsoverslag fremsendt d. 27. oktober 2023.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Tabel 1. Anlægsoverslag for de tre udbygningsforslag (mio. kr., FFL-2023, in-

deks 125,89)*

Lille

sideudvidelse

336,7

634,8

7,4

31,7

6,4

1.017,0

223,2

1.240,3

620,1

1.860,4

Stor

sideudvidelse

336,7

1.308,8

6,6

31,7

6,4

1.690,2

371,0

2.061,2

1.030,6

3.091,8

parallelbro

347,2

1.606,0

7,6

27,2

6,4

1.994,4

437,8

2.432,2

1.216,1

3.686,3

Hovedpost

Veje

Bygværker

Øvrige entrepriser

Øvrige anlægsudgifter

Arealbudget

Anlægsudgifter i alt

PTA (18%)

Anlægsoverslag i alt

Korrektionstillæg 1 (50%)

Samlet bevilling i alt

* Afrundede beløb

Udover ovenstående anlægsoverslag har Vejdirektoratet identificeret en

række forhold, der potentielt kan øge eller reducere projektets anlægsøko-

nomi jf. Tabel 2. Vejdirektoratet oplyser dog, at der ikke udformet konkrete

risikoanalyser med risikoværdier og økonomiske beregninger i denne fase af

projektet, men at det er tiltænkt, at disse skal beregnes som en del af en

eventuel kommende miljøkonsekvensvurdering i fase 2.

Den eksterne kvalitetssikring bemærker, at flere risici på risikolisten enten

mangler komplette risikobeskrivelser eller blot indeholder en overordnet for-

mulering, der ikke gør det muligt at udlede hvad risikoen reelt omfatter. Den

eksterne kvalitetssikring har derfor oplyst Vejdirektoratet om, at det ud fra

den udformede risikoliste i forundersøgelsen ikke er muligt at gennemføre en

iflg. NAB afsnit 3.1 påkrævet vurdering af sandsynligheder og konsekvenser

af de listede risici.

Vejdirektoratet har forholdt sig til kritikken, men er af den opfattelse, at den

gennemførte risikoanalyse er et godt afsæt for det videre arbejde, herunder

udpegning af de tekniske forhold, der kræver særlig bevågenhed i en even-

tuel miljøkonsekvensvurdering. Den eksterne kvalitetssikring tager Vejdirek-

toratets argumentation til efterretning, men gør opmærksom på, at der skal

ske en væsentlig kvalificering og uddybning ifm. miljøkonsekvensvurderingen

i fase 2

Med henblik på at afdække projektets risikobetonede forhold, har den eks-

terne kvalitetssikring gennemgået og drøftet risikolisterne med Vejdirektora-

tet, som i den forbindelse har tydeliggjort projektets væsentligste risici. Risi-

kolisterne for de tre udbygningsforslag indeholder alle 38 risici. I Tabel 2

fremgår de risici som Vejdirektoratet har vurderet værende mest væsentlige

for de to sideudvidelser samt den nye parallelbro.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Tabel 2. Væsentligste risici for de tre udbygningsforslag

Risiko

Geotekniske forhold - fundering

Bygværksudformning

–

bæreevne af eksi-

sterende brokonstruktion

Usikkerhed på PTA

Geoteknik (landanlæg)

Geoteknik (i Vejle Fjord)

Projektjord (på land) til nyttiggørelse og

bortskaffelse

Usikkerhed på planlagt støjafskærmning

Ændringer i normer og laster (styrke, skibs-

stød, is)

Sideudvidelser

Ny parallelbro

Med afsæt i den eksterne kvalitetssikrings erfaringer fra tidligere gennem-

førte kvalitetssikringer af vej- og broprojekter, er det vurderingen, at Vejdi-

rektoratets vurdering af hvilke risici der er væsentlige, er retvisende.

Dog er ovenstående vurdering foretaget med forbehold for, at det ikke har

været muligt at foretage en systematisk og kvantitativ gennemgang af de

enkelte risici. Vurderingen er derfor behæftet med en vis usikkerhed, hvorfor

det anbefales, at projektets risici i særhed bør være genstand for kvalitets-

sikring ifm. en eventuel miljøkonsekvensvurdering.

Som anført tidligere er det derfor den eksterne kvalitetssikring klare anbefa-

ling, at der altid udarbejdes egentlige risikoanalyser i fase 1 med henblik på

at synliggøre projektets faktiske risikoprofil. Dette særligt for projekter med

øget kompleksitet som f.eks. ved etablering af anlægsprojekter over vand.

2.3

Vurdering af anlægsprojektet

Dette afsnit sammenfatter den eksterne kvalitetssikrings vurderinger og an-

befalinger fra hvert af de områder, der er gennemgået i forbindelse med kva-

litetssikringen.

Tekniske løsninger

Den eksterne kvalitetssikring af de forelagte tekniske beskrivelser og fagno-

tater for projektet og den forelagte supplerende information fra Vejdirekto-

ratet vedrørende de tekniske løsninger for vej, bro og afvanding kan opsum-

meres i følgende konklusioner:

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overord-

net set er på niveau og afklaringsstade, som det kan forventes ved

en forundersøgelse. På denne baggrund er det den eksterne kvali-

tetssikrings vurdering, at de tekniske løsninger er tilstrækkelig af-

dækket, realistiske og konsistente under hensyn til, at der er tale om

en forundersøgelse.

Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsentlige mangler el-

ler usikkerheder i de til projektet hørende forudsætninger og anta-

gelser.

•

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

•

Der fremgår ikke væsentlige mangler i det af Vejdirektoratet udleve-

rede materiale omhandlende den vejtekniske løsning.

Vejdirektoratets indledende vurderinger af de valgte brotekniske løs-

ninger vurderes at være realistiske og tilstrækkelige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at de afvandingstekniske løs-

ninger er valide.

Den eksterne kvalitetssikring anerkender Vejdirektoratets overvejel-

ser i forhold til miljø, bæredygtighed og miljømæssige foranstaltnin-

ger, og vurderer, at disse er udarbejdet på et velovervejet grundlag.

I forhold til planerne for trafikafvikling er det den eksterne kvalitets-

sikrings vurdering, at de trafikale gener i anlægsperioden er søgt be-

grænset i et rimeligt omfang.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

tekniske løsninger er tilstrækkelig afdækket, realistiske og konsistente.

Anlægsbudgetterne og risikoanalyserne

Den eksterne kvalitetssikring af det samlede prisgrundlag, den uddybende

gennemgang af særlig risikobetonede områder, stikprøvegennemgangen af

priser og mængder på tværs af anlægsoverslagets poster, projektets risiko-

lister og risikoproces såvel som de forelagte supplerende informationer fra

Vejdirektoratet kan opsummeres i følgende konklusioner:

•

Baggrunden for de erfaringsbaserede enhedspriser vurderes at være

tilfredsstillende.

Samlet set er brugen af sumposter begrænset, men det anbefales, at

brugen heraf reduceres yderligere når fase 2-anlægsbudgettet udar-

bejdes.

Fastholdelse af K1-korrektionstillægget accepteres på baggrund af

den uddybende forklaring givet af Vejdirektoratet.

Satserne for PTA accepteres, om end den eksterne kvalitetssikring

vurderer, at der er en øget økonomiske risiko ved at anvende en fæl-

les PTA-sats på tværs af udbygningsforslagene grundet den erfa-

ringsmæssige begrænsning.

Med afsæt i den eksterne kvalitetssikrings erfaringer fra tidligere gen-

nemførte kvalitetssikringer af vej- og broprojekter, er det vurderin-

gen, at Vejdirektoratets vurdering af hvilke risici der er væsentlige,

er retvisende. Dog er vurderingen behæftet med en vis usikkerhed,

idet det ikke har været muligt at foretage en systematiske og kvan-

titativ gennemgang af de enkelte risici.

Med afsæt i ovenstående er det den eksterne kvalitetssikring klare

anbefaling, at der altid udarbejdes egentlige risikoanalyser i fase 1

med henblik på at synliggøre projektets faktiske risikoprofil. Dette

særligt for projekter med øget kompleksitet som f.eks. ved etablering

af anlægsprojekter over vand.

•

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

foreliggende anlægsoverslag kan betragtes som værende gyldige.

Trafikale effekter og samfundsøkonomi

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse. Konklusionerne kan opsummeres

i de nedenfor angivne punkter:

•

De nyeste versioner af GMM-modellen og TERESA er blevet anvendt,

og den eksterne kvalitetssikring vurderer, at disse er blevet anvendt

på korrekt vis.

Der er blevet beregnet trafikgevinster og foretaget følsomhedsanaly-

ser heraf, hvilket vurderes at være gjort korrekt. Den eksterne kva-

litetssikring har ingen bemærkninger til de gennemførte trafikale

analyser for udbygningspakkerne.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at indregningen af skattefor-

vridningstabet, nettoafgiftsfaktoren, kalkulationsrenten og kalkulati-

onsperioden er sket på korrekt vis og i overensstemmelse med de af

Finansministeriet angivne retningslinjer.

Anlægsperiodens længde og tidspunkt for anlæggelsen, samt forde-

lingen af anlægsomkostninger, har ikke givet anledning til yderligere

spørgsmål fra den eksterne kvalitetssikrings side.

De opgjorte tids- og kørselsgevinster/omkostninger, samt de eks-

terne omkostninger i forbindelse med støj, luftforurening og klima

(CO

) vurderes at være opgjort korrekt og i et detaljeringsniveau

passende til projektets nuværende stadie. Derfor har den eksterne

kvalitetssikring ikke yderligere bemærkninger hertil.

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer samlet set, at de gennemførte trafik-

modelberegninger udgør et validt og realistisk grundlag for belysning af de

trafikale konsekvenser. Det bemærkes, at den trafikale analyse er i overens-

stemmelse med sædvanlig praksis, og baserer sig på nuværende forhold og

besluttede projekter.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer ligeledes, at de økonomiske forudsæt-

ninger, der er opstillet for de samfundsøkonomiske beregninger, er gyldige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer desuden, at cost-benefit-beregnin-

gerne er korrekte og konsistente med normal praksis.

2.4

Konklusion: ingen vægtige forhold

Deloitte har gennemført en ekstern kvalitetssikring af forundersøgelsen for

udbygningsmulighederne af E45 ved Vejlefjordbroen for Transportministe-

riet. På baggrund af den eksterne kvalitetssikring er Deloitte ikke blevet be-

kendt med vægtige grunde til, at der ikke bør træffes beslutning om at gå

videre med projektet i form af en miljøkonsekvensvurdering. Dette vurderes

på baggrund af det af Vejdirektoratet fremlagte beslutningsgrundlag, herun-

der anlægsbudgettet, risikolisterne og tidsplanen. Den eksterne kvalitetssik-

ring er gennemført på baggrund af de fokusområder der er oplistet i akt 16

om Ny Anlægs Budgettering (NAB) á 24. oktober 2006.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Den eksterne kvalitetssikring er baseret på en gennemgang af anlægsmyn-

dighedens projekt i overensstemmelse med Transportministeriets opgavebe-

skrivelse, for ekstern kvalitetssikring af beslutningsgrundlag på niveau 1

(Forundersøgelse). Den eksterne kvalitetssikring har således ikke foretaget

egne undersøgelser.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Teknisk løsning

Formålet med dette kapitel er at foretage en vurdering af den tekniske løs-

ning for udvidelsen af E45 ved Vejle Fjord. Vurderingen er gennemført ved,

at den eksterne kvalitetssikring gennem kritisk stillingtagen har forholdt sig

til, om hvorvidt:

•

de valgte/påtænkte løsninger er realistiske.

de foreslåede løsninger er tilstrækkeligt afdækket i forhold til projek-

tets nuværende stade.

løsningerne er korrekt afspejlet i prissætningen i anlægsbudgetterne

og i de risikoanalyser, der hører til projektet.

•

Vurderingen er gennemført på baggrund af de til forundersøgelsen hørende

tekniske beskrivelser og tegningsgrundlag samt granskningsmøder og sup-

plerende oplysninger fra Vejdirektoratet.

3.1

Niveau og afklaringsstade

Den eksterne kvalitetssikring er foretaget på det foreliggende grundlag, og

alle vurderinger er afgivet under forudsætning om, at der ikke sker ændringer

i projektgrundlaget, der har betydning for beslutningsgrundlagets kvalitet og

indholdet af anlægsoverslaget.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overordnet set

er på niveau og afklaringsstadie, som det kan forventes ved en forundersø-

gelse.

3.2

Centrale forudsætninger og antagelser

I projektets forudsætningsnotat har Vejdirektoratet defineret en række for-

hold og tekniske forudsætninger, der har været nødvendige for udarbejdelsen

af anlægsoverslagene samt de opstillede udvidelsesløsninger for Vejlefjord-

broen.

Den eksterne kvalitetssikring har i forbindelse med den samlede gennemgang

af forundersøgelsen forholdt sig til, om forudsætningerne vurderes realisti-

ske, og om samtlige relevante forudsætninger er bearbejdet i de tekniske

beskrivelser.

Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsentlige mangler eller usik-

kerheder i de til projektet hørende forudsætninger og antagelser.

3.3

Vejtekniske løsninger

Vejdirektoratet har forelagt den eksterne kvalitetssikring tre vejtekniske ud-

bygningsmuligheder, der alle er foreløbige bud på udformning, indretning og

omfang. Vejdirektoratet oplyser, at vejanlæggene detaljeres i en eventuel

miljøkonsekvensvurdering.

Den eksterne kvalitetssikring har i høj grad haft fokus på forudsætningerne

for de forskellige elementer, herunder planlægningshastighed, linjeføring,

tvær- og længdeprofil mv. I den forbindelse bemærkes det, at de respektive

udbygningsforslag designes i henhold til de for området gældende vejregler.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at materialet er gennemarbejdet i

forhold til det rådgivningsmæssige opdrag, hvorfor den eksterne kvalitetssik-

ring ikke har yderligere bemærkninger til de vejtekniske løsninger.

3.4

Brotekniske løsninger

Vejdirektoratet har forelagt tre brotekniske udbygningsmuligheder, der hver

for sig vurderes at være gennemarbejdede og uden væsentlige mangler.

Den eksterne kvalitetssikring har dog under granskningen af de tekniske do-

kumenter kommenteret, at der med fordel kunne drages en konklusion på

kapacitetsberegningerne i bilagene, så det fremgår hvorvidt broen kan holde

til både den lille og den store sideudvidelse. Vejdirektoratet har taget kom-

mentaren til efterretning, og efterfølgende tilføjet en henvisning i bilaget til

den samlede vurdering af bæreevnen.

Derudover har den eksterne kvalitetssikring kommenteret på, at der i flere

af de sammenfattende rapporter er skitseret en række alternative æsteti-

ske/visuelle designs for hvert udbygningsforslag, end det æstetiske/visuelle

design der på nuværende tidspunkt forudsættes. Ved gennemgangen af de

enkelte designs, har den eksterne kvalitetssikring ikke fundet forhold der gi-

ver anledning til at udelukke nogle af dem på baggrund af de statiske vurde-

ringer.

Den eksterne kvalitetssikring noterer sig, at der ikke er gennemført en til-

stands- og bæreevnescreening af bygværkerne, og at Vejdirektoratet anbe-

fales at gennemføre egentlig screeninger i forbindelse med en eventuel mil-

jøkonsekvensvurdering.

Den eksterne kvalitetssikring finder generelt materialet vedrørende de bro-

tekniske løsninger tilfredsstillende, og har ikke yderligere kommentarer hertil

udover ovenstående.

3.5

Afvandingstekniske løsninger

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at de afvandingstekniske løsninger er

beskrevet på et niveau svarende til de respektive behov ved de tre udbyg-

ningsmuligheder, og har derfor ikke yderligere kommentarer hertil.

3.6

Geoteknik

Den eksterne kvalitetssikring er blevet forelagt en orienterende dokumenta-

tion for de geotekniske undersøgelser. Der er på nuværende stadie ikke ud-

ført yderligere geotekniske undersøgelser, da behovet herfor først bør vur-

deret i en eventuel miljøkonsekvensvurdering.

Det frembragte, orienterede materiale vurderes at være tilfredsstillende for

projektets forundersøgelsesfase, hvorfor den eksterne kvalitetssikring ikke

har yderligere at bemærke hertil.

3.7

Miljø, bæredygtighed og miljømæssige foranstaltninger

Den eksterne kvalitetssikring er blevet forelagt kortlægning- og miljøvurde-

ringsrapporten, som afdækker miljø- og støj- og naturforhold ved alle tre

udbygningsforslag.

Ved granskning af rapporten har den eksterne kvalitetssikring bemærket to

mangler:

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

1. Der udestår et afsnit vedrørende jord indeholdende en overordnet

gennemgang af de kortlagte arealer og områdeklassificeringer i kor-

ridoren, samt hvordan der skal arbejdes videre med anvendelsen af

jorden i de næste faser af projektet.

2. Derudover mangler et afsnit om affald med en overordnet gennem-

gang af de affaldstyper, der forventes i de tre udbygningsløsninger,

samt hvilke potentialer der overordnet set er med henblik på af-

faldshierarkiet.

Vejdirektoratet oplyser hertil, at disse afsnit efterfølgende er blevet udarbej-

det og er blevet fremlagt til den eksterne kvalitetssikring forud fra 2. gransk-

ningsmøde. Den eksterne kvalitetssikring gennemgået disse nye afsnit og har

ingen bemærkninger hertil.

Kortlægning- og miljøvurderingsrapporten indeholder ydermere beregnin-

gerne vedrørende trafikstøj. Beregningerne er foretaget indenfor det rele-

vante begrænsede område til støjniveauet er faldet til 58 dB, hvilket lever op

til de grænseværdier fastsat af Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for

vejstøj. Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at materialet er gennemar-

bejdet og uden væsentlige mangler. Den eksterne kvalitetssikring noterer i

den forbindelse, at støjberegninger normalt ikke foretages i en fase 1-under-

søgelse, og at en nærmere afdækning af behov for afværgeforanstaltninger,

i givet fald vil blive belyst i en senere miljøkonsekvensvurdering.

3.8

Trafikafvikling

Den eksterne kvalitetssikring er blevet forelagt trafikberegninger, herunder

trafikale effekter af ved de tre udbygningsforslag. Ved den indledende

granskning har den eksterne kvalitetssikring efterspurgt yderligere opdate-

ringer af materialet (figurer, trafiktal mv.), så der sikres et fyldestgørende

grundlag med fuld gennemsigtighed.

Vejdirektoratet har efterfølgende opdateret og supplereret de respektive af-

snit af materialet, som overordnet set vurderes fyldestgørende for det nuvæ-

rende stade.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer således, at trafikafviklingen i relation

til de tre udbygningsforslag er beskrevet på et niveau svarende til de respek-

tive behov.

Generelt vurderes kvaliteten, dokumentationsniveauet og de fremsatte vur-

deringer at være tilfredsstillende.

3.9

Opsummering

–

vurdering af den tekniske løsning

Den eksterne kvalitetssikring af de forelagte tekniske beskrivelser og fagno-

tater, samt de forelagte supplerende informationer fra Vejdirektoratet ved-

rørende de tekniske løsninger for vej, bro, afvanding og miljø kan opsumme-

res i følgende konklusioner:

•

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at projektmaterialet overord-

net set er på niveau og afklaringsstade, som det kan forventes ved

en forundersøgelse. På denne baggrund er det den eksterne kvali-

tetssikrings vurdering, at de tekniske løsninger er tilstrækkelig af-

dækket, realistiske og konsistente under hensyn til, at der er tale om

en forundersøgelse.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

•

Den eksterne kvalitetssikring har ikke fundet væsentlige mangler el-

ler usikkerheder i de til projektet hørende forudsætninger og anta-

gelser.

Der fremgår ikke væsentlige mangler i det af Vejdirektoratet udleve-

rede materiale omhandlende den vejtekniske løsning.

Vejdirektoratets indledende vurderinger af de valgte brotekniske løs-

ninger vurderes at være realistiske og tilstrækkelige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at de afvandingstekniske løs-

ninger er valide.

Den eksterne kvalitetssikring anerkender Vejdirektoratets overvejel-

ser i forhold til miljø, bæredygtighed og miljømæssige foranstaltnin-

ger, og vurderer, at disse er udarbejdet på et velovervejet grundlag.

I forhold til planerne for trafikafvikling er det den eksterne kvalitets-

sikrings vurdering, at de trafikale gener i anlægsperioden er søgt be-

grænset i et rimeligt omfang.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

tekniske løsninger er tilstrækkelig afdækket, realistiske og konsistente.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Anlægsbudgettet

Formålet med dette kapitel er at foretage en vurdering af den forventede

anlægsøkonomi for projektet, herunder om de anvendte pris- og mængde-

forudsætninger er retvisende og dokumenterede. Vurderingen er gennemført

ved:

•

Gennemgang af det samlede prisgrundlag, herunder anvendelsen af

erfaringsbaserede tillæg til håndtering af usikkerhed.

Uddybende gennemgang af områder, der efter den eksterne kvali-

tetssikrings opfattelse er særligt risikobetonede.

Stikprøvegennemgang af priser og mængder.

Vurdering af projektets risikoanalyser.

•

I forbindelse med kvalitetssikringen er den tilhørende dokumentation i form

af prisreferencer, mængdedefinitioner og underliggende tekniske beskrivel-

ser blevet gennemgået. Gennemgangen af den forelagte dokumentation er

suppleret af granskningsmøder med Vejdirektoratet.

Kvalitetssikringsprocessen har givet anledning til enkelte opdateringer af an-

lægsbudgettet jf. afsnit 4.1.

4.1

Vurdering af anlægsoverslagene

Anlægsoverslagene for de to udvidelsesforslag og anlæg af en ny parallelbro

fremgår af Tabel 3 nedenfor. Anlægsoverslagene inkl. PTA og korrektionstil-

læg opgøres til 1.841,8 mio. kr. for den lille sideudvidelse, 3.067,8 mio. kr.

for den store sideudvidelse og 3.686,3 mio. kr. for anlæggelse af en ny pa-

rallelbro.

Tabel 3. Anlægsoverslag for de tre udbygningsforslag (mio. kr., FFL-2023, in-

deks 125,89)*

Lille

sideudvidelse

336,7

634,8

7,4

31,7

6,4

1.017,0

223,2

1.240,3

620,1

1.860,4

Stor

sideudvidelse

336,7

1.308,8

6,6

31,7

6,4

1.690,2

371,0

2.061,2

1.030,6

3.091,8

parallelbro

347,2

1.606,0

7,6

27,2

6,4

1.994,4

437,8

2.432,2

1.216,1

3.686,3

Hovedpost

Veje

Bygværker

Øvrige entrepriser

Øvrige anlægsudgifter

Arealbudget

Anlægsudgifter i alt

PTA (18%)

Anlægsoverslag i alt

Korrektionstillæg 1 (50%)

Samlet bevilling i alt

* Afrundede beløb

Anlægsoverslagene er udarbejdet ved hjælp af Vejdirektoratets overslagssy-

stem på baggrund af Rambølls angivne mængder, samt enhedspriserne fra

Vejdirektoratets prisbiblioteker.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Enhedspriser

I henhold til principperne for NAB i fase 1, skal der ved udarbejdelse af an-

lægsoverslagene i videst muligt omfang anvendes erfaringsbaserede enheds-

priser. Hvis disse ikke foreligger, tillader principperne for NAB at anvende en

ad hoc-baseret prissætning, hvilket blandt andet kan være priser baseret på

ekspertskøn.

Den eksterne kvalitetssikring har undersøgt Vejdirektoratets grundlag til an-

vendelsen af erfaringsbaserede priser, herunder hvilke referenceprojekter

der er anvendt til fastsættelsen af projektets enhedspriser.

Den eksterne kvalitetssikring har fået forelagt prisgrundlaget og vurderer, at

dette er retvisende og baseret på sammenlignelige projekter, samt at over-

førslen af enhedspriser fra prisgrundlaget til anlægsoverslagene er sket kor-

rekt.

Ved gennemgang af udgifterne til deponering af projektjord, fandt den eks-

terne kvalitetssikring, at der var brugt enhedspriser som ikke var i overens-

stemmelse med den bagvedliggende dokumentation. Vejdirektoratet har

medgivet fejlprissætningen, og efter opdateret anlægsoverslagene i en til-

fredsstillende grad.

Sumposter

Den eksterne kvalitetssikring har gransket omfanget og anvendelsen af

sumposter i anlægsoverslagene.

Den eksterne kvalitetssikring har fundet, at der kun begrænset omfang er

anvendt sumposter. De steder hvor der er anvendt sumposter, har Vejdirek-

toratet dog kunne foreligge tilstrækkelig dokumentation og omkostningsned-

brydning, hvorfor den eksterne kvalitetssikring ikke har yderligere bemærk-

ninger hertil, idet der er tale om et mere overordnet niveau 1-anlægsover-

slag.

Den eksterne kvalitetssikring anbefaler dog, at Vejdirektoratet i det fremad-

rettede arbejde i fase 2 sikrer, at brugen af sumposter reduceres yderligere,

og i stedet erstattes af konkrete beregninger med tilhørende kildehenvisnin-

ger.

Mængdeangivelser

Den eksterne kvalitetssikring har fundet en række budgetposter, hvor mæng-

der angives uden reference til bagvedliggende beregningsark eller anden kil-

deangivelse.

Den eksterne kvalitetssikring har stillet spørgsmål til de manglende referen-

cer, og Vejdirektoratet har efterfølgende fremlagt tilfredsstillende begrun-

delse og dokumentation for disse mængdeangivelser.

Den eksterne kvalitetssikring anbefaler, at alle mængdeangivelser i fremtiden

så vidt muligt ledsages af en reference eller kildeangivelse, for at sikre kom-

plet sporbarhed og gennemsigtighed i anlægsoverslagene.

Udgifter til broanlæg

Den eksterne kvalitetssikring har gennemgået de separate anlægsoverslag til

hhv. de to sideudvidelser samt anlæggelse af ny parallelbro. Den eksterne

kvalitetsfint finder, at materialet generelt er gennemarbejdet og uden væ-

sentlige fejl og mangler. Den eksterne kvalitetssikring har dog fremhævet

uoverensstemmelser mellem de samlede anlægsoverslag for hver af de tre

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

udbygningsforslag og de underliggende beregninger. Her foreligger flere be-

regninger pr. udbygningsforslag, og for eksempelvis støjværn, omisolering

og udgifter til anlæg af ny bro, fremgår forskellige priser flere steder.

Den eksterne kvalitetssikring har forelagt Vejdirektoratet disse uoverens-

stemmelser som efterfølgende har tilpasset anlægsoverslagene og de under-

liggende beregningsark.

Som anført i afsnit 3.4 har den eksterne kvalitetssikring kommenteret på, at

der i flere af de sammenfattende rapporter er skitseret en række alternative

æstetiske/visuelle designs for hvert udbygningsforslag, end det æstetiske/vi-

suelle design der på nuværende tidspunkt forudsættes. Den eksterne kvali-

tetssikring har i forlængelse her af stillet spørgsmål til de økonomiske kon-

sekvenser ved de enkelte designvalg, herunder hvordan disse er indregnet i

anlægsoverslaget. Vejdirektoratet har hertil forsikret, at de alternative æste-

tiske/visuelle designs der er skitseret for hvert udbygningsforslag, ligger i

samme økonomiske størrelsesorden som det nuværende, hvorfor valg af et

alternativt design ikke bør have væsentlige konsekvenser for anlægsoversla-

get. Den eksterne kvalitetssikring finder argumentationen acceptabelt.

Omkostninger til projektering, tilsyn og administration (PTA)

Den eksterne kvalitetssikring har undersøgt grundlaget for de samlede om-

kostninger til PTA

på 221 mio. kr. for den lille sideudvidelse, 368,1 mio. kr.

for den store sideudvidelse og 442,4 mio. kr. for anlæggelse af en ny paral-

lelbro. Alle omkostningsestimater svarer til ca. 18 pct. af det samlede an-

lægsoverslag for de respektive udbygningsforslag.

Vejdirektoratet oplyser, at satsen er valgt ud fra realiserede PTA-satser fra

tidligere udvidelser af motorveje. Den eksterne kvalitetssikring anerkender

grundlaget og metoden til fastlæggelse af satsen, men forholder sig spør-

gende overfor, at Vejdirektoratet benytter den samme PTA-sats for udbyg-

ningsløsningerne og anlæggelse af en ny parallelbro. Vejdirektoratet begrun-

der valget med, at de på nuværende tidspunkt ikke har erfaringstal der kan

dokumentere forskellige PTA-satser mellem broudvidelser og anlæggelse af

en ny bro, og at PTA-satsen forventeligt vil være ens.

Den eksterne kvalitetssikring erklærer sig indforstået med den erfaringsmæs-

sige begrænsning, men gør opmærksom på, at der kan være en øget økono-

misk risiko forbundet hermed. Under hensyntagen til den erfaringsmæssige

begrænsning, accepterer den eksterne kvalitetssikring dog fastsættelsen af

den fælles PTA-sats for alle tre udbygningsforslag.

Korrektionstillæg K1

Den eksterne kvalitetssikring har bemærket, at Vejdirektoratet ikke har til-

lagt det nedjusterede K1-korrektionstillæg fra 50 pct. til 40 pct., som det

ellers efter instruks fra Transportministeriet er pålagt at gøre. Den eksterne

kvalitetssikring er efterfølgende forelagt yderligere skriftlig dokumentation

for instruktion og bemærker, at der i det fremlagte notat er beskrevet at:

PTA består af omkostninger til løn og anlægsrelateret drift såvel som fordelingsom-

kostninger.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

•

K1-tillæget fastholdes på 50 pct. for de dele af projektet som etab-

leres over eller under vand.

K1-tillægget reduceres til 40 pct. for de dele der ikke primært etab-

leres over eller under vand.

•

Den eksterne kvalitetssikring har derfor bedt Vejdirektoratet begrunde fast-

holdelsen af 50 pct. K1-tillægget på hele anlægsoverslaget. Vejdirektoratet

begrunder beslutningen med, at til trods for, at størstedelen af projektvejen

ikke er over vand, så vedrører langt den største del af anlægsbudgettet den

del af anlægget som etableres over vand. Derfor kan hele anlægsbudgettet

tillægges korrektionstillægget på 50 pct. Den eksterne kvalitetssikring aner-

kender Vejdirektoratets ræsonnement, og har derfor ikke yderligere hertil.

4.2

Risikoprocessen og projektets risici

Dette afsnit omfatter en vurdering af Vejdirektoratets håndtering af og ar-

bejde med projektets risici.

Den eksterne kvalitetssikring er baseret på risikolisterne med udskriftdato d.

25. maj 2023.

Risikoprocessen

Vejdirektoratet har oplyst, at der er afholdt en risikoworkshop hvor både pro-

jektledelsen og fageksperter fra Vejdirektoratet har deltaget og bidraget. Vej-

direktoratets sædvanlige fremgangsmåde på risikoworkshoppen er at fast-

lægge sandsynlighed og økonomisk konsekvens af de listede risici, som også

er i fuld overensstemmelse med principperne for NAB.

Vejdirektoratet oplyser dog, at der ikke er udarbejdet egentlige risikoanalyser

med konkrete risikoværdier og økonomiske beregninger i fase 1, men at der

derimod er foretaget en kvalitativ vurdering af hver risikos sandsynlighed og

konsekvens. Vejdirektoratet oplyser tillige, at de planlægger at udarbejde

egentlige risikoanalyser i fase 2.

Det er den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at dette overordnet er en

gyldig tilgang. Vurderingen er foretaget med afsæt i retningslinjerne i NAB

hvor der ikke direkte er fremsat krav om beregning af risikoværdier eller

økonomisk risikotillæg i fase 1. NAB fremsætter dog krav om, at der som

minimum skal foretages en kvalitativ vurdering af både sandsynlighed og

konsekvens for de enkelte risici.

Ved gennemgang af risikolisterne for de tre udbygningsforslag har den eks-

terne kvalitetssikring dog noteret følgende, som ikke vurderes at være til-

fredsstillende i relation til retningslinjerne i NAB:

•

Overordnet set indgår alle de samme risici for hhv. de tre udbyg-

ningsforslag.

Der udestår for en del af risiciene fyldestgørende beskrivelser der

redegør for hvad den enkelte risiko dækker over.

Selvom NAB tilgodeser, at der foretages en kvalitativ vurdering af

hver risikos sandsynlighed og konsekvens, fremstår denne vurdering

generelt meget overordnet. Flere steder angives sandsynligheden

blot som at være til stede, og at det forventeligt vil have en økono-

misk konsekvens hvis risikoen indtræffer, uden at det er yderligere

specificeret.

•

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Grundet ovenstående har den eksterne kvalitetssikring derfor ikke kunne

danne sig et tilstrækkeligt fyldestgørende overblik over, hvor mange risici der

reelt knytter sig til de enkelte udbygningsforslag, ej heller vurdere hvor risi-

kobetonede de enkelte udbygningsforslag er hvilket ellers er pålagt den eks-

terne kvalitetssikring at gøre jf. NAB afsnit 3.1.

Vejdirektoratet har forholdt sig til kritikken, men er fortsat af den opfattelse,

at den gennemførte risikoanalyse er et godt afsæt for det videre arbejde,

herunder udpegning af de tekniske forhold, der kræver særlig bevågenhed i

en eventuel miljøkonsekvensvurdering.

Vejdirektoratet medgiver dog, at flere af risiciene burde være helt udeladt af

listerne, da de på risikoworkshoppen blev vurderet som ikkeeksisterende.

Med afsæt i ovenstående er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at

der ikke er tale om vægtige grunde til, at projektet ikke kan forelægges po-

litisk beslutning. Dette ud fra at der i nogen grad er taget stilling til de enkelte

risicis sandsynlighed og konsekvens, samt at Vejdirektoratet planlægger at

udarbejde egentlige risikoanalyser i fase 2.

Det er dog den eksterne kvalitetssikring klare anbefaling, at alle risici allerede

i fase 1 kvantificeres med henblik på at synliggøre projektets faktiske risiko-

profil. Dette gør sig i særhed gældende for et projekt som dette, idet der er

tale om et betydeligt mere komplekst, og derved risikofyldt, projekt over

vand, og ikke blot udvidelse af en eksisterende motorvejsstrækning på land.

Projektets væsentligste risici

Grundet fravalget af egentlige risikoanalyser i faser 1, har den eksterne kva-

litetssikring ikke haft mulighed for at vurdere projektets væsentlige risici og

den samlede risikoprofil ud fra et kvantitativt perspektiv.

Den eksterne kvalitetssikring har i stedet gennemgået og drøftet de udarbej-

dede risikolister med Vejdirektoratet, som i den forbindelse har tydeliggjort

projektets væsentligste risici. Risikolisterne for de tre udbygningsforslag in-

deholder alle 38 risici. I Tabel 4 de risici som Vejdirektoratet har vurderet

værende mest væsentlige for de to sideudvidelser samt den nye parallelbro.

Tabel 4. Væsentligste risici for de tre udbygningsforslag

Risiko

Geotekniske forhold - fundering

Bygværksudformning

–

bæreevne af eksi-

sterende brokonstruktion

Usikkerhed på PTA

Geoteknik (landanlæg)

Geoteknik (i Vejle Fjord)

Projektjord (på land) til nyttiggørelse og

bortskaffelse

Sideudvidelser

Ny parallelbro

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Usikkerhed på planlagt støjafskærmning

Ændringer i normer og laster (styrke, skibs-

stød, is)

Med afsæt i den eksterne kvalitetssikrings erfaringer fra tidligere gennem-

førte kvalitetssikringer af vej- og broprojekter, er det vurderingen, at Vejdi-

rektoratets vurdering af hvilke risici der er væsentlige, er retvisende.

Dog er ovenstående vurdering foretaget med forbehold for, at det ikke har

været muligt at foretage en systematisk og kvantitativ gennemgang af de

enkelte risici. Vurderingen er derfor behæftet med en vis usikkerhed, hvorfor

det anbefales, at projektets risici i særhed bør være genstand for kvalitets-

sikring ifm. en eventuel miljøkonsekvensvurdering.

Som anført tidligere er det derfor den eksterne kvalitetssikring klare anbefa-

ling, at der altid udarbejdes egentlige risikoanalyser i fase 1 med henblik på

at synliggøre projektets faktiske risikoprofil. Dette særligt for projekter med

øget kompleksitet som f.eks. ved etablering af anlægsprojekter over vand.

4.3

Stikprøvegennemgang

Den eksterne kvalitetssikring har gennemført en stikprøvegennemgang af et

udvalg af poster fra samtlige hovedposter i anlægsoverslaget, hvilket følger

normal praksis for eksterne kvalitetssikringer.

Anlægsoverslaget

Resultaterne af den eksterne kvalitetssikrings stikprøvegennemgang af et ud-

snit af poster fra anlægsoverslagene er præsenteret i Tabel 5 nedenfor. Det

skal bemærkes, at den eksterne kvalitetssikring har kontrolleret flere poster

end angivet i tabellen. De poster, der er angivet i tabellen, er udelukkende

udtryk for de poster, der har givet anledning til spørgsmål fra den eksterne

kvalitetssikring.

Tabel 5. Poster fra stikprøvegennemgang

–

anlægsoverslag

Andel af

overslag

Samlet

vurdering

Stikprøve

Bemærkninger

Vejdirektoratet har ikke nedjuste-

ret korrektionstillæggets størrelse

til trods for at størstedelen af an-

lægget ikke forløber over vand, da

størstedelen af anlægsbudgettet

vedrører anlæg over vand.

Bygger på et gennemsnit af reali-

seret PTA-satser på en række lig-

nende typemæssige reference-

projekter.

Vejdirektoratet oplyser, at der er

foretaget en støjskærmanalyse til

at bestemme højde på støjskær-

mene.

Justering af korrek-

tionstillæg K1

40-50%

Gyldig

PTA

18 %

Gyldig

Opsætning af støj-

skærme

5-10%

Gyldig

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Deponeringsafgif-

ter

1,3-2,4%

Gyldig

Granskningen af den fremlagte

dokumentation for afgifter til de-

ponering af rent og forurenet jord

har givet anledning til en justering

af mængdepriserne i anlægsover-

slaget.

Vejdirektoratet har forsikret, at

de alternative varianter der er

skitseret pr. udbygningsforslag

enten ligger i tilsvarende størrel-

sesorden, og dermed bør et valg

af anden variant ikke have konse-

kvenser for anlægsoverslaget.

Alternativer varian-

ter pr. udbygnings-

forslag

N/A

Gyldig

Ved stikprøvegennemgangen af budgetposterne i anlægsoverslaget har Vej-

direktoratet i tilstrækkelig grad kunne redegøre for de bagvedliggende for-

udsætninger, beregningsmetoder, prisgrundlag m.v. Dog har der ved stik-

prøvegennemgangen været tilfælde hvor dokumentationen ikke entydigt har

fremgået af anlægsoverslaget. Vejdirektoratet har efterfølgende i tilfredsstil-

lende grad kunne redegøre herfor via supplerende materiale. Den eksterne

kvalitetssikring har derfor ikke yderligere bemærkninger hertil.

Risikoanalyser

Da der ikke forelægger konkrete risikoanalyser med indeholdende risikovær-

dier, risikoreserver og økonomiske beregninger for projektets fase 1, har det

ikke været muligt at foretage en stikprøve gennemgang af projektets risici.

Den eksterne kvalitetssikring henviser i stedet til de Vejdirektoratets egen

vurdering af projektets væsentligste risici i afsnit 4.2.

4.4

Opsummering

–

vurdering af anlægsoverslagene

Den eksterne kvalitetssikring af det samlede prisgrundlag, den uddybende

gennemgang af særlig risikobetonede områder, stikprøvegennemgangen af

priser og mængder på tværs af anlægsoverslagets poster, projektets risiko-

lister og risikoproces såvel som de forelagte supplerende informationer fra

Vejdirektoratet kan opsummeres i følgende konklusioner:

•

Baggrunden for de erfaringsbaserede enhedspriser vurderes at være

tilfredsstillende.

Samlet set er brugen af sumposter begrænset, men det anbefales, at

brugen heraf reduceres yderligere når fase 2-anlægsbudgettet udar-

bejdes.

Fastholdelse af K1-korrektionstillægget accepteres på baggrund af

den uddybende forklaring givet af Vejdirektoratet.

Satserne for PTA accepteres, om end den eksterne kvalitetssikring

vurderer, at der er en øget økonomiske risiko ved at anvende en fæl-

les PTA-sats på tværs af udbygningsforslagene grundet den erfa-

ringsmæssige begrænsning.

•

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

•

Med afsæt i den eksterne kvalitetssikrings erfaringer fra tidligere gen-

nemførte kvalitetssikringer af vej- og broprojekter, er det vurderin-

gen, at Vejdirektoratets vurdering af hvilke risici der er væsentlige,

er retvisende. Dog er vurderingen behæftet med en vis usikkerhed,

idet det ikke har været muligt at foretage en systematiske og kvan-

titativ gennemgang af de enkelte risici.

Med afsæt i ovenstående er det den eksterne kvalitetssikring klare

anbefaling, at der altid udarbejdes egentlige risikoanalyser i fase 1

med henblik på at synliggøre projektets faktiske risikoprofil. Dette

særligt for projekter med øget kompleksitet som f.eks. ved etablering

af anlægsprojekter over vand.

•

På denne baggrund er det den eksterne kvalitetssikrings vurdering, at de

foreliggende anlægsoverslag kan betragtes som værende gyldige.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Trafikale effekter og

samfundsøkonomi

De gennemførte trafikale konsekvensberegninger af udvidelsen af E45 ved

Vejlefjord er blevet gennemgået, gransket og vurderet i forbindelse med kva-

litetssikringen af de tre udbygningsløsninger.

De trafikale effekter udgør en hovedkilde til de samfundsøkonomiske konse-

kvenser, der kan forventes ved anvendelsen af Vejlefjordbroen. Anlægsar-

bejdet ved den store sideudvidelse og ny parallelbro vil medføre en forøget

trafik på det omkringliggende vejnet, herunder de alternative ruter gennem

Vejle midtby. Dette indgår imidlertid ikke i den samfundsøkonomiske opgø-

relse. Også den lille sideudvidelse vil medføre gener for trafikanterne i an-

lægsperioden, hvor brostrækningen indsnævres til to kørespor i hver retning.

Dette alternativ medfører flere forsinkelser end de to øvrige udbygningsfor-

slag.

Beregning af de trafikale effekter er gennemført af Vejdirektoratet ved brug

af ”Grøn Mobilitets Model” (GMM), version 2.3. GMM er en trafikmodel, der

bidrager til at belyse de overordnede trafikstrømme i Danmark. De samfunds-

økonomiske konsekvensberegninger er baseret på Transportministeriets

Regnearksmodel for Samfundsøkonomisk Analyse (TERESA), version 6.0, og

følger den samfundsøkonomiske manual for transportområdet.

5.1

Trafikale beregninger

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse.

Det bemærkes, at den trafikale analyse er i overensstemmelse med sædvan-

lig praksis, og baserer sig på nuværende forhold og besluttede projekter.

Således indgår hele den nuværende besluttede infrastrukturplan i beregnin-

gerne.

Den eksterne kvalitetssikring gør opmærksom på, at det materiale der ind-

ledningsvist blev modtaget i relation til de trafikale beregninger generelt,

fremstod ufærdigt. Med afsæt de dialoger der har været med Vejdirektoratet

både under og efter de afholdte granskningsmøder, er forholdene blevet

bragt i orden, hvorfor den trafikale analyse nu vurderes at være tilstrækkelig.

Stor sideudvidelse

Selvom en stor sideudvidelse vil få lige så meget kapacitet som en ny paral-

lelbro, når udbygningen er gennemført, så vil den store sideudvidelse få

større konsekvenser for trafikafviklingen på E45 i anlægsfasen. Arbejdet med

sideudvidelsen af broen indebærer at antal kørespor reduceres fra tre til to

samt at hastigheden nedsættes til 80 km/t i en periode på fire år.

Indsnævring til to spor vil, med de beregnede kapaciteter og antal køretøjer,

medføre forlænget rejsetid for trafikanterne på E45 i og omkring perioder

med spidsbelastninger. For den store sideudvidelse betyder det mellem 1.800

og 2.200 flere køretøjstimer i de to første anlægsår, og mellem 380 og 510 i

slutningen af perioden.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Parallelbro

Gener i forbindelse med anlæg af en parallelbro er relativt minimale, da der

her ikke er tale om en indsnævring af kørespor, men i stedet nedsatte ha-

stigheder på den nuværende motorvejsstrækning. Det sker i forbindelse med

anlægsarbejdet ved tilslutningspunkterne af den nye forbindelse til det eksi-

sterende vejnet på hver side af Vejle Fjord. Arbejdet med parallelbroen for-

ventes på et typisk hverdagsdøgn at medføre mellem 150 og 510 flere køre-

tøjstimer på vejene. Ligeledes må det forventes, at anlægsarbejdet vil med-

føre en forøget trafik på det omkringliggende vejnet, herunder de alternative

ruter gennem Vejle midtby. Dette indgår imidlertid ikke i den samfundsøko-

nomiske opgørelse.

Lille sideudvidelse

Også den lille sideudvidelse vil medføre gener for trafikanterne i anlægsperi-

oden, hvor brostrækningen ligeledes indsnævres til to kørespor i hver ret-

ning.

Den lille sideudvidelse kan samtidig give yderligere udfordringer for trafikken,

da denne ikke omfatter nødspor på Vejlefjordbroen. Der vil derfor ikke være

mulighed for at kapacitetsudvide i tilfælde af for eksempel uheld eller generelt

pres på trafikken. Den lille sideudvidelse forventes derfor flere forsinkelser

end de to øvrige.

I anlægsperiodens første fire år vil det derfor samlet set betyde mellem 1.500

og 2.080 flere køretøjstimer på et typisk hverdagsdøgn.

5.2

Samfundsøkonomiske analyse

I Danmark danner Transportministeriets Regnearksmodel for Samfundsøko-

nomisk Analyse (TERESA) for transportområdet udgangspunkt for konse-

kvensvurderinger af infrastrukturprojekter. Modellen sikrer et ensartet

grundlag for at vurdere og sammenligne de forventede konsekvenser af in-

vesteringer på trafikale områder af samfundsmæssig interesse.

Den samfundsøkonomiske analyse af projektet er gennemgået for de tre ud-

bygningsløsninger og de dertilhørende scenarier.

Som led i den eksterne kvalitetssikring, er følgende forhold blevet vurderet:

•

Om omkostninger og gevinster er håndteret i overensstemmelse med

Transportministeriets samt Finansministeriets retningslinjer for sam-

fundsøkonomiske beregninger.

Om de opstillede alternativer er relevante og realistiske.

Om tidsgevinster, herunder fremskrivning heraf, samt eventuelle

konsekvenser ved udsættelse af projektet er tilstrækkeligt beskrevet.

Om niveauerne for omkostninger og gevinster er plausible.

•

Vurderingerne er gennemført på baggrund af de forelagte dokumenter ved-

rørende samfundsøkonomi, herunder output fra GMM-modellen samt TE-

RESA.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Økonomiske forudsætninger

Den eksterne kvalitetssikring har gennemført en vurdering af de økonomiske

forudsætninger, herunder diskonteringsrenten, nettoafgiftsfaktor og kalkula-

tionsperiode:

•

De anvendte forudsætninger og enhedspriser er baseret på Trans-

portøkonomiske Enhedspriser.

Der er anvendt enhedspriser for 2023 i 2023-prisniveau, så prisni-

veauet svarer til prisniveauet for anlægsoverslagene.

Kalkulationsperioden er som standard sat til 50 år, hvor diskonte-

ringsrenten andrager 3,5 pct. for år 0-35 og 2,5 pct. herefter.

Skatteforvridningstabet (arbejdsudbudsforvridningen) er angivet til

10 pct, mens nettoafgiftsfaktoren er angivet til 1,28.

•

Den eksterne kvalitetssikring finder, at ovenstående er i tråd med sædvanlig

praksis.

Vejdirektoratet oplyser, at der er en række forhold, som i øjeblikket ikke kan

opgøres samfundsøkonomisk, for eksempel værdien af natur og rekreative

områder, fordeling af fordele og ulemper, og lokalisering af boliger og ar-

bejdspladser. Samfundsøkonomien er derfor kun en del af et samlet beslut-

ningsgrundlag.

Der er lavet følsomhedsberegninger af den interne rente i seks scenarier:

•

Anlægsprisen er hhv. 50 pct. lavere, 25 pct. lavere og 25 pct. hø-

jere.

Lavere gener i anlægsperioden.

Tidsværdier der er hhv. 25 pct. højere eller lavere.

•

Lavere anlægspriser og højere tidsgevinster end antaget i basisantagelserne

løfter naturligt den samfundsøkonomiske forrentning ved alle udbygningsfor-

slag.

Den store sideudvidelse og den nye parallelbro vil have en positiv nettonu-

tidsværdi på henholdsvis 280 mio. kr. og 400 mio. kr. i situationen hvor an-

lægsprisen er 50 pct. lavere. I de øvrige følsomhedsscenarier er nettonutids-

værdierne negative.

Den lille sideudvidelse har en negativ intern rente i alle følsomhedsberegnin-

ger - undtagen i den situation, hvor der ikke er regnet med gener for trafi-

kanterne i anlægsperioden. Nettonutidsværdien i forbindelse med den lille

sideudvidelse vil være negativ for alle de beregnede følsomhedsscenarier.

Samlet set vurderer den eksterne kvalitetssikring, at de økonomiske forud-

sætninger for de samfundsøkonomiske beregninger er gyldige.

Cost-benefit-forholdet

Formålet med den samfundsøkonomiske analyse er at muliggøre en politisk

prioritering mellem de forskellige alternativer samt mellem de mange andre

investeringsforslag vedrørende den offentlige sektor. Derfor skal cost-bene-

fit-forholdet, udtrykt som nettonutidsværdi (NNV) og intern rente (IRR) også

afspejle den investeringsbeslutning eller det anlægsprojekt, der beskrives i

det enkelte alternativ.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Resultatet viser, at ingen af udbygningsforslagene er samfundsøkonomisk

rentable. Den store sideudvidelse har den højeste interne forrentning (2,2

pct.) af de tre udbygningsforslag. Samtidig er det også det forslag, som sam-

fundet samlet set taber færrest penge på (-0,9 mia. kr.).

En udbygning af E45 ved Vejle Fjord vil ifølge de samfundsøkonomiske be-

regninger ikke være en positiv samfundsøkonomisk investering. Løsnin-

gerne vedr. en ny parallelbro og en stor sideudvidelse har de højeste for-

rentninger, men selvom begge løsninger resulterer i rejsetidsgevinster for

trafikanterne, er det ikke nok til at opveje anlægsomkostningerne på hen-

holdsvis 3,4 og 2,9 mia. kr.

I forhold til klimabelastningen forventes alle tre udbygningsforslag at med-

føre en merudledning af CO

fra vejtrafikken set over en 50-årig periode ef-

ter åbningen. Det svarer til en omkostning for samfundet på cirka 25 mio.

kr. Den lille sideudvidelse forventes at medføre cirka 2 mio. kr. i klimamæs-

sige omkostninger.

De eksterne effekter medtager ændringer i kategorierne støj, luftforurening

og klima (CO

) forbundet med udbygningsløsningerne i forhold til basissce-

nariet. Der er gennemført støjberegninger med Vejdirektoratets ENVI-model,

suppleret med mere detaljerede støjberegninger langs den aktuelle stræk-

ning. De mere detaljerede støjberegninger er foretaget af Rambøll, og er la-

vet i SoundPLAN version 9.0. Emissioner af luftforurenende stoffer og CO

(klimaeffekt) samt trafiksikkerhedseffekter er beregnet i Vejdirektoratets

ENVI-model.

Den eksterne kvalitetssikring finder afgrænsningen af de eksterne effekter

passende i forhold til projektets nuværende stadie og finder tilgangen til esti-

mering af effekterne korrekt.

5.3

Opsummering

–

vurdering af de trafikale effekter og den

samfundsøkonomiske analyse

Den eksterne kvalitetssikring har vurderet niveauerne for de trafikale effek-

ter, indbyrdes sammenhænge, samt om de korrekte trafikale effekter er an-

vendt i den samfundsøkonomiske analyse. Konklusionerne kan opsummeres

i de nedenfor angivne punkter:

•

De nyeste versioner af GMM-modellen og TERESA er blevet anvendt,

og den eksterne kvalitetssikring vurderer, at disse er blevet anvendt

på korrekt vis.

Der er blevet beregnet trafiktab og foretaget følsomhedsanalyser

heraf, hvilket vurderes at være gjort korrekt.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer, at indregningen af skattefor-

vridningstabet, nettoafgiftsfaktoren, kalkulationsrenten og kalkulati-

onsperioden er sket på korrekt vis og i overensstemmelse med de af

finansministeriet angivne retningslinjer.

Anlægsperiodens længde og tidspunkt for anlæggelsen, samt forde-

lingen af anlægsomkostninger, har ikke givet anledning til yderligere

spørgsmål fra den eksterne kvalitetssikrings side.

De opgjorte tids- og kørselsgevinster/omkostninger, samt de eks-

terne omkostninger i forbindelse med støj, luftforurening og klima

•

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

(CO

) vurderes at være opgjort korrekt og i et detaljeringsniveau

passende til projektets nuværende stadie. Derfor har den eksterne

kvalitetssikring ikke yderligere bemærkninger hertil.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer samlet set, at de gennemførte trafik-

modelberegninger udgør et validt og realistisk grundlag for belysning af de

trafikale konsekvenser af de enkelte udbygningsløsninger i forundersøgel-

sen. Dette til trods for at det først fremsendte materiale fremstod ufærdigt

og mangelfuldt.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer ligeledes, at de økonomiske forudsæt-

ninger, der er opstillet for de samfundsøkonomiske beregninger, er gyldige.

Den eksterne kvalitetssikring vurderer desuden, at cost-benefit-beregnin-

gerne er korrekte og konsistente med normal praksis.

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Bilag: Materiale og kvalitets-

sikringsmøder

Grundlaget for den eksterne kvalitetssikring udgøres af nedenstående møder

og materiale.

Afholdte møder

Følgende møder har været afholdt som del af den eksterne kvalitetssikring af

udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen:

1. Opstartsmøde med deltagere fra Transportministeriet, Vejdirektoratet,

SWECO og Deloitte afholdt d. 11-10-2023.

2. Første granskningsmøde, inklusive gennemgang af issuelog, med delta-

gelse af Vejdirektoratet (inkl. Rambøll), SWECO og Deloitte afholdt d. 08-

11-2023.

3. Opfølgende og afsluttende granskningsmøde, inklusive gennemgang af is-

suelog, med deltagelse af Vejdirektoratet (inkl. Rambøll), SWECO og De-

loitte afholdt d. 01-12-2023.

4. Afsluttende møde med deltagelse af Transportministeriet, Vejdirektoratet,

SWECO og Deloitte afholdt d. 04-01-2024.

Foruden ovennævnte møder har den eksterne kvalitetssikring løbende været

i dialog med Vejdirektoratet i forbindelse med indhentning af supplerende

dokumentation og afklaring af mindre udeståender og spørgsmål.

Gransket materiale

Følgende materiale er gennemgået, som del af den eksterne kvalitetssikring.

Dokumentnavn

Redegørelse

Kommissorium

–

Forundersø-

gelse af udvidelse af E45 ved

Vejlefjordbroen

Overordnet opgavebeskrivelse

–

EKS af Forundersøgelse - Vej-

lefjordbroen

Statusnotat maj 2023 - forun-

dersøgelse af udbygningsmulig-

hed

Anlægsoverslag

Anlægsoverslag lille sideudvi-

delse

Anlægsoverslag stor sideudvi-

delse

Anlægsoverslag ny parallelbro

Vejlefjord mængdebibliotek

Vejlefjord prisbibliotek

Forudsætninger for beregning

af anlægsoverslag - E45 Vejle-

fjordbroen

Overslag for lille og stor side-

udvidelse - E45 Vejlefjordbroen

19-10-2023

Anlægsoverslag

19-10-2023

Anlægsoverslag

12-09-2023

Redegørelse

Dato

Beskrivelse

12-09-2023

Redegørelse

12-09-2023

Redegørelse

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Dokumentnavn

Overslag for ny parallelbro -

E45 Vejlefjordbroen

Fastsættelse af PTA - Vejle-

fjordbroen

Ledningsbudget

–

E45 Vejle-

fjordbroen

Erfaringspriser erstatningsnatur

Erfaringspriser støjskærme

Erfaringspriser New Jersey au-

toværn

Arealbudget - Vejlefjordbroen

Miljø

Forudsætningsnotat Natur og

Miljø

Kortlægning og miljøvurdering

–

E45 Vejlefjordbroen

Risikoanalyse

Risikoliste E45 Vejlefjordbroen

- forslag med sideudvidelse

Risikoliste E45 Vejlefjordbroen

- forslag med ny parallelbro

Risikoanalyse og register - E45

Vejlefjordbroen

Trafik og samfundsøkonomi

Trafiksikkerhed

–

lille sideudvi-

delse

Trafiksikkerhed

–

stor sideudvi-

delse

Trafiksikkerhed

–

ny parallelbro

Følsomhedsberegninger

Trafikberegninger

Samfundsøkonomiske bereg-

ninger

TERESA-ark - Vejlefjordbroen

Dato

19-10-2023

30-11-2023

19-10-2023

Beskrivelse

Anlægsoverslag

19-10-2023

Miljø

19-10-2023

01-12-2023

Risikoanalyse

19-10-2023

20-11-2023

23-11-2023

20-11-2023

Trafik

Samfundsøkonomi

TRU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 139: Rapport om forundersøgelsen af projektet om udbygning af E45 ved Vejlefjord-broen,

Ekstern kvalitetssikring

Forundersøgelse af udbygning af E45 ved Vejlefjordbroen

Deloitte er en betegnelse for et eller flere af Deloitte Touche Tohmatsu Li-

miteds (”DTTL”) medlemsfirmaer, dets netværk af medlemsfirmaer og de-

res tilknyttede virksomheder (der samlet betegnes ”Deloitte-organisatio-

nen”). DTTL (der også omtales som ”Deloitte Global”) og alle dets med-

lemsfirmaer og tilknyttede virksomheder udgør selvstændige og uaf-

hængige juridiske enheder, som ikke kan forpligte hinanden over for tredje-

mand. DTTL og de enkelte DTTL-medlemsfirmaer og tilknyttede virksomhe-

der er kun ansvarlige for egne handlinger og/eller udeladelser. DTTL leverer

ikke ydelser til kunder. Vi henviser til www.deloitte.com/about for nærmere

oplysninger.