Sundhedsudvalget 2023-24
SUU Alm.del Bilag 88
Offentligt
2785444_0001.png
Regeringen
Danske Regioner
14. november 2023
Aftale mellem regeringen og Danske Regioner om
udmøntning af midler i 2024 til en akut og
ekstraordinær indsats på kræftområdet
Kræftbehandlingen i det danske sundhedsvæsen er de seneste 20 år forbedret markant, men der er
fortsat behov for at styrke og fremtidssikre kræftområdet. Samtidig skal kræftpatienter over hele landet
have tillid til, at de får den behandling og vejledning, de har krav på.
Derfor har regeringen afsat en økonomisk ramme på 100 mio. kr. i 2023 og 300 mio. kr. i 2024 til en
akut og ekstraordinær indsats på kræftområdet. Fra 2025 afsættes en årlig ramme på 600 mio. kr. varigt
til en Kræftplan V, der skal sikre videreudviklingen af kræftområdet. Prioriteringen er en del af
regeringens
Sundhedspakke,
hvor der afsættes 5 mia. kr. årligt til et løft af sundhedsområdet indfaset
frem mod 2030.
Den 3. juli 2023 indgik regeringen og Danske Regioner aftale om udmøntning af midler i 2023 til
regionernes akutte og ekstraordinære indsats på kræftområdet. Med aftalen blev regionernes økonomi
løftet med 97 mio. kr. i 2023 til styrket samarbejde og finansiering af behandlingskapacitet. Med aftalen
blev parterne også enige om, at regionerne inden for egen ramme vil udarbejde oplæg til Indenrigs- og
Sundhedsministeriet om hhv. en ny patientrådgivning for patienter med livstruende sygdomme og en
specialenhed for behandling af livstruende sygdomme.
Udmøntning af midler i 2024 til regionernes akutte og ekstraordinære indsats på kræftområdet
Med den ekstraordinære prioritering af kræftområdet bliver regionernes økonomi løftet med 281 mio.
kr. i 2024, som overføres til regionerne via bloktilskuddet, med forbehold for vedtagelse af finansloven
for 2024. I 2023 blev regionernes økonomi løftet ekstraordinært med 97 mio. kr. Med en ekstraordinær
bevilling på 281 mio. kr. i 2024 løftes regionernes økonomi med yderligere 184 mio. kr. sammenlignet
med 2023. Af de 281 mio. kr. er 50 mio. kr. afsat til udvidelse og forenkling af ordning for tilskud til
tandpleje samt 9,5 mio. kr. til en styrket patientrådgivning for patienter med livstruende sygdomme og
en specialenhed for behandling af livstruende sygdomme.
Regeringen og Danske Regioner er med nærværende udmøntningsaftale enige om, at de 281 mio. kr.
udmøntes indenfor følgende rammer.
Videreførelse af udmøntningsaftale om 2023-midler til akut og ekstraordinær indsats på kræftområdet
Parterne noterer sig, at regionerne er i gang med at udmønte midlerne til tiltag, der øger
behandlingskapaciteten og -samarbejdet på kræftområdet i Danmark
jf. Aftale mellem regeringen og Danske
Regioner om udmøntning af midler i 2023 til en akut og ekstraordinære indsats.
I forlængelse af aftalen om ekstraordinære midler til kræft i 2023 er parterne enige om, at hovedparten,
og mindst 221,5 mio. kr., af den ekstraordinære 2024-ramme til regionernes indsatser på kræftområdet
 SUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 88: Orientering om aftale mellem regeringen og Danske Regioner om udmøntning af midler i 2024 til en akut og ekstraordinære indsats på kræftområdet
2785444_0002.png
udmøntes til tiltag, der øger behandlingskapaciteten på kræftområdet. Parterne er enige om, at
regionerne fortsat bl.a. kan udmønte midler til:
-
At øge behandlingskapaciteten på den enkelte afdeling og på tværs af afdelinger både regionalt
og tværregionalt. Det kan fx være ved at sundhedspersonalet udfører ekstra operationer i
weekender.
At opbygge nye former for kapacitetssamarbejder, der kan understøtte samarbejdet mellem
sygehuse og afdelinger både regionalt og tværregionalt om kræftbehandlingen, herunder den
højtspecialisede behandling.
At styrke kapaciteten på kræftområder ved øget brug af privat kapacitet og eventuelt
udenlandsk kapacitet.
At styrke kapaciteten på den enkelte afdeling og på tværs af landet fx ved brug af ny teknologi,
indsatser for rekruttering og fastholdelse og ved at øge brugen af hjælpepersonale.
-
-
-
Parterne noterer sig endvidere behovet for i 2024 at finansiere udgifter til implementering af hhv. en ny
patientrådgivning for patienter med livstruende sygdomme og en specialenhed for behandling af
livstruende sygdomme.
Parterne er i den forbindelse enige om, at finansieringen af implementeringen af disse initiativer i 2024
afsættes indenfor den afsatte økonomiske ramme, og at udgifterne udgør en mindre del af de afsatte
midler. Parterne er således enige om, at der maksimalt afsættes 5 mio. kr. til den styrkede
patientrådgivning, mens der maksimalt afsættes 4,5 mio. kr. til specialenheden. Danske Regioner
fremsender oplæg til modeller til Indenrigs- og Sundhedsministeriet godkendelse medio november
2023, hvor det eksakte beløb afsat til hver af de to initiativer vil fremgå.
Udvidelse og forenkling af ordning for tilskud til tandpleje
Parterne noterer sig, at regeringen vil fremsætte et lovforslag, der har til formål at udvide og forenkle
Sundhedslovens § 166, så flere kræftpatienter og andre relevante patientgrupper kan få tilskud til
behandlingen af tandskader. Der er ud af de 281 mio. kr. afsat 50 mio. kr. til regionerne i 2024 til
udmøntningen af lovændringen. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har til brug for det lovforberedende
arbejde bedt Sundhedsstyrelsen om et fagligt bidrag til at fastsætte rammerne for udvidelsen af
ordningen. Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. juli 2024. Regeringen vil i forbindelse med den
formelle lovgivningsproces sende lovforslaget i høring hos Danske Regioner.
Opfølgning
Jf. Aftale mellem regeringen og Danske Regioner om udmøntning af midler i 2023 til en akut og ekstraordinære indsats
vil Danske Regioner i primo 2024 udarbejde en skriftlig status for regionernes arbejde med at styrke
kapaciteten og samarbejdet på tværs af landet med fokus på, hvordan de ekstraordinære midler har
bidraget til at styrke behandlingskapaciteten på kræftområdet i 2023.
Danske Regioner vil ligeledes primo 2025 udarbejde en skriftlig status for regionernes arbejde med at
styrke kapaciteten og samarbejdet på tværs af landet med fokus på, hvordan de ekstraordinære midler
har bidraget til at styrke behandlingskapaciteten på kræftområdet i 2024, samt hvordan midlerne til en
ny patientrådgivning og specialenhed for behandling af livstruende sygdomme er anvendt.
 SUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 88: Orientering om aftale mellem regeringen og Danske Regioner om udmøntning af midler i 2024 til en akut og ekstraordinære indsats på kræftområdet
2785444_0003.png
Økonomi
Tabel 1
Oversigt over økonomien til kræftindsatsen
Mio. kr.
Tiltag til at styrke behandlingskapaciteten
Styrket patientrådgivning og specialenhed
Kræftplan V (herunder pilotstudie af et
nationalt screeningsprogram for lungekræft
og forstærket indberetningsmodel)
Heraf udvidelse af §166
I alt nu og her
2024
221,5
9,5
19
50
300
2025
-
9,5
590,5
100
600
2026
-
9,5
590,5
100
600
2027
-
9,5
590,5
100
600
2028
-
9,5
590,5
100
600
2029
-
9,5
590,5
100
600
2030
-
9,5
590,5
100
600
Parterne noterer sig, at regeringen fra og med 2025 har afsat en samlet ramme på 600 mio. kr. årligt til
Kræftplan V, herunder midler til et flerårigt pilotstudie af et nationale screeningsprogram for
lungekræft.
Af de øvrige midler i den samlede ramme afsættes årligt 100 mio. kr. fra 2025 og frem til at udvide
målgruppen for § 166-ordningen, så flere kræftpatienter og andre patientgrupper med betydelige
tandproblemer kan få tilskud til deres tandbehandling.
Parterne noterer sig endvidere, at finansieringen af hhv. en ny patientrådgivning for patienter med
livstruende sygdomme og en specialenhed for behandling af livstruende sygdomme vil blive afholdt
inden for den afsatte ramme ud i årene fra 2025 og frem.
Parterne noterer sig endeligt, at den øvrige anvendelse af midlerne i den samlede ramme afventer
regeringens stillingtagen til et fagligt oplæg til Kræftplan V, som udarbejdes af Sundhedsstyrelsen. I
lyset af de ekstraordinære afsatte kapacitetsmidler til kræftområdet i 2023 og 2024 vil der heri også
indgå drøftelser om behovet for varige kapacitetsmidler fra 2025.