SUU Alm.del - Bilag 5: Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva. Sundhedsudvalgets ressortområde

Sundhedsudvalget 2023-24
SUU Alm.del Bilag 5
Offentligt

Sundhedsudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

4. oktober 2023

Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva.

Sundhedsudvalgets ressortområde

Hermed et uddrag af statsministerens åbningsredegørelse pr. 3. oktober

2023 for afvikling af regeringens lovprogram for 2023-24. Uddraget omfatter

de lovforslag, som vedrører Sundhedsudvalgets ressortområde.

Med venlig hilsen

Hanne Schmidt,

Udvalgsassistent

Side 1 | 5

SUU Alm.del - Bilag 5: Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva. Sundhedsudvalgets ressortområde

Indenrigs- og sundhedsministeren

Ændring af sundhedsloven (Bedre digital forældreadgang til børns helbredsop-

lysninger, indhentning og videregivelse af helbredsoplysninger og andre fortroli-

ge oplysninger samt etablering af et nævn for sundhedsapps) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at give regioner og andre behandlingssteder klarere rammer

for visning af børns helbredsoplysninger til forældremyndighedsindehavere. Denne del

af lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en sundhedsreform mellem den daværen-

de regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal

Alliance, Frie Grønne, Alternativet, Kristendemokraterne og UFG fra maj 2022. Lov-

forslaget har endvidere til formål at tilpasse sundhedslovens regler, bl.a. så reglerne om

indhentning og videregivelse af helbredsoplysninger kommer til at modsvare hinanden.

Endelig har lovforslaget til formål at muliggøre, at der kan etableres et nyt nævn for

sundhedsapps, der får til opgave at vurdere, om sundhedsapps kan anbefales og vises på

f.eks. sundhed.dk for borgere og sundhedsfagligt personale.

Ændring af lov om videnskabsetisk behandling af sundhedsvidenskabelige forsk-

ningsprojekter og sundhedsdatavidenskabelige forskningsprojekter og sundheds-

loven (Smidigere rammer for sundhedsforskning og mere information og selvbe-

stemmelse til patienter og forsøgspersoner m.v.) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at styrke patienters og forsøgspersoners information og selv-

bestemmelse i forbindelse med biobankforskning og forskning i genetiske oplysninger

og samtidigt skabe smidigere rammer for sundhedsforskning, særligt hvad angår studier,

der sammenligner allerede ibrugtagne behandlinger i sundhedsvæsenet, og forskning

inden for nye teknologier, såsom kunstig intelligens og store datasæt. Lovforslaget har

endvidere til formål at sikre hjemmel til Nationalt Forsøgsoverblik og komitésystemets

anmeldelsesdatabase. Herudover præciseres Sundhedsdatastyrelsens myndighedsopgaver

i forbindelse med drift af en central overvågnings- og analysefunktion. Lovforslaget er

en opfølgning på aftalen om en sundhedsreform mellem den daværende regering (Soci-

aldemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grøn-

ne, Alternativet, Kristendemokraterne og UFG fra maj 2022.

Ændring af sundhedsloven (Mulighed for forudgående fravalg af genoplivnings-

forsøg ved hjertestop) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at give habile borgere, som er fyldt 60 år, ret til på forhånd at

kunne fravælge genoplivningsforsøg ved hjertestop. Lovforslaget er en opfølgning på

aftalen om udmøntning af midler til det gode ældreliv mellem den daværende regering

(Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialt Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Nye Borgerli-

ge og Frie Grønne fra december 2020, der blev justeret i februar 2022.

Side 2 | 5

SUU Alm.del - Bilag 5: Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva. Sundhedsudvalgets ressortområde

Ændring af lov om lægemidler og sundhedsloven (Transparens i lægemiddellag-

re, salg eller udlevering af lægemidler under særlige omstændigheder og trans-

port af patienter fra udlandet til sundhedsbehandling i Danmark som følge af

internationale humanitære krisesituationer) (Okt I)

Med lovforslaget foreslås, at virksomheders og apotekers nuværende pligt til at indberet-

te deres lagerbeholdninger af kritiske apoteksforbeholdte lægemidler til Lægemiddelsty-

relsen permanentgøres. Dette med henblik på at kunne forudsige forsyningssikkerheden

og undgå mangel af disse lægemidler. Med lovforslaget foreslås desuden, at Lægemiddel-

styrelsen under særlige omstændigheder, herunder ved forsyningsvanskeligheder, kan

tillade salg og udlevering af lægemidler til brug for en bestemt patientgruppe, som ikke

har en markedsføringstilladelse, eller som ikke markedsføres i Danmark, uden at der på

forhånd er ansøgt om en tilladelse. Endelig foreslås det med lovforslaget at sikre en

permanent adgang til at transportere patienter, der har brug for sygehusbehandling i

Danmark, ud og hjem, hvis patientens opholdsland anmoder om assistance, og hvis

opholdslandet befinder sig i en humanitær krisesituation. Udnyttelse af den foreslåede

adgang til transport af patienter vil i den konkrete krisesituation kræve særskilt finansie-

ring.

Ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virk-

somhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov

om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Indførelse af et

forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker og specialsygeplejersker, ud-

videlse af jordemødres forbeholdte virksomhedsområde og Ankenævnet for Pati-

enterstatningens kompetence til behandling af grønlandske klagesager om pati-

enterstatning) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at give sygeplejerskerne et selvstændigt virksomhedsområde

og udvide jordemødrenes nuværende virksomhedsområde. Lovforslaget er en opfølg-

ning på aftalen om en sundhedsreform mellem den daværende regering (Socialdemokra-

tiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternati-

vet, Kristendemokraterne og UFG fra maj 2022. Lovforslaget har endvidere til formål at

give Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til behandling af grønlandske

klagesager om patienterstatning.

Ændring af lov om apoteksvirksomhed og lov om lægemidler (Tilpasning af den

økonomiske styringsmodel for apotekssektoren og flere muligheder for apote-

kernes aflastning af det øvrige sundhedsvæsen m.v.) (Nov I)

Lovforslaget har til formål at tilpasse apotekersektorens økonomimodel, så der skabes

større incitamenter for apotekerne til at have fokus på den sundhedsfaglige kerneopgave

frem for salg af frihandelsvarer. Med lovforslaget foreslås det også at give apotekerne

adgang til at varetage flere sundhedsydelser samt at give sygehusapotekerne mulighed for

at arbejde sammen på tværs af regionerne med henblik på at aflaste det øvrige sund-

Side 3 | 5

SUU Alm.del - Bilag 5: Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva. Sundhedsudvalgets ressortområde

hedsvæsen. Endelig vil lovforslaget medføre, at voldgiftsnævnet for apotekeroverdragel-

se nedlægges.

Ændring af lov om assisteret reproduktion i forbindelse med behandling, diagno-

stik og forskning m.v. (Afskaffelse af den 5-årige tidsbegrænsning på nedfrysning

af æg udtaget uden medicinsk indikation) (Nov I)

Lovforslaget har til formål at ophæve den nuværende tidsbegrænsning på nedfrysning af

menneskelige æg udtaget uden medicinsk indikation. Dermed vil æggene kunne opbeva-

res, indtil kvinden er fyldt 46 år, der er aldersgrænsen for, hvornår man kan få fertilitets-

behandling i Danmark. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om ophævelse af tids-

begrænsning på nedfrysning af kvinders æg mellem alle Folketingets partier fra maj

2023.

Ændring af sundhedsloven, lov om social service og lov om anvendelse af tvang i

psykiatrien m.v. (Flytning af behandlingsansvar fra kommunerne i forbindelse

med regional integreret dobbeltdiagnosebehandling og omlægning af de særlige

pladser i psykiatrien) (Jan II)

Lovforslaget har til formål dels at flytte behandlingsansvar fra kommunerne i forbindelse

med regional integreret behandling af patienter med både en psykisk lidelse og et alkohol-

eller stofmisbrug (patienter med dobbeltdiagnose), dels at omlægge de særlige pladser i

psykiatrien. Lovforslaget er en opfølgning på aftalerne om kommunernes og regionernes

økonomi for 2024, hvormed det er aftalt, at en trinvis ibrugtagning af et regionalt integreret

dobbeltdiagnosebehandlingstilbud skal påbegyndes pr. 1. september 2024, og at de særlige

pladser i psykiatrien skal omlægges med virkning fra 1. juli 2024.

Lovgivning vedrørende tobak, nikotin og alkohol (Tiltag mod børn og unges for-

brug af tobak, nikotin og alkohol) (Jan II)

Lovforslaget har til formål at udmønte en forventet politisk aftale med tiltag rettet mod

børn og unges forbrug af tobak, nikotin og alkohol.

Ændring af sundhedsloven (Udvidelse af ordning om tilskud til tandbehandling

for udvalgte patientgrupper) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at udvide ordningen om tilskud til tandbehandling efter

sundhedslovens § 166, så flere kan få tilskud til behandling af tandskader efter sygdom

eller behandling. Lovforslaget udmønter dele af regeringens sundhedspakke fra maj

2023.

Ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet og lov

om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed (Mulig-

hed for sekretariatsafgørelser ved patienterstatningsankesager, afvikling af Det

Rådgivende Praksisudvalg og afbureaukratisering ved ejerskifte i tandlægeklinik-

ker) (Feb II)

Side 4 | 5

SUU Alm.del - Bilag 5: Indenrigs- og sundhedsministerens lovprogram for 2023-24 fsva. Sundhedsudvalgets ressortområde

Lovforslaget har til formål at give Styrelsen for Patientklager mulighed for at træffe

afgørelse i erstatningsankesager, hvor afgørelsen ikke giver anledning til tvivl. Med lov-

forslaget foreslås der derudover en afvikling af Det Rådgivende Praksisudvalg. Endelig

foreslås en afbureaukratisering ved ejerskifte i en tandlægeklinik med henblik på at smi-

diggøre overdragelse af tandlægejournaler.

Ændring af sundhedsloven (Etablering af lettilgængeligt kommunalt behandlings-

tilbud til børn og unge med psykisk mistrivsel og symptomer på psykisk lidelse)

(Feb II)

Lovforslaget har til formål at etablere rammerne for et lettilgængeligt kommunalt tilbud

til børn og unge med psykisk mistrivsel og/eller symptomer på psykisk lidelse. Det nye

tilbud skal sikre mulighed for udredning og behandling uden for den regionale psykiatri

og være af ensartet høj kvalitet. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om en 10-

årsplan for psykiatrien og mental sundhed mellem den daværende regering (Socialdemo-

kratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konserva-

tive Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal

Alliance, Alternativet og Frie Grønne fra september 2022

Ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v. (Opfølgning på evalue-

ring af notatpligt for den faste vagt for bæltefikserede patienter, styrkelse af min-

dreårige patienters rettigheder m.v.) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at evaluere psykiatrilovens § 16, stk. 2, om notatpligt for den

faste vagt for bæltefikserede patienter. Lovforslaget er en opfølgning på tillægsbetænk-

ningen til L 84 A fra folketingsåret 2021/22, hvoraf det bl.a. fremgår, at sundhedsmini-

steren senest den 1. marts 2024 skal fremsætte lovforslag i Folketinget om revision af

loven. Lovforslaget har derudover til formål at styrke mindreårige patienters rettigheder

ved at give alle mindreårige patienter ret til at klage over tvangsforanstaltninger samt at

få beskikket en patientrådgiver, uanset om der foreligger et samtykke til iværksættelse af

tvangsforanstaltninger fra forældremyndighedsindehaveren.

Ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virk-

somhed, udlændingeloven m.v. (Anbefalinger fra Taskforce om udenlandsk ar-

bejdskraft og ændring af gebyrer for autorisation af sundhedspersoner) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at udmønte anbefalinger fra Taskforce om udenlandsk ar-

bejdskraft, der er nedsat som opfølgning på aftalen om en akutplan for sygehusvæsenet

mellem regeringen og Danske Regioner fra februar 2023. Lovforslaget har endvidere til

formål at ændre reglerne for gebyrer for autorisation af sundhedspersoner.

Side 5 | 5