Socialudvalget 2023-24
SOU Alm.del Bilag 44
Offentligt
2778134_0001.png
Statsrevisorernes Sekretariat
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
[email protected]
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2022 - 2658
Doknr.
723000
Dato
02-10-2023
Social- og boligministerens redegørelse vedr. beretning 17/2022 om
borgerforløb fra psykiatrien til sociale botilbud
Som anmodet i brev fra Statsrevisorerne af 2. juni 2023 fremsendes hermed
min redegørelse for de foranstaltninger og overvejelser, som beretning nr.
17/2022 om borgerforløb fra psykiatrien til sociale botilbud har givet anledning
til.
Beretningens overordnede konklusion
Af Rigsrevisionens hovedkonklusion fremgår det, at myndighedernes indsats
for at sikre sammenhængende forløb for borgere med indlæggelser i
psykiatrien og efterfølgende ophold i sociale botilbud har været meget
utilfredsstillende.
Jeg kan af beretningen konstatere, at Rigsrevisionen generelt vurderer, at
myndighedernes indsats for at sikre et sammenhængende forløb for borgere
med indlæggelser i psykiatrien og efterfølgende ophold i sociale botilbud
samlet set har været meget utilfredsstillende, herunder regionernes arbejde
med udskrivningsaftaler. For Social-, Bolig- og Ældreministeriet konkluderer
Rigsrevisionen, at ministeriet ikke har understøttet kommunernes visitation i
tilfredsstillende omfang.
Jeg tager Rigsrevisionens overordnede konklusion til efterretning. Jeg er
optaget af, at socialt udsatte borgere får den rette støtte til at kunne håndtere
deres psykiske lidelser. Jeg kan i den forbindelse oplyse, at ministeriet har et
vedvarende fokus på at understøtte kommunernes visitation af borgere til de
rette tilbud på socialområdet.
Herunder følger min redegørelse for de forhold, der specifikt vedrører
Rigsrevisionens kritik af Social-, Bolig- og Ældreministeriet i beretningen.
Social-, Bolig- og Ældreministeriet har ikke i tilfredsstillende omfang
understøttet kommunernes visitation af borgere med psykiske lidelser til
botilbud
Jeg kan konstatere, at det af beretningens konklusion fremgår, at ministeriet
ikke i tilfredsstillende omfang har understøttet kommunernes visitation af
borgere med psykiske lidelser til botilbud.
Rigsrevisionen har fremhævet, at det skyldes to forhold.
1
 SOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 44: Social- og boligministerens redegørelse af 2. oktober 2023 vedr. beretning nr. 17/2022 om borgerforløb fra psykiatrien til sociale botilbud
2778134_0002.png
For det første har ministeriet som overordnet ansvarlig for Tilbudsportalen ikke
i tilstrækkelig grad sikret, at Tilbudsportalen lever op til formålet om at give
kommunerne sammenlignelige og gennemskuelige oplysninger, når de skal
finde egnede pladser på botilbud. Rigsrevisionen fremhæver bl.a., at
Tilbudsportalens oplysninger ofte ikke er opdateret og korrekte.
For det andet har ministeriet ikke sikret et tilstrækkeligt vidensgrundlag til at
vurdere, om der er det fornødne udbud af højt specialiserede tilbud til borgere
med psykiske vanskeligheder.
Ministeriets bemærkninger
Ministeriet bemærker, at det er tæt reguleret i lovgivningen på det sociale
område, hvem der har ansvaret for at indberette, godkende og ajourføre
oplysningerne på Tilbudsportalen. Dette ansvar påhviler de enkelte tilbud og de
tilsynsførende myndigheder, herunder socialtilsynene.
Social- og Boligstyrelsen har alene en rolle i at føre stikprøvekontrol, dvs. at
efterse at tilbud og tilsynsførende myndigheder løfter deres ansvar for at sikre
retvisende oplysninger, der kan ligge til grund for kommunernes visitation.
Dog kan det oplyses, at ministeriet løbende arbejder på at udvikle og forbedre
Tilbudsportalen for at styrke den som et anvendeligt værktøj for blandt andet
de visiterende sagsbehandlere i kommunerne.
På baggrund heraf er der bl.a. foretaget brugertilfredshedsundersøgelser. De
foreløbige resultater fra undersøgelserne har bidraget med viden om
forbedringsmuligheder af Tilbudsportalen. Ministeriet har igangsat indsatser,
der imødekommer flere af de centrale udfordringer, som respondenterne
beskriver i undersøgelserne og planlægger at igangsætte flere indsatser. Der
er både tale om tekniske løsninger og nyt vejledningsmateriale til brugerne af
Tilbudsportalen. Det nye vejledningsmateriale forventes færdigt inden
udgangen af 2023.
Desuden arbejdes der løbende på at forbedre datakvaliteten på
Tilbudsportalen. Dette gøres i Tilbudsportalens arbejdsgruppe for
dataforbedring bestående af medlemmer fra departementet, socialtilsynene og
Social- og Boligstyrelsen, gennem tydeligere vejledningsmateriale og via
gennemførelse og opfølgning på Social- og Boligstyrelsen stikprøvekontroller,
som understøttes af data fra Tilbudsportalen og input fra tilsyn, styrelser og
departement. På baggrund af kritik fra Rigsrevisionen har Social- og
Boligstyrelsen fordoblet antallet af stikprøvekontroller, således at der fra og
med 2023 vil blive gennemført 4 årlige stikprøvekontroller.
Endelig vil ministeriet indskærpe over for tilbud og tilsynsførende myndigheder,
at de efter reglerne har en forpligtelse til at sikre retvisende oplysninger på
Tilbudsportalen, herunder et ansvar for løbende at ajourføre oplysningerne.
Det bemærkes afslutningsvist, at en central præmis for at kommunerne kan
visitere borgerne korrekt, er tilstedeværelsen af de rette specialiserede botilbud
i kommunerne. Ministeriet kan i den forbindelse oplyse, at regeringen og KL i
forbindelse med Økonomiaftalen for 2024, blev enige om at afsætte 1,5 mia. kr.
i perioden 2024-2026 til udvidelse af den kommunale botilbudskapacitet.
En kopi af denne redegørelse er ligeledes fremsendt til Rigsrevisionen på:
[email protected].
2
 SOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 44: Social- og boligministerens redegørelse af 2. oktober 2023 vedr. beretning nr. 17/2022 om borgerforløb fra psykiatrien til sociale botilbud
2778134_0003.png
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
3