Socialudvalget 2023-24
SOU Alm.del Bilag 316
Offentligt
Social- og
Boligministeriet
Til Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 366
Doknr.
866130
Dato
25-09-2024
Undersøgelse af oplysninger fra en tidligere medarbejder i Ankestyrelsen
I den daværende social- og boligministers svar af 8. marts 2024 til Folketingets
Socialudvalg på spørgsmål nr. 238 (alm. del) blev det oplyst, at Social-, Bolig-
og Ældreministeriet var i gang med at undersøge de oplysninger fra en tidligere
medarbejder i Ankestyrelsen, som fremgår af DRs artikel bragt på dr.dk den
20. februar 2024.
I artiklen, der har overskriften ”Hun førte tilsyn med adoptioner og står nu frem:
”Ingen kan vide sig helt sikre på deres historie””,
udtaler en tidligere
medarbejder i Ankestyrelsen blandt andet, at der efter medarbejderens
opfattelse foreligger mistænkelige oplysninger i historiske internationale
adoptionssager, som danske tilsynsmyndigheder har ignoreret eller ikke
reageret adækvat på.
Da ministeriets undersøgelse nu er afsluttet, vil jeg hermed orientere om
undersøgelsen og dens konklusioner.
Ministeriet har haft fokus på at afklare, om Ankestyrelsen har modtaget
bekymringshenvendelser fra medarbejdere, jf. DRs oplysninger, og i
bekræftende fald hvordan Ankestyrelsen har reageret på disse, herunder om
Ankestyrelsen har fulgt de gældende retningslinjer for behandling af
uregelmæssige adoptioner.
Ankestyrelsen er som tilsynsmyndighed på området for international adoption
og som centralmyndighed efter Haagerkonventionen om international adoption
forpligtet til at sikre, at verserende internationale adoptioner foregår i
overensstemmelse med reglerne. Dette betyder også, at Ankestyrelsen skal
forholde sig til oplysninger om mistanke om ulovlig eller uregelmæssig adfærd i
internationale adoptionssager, uanset hvornår adoptionerne er gennemført.
Ministeriet har til brug for sin undersøgelse indhentet en redegørelse fra
Ankestyrelsen. Styrelsen har også besvaret supplerende spørgsmål fra
ministeriet i forlængelse af redegørelsen.
Ankestyrelsen har over for ministeriet blandt andet beskrevet rammerne for
styrelsens behandling af uregelmæssigheder i internationale adoptioner, den
pågældende medarbejders ansættelsesperiode og arbejdsopgaver samt den
dialog, som styrelsen havde med medarbejderen om fund af oplysninger med
indikation på ulovlige eller uregelmæssige forhold.
1
 SOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 316: Orientering om undersøgelse af oplysninger fra tidligere medarbejder i Ankestyrelsen, fra social- og boligministeren
2910157_0002.png
Ankestyrelsens retningslinjer for behandling af oplysninger i en international
adoptionssag, hvor der kan være tale om uregelmæssigheder eller ulovlige
forhold, fremgår af kapitel 3 i ”Adopteredes ret til egen identitet. Erfaringer
med
håndteringen af uregelmæssigheder i internationale adoptionssager”, udsendt
af Ankestyrelsen i september 2022. Retningslinjerne vedrører afsluttede
adoptionssager. Dokumentet, der også er tilgængeligt på Ankestyrelsens
hjemmeside, er vedlagt til orientering.
Ankestyrelsen har oplyst til ministeriet, at disse retningslinjer følges. Styrelsen
har herunder oplyst, at medarbejderens observationer fra de historiske sager,
som medarbejderne gennemgik, og de konkrete sager, medarbejderen
behandlede, indgik i det samlede vidensgrundlag for styrelsens beslutninger på
baggrund af retningslinjerne.
Ankestyrelsen har også oplyst til ministeriet, at styrelsen løbende vurderer,
herunder på baggrund af fremkomne oplysninger, i hvilket omfang og med
hvilken intensitet der skal reageres på de enkelte oplysninger..
Som det fremgår af den daværende social- og boligministers svar af 22.
februar 2024 til Folketingets Socialudvalg på spørgsmål nr. 179 (alm. del) har
Ankestyrelsen arbejdet på at afdække, hvordan og i hvilket omfang, styrelsen
kan identificere myndighedssager, der indeholder henvendelser fra biologisk
slægt, som er sendt direkte eller videresendt til Familieretsdirektoratet eller
Civilretsdirektoratet.
Ankestyrelsen har også, for så vidt angår perioden før 1987, undersøgt, om der
har været henvendelser til den danske tilsynsmyndighed fra biologisk slægt i
de internationale adoptionssager, og hvordan de i så fald er journaliseret.
Ankestyrelsen har den 3. juli 2024 meddelt ministeriet, at afdækningen er
afsluttet.
Ankestyrelsen har i den forbindelse oplyst, at styrelsen vurderer at være i stand
til at identificere de sager, der indeholder henvendelser fra biologisk slægt, som
er sendt til den daværende tilsynsmyndighed i perioden 15. januar 1987 til 8.
august 2003 efter de på det tidspunkt gældende retningslinjer for håndtering af
henvendelser fra biologisk slægt i udlandet.
Ankestyrelsen har videre oplyst om fremtidig praksis for håndtering af sager om
mulige henvendelser fra biologisk slægt for adopterede, som er adopteret i
tiden før den 8. august 2003.
Ministeriet har efter en gennemgang af Ankestyrelsens redegørelse mv. på det
foreliggende grundlag ikke fundet anledning til at foretage sig yderligere i
forhold til oplysningerne i DRs artikel.
Med venlig hilsen
2
 SOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 316: Orientering om undersøgelse af oplysninger fra tidligere medarbejder i Ankestyrelsen, fra social- og boligministeren
2910157_0003.png
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Bilag 1:
Adopteredes ret til egen identitet. Erfaringer med
håndteringen af uregelmæssigheder i internationale
adoptionssager. Ankestyrelsen, september 2022
3