Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del Bilag 353
Offentligt
2907223_0001.png
August 2024
Skattestyrelsen finder
fejl i 3 ud af 4 tobaks- og
nikotinkontroller
Skattestyrelsen har de seneste år styrket kontrol-
len med tobaks- og nikotinprodukter. Alene i
2023 har kontrollerne resulteret i udsendte op-
krævninger for over 270 mio. kr.
Skattestyrelsen fører løbende kontrol med afgiftspligtige tobaks- og nikotinpro-
dukter for at sikre, at der bliver betalt korrekt afgift af blandt andet cigaretter,
røgtobak, røgfri tobak og nikotinprodukter såsom e-væske, e-cigaretter til en-
gangsbrug og nikotinposer.
Kontrollen er med til at afdække og forhindre sort økonomi og er rettet mod
blandt andet kiosker, onlinebutikker, vandpibecaféer, grossister og importører.
Kontrollen gennemføres som udgående besøg og udvælges ud fra risiko og væ-
sentlighed.
Siden 2019 har Skattestyrelsen foretaget mere end 2.300 tobaks- og nikotinkon-
troller. Alene i 2023 gennemførte styrelsen i alt ca. 1.000 kontroller, hvoraf der
blev fundet fejl i ca. 770 tilfælde. Det svarer til 76 pct. af kontrollerne,
jf. figur 1.
Figur 1. Antal kontroller og træfprocent af afgiftspligtige tobaks- og nikotinvarer, 2019-2023
Antal kontroller
750
75%
500
58%
59%
339
250
241
259
40%
20%
29
-
2019
2020
2021
2022
2023
Træfprocent (gns.)
0%
76%
446
564
Procent
100%
80%
60%
76 %
Træfprocent
I 2023 fandt Skattestyrelsen fejl i 76
pct. af kontrollerne af afgiftspligtige
tobaks- og nikotinvarer.
69%
446
Antal tobakskontroller
Antal nikotinkontroller
Anm: Resultaterne er ekskl. kontroller og træf udført i forbindelse med ’clean market’-indsatsen,
da denne type
af kontrol ikke er sammenlignelig med andre kontroller. Skattestyrelsen har tidligere opgjort træfprocenten i
2022 til 82 pct. Forskellen skyldes,
at kontroller og træf udført i forbindelse med ’clean-market’-indsatsen
var
inkluderet i opgørelsen i 2022. Data for for 2019 og 2020 er ændret i forhold til tidligere publikation som følge
af metodemæssig præcisering.
Kilde: Skattestyrelsen.
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 353: Publikation fra Skattestyrelsen, august 2024: Skattestyrelsen finder fejl i 3 ud af 4 tobaks- og nikotinkontroller
2907223_0002.png
Skattestyrelsen finder fejl i 3 ud af 4 tobaks- og nikotinkontroller
Side 2
Skattestyrelsen samarbejder med Toldstyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen, Fødevare-
styrelsens Rejsehold, politiet og hvis nødvendigt udenlandske myndigheder for
at stoppe snyd med tobaks- og nikotinvarer.
Samarbejdet sker fx, når Toldstyrelsen opdager store mængder tobak- og/eller
nikotinprodukter ved grænsen eller gennem pakker sendt fra EU-lande. Her er
det Skattestyrelsen, som skal sikre, at der er betalt korrekt afgift. I 2023 udgjorde
sager oversendt fra Toldstyrelsen ca. 20 pct. af sagerne på tobaksområdet og
næsten 70 pct. af sagerne på nikotinområdet.
Udsendte opkrævninger for over 1 mia. kr. siden 2019
Siden 2019 har kontrollen af tobaksprodukter medført udsendte afgiftsopkræv-
ninger for over 1 mia. kr.,
jf. figur 2.
Beløbet kan i høj grad tilskrives to enkeltsager
fra henholdsvis 2021 og 2023, som samlet har ført til udsendte afgiftsopkrævnin-
ger for ca. 700 mio. kr. Det svarer til omtrent 70 pct. af beløbet for hele perioden.
Den store enkeltsag i 2023 udgjorde knap 200 mio. kr. af de 270 mio. kr., der blev
udsendt opkrævninger for i det pågældende år.
Figur 2. Akkumulerede udsendte opkrævninger for punktafgift på tobaks- og nikotinprodukter,
mio. kr., 2019-2023 (2023-niveau)
1.200
1.000
800
600
400
200
-
2019
2020
2021
2022
2023
1.106
270 mio.
Afgiftsopkrævninger i 2023
Skattestyrelsens kontroller af tobaks-
og nikotinvarer har medført udsendte
afgiftsopkrævninger for over 270
mio. kr. i 2023.
Anm: Tallene er korrigeret for udviklingen i BNP (Økonomisk Redegørelse, december 2023).
Kilde: Skattestyrelsen.
”Clean market”-indsats
på nikotinområdet
I oktober 2022 blev der indført afgifter på nikotinprodukter såsom e-væsker, ni-
kotinposer og e-cigaretter til engangsbrug som fx puffbars samt en stempel-
mærkeordning for røgfri tobak og nikotinprodukterne. De nye afgifter betyder
samtidig, at butikker og salgssteder ikke længere må sælge de omtalte produk-
ter uden stempelmærker.
Skattestyrelsen har siden januar 2023 kontrolleret, at butikker og salgssteder
har overholdt de nye regler om afgifter på produkterne samt opbevaring af pro-
dukter uden stempelmærker, der ikke længere må sælges.
En stor del af kontrollerne i 2023 har derfor været kontrol med disse produkter
for at sikre, at butikker og salgssteder overholder reglerne. Udover de regulære
nikotinkontroller gennemførte Skattestyrelsen i alt 534 såkaldte ”clean market”-
kontroller, som resulterede i 130 træf.
www.sktst.dk
Skattestyrelsen er en
del af Skatteforvaltningen