Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del Bilag 267
Offentligt
2877782_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
3. juni 2024
Til Skatteudvalget
Til orientering har Beskæftigelsesministeriet, Skatteministeriet og Justitsministeriet
udarbejdet den halvårlige afrapportering om den fælles myndighedsindsats for at
sikre ordnede forhold på det danske arbejdsmarked (indsatsen mod social dumping).
Den fælles myndighedsindsats mod social dumping er et vigtigt indsatsområde for
regeringen. Vi ser desværre stadig meget grove overtrædelser af dansk lovgivning,
hvor udenlandske arbejdstagere arbejder under kummerlige vilkår. Dette understre-
ger behovet for en fortsat stærk indsats mod social dumping og illegal arbejdskraft i
overensstemmelse med aftalen om en fremtidssikret arbejdsmiljøindsats og indsats
mod social dumping, som alle Folketingets partier blev enige om i marts 2023.
Her blev det blandt andet besluttet at styrke indsatsen med et tværgående indsats-
team, der skal sikre, at myndighedsindsatsen i højere grad har fokus på de grove og
komplicerede sager, hvor udenlandske og danske virksomheder med udenlandske
ansatte bryder loven inden for flere myndighedsområder. Indsatsteamet påbegyndte
arbejdet i november 2023. Jeg har store forventninger til indsatsteamet, som jeg føl-
ger tæt, og jeg vil holde jer løbende orienteret om arbejdet.
Samtidig har regeringen og et bredt politisk flertal d. 22. maj 2024 indgået en ny
aftale, der skal styrke indsatsen mod social dumping yderligere. Med aftalen giver
vi bl.a. Arbejdstilsynet mulighed for at stoppe entreprenører, der igen og igen groft
bryder reglerne. Vi styrker også indsatsen mod illegal arbejdskraft i Arbejdstilsynet
og Styrelsen for International Rekruttering og Integration, og vi indfører tilsyn med
de boliger, som arbejdsgiverne udlejer til deres ansatte.
Arbejdstilsynet har oplyst mig om, at de som led i indsatsen mod social dumping
har gennemført godt 7.800 tilsyn på danske og udenlandske virksomheder og givet
ca. 4.550 arbejdsmiljøreaktioner i 2023. Der er således gennemført stort set det
samme antal tilsyn, men afgivet lidt flere reaktioner end i 2022, hvor der blev gen-
nemført knap 7.800 tilsyn og afgivet godt 4.300 arbejdsmiljøreaktioner i indsatsen.
Niveauet for indsatsen er dermed fortsat stabilt højt.
Siden starten af den fælles myndighedsindsats i 2012 er der gennemført godt
72.800 tilsyn med social dumping på danske og udenlandske virksomheder, og der
er afgivet i alt godt 36.000 reaktioner.
I indsatsen mod social dumping har antallet af tilsyn med danske virksomheder
med mange udenlandske ansatte været stigende de seneste år som konsekvens af, at
Arbejdstilsynet møder en stigende andel af udenlandsk arbejdskraft i danske virk-
somheder. I 2023 udgjorde tilsyn med danske virksomheder knap 60 pct. (cirka
4.660 tilsyn) af tilsynene i den samlede indsats mod social dumping. Samtidig blev
godt 80 pct. (godt 3.700 reaktioner) af arbejdsmiljøreaktionerne i indsatsen givet til
CVR 10172748
J.nr. 20235200161
 SAU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 267: Orientering om Beskæftigelsesministeriets, Skatteministeriets og Justitsministeriets halvårige afrapportering om den fælles myndighedsindsats vedr. social dumping
2877782_0002.png
danske virksomheder. Det viser mig, at social dumping er et område i forandring i
netop disse år, og det understreger vigtigheden af, at vi med arbejdsmiljøaftalen har
sikret en fortsat styrket indsats mod social dumping.
Arbejdstilsynet oplyser videre, at de i hele 2023 har registeret, at i alt 90 personer er
stukket af fra deres arbejdsplads i forbindelse med tilsynsbesøg, og at tilsynet har
kontaktet politiet 99 gange på grund af mistanke om illegalt arbejde.
Skatteministeriet har oplyst, at Skattestyrelsen i 2023 har foretaget 3.321 skatte- og
afgiftskontroller målrettet virksomheder og personer i brancher, hvor risikoen for
overtrædelse af reglerne anses for at være stor. I alt har 1.911 af kontrollerne med-
ført reguleringer, hvilket svarer til en træfprocent på 57,5 pct.
I 2023 førte kontrolindsatsen til, at Skattestyrelsen udsendte skatteopkrævninger
for i alt ca. 507 mio. kr., hvilket er en stigning på mere end 60 pct. sammenlignet
med året forinden. Det ekstraordinært høje opkrævningsbeløb i 2023 kan bl.a. for-
klares ved, at der har været enkeltsager med store reguleringer, heraf én sag på
knap 90 mio. kr. Samlet har Skattestyrelsens kontroller givet et nettoprovenu på i
alt 2.724 mio. kr. for perioden 2015
–
2023.
Politiets opgaver i indsatsen mod social dumping består i at yde bistand til Skatte-
styrelsens og Arbejdstilsynets administrative kontrolarbejde, foretage kontrol af
udlændinges opholds- og arbejdsgrundlag samt efterforske potentielle strafbare for-
hold. Politiets indsats udmøntes ved deltagelse i de fælles kontrolaktioner samt ved
sagsbehandling i sager om overtrædelse af anmeldelsespligten til Registret for
Udenlandske Tjenesteydere (RUT).
Justitsministeriet har oplyst, at politiet i 2023 har registreret 201 anmeldelser samt
118 sigtelser vedrørende tjenesteyders overtrædelse af anmeldelsespligten til RUT.
Politiet har endvidere i 2023 registreret 64 anmeldelser samt 38 sigtelser vedrø-
rende hvervgivers overtrædelse af anmeldelsespligten til RUT.
Den fulde afrapportering fremgår af Arbejdstilsynets, politiets og Skattestyrelsens
hjemmesider. Der linkes mellem de tre sider, så det er let at få et overblik.
De relevant links fremgår nedenfor og dækker perioden fra den 1. januar 2012 til og
med den 31. december 2023.
Arbejdstilsynet:
https://at.dk/tilsyn/indsats-mod-social-dumping/
Politiet:
https://politi.dk/samarbejde/den-faelles-myndighedsindsats-mod-social-dumping
Skattestyrelsen:
https://sktst.dk/skattestyrelsen-i-tal/skattekontrol/social-dumping
Jeg kan afslutningsvist oplyse, at der er sendt identiske breve til Retsudvalget og
Beskæftigelsesudvalget.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
2