Skatteudvalget 2023-24
SAU Alm.del Bilag 230
Offentligt
2856708_0001.png
Undersøgelseskommissionen om SKAT
ORIENTERING NR. 28 - DECEMBER 2023
Fredag d. 22. december 2023
Kontakt, tidligere orienteringer og aktindsigt
Undersøgelseskommissionen om SKAT skal fortsat opfordre personer, som måtte være i besiddelse
af relevant viden for kommissionens undersøgelse, til at rette henvendelse til kommissionen. Der
henvises til hjemmesiden her.
Kommissionen offentliggør løbende orienteringer om kommissionens undersøgelse og fremdriften i
kommissionens arbejde samt korte nyheder.
Kommissionen har på nuværende tidspunkt offentliggjort Orientering nr. 1 - 28.
Orienteringerne og nyhederne kan ses på hjemmesiden.
Offentligheden har vist betydelig interesse for kommissionens arbejde, bl.a. i form af forespørgsler
og anmodninger om aktindsigt. Det følger af lov om undersøgelseskommissioner og gransknings-
kommissioner, at kommissionen ikke er omfattet af offentlighedsloven. Kommissionen videresen-
der derfor som udgangspunkt aktindsigtsanmodninger til den relevante myndighed. Derudover kan
kommissionen henvise til de orienteringer m.v., der allerede er tilgængelige på kommissionens
hjemmeside.
Materialeindhentning
Som oplyst i kommissionens tidligere orienteringer har kommissionen løbende siden oktober 2017
anmodet en række myndigheder, organisationer og private aktører om at udlevere materiale, der
emnemæssigt er relevant for kommissionens undersøgelser vedrørende hovedkommissoriet og til-
lægskommissoriet, samt fastsat frister herfor. Den indledende materialeudlevering følges fortsat op
med supplerende anmodninger om udlevering af nærmere specificeret materiale, redegørelser, mø-
der og stikprøvekontroller, herunder selvstændige søgninger direkte i journaliseret materiale i jour-
nalsystemer.
Kommissionen har den 9.-11. oktober 2023 gennemført stikprøvekontroller hos Skattestyrelsen,
Skatteministeriet, Finansministeriet og Statsministeriet.
Umiddelbart forud herfor meddelte Statsministeriet kommissionen, at ministeriet til brug for stik-
prøvekontrollen havde gentaget tidligere søgninger i ministeriets elektroniske arkiv, og at der var
konstateret afvigelser i antal hits sammenholdt med de tidligere søgninger. Statsministeriet havde
derfor iværksat nærmere undersøgelser for at finde mulige årsager til afvigelserne. Statsministeriet
forventer at afgive en nærmere redegørelse herom til kommissionen i løbet af januar 2024. Redegø-
relsen vil derefter blive behandlet på et kommissionsmøde.
Ved stikprøvekontrollen den 11. oktober 2023 i Skatteministeriet blev der fundet et dokument, der
ikke tidligere var blevet udleveret til kommissionen, selvom dokumentet emnemæssigt tilsynela-
dende var relevant for kommissionens undersøgelse. Kommissionen anmodede på den baggrund
Skatteministeriet om at udlevere dokumentet og redegøre for, hvorfor det ikke var blevet udleveret
SAU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 230: Orientering om Undersøgelseskommissionen om SKAT
Undersøgelseskommissionen om SKAT
ved ministeriets tidligere materialeudleveringer. Skatteministeriet har den 8. december 2023 udleve-
ret dokumentet og afgivet en redegørelse, der vil blive behandlet på et kommissionsmøde.
Stikprøvekontrollerne i Skattestyrelsen og Finansministeriet gav ikke anledning til yderligere under-
søgelser eller til bemærkninger.
Fremdriften i kommissionens arbejde og kommissionens beretning
Kommissionen har i løbet af efteråret 2023 i vidt omfang færdiggjort sine interne drøftelser og vote-
ringer angående tillægskommissoriet. Kommissionen vil derfor fra begyndelsen af 2024 fokusere
voteringerne på undersøgelsen i henhold til hovedkommissoriet i overensstemmelse med den in-
terne tidsplan.
Kommissionen har endvidere gennemført en høring, hvorved bisiddere og vidner, der er tilbudt en
bisidder, men ikke har ønsket dette, har haft mulighed for at afgive et skriftligt indlæg på det grund-
lag, der foreligger på nuværende tidspunkt. Høringen er et supplement til – ikke en afløser for – den
senere høringsproces forud for beretningsafgivelsen, jf. lov om undersøgelseskommissioner og
granskningskommissioner § 23, stk. 3 og 4.
Som tidligere tilkendegivet bør kommissionens retlige vurderinger i forbindelse med
tillægskom-
missoriet
til belysning af, om der foreligger grundlag for, at det offentlige søger nogen draget til an-
svar, for en del vidners vedkommende afvente undersøgelserne af generelle og strukturelle forhold
vedrørende
hovedkommissoriet.
Der henvises herom nærmere til Kommissionen Orienterer nr. 13.
Kommissionen vil således afgive en
endelig, samlet beretning
til besvarelse af både hovedkommis-
soriet og tillægskommissoriet.
Kommissorierne indeholder ingen frist for kommissionens beretning, men kommissionen er natur-
ligvis opmærksom på at tilrettelægge sit arbejde således, at den kan afgive beretning om resultatet
af sin undersøgelse hurtigst muligt.
Michael Ellehauge
Undersøgelseskommissionen om SKAT, den 22. december 2023