Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del Bilag 92
Offentligt
2805544_0001.png
Til Folketinget - Retsudvalget
Spørgsmål
Af Darjan Afandi
Henvendelsen drejer sig om, hvorvidt de varetægtsfængslede der er, som bliver
frifundet i de instanser hvor (straffe)sagerne afsluttes, kan få erstatning, for
udover den uberettigede varetægtsfængsling, også kan få erstatning for
pårørendes død, som er sket under varetægtsfængslingen. Især tænkes der i
tilfælde af, hvor den varetægtsfængslede har vidst at den pårørende har været
særligt syg (med den følge af potentiel dødsfald), og har ønsket besøg på
hospital, plejehjem o.lign (med politiet som opdækning, i tilfælde af
“flugtrisiko” af den varetægtsfænsglede) for at sige sit “sidste farvel”, men
fået afslag grundet B&B (også kendt som “Brev- og besøgskontrol) af
Politiet/Kriminalforsorgen.
Eller hvis der har mellem Kriminalforsorgen og sygehuse, hospitaler o.lign været
kontakt mellem hinanden, vedrørende at der er anmodet af patienten (den
varetægtsfængsledes pårørende) om at kunne se den varetægtsfængslede og
sige farvel, inden dødsfald, hvor dette også har medført afslag, eller slet ikke
er nået ud til Kriminalforsorgen / ikke er afsendt af
Sundhedsinstitutionerne.
Juraen
Generelt er øvrige ikke lovreguleret. Derfor vil der høres ad om man ville kunne få
erstatning udover det man får i forvejen jf. retsplejeloven (for uberettiget
varetægtsfængsling).
Det eneste tidspunkt, hvor lignende “kunne” potentielt være muligt, er hvis det
henføres og kan kategoriseres under en form for tort for ikke at have taget
afsked med afdøde pårørende, eller en egentlig erstatning for psykisk skade.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Henvendelse af 24/12-23 fra Darjan Afandi om varetægtsfængsling og erstatning af pårørendes død ved afslag af besøg på hospital o.lign
2805544_0002.png
På teoretisk plan, ser det ud til at være muligt, men i generel praksis
er der ikke noget der umiddelbart ser ud til at være muligt, eller kunne føre
en sag for dette, sideløbende med den uberettigede varetægtsfængsling, da
det er at det er staten der er skyld i den fejl for varetægtsfænsgling, og
derudover også har frataget tid med familie og pårørende hvor dødsfald
forestår.
Det fremgår af foarbejderne til retsplejelovens § 1018 a om erstatning følger bla. at
"I stk. 1, 2. pkt., fastslås, at erstatning skal ydes for såvel økonomisk som
ideel skade.
For så vidt angår godtgørelse for ideel skade, er bestemmelsen
udformet i tilslutning til reglen i § 15, stk. 1, i ikrafttrædelsesloven til
straffeloven. Udtrykket »erstatning« anvendes terminologisk som også
omfattende »godtgørelse« for ikke-økonomisk skade."
Det må kunne anses at begrebet
ideel skade
må anses for et andet ord for tort
(under erstatningsrettens kategori af “ikke
økonomiske tab”)
.
Der er en vis usikkerhed om hvorvidt man finder at også erstatning/godtgørelse
for den følesesmæssige belastning, er indeholdt i de faste takser der er
gældende.
Det er husket at der indenfor erstatningsretten i almindelighed gælder et
berigelsesforbud (altså ingen dobbelterstatning).
Det mest næværende at gøre hvis erstatning ksulle opnås, som spørgsmålene giver
anledning til, ville være på teoretisk plan, ved at forsøge at føre sag, og hvis
varetægtsfængslede havde fået PTSD (hvor der henvises under
2
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Henvendelse af 24/12-23 fra Darjan Afandi om varetægtsfængsling og erstatning af pårørendes død ved afslag af besøg på hospital o.lign
2805544_0003.png
erstatningsrettens betingelser for “psykiske skader”), eller noget andet som
følge af varetægtsfængslingen.
Umiddelbart, hvis staten så skulle betale, ville det, ud fra den nuværende lovgivning
vi har nu og praksis, ville ske efter erstatningsrettens almindelige regler (hvor
det for det offentlige/staten ville være et culpa ansvar (evt. mild, grundet
forsøgt at forfølge legitime formål (kriminalitsbekæmpelse), medmindre
Anklagemyndigheden/Politiet burde have kunne se at beviserne ikke ville
kunne holde i retten til en fængsling eller at påtalefrafald skulle ske, da
betingelser for at rejse tiltale ikke var opfyldt, og dermed henføres til dem)).
Vurdering
Der er umiddelbart efter min vurdering, behov for en bestemmelse under
retsplejeloven der specifikt retter sig til dødsfald af pårørende, hvor
varetægtsfængslede har fået afslag eller nægtet retten til at kunne tage afsked
med pårørende, efter påtaleopgivelse eller frifindelse i gældende instanser.
Bestemmelsen eller tilføjelsen burde kunne henføres eller tilføjes under
retsplejelovens tiende afsnit under kapitel 93 a, ved § 1018 a stk. 4.
Der er følgende forslag til hvordan bestemmelsen burde lyde:
stk. 4 “Erstatning tildeles til de uberettigede varetægtsfængslede, der under deres
varetægtsfængsling blev nægtet besøg eller visit til en pågældende der har
været syg, med den viden om at vedkommende kunne eller ville afgå ved
døden. Der gælder samme pligt overfor sundhedsinstitutioner at meddele
den varetægtsfængslede, hvis patienten/den pårørende er vidende om eller
er ved at afgå ved døden og har anmodet om den fængslede, hvilket vil
tillades, med politiopbud til dette visit/besøg.”
3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 92: Henvendelse af 24/12-23 fra Darjan Afandi om varetægtsfængsling og erstatning af pårørendes død ved afslag af besøg på hospital o.lign
Eller:
stk. 4 “Erstatning tildeles de personer, der uretmæssigt har været varetægtsfængslet,
og som i løbet af deres varetægtsfængsling blev nægtet besøg eller visitation
af en pågældende, der var syg, vel vidende at vedkommende kunne eller ville
afgå ved døden, og som derefter er afgået ved døden. Der pålægges samme
forpligtelse overfor sundhedsinstitutioner om at underrette den
varetægtsfængslede, såfremt patienten/den pårørende er bekendt med eller
er i færd med at afgå ved døden og har anmodet om besøg af den
varetægtsfængslede. Dette besøg vil blive tilladt, med politiets assistance ved
behov, som en del af visitations- eller besøgsprocessen.”
Følgende ændringer burde også føre til at der under Anklagemyndighedens
Vidensdatabase fremgår ændringer af takster, under “Erstatning i henhold til
retsplejelovens kapitel 93 a” under afsnit 5, der vedrører “Takstmæssige
erstatningsbeløb”
Med venlig hilsen
Darjan Afandi
4