Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del Bilag 67
Offentligt
2791791_0001.png
Retssikkerheds-
analysen 2023
Advokat Ole Spiermann, formand for
Advokatrådets grundrettighedsudvalg
© RADIUS / 1
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0002.png
Indhold
•
Kort om analysen
•
Resultater & konklusioner
•
De største udfordringer
•
Spørgsmål og debat
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0003.png
Kort om analysen
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0004.png
Baggrund for retssikkerhedsanalysen
•
Advokatsamfundet virker for at højne retssikkerheden og fremme et
velfungerende retssamfund.
•
Analysen skal give ny viden.
•
Håb om en årligt tilbagevendende analyse
–
pulsen på retssikkerheden.
•
Grundrettighedsudvalget beskæftiger sig med den type opgaver.
•
Analysen skal retningsbestemme samtalen om retssamfundet.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0005.png
Metode
•
Borgere: 2020 repræsentativt udvalgte danskere (18-75 år)
•
Virksomheder: 404 telefoninterviews med danske virksomheder
•
Advokater: 1001 advokater besvaret spørgeskemaundersøgelse
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0006.png
Resultater & konklusioner
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0007.png
Oplevelsen af retssikkerheden
•
•
Højt niveau blandt borgere.
Virksomheder oplever ikke samme høje niveau som borgere.
•
•
Advokater er enige med borgere, men vurderer retssikkerheden lidt lavere
for virksomheder end virksomhederne selv.
Borgere og advokater er enige om, at socialt udsatte eller ressourcesvage
borgere oplever markant dårligere retssikkerhed end gennemsnittet.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0008.png
Borgernes vurdering af retssikkerheden for den enkelte
54%
21%
19%
3%
2%
1%
Meget lavt
Ved ikke
Meget højt
Højt
Middel
Lavt
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0009.png
Virksomhedernes vurdering
af retssikkerhed for virksomheder
45%
25%
13%
9%
6%
2%
Meget højt
Højt
Middel
Lavt
Meget lavt
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0010.png
Advokaternes vurdering af
retssikkerheden for den enkelte borger
50%
33%
8%
6%
3%
1%
Meget højt
Højt
Middel
Lavt
Meget lavt
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0011.png
Advokaternes vurdering af niveauet for retssikkerhed
for virksomheder i Danmark
44%
32%
8%
6%
9%
2%
Meget højt
Højt
Middel
Lavt
Meget lavt
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0012.png
Udvikling i retssikkerheden
•
Borgere og virksomheder har ikke en opfattelse af, at deres retssikkerhed er
forringet de seneste 3 år.
•
Flertallet af advokater mener retssikkerheden er forværret for borgerne de seneste
3 år. En del advokater mener virksomhedernes retssikkerhed er forværret.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0013.png
Borgernes vurdering af udviklingen af niveauet af
retssikkerheden i løbet af de seneste 3 år
51%
r
17%
15%
12%
3%
1%
Markant forbedret
Forbedret
Ingen udvikling
Forringet
Markant forringet
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0014.png
Virksomhedernes vurdering af udviklingen af niveauet af retssikkerhed
for virksomheder i Danmark i løbet af de seneste tre år
57%
15%
12%
14%
2%
2%
Markant forbedret
Forbedret
Ingen udvikling
Forringet
Markant forringet
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0015.png
Advokaternes vurdering af udviklingen af niveauet af
retssikkerhed for borgere
50%
30%
11%
6%
4%
0%
Markant forbedret
Forbedret
Ingen udvikling
Forringet
Markant forringet
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0016.png
Advokaternes vurdering af udviklingen af niveauet af
retssikkerhed for virksomheder
40%
38%
14%
5%
3%
0%
Markant forbedret
Forbedret
Ingen udvikling
Forringet
Markant forringet
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0017.png
Retssikkerhedens vogtere
Borgere og virksomheder har en oplevelse af, at advokater værner om
retssikkerheden i samfundet. Men de har samtidig en oplevelse af, at politi og
domstole i endnu højere grad står vagt om retssikkerheden.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0018.png
Borgernes oplevelse af
hvem der værner om deres retssikkerhed
Domstolene
74%
17%
5%
5%
Politiet
64%
25%
8%
4%
Advokaterne
56%
30%
7%
7%
NGO’erne
24%
27%
11%
38%
Politikerne
23%
39%
33%
5%
Medierne
21%
39%
34%
6%
I meget høj grad / i høj grad
I nogen grad
I mindre grad / slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0019.png
Årsager til forringelse af retssikkerheden
•
Borgere, der mener, at retssikkerheden er blevet svækket, begrunder det
især med lange sagsbehandlingstider, hastelovgivning og
sagsbehandlingsfejl.
Virksomheder, der mener, at retssikkerheden er blevet svækket, begrunder
det med sagsbehandlingstider og en stigning i kompleks lovgivning.
•
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0020.png
Borgerne: Årsager til forringelse af retssikkerheden
Mere og mere lovgivning bliver hastet igennem af politikerne på bekostning af kvaliteten
66%
Der bliver begået flere fejl i sagsbehandlingen hos myndighederne, f eks kommunerne eller politiet
63%
Sagsbehandlingstiderne ved domstolene er blevet længere
63%
Sagsbehandlingstiderne ved offentlige myndigheder er blevet længere
62%
Svagt stillede i samfundet får i stigende grad dårligere behandling i retssystemet end mere ressourcestærke borgere
47%
Lovgivning er blevet mere kompleks, hvilket gør det sværere for borgerne at kende deres rettigheder
46%
Myndighederne har i stigende grad mulighed for at overvåge og tilgå data om borgernes fysiske og online adfærd
36%
Den øgede digitalisering af samfundet stiller ikke-digitale borgere dårligere
35%
Det er blevet sværere for borgere at vinde retssager mod myndigheder
34%
Der er kommet større lukkethed i retssager, hvilket gør det sværere for offentligheden at få indsigt i f eks anklageskrifter
33%
Andet, angiv gerne hvad
8%
Ved ikke
1%
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0021.png
Virksomhederne: Årsager til forringelse af retssikkerheden
De lange sagsbehandlingstider hos offentlige myndigheder
70%
16%
7%
7%
Lovgivning, der bliver mere og mere kompleks
69%
16%
5%
9%
De lange berammelses-, vente- og sagsbehandlingstider ved domstolene
64%
16%
5%
15%
Større krav til compliance på områder som datahåndtering, ESG og cybersikkerhed
57%
24%
11%
9%
Omkostningerne for virksomhederne ved at føre sager mod myndighederne
51%
19%
6%
23%
Fejl i myndighedernes sagsbehandling f.eks. hos kommunerne eller politiet
37%
32%
16%
16%
Folketingets brug af hastelovgivning
35%
29%
15%
21%
I meget høj grad / I høj grad
I nogen grad
I mindre grad / Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0022.png
De største udfordringer
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0023.png
Borgernes tillid til, at myndighederne følger den
gældende lovgivning i deres arbejde
Kommunerne (f eks i deres sagsbehandling inden for social- og beskæftigelsesområdet)
5%
25%
40%
22%
4%
4%
Regionerne (f eks behandling af patienter i sygehusvæsenet og psykiatrien)
6%
29%
40%
20%
2%
3%
Staten (f eks forvaltningens arbejde i ministerier og styrelser samt politiets arbejde)
9%
35%
34%
15%
3%
4%
I meget høj grad
I høj grad
I nogen grad
I mindre grad
Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0024.png
Ventetider ved domstolene
•
Borgere og virksomheder finder sagsbehandlingstiderne ved domstolene
problematisk lange og har ikke tillid til, at de kan få afgjort en retssag inden
for rimelig ventetid.
•
For flere virksomheder har de lange ventetider direkte betydet, at de har
droppet at køre sager. Konsekvensen er oplevet økonomisk tab.
•
For borgerne er konsekvensen af de lange ventetider blandt andet en
svækkelse af tilliden til retssystemet.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0025.png
Borgernes grad af tillid til, at man som borger kan få
afgjort en sag ved domstolene uden at vente for længe
43%
30%
10%
9%
6%
2%
I meget høj grad
I høj grad
I nogen grad
I mindre grad
Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0026.png
Virksomheders svar på, om de har måttet opgive at føre
eller fortsætte en sag ved en domstol
76%
11%
7%
3%
3%
Ja, 1 gang
Ja, 2-3 gange
Ja, 4 eller flere gange
Nej
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0027.png
Virksomhedernes begrundelse for at de opgav at føre eller
fortsætte en eller flere sager ved en domstol
Det var for økonomisk ressourcekrævende
55%
Det tager for lang tid at få afsluttet en sag ved domstolene
29%
Det er for kompliceret at føre en sag i det danske retssystem
23%
Det forekom usandsynligt at vinde den pågældende sag over modparten grundet deres størrelse og ressourcer
14%
Det var for personalemæssigt ressourcekrævende
13%
Manglende tiltro til, at domstolene kunne løse den retlige konflikt på rimelig vis
8%
Der var risiko for, at offentligheden ville få indblik i sagen
8%
Andet, angiv gerne hvad:
14%
Ved ikke
4%
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0028.png
77%
Virksomheders vurdering af konsekvensen for,
at konflikten ikke blev løst ved en domstol
10%
6%
5%
5%
5%
Økonomisk tab
Forværring af virksomhedens renommé
Arbejdet blev forsinket eller udskudt
Andet
Ingen konsekvenser
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0029.png
Sager mod staten
•
Enighed blandt både virksomheder og advokater om, at retssager mod
myndigheder er som ”David mod Goliat”.
•
34 pct. af borgere svarer at retssikkerheden er forringet ”fordi det er sværere at
vinde sager mod myndigheder”.
•
Både virksomheder og advokater er enige om, at myndighedernes store
ressourcerådighed gør det svært for virksomheder at føre sager mod det
offentlige.
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0030.png
Virksomhedernes opfattelse af om det er svært at få medhold
i sager mod myndighederne
32%
25%
19%
16%
6%
2%
I meget høj grad
I høj grad
I nogen grad
I mindre grad
Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0031.png
Advokaternes opfattelse af, om det er for svært for borgere at få
medhold i sager mod myndighederne
33%
29%
26%
6%
5%
2%
I meget høj grad
I høj grad
I nogen grad
I mindre grad
Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0032.png
Advokaternes opfattelse af, i hvilken grad omkostningerne ved at føre sager imod
offentlige myndigheder er så store, at det udfordrer virksomhedernes retssikkerhed
33%
24%
19%
11%
8%
4%
I meget høj grad
I høj grad
I nogen grad
I mindre grad
Slet ikke
Ved ikke
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 67: Præsentationser fra Advokatsamfundet Retssikkerhedskonference den 9/11-2023
2791791_0033.png
Spørgsmål og debat