Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del Bilag 66
Offentligt
2791396_0001.png
Til adressaterne på høringslisten
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
30. november 2023
Strafferetskontoret
Julie Heidi Sørensen
2023-05943
2992054
Høring over udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse
om forretningsorden for Retslægerådet
Justitsministeriet skal hermed anmode om en udtalelse om vedlagte udkast
til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Retslægerådet.
Retslægerådet er et uafhængigt råd, som afgiver lægevidenskabelige og
farmaceutiske skøn til offentlige myndigheder i sager om enkeltpersoners
retsforhold. Rådet udtaler sig på baggrund af anmodninger fra offentlige
myndigheder i konkrete sager om lægefaglige spørgsmål, herunder i
straffesager. Rådets udtalelser angår alene sagens lægelige aspekter. Rådets
udtalelser er således lægefaglige skøn og ikke retlige afgørelser. Den
offentlige myndighed, der har anmodet om udtalelsen fra rådet, afgør selv,
om og hvordan udtalelsen indgår i den pågældende (retlige) afgørelse.
Det følger af § 3, stk. 1, i bekendtgørelse om forretningsorden for
Retslægerådet, at en sag i almindelighed behandles af 3 medlemmer eller
sagkyndige. Formanden bestemmer, hvilke medlemmer eller sagkyndige
der skal deltage i behandlingen, jf. stk. 2. Formanden vurderer konkret i hver
enkelt sag ud fra de stillede spørgsmål samt sagens karakter og
kompleksitet, hvilken lægefaglig ekspertise der er nødvendig for at besvare
spørgsmålene.
Retslægerådet afgiver supplerende udtalelser i en sag i tilfælde, hvor der er
blevet stillet supplerende eller uddybende spørgsmål til rådet. Det sker
typisk, når der er fremkommet nye oplysninger i en sag, eller parterne
ønsker at stille uddybende spørgsmål til rådets tidligere udtalelse. Rådets
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 66: Orienteringsbrev til Retsudvalget om høring over udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Retslægerådet
formand udpeger i disse tilfælde nye medlemmer eller sagkyndige eller
genudpeger alle eller nogle af de medlemmer eller sagkyndige, der
medvirkede ved den tidligere udtalelse. Det vil i de fleste tilfælde være
hensigtsmæssigt, at det er de samme medlemmer eller sagkyndige, som
besvarer spørgsmål til sagen, da de i forvejen kender til sagens indhold. Det
bemærkes i den forbindelse, at de medlemmer eller sagkyndige, der
medvirkede ved sagens første behandling, ikke er inhabile i
forvaltningslovens forstand ved behandlingen af den genforelagte sag.
Der er blevet rejst kritik af Retslægerådets praksis om som udgangspunkt at
udpege de samme medlemmer eller sagkyndige i tilfælde, hvor rådet bliver
bedt om at forholde sig til, om nye lægelige oplysninger giver anledning til
at ændre en tidligere udtalelse.
Der lægges på denne baggrund med udkastet til ændringsbekendtgørelse op
til at indsætte et nyt 2. pkt. i bekendtgørelsens § 3, stk. 1, så det fremgår, at
formanden kan udpege flere medlemmer eller sagkyndige til at behandle en
sag.
Retslægerådet vil i forbindelse med denne ændring fremover følge en
praksis, hvor der udpeges en eller flere supplerende medlemmer eller
sagkyndige i tilfælde, hvor rådet anmodes om en supplerende udtalelse om
somatiske spørgsmål i en straffesag på baggrund af nye lægelige
oplysninger, hvis rådet tidligere har udtalt sig om de pågældende spørgsmål,
og det vurderes nødvendigt at styrke rådets udtalelse ved at udpege
supplerende medlemmer eller sagkyndige.
Den nye praksis vil omfatte tilfælde, hvor Retslægerådet tidligere har afgivet
en udtalelse i den samme sag og på baggrund af nye lægelige oplysninger
anmodes om at afgive en yderligere udtalelse, og rådet skal vurdere, om de
nye oplysninger giver anledning til en ny lægefaglig vurdering i sagen.
Retslægerådets formand vil vurdere, om det er nødvendigt at styrke rådets
udtalelse ved at udpege supplerende medlemmer eller sagkyndige. Det vil
navnlig være i situationer, hvor der i komplekse sager frembringes
dokumenterede undersøgelser eller andre lægelige oplysninger, som
indeholder nye aspekter i forhold til det allerede foreliggende lægelige
materiale. Nye lægelige oplysninger kan f.eks. være et nyt begrundet
lægefagligt skøn baseret på en fysisk undersøgelse eller ny viden af
betydning for den lægefaglige vurdering i sagen.
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 66: Orienteringsbrev til Retsudvalget om høring over udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Retslægerådet
2791396_0003.png
Efter den nye praksis vil Retslægerådets formand udpege en eller flere
supplerende medlemmer eller sagkyndige til at deltage i behandlingen af
sagen. Herved sikres det, at der kommer nye øjne på de lægelige oplysninger
i sagen. De oprindelige medlemmer eller sagkyndige vil fortsat kunne
deltage i sagens behandling. Den nye praksis indebærer, at der i tilfælde
omfattet af den nye praksis vil blive afgivet én styrket udtalelse og ikke to
eller flere udtalelser fra forskellige hold af læger. De supplerende
medlemmer eller sagkyndige vil dog uændret have mulighed for at udtale
sig dissentierende i rådets udtalelse, hvis de er uenige med de andre
medlemmer eller sagkyndige om besvarelsen af de stillede spørgsmål.
Den nye praksis vil ikke omfatte situationer, hvor Retslægerådets formand
af andre grunde allerede har udpeget en eller flere nye medlemmer eller
sagkyndige til at afgive den nye udtalelse i sagen, f.eks. hvis besvarelsen af
et supplerende spørgsmål kræver, at der udpeges nye medlemmer eller
sagkyndige med en anden lægefaglig viden end den, der var til stede i
forbindelse med den første udtalelse.
Udpegning af supplerende medlemmer eller sagkyndige vil forudsætte, at
der i det konkrete tilfælde kan findes medlemmer eller sagkyndige med de
fornødne kompetencer.
Justitsministeriet skal anmode om at modtage udtalelsen senest den 5. januar
2024.
Udtalelsen bedes sendt til
[email protected]
med henvisning til
sagsnr. 2023-05943.
Eventuelle spørgsmål kan rettes til fuldmægtig Julie Heidi Sørensen på
telefonnummer +45 21 84 55 80.
Der vedlægges en oversigt over hørte myndigheder og organisationer mv.
Med venlig hilsen
Morten Holland Heide
Side 3/3