Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del Bilag 218
Offentligt
2812955_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 19. januar 2023
Sagsnummer: 2021-1298
MIM 6-24
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering talepapir vedrørende
forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 19. januar 2024 om ændring af
kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og fiskeri) –
miljødelen, den 23. januar 2024.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Henrik Hedeman Olsen
Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1212 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected]
www.mim..dk
MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 218: Miljøministerens talepapir fra rådsmødesamrådet 17/1-24 om ændring af kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og fiskeri) – miljødelen, den 23. januar 2024
2812955_0002.png
TALEPAPIR
Forelæggelse i Folketingets Europaudvalg den 19. januar 2024
om ændring af kviksølvforordningen og dagsorden for
rådsmødet (landbrug og fiskeri) – miljødelen, den 23. januar
2024
Forelæggelse i Folketingets Europaudvalg om ændring af
kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og
fiskeri) – miljødelen, den 23. januar 2024
(Det talte ord gælder)
Svar
-
Jeg vil i dag forelægge
to sager.
Den
første sag
er til
forhandlingsoplæg.
Det drejer sig om en ændring af
kviksølvforordningen.
-
Den
anden sag
er forslaget om
skovovervågning,
der er miljøpunktet
på dagsordenen for landbrug og fiskeri-rådsmødet den 23. januar. Den
forelægges til
orientering.
-
Vedrørende den første sag om
kviksølvforordningen,
skal jeg
indledningsvist
beklage,
at det desværre ikke har været muligt at
overholde
otte ugers fristen
for indhentelse af forhandlingsoplæg forud
for fastlæggelsen af Rådets holdning.
-
Det har desværre heller ikke været muligt at overholde
otte dages
fristen
for oversendelse af notaterne til udvalget, hvilket jeg også skal
beklage.
-
Det skyldes,
at det belgiske formandskab først i sidste uge har oplyst, at
formandskabet agter at indhente mandat på sagen allerede i slutningen af
januar.
-
Kommissionen fremlagde forslaget tilbage i juli sidste år. Og jeg
orienterede udvalget om sagen i oktober.
2
MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 218: Miljøministerens talepapir fra rådsmødesamrådet 17/1-24 om ændring af kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og fiskeri) – miljødelen, den 23. januar 2024
2812955_0003.png
TALEPAPIR
-
Det spanske formandskab prioriterede ikke sagen. De afholdt kun ét
arbejdsgruppemøde – i oktober – hvor forslaget blev præsenteret.
-
Det er derfor også
temmelig overraskende,
at det belgiske
formandskab nu melder, at de vil lukke sagen her i januar. Og altså derfor
vi har måttet presse processerne, for at jeg kan nå at indhente et
forhandlingsoplæg.
-
Forslaget er en ændring af kviksølvsforordningen.
Formålet
er at udfase
brugen af
kviksølv i tandfyldninger
og i forskellige former for
lyskilder,
bl.a. lysstofrør.
-
Forslaget indebærer, at det fra 2025 vil være forbudt for tandlæger at
anvende
tandfyldninger
med kviksølv på alle borgere. De nuværende
regler har også et forbud, men det retter sig kun mod børn og gravide. Så
det vil altså blive udvidet til hele befolkningen i fremtiden. Dog vil der
være en undtagelse, hvis det af medicinske årsager er strengt nødvendigt
at anvende tandfyldninger med kviksølv. Det kan fx være i tilfælde af
allergier.
-
Derudover er der i forslaget også et forbud mod fremstilling, import og
eksport af seks forskellige
lyskilder
tilsat kviksølv.
-
Regeringen
støtter forslaget.
Kviksølv er et ekstremt giftigt stof, som vi
skal gøre alt, hvad vi kan for at udfase. Med forslaget gør vi op med den
sidste store kviksølvanvendelse i EU, nemlig kviksølv til tandfyldninger.
-
Jeg vil nu læse regeringens
indstilling til forhandlingsoplæg
op:
-
Det indstilles, at man fra dansk side støtter forslaget, idet man:
-
Lægger stor vægt på, at der indføres et forbud mod brug af
tandfyldningsamalgam i 2025, der samtidig giver mulighed for
undtagelse i specielle medicinske tilfælde.
-
Lægger stor vægt på, at der sker en udfasning af fremstilling, eksport og
import af de seks angivne lyskilder.
3
MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 218: Miljøministerens talepapir fra rådsmødesamrådet 17/1-24 om ændring af kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og fiskeri) – miljødelen, den 23. januar 2024
2812955_0004.png
TALEPAPIR
-------------------------------------------------------------------------------------------
-
Jeg vil nu forelægge en sag til orientering. Det drejer sig om det
miljøpunkt, der er på dagsordenen for landbrug og fiskeri-rådsmødet den
23. januar.
-
Punktet vedrører Kommissionens forslag til
forordning om
overvågning af de europæiske skove.
-
Punktet er på rådsmødet til politisk drøftelse. Sagen forelægges til
orientering.
-
Jeg forelagde sagen for udvalget i december, da den var på dagsordenen
for miljørådsmødet den 18. december.
-
Der er tale om et relativt nyt forslag fra slutningen af november.
-
Drøftelsen på miljørådsmødet i december var forholdsvis overordnet, og
forhandlingerne blandt medlemsstaterne er først lige startet op på
arbejdsgruppeniveau. Der er er derfor
ikke meget nyt at berette.
-
Formålet
med forslaget er at introducere en
styrket og mere
harmoniseret tilgang til overvågning af skovenes tilstand
og
udvikling i EU.
-
Forslaget skal sikre et bedre datagrundlag, der kan bruges til at
understøtte en bæredygtig forvaltning og en langsigtet planlægning på
skovområdet i medlemslandene.
-
Regeringen hilser fremsættelsen af forslaget
velkommen.
-
Vi er enige
i, at der er behov for en bedre belysning af skovenes tilstand
og udvikling. Særligt i forhold til at understøtte indsatserne for
klima og
biodiversitet,
hvor skovene spiller en afgørende rolle.
-
I den forbindelse er det selvfølgelig også vigtigt, at vi sikrer, at de
eksisterende nationale overvågningsprogrammer udnyttes bedst muligt.
4
MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 218: Miljøministerens talepapir fra rådsmødesamrådet 17/1-24 om ændring af kviksølvforordningen og dagsorden for rådsmødet (landbrug og fiskeri) – miljødelen, den 23. januar 2024
2812955_0005.png
TALEPAPIR
Dette synspunkt fremførte jeg, og flere andre medlemsstater, på
Miljørådsmødet i december.
-
Vi er som nævnt fortsat meget tidligt i processen og er først lige gået i
gang med at analysere forslaget og dets konsekvenser. På den baggrund
vil vi udvikle en mere detaljeret holdning til forslagets enkelte elementer.
-
Jeg ser derfor frem til at drøfte forslaget med udvalget senere i år, når vi
er kommet længere med forhandlingerne.
---o0o---
-
Afslutningsvis vil jeg benytte lejligheden til at
orientere
udvalget om
endnu et nyt forslag fra Kommissionen.
-
Det drejer sig om en lille, og meget teknisk lovgivningspakke på
kemikalieområdet, der går under titlen:
”Ét stof – én vurdering”.
Den
består af to forordninger og et direktiv. Formålet er at forbedre
effektiviteten og sammenhængen i sikkerhedsvurderingen af kemikalier
på tværs af EU’s kemikalielovgivning.
-
Forslaget er helt nyt, og forhandlingerne er endnu ikke gået i gang. Notat
om forslaget vil blive oversendt til udvalget indenfor den nærmeste
fremtid. Og jeg regner med at skulle tage forhandlingsoplæg på sagen
senere i år.
5