MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 201: Orientering om nye tal for drivhusgasudledninger

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del Bilag 201
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Miljø- og Fødevareudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

10. januar 2023

J nr.

2023 - 5204

Orientering om nye tal for drivhusgasudledninger fra kulstofrige landbrugs-

jorder

Nye tal for drivhusgasudledninger fra kulstofrige jorder fra Aarhus Universitet (AU)

viser en markant reduktion i udledningen fra jorderne sammenlignet med estima-

terne i de hidtidige opgørelser og fremskrivninger. Da den partielle effekt heraf på

de danske udledninger er markant, orienteres Folketinget hermed særskilt herom.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet (KEFM) igangsatte et forskningsarbejde i

2020 om drivhusgasudledninger fra kulstofrige jorder. I en delleverance af d. 6. de-

cember 2023 har AU kortlagt udbredelsen af danske kulstofrige jorder.

En anden

delleverance fra AU, som forventes senere i 2024, skal tilvejebringe ny viden om

forholdet mellem jordens kulstofindhold, vandstand og udledninger.

Den nye kortlægning viser en nedjustering af arealet af kulstofrige jorder på ca.

50.000 ha i 2022 sammenlignet med KF23. Det svarer til en nedjustering på ca. 30

pct. Ifølge rapporten fra AU kan reduktionen primært forklares med, at en del af jor-

derne ophører med at udlede kulstof, idet kulstofindholdet afgasser over tid,

jf. sær-

skilt notat til KEF-udvalget herom.

Det seneste kort blev udarbejdet i 2014 og viser

udbredelsen i 2010. Kortet er ikke løbende blevet opdateret, og derfor har drivhus-

gasopgørelsen heller ikke løbende taget højde for nedgangen i arealet.

AU leverede d. 4. januar opfølgende endelige estimater for drivhusgasudledninger

fra kulstofrige landbrugsjorder på baggrund af det nye kort.

Nedskrivningen af are-

alet medfører alt andet lige, at udledningen nedjusteres med ca. 2 mio. ton CO

e i

2022. Arealet og udledningerne justeres ikke i væsentligt omfang for perioden

1990-2010, men nedjusteres gradvist fra 2010 og frem til i dag.

Samtidig viser analysen, at arealet af kulstofrige landbrugsjorder fortsat vil reducere

frem mod 2030, i takt med at kulstoffet i jorderne afgasser. AU vurderer således, at

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

Rapporten er tilgængelig på

https://pure.au.dk/portal/da/publications/updating-the-danish-

Notatet er tilgængeligt på

https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Nota-

peatland-maps-with-a-combination-of-new-data-

ter_2023/N2023_60.pdf

MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 201: Orientering om nye tal for drivhusgasudledninger

yderligere ca. 20.400 ha ophører med at være kategoriseret som kulstofrige jorder

frem mod 2030 som følge af fortsat afgasning. Når kulstofindholdet reduceres, re-

duceres også den løbende drivhusgasudledning. Det vurderes, at vi således har et

mere retvisende billede af udledningen fra kulstofrige landbrugsjorder.

Isoleret set betyder det nye kortgrundlag, når de samme forudsætninger om udtag-

ningen lægges til grund som i KF23, at udledningerne nedjusteres med ca. 2,2 mio.

ton CO2e i 2025 og ca. 2,4 mio. ton CO2e i 2030 sammenlignet med KF23.

Det nye kort vil indgå som grundlag for KF24, hvor andre beregningsforudsætnin-

ger for udtagning af lavbundsjorder ligeledes opdateres. Det gælder bl.a. antagel-

sen om udtagningshastigheden for lavbundsprojekter, som på baggrund af erfarin-

ger øges fra tre til fem år, samt at antagelser om andelen af kulstofrig lavbundsjord,

som indgår i udtagningsprojekterne, justeres. Forudsætningerne til KF24 vil blive

sendt i offentlig høring i indeværende uge, og kan på den baggrund blive justeret.

Isoleret set skønnes de nye lavbundskort pba. de forventede forudsætninger i KF24

at medføre, at udledningerne fra kulstofrige jorder inden for landbrugsarealet nedju-

steres med ca. 2 mio. ton CO

e i 2025 og i 2030 sammenlignet med KF23. AU’s

estimater viser således, at udledningen fra kulstofrige landbrugsjorder historisk og i

fremskrivningen har været overestimeret. Justeringen er således ikke et udtryk for,

at der har fundet udledninger sted tidligere, som ikke er indregnet i opgørelsen, el-

ler et udtryk for en klimagæld ift. de danske opgørelser.

Det nye kort skønnes ligeledes at have en partiel effekt på indfrielse af Danmarks

LULUCF-forpligtelser. Overopfyldelsen af Danmarks LULUCF-forpligtelse for perio-

den 2021-2025 øges isoleret set med ca. 8,7 mio. ton, mens underopfyldelsen af

forpligtelsen for perioden 2026-2029 isoleret set reduceres med ca. 1,7 mio. ton

e og for forpligtelsen i 2030 med ca. 0,8 mio. ton CO

e. Til brug for disse skøn

lægges de forventede forudsætninger i KF24 til grund.

Det skal bemærkes, at ovenstående skøn ikke er udtryk for nye mankoopgørelser,

idet der alene er tale om partielle vurderinger. Ifm. udarbejdelsen af KF24 vil der

ske en generel opdatering af forudsætninger. Derfor foreligger der først en ny sam-

let mankoopgørelse af klimamålene ifm. udgivelsen af KF24 i april. Hertil bemær-

kes, at resultater fra delprojektet om emissionsfaktorer forventes implementeret i

KF25 og kan give anledning til endnu en justering af udledningerne fra kulstofrige

landbrugsjorder. Der er på nuværende tidspunkt ikke grundlag for at skønne over

konsekvenserne af dette delprojekt, herunder om udledningerne fra lavbundsjor-

derne forventes højere eller lavere.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side

2/2