MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Materiale fra ekspertmødet den 29/11 om dyretransporter

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del Bilag 190
Offentligt

Og Transport af dyr i Europa skal tilstræbe højest mulige

dyrevelfærd, ensartethed i hele Europa samt afspejle nutidig viden

og teknologi

God dyrevelfærd skal sikres på et veldokumenteret grundlag

Dyrevelfærdsdebatten vækker følelser i os alle og derfor er det vigtigt, at vi navigerer efter at alle

dyr skal behandles godt og ens. Dette uanset om de skal køres langt til slagt i Danmark eller skal

ud på en kortere transport der krydser landegrænser. Højdekrav, arealkrav, køretider, pauser,

fodring og vanding skal afspejle forskning og naturligvis forholde sig til, at transport er midlertidig

og nødvendigt.

Dyrevelfærd under transport bør ikke debatteres i kontekst af andre dagsordener, hverken

arbejdspladser, ønsker om en mindre produktion eller hvorvidt transporten er et led i den frie EU-

handel. Derfor ønsker SamMark at understrege, at det er altafgørende, at alle beslutninger på

området for transport af dyr skal være evidensbaseret på baggrund af veldokumenteret forskning,

hvis vi skal sikre god dyrevelfærd.

I Danmark er vi internationalt kendt for god kvalitet om det er genetik eller det vedrører

håndtering af dyr under transport. De danske virksomheder arbejder professionelt med transport

af dyr for at sikre de bedst mulige præmisser. Det var bl.a. derfor, at EU's undersøgelsesudvalg om

Beskyttelse af Dyr under Transport (ANIT) besøgte Danmark i november 2021 for at få

inspiration til revisionen af transportforordningen. Her bidrog danske eksportører til udvalgets

feltarbejde i at undersøge, hvordan standarder for fremtidens dyretransport kan hæves.

Sikring af ensartet lovgivning og implementering på tværs af hele EU

Transportforordningen, herunder Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 af 22. december 2004 om

beskyttelse af dyr under transport, er knap 20 år gammel, og udfordringen gennem efterhånden

mange år har været, at udvikling i eksport og teknologi er løbet fra de gamle regler. Når revisionen

skal forhandles, vil eksportører og omsættere insistere på, at reglerne sikrer, at niveauet for

dyrevelfærd i hele EU løftes til dansk niveau. Mange af de enkeltstående, grumme lovovertrædelser

MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Materiale fra ekspertmødet den 29/11 om dyretransporter

rundt om i Europa

–

som naturligt vækker harme

–

er overtrædelser omfattet af den nugældende

forordning. I den forlængelse er det afgørende, at den igangværende revision af

transportforordningen sikrer en ensartet og harmoniseret implementering i hele EU med fair

konkurrence og gennemsigtige markedsforhold. Fælles regler på området for transport af dyr på

tværs af medlemslande i EU sikrer mere dyrevelfærd.

Ligeledes bør man i forhandlingerne sikre, at reglerne ikke lægger op til individuelle fortolkninger

og mulighed for særregler i de enkelte lande. Det er ikke udviklende for den danske

fødevareproduktion eller fremmende for fair konkurrenceforhold på tværs af Europa, når der som

i dag udvikles særregler og fortolkninger i mange lande. På den baggrund anbefaler SamMark, at

den nye forordning kun efterlader behov for at supplere med nationale straffebestemmelser.

Således kan man sikre ensartet konkurrence og stabile rammebetingelser i branchen, som foretager

store anlægsinvesteringer.

Større ensartethed i uddannelse, systemer og et forbedret samarbejde på tværs af EU

SamMark

advokerer

særligt

for,

der

forbindelse

med

revisionsarbejdet

transportforordningen sikres en større ensartethed i uddannelsen af dyretransportchauffører, så vi

ikke har de forskelle, som der ses i dag med multiple choice-test i nogen lande og uge lange kurser

andre steder. Derudover bør navigations- og sporingssystemer samt certifikater i hele EU udnyttes

til fulde og håndteringen bør digitaliseres fuldt ud, så vi ikke

–

som i dag

–

stadig skal medbringe

fysiske dokumenter i bilerne, som skal sendes ind og behandles dagevis forud for transporten, og

filer fra udførte ture leveres efter turen. En digitalisering vil kunne sikre, at alt dette kan tilgås af

myndighederne elektronisk under transporten og være med til at man ikke opbygger et unødigt

bureaukrati i håndteringen af reglerne.

Ligeledes opfordrer SamMark til at styrke udvekslingen af informationer mellem medlemslandene

i EU. Dette indbefatter bl.a. udvekslingen af oplysninger om godkendelsescertifikater for

køretøjer, kompetencebeviser og transporttilladelser. Derudover støtter SamMark et styrket

samarbejde mellem medlemslandene inden for kontrollen. Det kan ikke nytte, at vi som nu skal

have godkendt ture ofte mange dage i forvejen og en mulig temperaturoverskridelse aflyser turen

MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Materiale fra ekspertmødet den 29/11 om dyretransporter

–

når

dagen

så

oprinder,

så

kunne

turen

sagtens

være

gennemført

uden

temperaturoverskridelser. Landene bør i stedet kunne tilgå data på transporterne og så kontrollere

dem aktuelt. Dette i modsætning til det bureaukrati, som vi oplever i dag med kontroller af

transportporten forud på gisninger og prognoser, og efterfølgende igen kontroller med henblik på

mulige sanktioner

–

ingen af delene forbedrer dyrevelfærden.

Dyrevelfærd skal holdes adskilt fra andre faktorer under transporten af dyr

SamMark ønsker at understrege, at det altid er i branchens interesse, at holde transporttiden på et

minimum for dyrenes bedste. Med afsæt i debatten på området ønsker SamMark at appellere til,

at det danske mandat sikrer proportionalitet i forbindelse med forhandlingerne om

dyretransporter. Det er afgørende, at uafhængige faktorer i forbindelse med transport af dyr ikke

blandes unødigt sammen. Eksempelvis bør kørehviletidskrav for chaufførerne ikke kombineres

med eller influere dyrevelfærdsmæssige krav for dyrene under transport, da disse er to uafhængige

faktorer i forbindelse med transporten. Det er ikke nødvendigvis i dyrenes interesse at holde en

masse pauser, blot fordi chaufføren skal. Derfor kører man i praksis i dag med 2 chauffører (om

nødvendigt med 3 chauffører) eller med udskiftning af chaufførerne undervejs, netop for at undgå

uro blandt dyrene og forkorte transporttiden.

Vand, GPS og temperaturmålere på transportkøretøjerne

National og europæisk lovgivning sætter krav til transportkøretøjerne. Dette indebærer bl.a.

korrekt indretning af køretøjet i passende størrelse til de ønskede dyr, kortest mulig transporttid,

indretning der sikrer at dyrene ikke pådrages skader under transporterne. Dyrene skal derudover

have passende ventilation og strøelse under transporten. Dyrene efterses løbende under

transporten, for at sikre de bedst mulige præmisser for transporten.

Derudover er der krav om mekanisk ventilation, temperaturmåling, adgang til vand under hele

transporten (i praksis medtages vand i en mængde der svarer til 1,5% af grisens vægt), GPS-system,

løbende registrering af temperatur i lastrummet og logbøger på lange transporter.

SamMark insisterer på, at der sikres fælles regler og en højere grad af regelefterlevelse

MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Materiale fra ekspertmødet den 29/11 om dyretransporter

SamMark insisterer på, at dyrevelfærden skal løftes i hele EU, og branchen ser forventningsfuldt

frem til at læse Kommissionens ændringsforslag til transportforordningen. SamMark appellerer

hertil, at det danske mandat vil fokusere på, at der sikres fælles regler på tværs af EU, en højere

grad af regelefterlevelse, og at forhandlingerne baseres på evidens og veldokumenteret forskning

–

så vi i fremtiden sikrer en fair konkurrence og en forbedring af dyrevelfærden i hele EU.

Bilag:

Grundlæggende forskelle på krav til kort og lang transport efter nuværende forordning.

Landevejs transport

godkendelse af køretøj

uddannelse

Planlægning af transport i

logbog.

transporttid

transporter under 8 timer

eller national transport

Type 1

Transporter over 8 timer

Type 2

indsendelse af

logbog

senest

kl. 9.00, 2 arbejdsdage før

afgangsdag

Svin må maksimalt

transporteres 24 timer,

kreatur 14 timer og efter 1

times hvil må de køre 14

timer igen.

Kalve må køre 9 timer og

efter 1 times hvil må de køre

9 timer igen.

Svin ingen pauser i 24 timer

kreaturer kan køre 14 timer,

derefter 1 times hvil og

derefter 14 timer igen

Mekanisk ventilation

der medbringes 1,5% af

dyrets vægt.

svin konstant adgang til

vand, kreaturer skal under 1

time hvil efter senest 14

timer tilbydes vand.

Svin ingen foder,

kreaturer tilbydes om

nødvendig foder efter 14

timer under

max 8 timer

pauser

ventilation

vand

Naturlig ventilation

foder

MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Materiale fra ekspertmødet den 29/11 om dyretransporter

Dyrlægekontrol i forbindelse med transporten

veterinærkontrol

flytning mellem

besætninger i Danmark

flytning til slagteri

direkte læsning til

eksport

transportegnethedskontrol

kødkontrol

ved ankomst til slagteri

Kontrol inden afgang, ved

politisk aftale udvidet til

150%

kontrol på samlested, ved

politisk aftale udvidet til

150%

kontrol inden afgang

eksport via samlested

kontrol på samlestedet

SamMark står naturligvis til rådighed for uddybning og besvarelse af spørgsmål.

Med venlig hilsen

Lisbet Hommelhoff