Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del Bilag 149
Offentligt
2790431_0001.png
Landsforeningen Levende Hav/The Danish Society for a Living Sea
Odder mandag den 27.11.2023
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Minister for FLF Jacob Jensen
Holbergsgade 6
1057 København K
Vedr. Spørgsmål fra Folketinget (Alm. Del) nr. 850
Kære Jacob Jensen,
Tidligere på
året
gennemførte vi en undersøgelse af Realtidslukninger (RTC) i fiskeriet, fordi det så
ud som om systemet havde brug for et fiskeripolitisk eftersyn. Det havde dét, og det gjorde vi rede
for i et brev til Folketinget, som blev videresendt til dig for
”ministerens
kommentarer”.
Du har svaret Folketinget med en kort skrivelse fra Fiskeristyrelsen, som rejser flere spørgsmål, også
fordi det er den politiske forvaltning af Fiskeristyrelsen, herunder fiskerikontrollen, som denne sag
handler om.
Fiskeristyrelsen skriver, at i de samlede landinger af torsk i Skagerrak, på 1.522 tons i 2022, blev der
registreret 0,3 % undermålstorsk - vores undersøgelse viser at det er meget mere. Forbuddet er
meget langtfra overholdt, så meget at du også er tvunget til at gribe ind. For fangsten af torsk under
målet, og selvfølgelig også torsk over målet, skal afskrives på kvoterne, hvis vi skal gøre os det
mindste håb om at få kvotepolitikken til at virke, for et mere bæredygtigt fiskeri.
De trawltræk, vi vedlagde som dokumentation, har en gennemsnitlig bifangst af torsk, under
mindstemålet, på 41 % (for undermåls kuller er gennemsnittet væsentlig højere).
I 2022 blev der landet 4.211 tons jomfruhummer fra Skagerrak/Kattegat. Der er registreret ca. 150
fartøjer som har landet jomfruhummer fra Skagerrak/Kattegat, af dem har ca. 100 landet mere end
20 tons, ca. 25 mere end 50 tons og ca. 10 mere end 100 tons. Der er landet i alt 2.251 tons fra
Skagerrak og denne sag handler om Skagerrak. I vores analyse sætter vi 5 træk (det er et skønnet
tal, men det er så tæt på virkelighedens fiskeri, vi nu kan komme dét) for at fange et tons hummer,
dvs. i alt godt 12.000 træk. Fiskeristyrelsen skriver at de udført i alt 123 kontroller til søs i Skagerrak,
dvs. at i denne analyse er ca. 1 % af alle træk blevet kontrolleret.
Vi har gennemgået 38 af de RTC-lukninger, det var dem vi kunne finde på Fiskeristyrelsens
hjemmeside, og vi har vedlagt en dokumentation, som viser at i de 7 træk var der i alt 453 kg torsk
under mindstemålet og 1.324 kg kuller, hvilling og sej under mindstemålet. Det giver ca. 65 kg små
torsk 190 kg andet undermålsfisk i hvert træk.
Vi kan i sagens natur ikke vide hvor meget torsk, under målet, der har været i de 99 % trawltræk der
ikke er kontrolleret, det mener vi heller ikke er nødvendigt, for at kunne konkludere at det med en
100% sikkerhed er mere end de 4.9 tons eller 0,3 % af de landede torsk i 2022.
Ingen kan komme frem til en anden konklusion, end at landingsforpligtigelsen ikke er overholdt.
Solsikkevej 10. 8500 Grenaa Telefon +4526816095.
Mail
[email protected] www.levendehav.dk
CVR nr. 19388697. Mobile pay 77209
1
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 149: Henvendelse af 27/11-23 fra Landsforeningen Levende Hav om Realtidslukninger (RTC) i fiskeriet
2790431_0002.png
Landsforeningen Levende Hav/The Danish Society for a Living Sea
Derfor, hvis fiskeriforvaltningen ikke vælger at se gennem fingrene med det, vil forvaltningen
selvfølgelig have handlet på det. Det ser ikke ud til at der handles på det og derfor er ingen anden
kurs mulig, et fiskeripolitisk ansvar skal gøres gældende.
Indtil andet er dokumenteret, viser vores analyse at udsmidet af torsk, under mindstemålet, ligger
meget tættere på 400 tons torsk i Skagerrak end de 4.9 tons der er registreret. Dertil kan lægges
mindst 1500 tons kuller, sej, og hvilling i 2022. Hvis de fangster var blevet afskrevet på kvoterne,
ville det have medført et mindre fisketryk og det er nødvendigt i forhold til ressourcer, havnatur og
klimaet.
Fiskeristyrelsen skriver at de ikke kan
”bevise
at der har været udsmid”, men ovennævnte eksempel
er et bevis, ikke mod den enkelte fisker, men et bevis for at fiskeriet ikke overholder forbuddet mod
udsmid, ligesom det nu også er sandsynliggjort at myndighederne lader det ske.
Fiskeristyrelsen konkluderer, at der ikke har været
”udsmid
under de nævnte fangstrejser”.
Og det er jo interessant, for en sådan konklusion betyder, at Fiskeristyrelsen må have kontrolleret
det, for det kan styrelsen, de har tallene. Alt det undermålsfisk, som er registreret på 123 kontroller
i Skagerrak i 2022, skal være afskrevet på kvoterne i 2022, hvis ikke, er dette udsmid dokumenteret
udsmidt og dermed ansvarspådragende for det enkelte fartøj.
Derfor spørgsmålet om de torsk og kuller, under målet, fra de 123 kontroller, i det mindste, også er
blevet afskrevet på kvoterne i 2022?
Fiskeristyrelsen skriver at der i alt blev registreret 4,9 tons og det blev til 0.3 %, af al den torsk der
blev landet. Modsat os, ved Fiskerikontrollen hvor mange træk der er foretaget i Skagerrak efter
jomfruhummer, dvs. med 90 mm masker i 2022, og andet fisk rejer med de meget små masker og
120mm, for fiskerne skal registrere i logbogen efter hvert træk, tid sted, hvor meget der er kommet
i lasten og hvor meget der smidt ud. En analyse af de data skulle være muligt, da det vel ikke drejer
sig om mere et
årsværk,
så er der syn for sagn.
Og det fører frem til det store spørgsmål: Hvor mange tons torsk og kuller, under mindstemålet,
blev i det hele taget afskrevet på kvoterne i Skagerrak og Nordsøen i 2020, 2021 og 2022? Vi ved at
der har været problemer i opstarten, med at efterleve det discardforbud, men denne sag viser at
fiskeriet og fiskeriforvaltningen, slet ikke er kommet i gang endnu.
Hvad er din og ministeriets kommentar til det?
Fiskeristyrelsen skriver at de har foretaget
”realtidslukninger
og -prøver siden 2009 i Skagerrak og
Nordsøen”. Hvor mange realtidslukninger er der foretaget i Skagerrak og Nordsøen siden 2009, har
der været en stigende tendens over de
år,
i de RTC-lukninger?
Der synes at være et mere og mere tydeligt mønster i de områder der er blevet lukket, siden 2021,
og der er foretaget flere lukninger i Skagerrak siden brevet og de viser det samme mønster, hvorfor
lukkes disse områder ikke over flere måneder, ja hvorfor lukkes de ikke permanent?
Solsikkevej 10. 8500 Grenaa Telefon +4526816095.
Mail
[email protected] www.levendehav.dk
CVR nr. 19388697. Mobile pay 77209
2
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 149: Henvendelse af 27/11-23 fra Landsforeningen Levende Hav om Realtidslukninger (RTC) i fiskeriet
2790431_0003.png
Landsforeningen Levende Hav/The Danish Society for a Living Sea
Foto: Der er 12 lukninger i Skagerrak i den rækkefølge de er udsendt og de viser bl.a. at der oftest lukkes i et afgrænset område.
Vores analyser, undersøgelser på havnen, samtaler med fiskerne, af fiskeriet med bundslæbende
redskaber, hvor det foregår, hvordan af hvem, hvad de lander osv., viser fortsat en betydelig fangst
af fisk under målet, fisk som enten skal landes eller registreres.
Efter mange
års
kampe, fik vi endeligt et EU forbud mod at udsmide fisk, alle fangede fisk skal
derefter afskrives på kvoterne, det er politisk vedtaget, et løfte til os alle, også de bekymrede
borgere, som siden starten af 1990 har været vidner til at fisken forsvinder fra de danske farvande
og set at landingerne fra de danske fiskere er gået ned fra ca. 2 mio. tons til i 2022 den
�½
mio. tons,
det kan blive til hvert
år.
En så voldsom nedgang er ikke bæredygtigt, det er uforsvarligt målt på havnaturen, biodiversitet,
klimaet og fiskeforbruget for de kommende generationer.
Samtidig med nedgangen oplever vi at fiskeriforvaltningen, herunder den fiskeripolitiske
forvaltning, bliver mere og mere afvisende over for os udefra, der blander os i forvaltningen af
dansk fiskeri. Tidligere kunne man gennem et telefonopkald få svar på ens spørgsmål, det er ikke
muligt længere, nu skal der sendes skriftlige forespørgsler og får man svar, er det gået meget lang
tid og svaret er rettet til, så det ikke er noget svar.
Det er ikke rimeligt og det er heller ikke fornuftigt, målt på havet, fiskeriet og den folkelige
forståelse og opbakning til fiskeriet. Over
årene
har vi fået opbygget en betydelig fiskerifaglig indsigt
og viden om forvaltningen af dansk fiskeri og den tvinger os også til at gøre alt det vi kan, for at få et
mere bæredygtigt og ikke mindst klimavenligt fiskeri. Forbuddet mod udsmid er politisk vedtaget og
skal efterleves og det bliver ikke efterlevet og det mener vi er et politisk ansvar og dermed også
Levende Havs dvs. vores ansvar.
3
Solsikkevej 10. 8500 Grenaa Telefon +4526816095.
Mail
[email protected] www.levendehav.dk
CVR nr. 19388697. Mobile pay 77209
 MOF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 149: Henvendelse af 27/11-23 fra Landsforeningen Levende Hav om Realtidslukninger (RTC) i fiskeriet
2790431_0004.png
Landsforeningen Levende Hav/The Danish Society for a Living Sea
Hvordan ser du helt overordnet på forbuddet mod udsmid? Det er vedtaget af politikerne i EU for
10-15
år
siden, synes du det fungerer tilfredsstillende i den danske fiskeriforvaltning? Du har
udtrykt kritik, af ex. kameraovervågningen, og været positiv for en frivillig ordning, er det hvad vi nu
kan forvente på området?
Der blev tidligere på
året
vedtaget nye kontrolregler og overvågningsregler 27.10.23, regler hvor
medlemslandene bliver pålagt at få installeret kameraovervågning på alle fartøjer over 18 meter,
som ser ud til at have har problemer med at overholde udsmidsforbuddet.
Vores undersøgelser viser at det er nødvendigt for trawlfartøjer i hummerfiskeriet, også under de
18 meter. Men det ser ud til at landene har fået op til 4
år
til at få implementeret disse nye regler.
Men det betyder jo ikke, at de ikke kan indføres allerede fra 2024 i dansk fiskeri.
Vil du med de nye EU-regler nu tage initiativ til, at fartøjer, der fisker jomfruhummer i Skagerrak,
bliver kameraovervåget fra næste
år?
Det er muligt og meget enkelt at komme i gang, da flere af de
fartøjer, der har kameraovervågning i Kattegat, også fisker i Skagerrak, så der kan man komme i
gang, uden problemer og de store investeringer.
Der er i den forbindelse også behov for at få en politisk genovervejelse af de regler der gælder i og
for Fiskeristyrelsen med overvågning og kontrol af den indsamlede data. Vi har forstået at der
foregår en evaluering af kameraovervågningen i Kattegat fiskeriet og sammen med den bør man
virkelig se på de meget lempelige regler og ikke mindst muligheden for, i første omgang, at få
Skagerrak data fra de fartøjer der har monteret kamera for overvågningen af Kattegat fiskeriet.
Er det et forslag du måske vil tage op og få undersøgt og diskuteret?
Vi står som altid til rådighed for fiskeriforvaltningen.
Med venlig hilsen
For Levende Hav
Kurt Svennevig Christensen
Odder 28.11.23
4
Solsikkevej 10. 8500 Grenaa Telefon +4526816095.
Mail
[email protected] www.levendehav.dk
CVR nr. 19388697. Mobile pay 77209