Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del Bilag 41
Offentligt
2796704_0001.png
UDKAST
Bekendtgørelse om mediestøtte
I medfør af § 3, stk. 6, § 5, § 7, stk. 5, § 8, stk. 3, § 9, stk. 2, § 10, stk. 3 og § 16 a, stk. 1-2
i lov nr. 1604 af 26. december 2013 om mediestøtte, som ændret ved lov nr. [XX] af [dato]
[måned] 2023, fastsættes:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse for tilskud, der efter ansøgning ydes som
redaktionel produktionsstøtte, projektstøtte, eller saneringsstøtte til trykte nyhedsmedier og
til skrevne internetbaserede nyhedsmedier, der har et indhold, som er redigeret til et dansk
publikum og består af beskrivelser af danske samfundsforhold eller har et dansk perspektiv
på udenlandske begivenheder.
Stk. 2.
Tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte kan ydes til trykte nyhedsmedier og
internetbaserede nyhedsmedier, der primært består af tekstindhold.
Stk. 3.
Tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte kan også ydes til nyhedsmedier
med nyhedsindhold, der primært består af levende billeder, lyd m.v. Skrevne nyheder skal
dog udgøre en betydelig del af nyhedsmediets samlede indhold, minimum én tredjedel, og
have en selvstændig værdi.
Stk. 4.
Tilskud i form af projektstøtte kan ydes til trykte nyhedsmedier og internetbaserede
nyhedsmedier, der primært består af tekstindhold.
Stk. 5.
Tilskud i form af projektstøtte kan også ydes til nyhedsmedier med nyhedsindhold,
der primært består af levende billeder, lyd m.v.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Trykte nyhedsmedier: Dagblade, dagbladslignende publikationer, fagblade eller lignende.
2) Internetbaserede nyhedsmedier: Nyhedsmedier som distribueres til et dansk publikum
elektronisk via internettet eller andre digitale platforme, herunder via mobil, apps, tablets
m.v., og som primært består af tekstindhold og kan understøttes af billeder, lyd,
videoindhold m.v.
3) Skrevet nyhedsindhold med selvstændig værdi: Skrevet nyhedsindhold der er uafhængigt
af nyhedsmediets øvrige indhold. Skrevet indhold, der understøtter videoindslag, podcast
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0002.png
UDKAST
m.v., f.eks. i form af transskribering, billedtekst, shownotes m.v., betragtes ikke som skrevet
nyhedsindhold med selvstændig værdi. Skrevet indhold, der baserer sig på videoindslag,
podcast mv. betragtes kun som skrevet nyhedsindhold, såfremt det indeholder ekstra
elementer, der giver indholdet en anden funktion for brugeren.
4) Udgiver: Den privatretlige juridiske person eller personligt ejede virksomhed, der driver
virksomhed med det formål at publicere og distribuere skrevne nyhedsmedier og er
registreret som aktiv i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR), herunder foreninger, fonde
og selvejende institutioner.
5) Redaktionelle omkostninger: Omkostninger, der er forbundet med produktion af
redaktionelt indhold til det pågældende nyhedsmedie.
Kapitel 2
Støttebetingelser
§ 3.
Tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte eller saneringsstøtte efter § 1 kan
alene ydes til nyhedsmedier, der ikke samtidig modtager tilskud i form af redaktionel
produktionsstøtte til ugeaviser, jf. § 5 a, redaktionel produktionsstøtte til publicistiske
magasiner, jf. § 5 b, i lov om mediestøtte, eller tilskud efter lov om distributionstilskud til
visse periodiske blade eller tidsskrifter.
Stk. 2.
Der ydes ikke støtte til:
1) Nyhedsmedier ejet af virksomheder, som helt eller delvis er statsejede, eller hvor driften i
langt overvejende grad er direkte finansieret af offentlige midler.
2) Statslige myndigheder og statsfinansierede selvejende institutioner, der er omfattet af § 2,
stk. 1, nr. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 116 af 19. februar 2018 om statens regnskabsvæsen
mv., kommuner og regioner, kommunale og regionale organisationer og selskaber mv., som
er oprettet i henhold til lov om kommunernes styrelse, eller institutioner hvor statslige,
regionale eller kommunale tilskud til drift udgør over halvdelen og forventes vedvarende at
dække halvdelen eller mere af institutionens ordinære driftsudgifter. Redaktionel
produktionsstøtte betragtes ikke som tilskud til institutioners, organisationers eller
selskabers drift.
3) Nr. 1 og nr. 2 gælder dog ikke nyhedsmedier, der henvender sig til det danske mindretal i
Sydslesvig eller det tyske mindretal i Sønderjylland.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0003.png
UDKAST
Kapitel 3
Redaktionel produktionsstøtte
§ 4.
Der ydes redaktionel produktionsstøtte til udgivere af trykte nyhedsmedier og
skrevne internetbaserede nyhedsmedier, der formidler selvstændigt journalistisk bearbejdet
stof, og som efter deres art og indhold er egnet til at fremme et alsidigt og mangfoldigt
udbud af nyheder af samfundsmæssig og kulturel karakter med henblik på styrkelse af det
danske demokrati og den demokratiske debat i Danmark.
§ 5.
Det er en betingelse for at opnå tilskud, jf. § 4, at nyhedsmediet
1) er et selvstændigt medie med en ansvarshavende redaktør,
2) på redaktionen har redaktionelle medarbejdere, som sammen med den ansvarshavende
redaktør udgør minimum tre årsværk,
3) henvender sig til en bred kreds af brugere og ikke alene er rettet mod bestemte erhvervs-
og faggrupper, medlemmer af arbejdsgiver-, arbejdstager- eller brancheorganisationer,
politiske partier eller ansatte i offentlige institutioner m.v.,
4) ikke er ejet med to tredjedele eller mere af arbejdsgiver-, arbejdstager- eller
brancheorganisationer,
5) leveres eller stilles til rådighed i hele landet på ens vilkår for brugerne og er tilgængelig
for alle, eventuelt mod betaling,
6) har et indhold, hvor mindst halvdelen er redaktionelt stof m.v. inden for et bredt
emneområde og med behandling af aktuelt nyhedsstof,
7) i det redaktionelle stof primært behandler politiske, samfundsrelaterede og kulturelle
temaer,
8) har et indhold, hvor mindst en sjettedel af det samlede indhold er selvstændigt
journalistisk bearbejdet med henblik på offentliggørelse i det pågældende nyhedsmedie, og
9) udkommer minimum ti gange om året.
Stk. 2.
Ved vurderingen af, om et nyhedsmedie er selvstændigt, jf. stk. 1, nr. 1, lægges der
bl.a. vægt på, at
1) nyhedsmediet har en selvstændig chefredaktion,
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0004.png
UDKAST
2) nyhedsmediets indhold har en specifik og selvstændig værdi for mediet,
3) nyhedsmediet har et selvstændigt brand,
4) der kan abonneres særskilt på nyhedsmediet,
5) der foretages en selvstændig oplagsregistrering, og
6) et internetbaseret nyhedsmedie har ekstra elementer, der giver mediet en anden funktion
for bruger i forhold til et eventuelt tilsvarende medie udgivet på en anden platform.
Stk. 3.
I opgørelsen af de redaktionelle årsværk, jf. stk. 1, nr. 2, indgår lønnede
indholdsproducerende medarbejdere, herunder lønnede praktikanter samt redaktionelle
ledere med kreativ redaktionel slutproduktion til det pågældende nyhedsmedie som
hovedopgave. Freelancemedarbejdere tæller ikke med ved opgørelsen af redaktionelle
årsværk.
Stk. 4.
Såfremt særlige hensyn taler for det, kan Medienævnet, jf. § 8, give dispensation
til, at ulønnede medarbejdere medtælles i opgørelsen af redaktionelle årsværk. Dispensation
forudsætter bl.a., at den ulønnede medarbejder påtager sig redaktionelt arbejde svarende til
mindst en tredjedel årsværk samt indgår i det redaktionelle faglige fællesskab.
Stk. 5.
Ved en bred kreds af brugere, jf. stk. 1, nr. 3, forstås, at nyhedsmediet er af almen
interesse og ikke alene er af interesse for en nærmere bestemt gruppe i samfundet.
Stk. 6.
Udgiver kan, jf. stk. 1, nr. 5, yde rabat til udvalgte grupper af brugere, herunder
studerende, nye abonnenter eller lignende. Rabatten må ikke være geografisk bestemt,
medmindre at der er tale om tidsbegrænsede kampagner.
Stk. 7.
Ved redaktionelt stof, jf. stk. 1, nr. 6, forstås indhold, der ikke er annoncer.
Indholdsfortegnelse, avishoved, navigationsfunktioner m.v. medregnes som redaktionelt
stof. Ved vurderingen af skrevne internetbaserede nyhedsmediers indhold sker opmålingen
på baggrund af nyhedsmediets wireframe.
Stk. 8.
Ved et bredt emneområde, jf. stk. 1, nr. 6, forstås flere emner som indenrigs-,
udenrigs-, kultur- og lokalstof, eller hvis ét emne behandles generelt og belyses fra flere og
brede synsvinkler. Ved aktuelt nyhedsstof, jf. stk. 1, nr. 6, forstås dagsaktuelle nyheder samt
nyheder, der er resultatet af længerevarende analyser m.v., og som passer med en periodisk
offentliggørelse på minimum ti gange årligt, jf. stk. 1, nr. 9.
Stk. 9.
Ved politiske temaer, jf. stk. 1, nr. 7, forstås temaer, der i bred forstand omhandler
politik og politiske forhold. Ved samfundsrelaterede temaer, jf. stk. 1, nr. 7, forstås temaer,
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0005.png
UDKAST
der tilsigter at give indblik i samfundets struktur og funktioner. Ved kulturelle temaer, jf.
stk. 1, nr. 7, forstås temaer, der i bred forstand omhandler kulturelle emner og begivenheder,
herunder artikler om sport, musik, litteratur, teater, biblioteker og arkitektur samt
anmeldelse af faglitteratur og omtale af kulturelle begivenheder m.v.
Stk. 10.
Ved selvstændigt journalistisk bearbejdet indhold med henblik på offentliggørelse
i det pågældende nyhedsmedie, jf. stk. 1, nr. 8, forstås produktion af indhold, der er aftalt
med nyhedsmediet, og som er initieret, igangsat, udført af eller for, publiceret i og betalt af
nyhedsmediet. Blogindlæg på skrevne internetbaserede nyhedsmedier betragtes alene som
indhold, der er selvstændigt journalistisk bearbejdet med henblik på offentliggørelse i det
pågældende medie, hvis den pågældende blogger er fast tilknyttet og aflønnet af
nyhedsmediet.
Stk. 11.
Skrevne internetbaserede nyhedsmedier skal minimum ti gange årligt, jf. stk. 1,
nr. 9, stille en ny version af nyhedsmediet til rådighed for brugerne, der adskiller sig fra
tidligere versioner.
§ 6.
Der ydes øget tilskud til lokale eller regionale nyhedsmedier, der formidler
selvstændigt journalistisk bearbejdet stof.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at opnå øget tilskud, jf. stk. 1, at nyhedsmediet opfylder
betingelserne i § 5, stk. 1.
Stk. 3.
Ved en vurdering af, om nyhedsmediet er lokalt eller regionalt, jf. stk. 1, lægges
der vægt på, om
1) en væsentlig andel af det redaktionelle stof behandler lokale eller regionale forhold i det
pågældende geografiske område,
2) en væsentlig andel af det selvstændigt journalistisk bearbejdede stof behandler lokale
eller regionale forhold i det pågældende geografiske område,
3) der i nyhedsmediet jævnligt optræder redaktionelt stof fra hele det pågældende
geografiske område,
4) nyhedsmediets hovedredaktion er placeret i det pågældende geografiske område, og
5) nyhedsmediets branding og profil afspejler, at der er tale om et regionalt eller lokalt
nyhedsmedie fra det pågældende geografiske område.
Stk. 4.
Et nyhedsmedie, der ansøger om tilskud, jf. stk. 1, skal ved ansøgning beskrive og
dokumentere sin lokale eller regionale profil, jf. stk. 3.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0006.png
UDKAST
Stk. 5.
Ved geografisk område, jf. stk. 3, forstås den eller de kommuner, som ved
ansøgning angives som nyhedsmediets dækningsområde.
§ 7.
Der kan ydes supplerende tilskud til
1) et trykt landsdækkende nyhedsmedie, der udkommer minimum fire dage om ugen og har
et samlet oplag på under 40.000 eksemplarer pr. udgivelse, eller
2) et skrevet internetbaseret nyhedsmedie, som ikke har samme ejer eller udgiver som et
andet nyhedsmedie, der er omfattet af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed eller af
bestemmelser om fritagelse for afgift i henhold til momsloven.
Stk. 2.
Ved et landsdækkende nyhedsmedie, jf. stk. 1, nr. 1, forstås, at nyhedsmediet, der i
medfør af Danske Mediers Oplagskontrols inddeling af landet i geografiske områder, har en
dækningsgrad – dvs. oplag i forhold til antal hustande – på mindst 0,1 pct. i mindst 6 af 11
bladkredse.
Stk. 3.
Det er en betingelse for at opnå supplerende tilskud, at
1) nyhedsmediet opfylder betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 1-5, 7 og 9,
2) mindst 75 pct. af nyhedsmediets indhold udgøres af redaktionelt stof i form af artikler
m.v. inden for et bredt emneområde og med behandling af aktuelt nyhedsstof, og
3) minimum en tredjedel af mediets samlede indhold er selvstændigt journalistisk bearbejdet
med henblik på offentliggørelse i det pågældende nyhedsmedie.
Stk. 4.
Til trykte nyhedsmedier, der er omfattet af stk. 1, nr. 1, ydes supplerende tilskud,
såfremt det årlige tilskud, der ydes i henhold til § 5, er mindre end det tilskud, som mediet
samlet modtog i 2012 under distributionsstøtteordningen, jf. lov nr. 570 af 9. juni 2006 om
tilskud til distribution af dagblade. Tilskuddet udgør differencen.
Stk. 5.
Det supplerende tilskud efter stk. 1, nr. 1 og stk. 4 kan
1) i 2024 maksimalt udgøre differencen mellem det årlige tilskud, der ydes i henhold til § 5
og 96 pct. af det beløb, som nyhedsmediet samlet modtog i tilskud i det senest afsluttede
tilskudsår under distributionsstøtteordningen i henhold til lov om tilskud til distribution af
dagblade,
2) i 2025 maksimalt udgøre differencen mellem det årlige tilskud, der ydes i henhold til § 5
og 92 pct. af det beløb, som nyhedsmediet samlet modtog i tilskud i det senest afsluttede
tilskudsår under distributionsstøtteordningen i henhold til lov om tilskud til distribution af
dagblade, og
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0007.png
UDKAST
3) i 2026 og efterfølgende år maksimalt udgøre differencen mellem det årlige tilskud, der
ydes i henhold til § 5 og 88 pct. af det beløb, som nyhedsmediet samlet modtog i tilskud i
det senest afsluttede tilskudsår under distributionsstøtteordningen i henhold til lov om
tilskud til distribution af dagblade.
Administration, ansøgning og dokumentation
§ 8.
Medienævnet varetager administrationen af tilskud i form af redaktionel
produktionsstøtte til trykte nyhedsmedier og til skrevne internetbaserede nyhedsmedier,
herunder træffer afgørelse, fører kontrol og tilsyn, jf. kapitel 2 i lov om mediestøtte.
Stk. 2.
Slots- og Kulturstyrelsen stiller sekretariatsbistand til rådighed for Medienævnet.
§ 9.
Tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte ydes på baggrund af en ansøgning.
Ansøgningen indsendes ved anvendelse af den digitale selvbetjeningsløsning, som Slots- og
Kulturstyrelsen stiller til rådighed, jf. § 37, stk. 1. Ansøgninger, der ikke indgives ved denne
form for digital selvbetjening, afvises af Medienævnet, jf. dog § 37, stk. 3.
Stk. 2.
Ved ansøgning skal ansøger oplyse
1) om nyhedsmediet oppebærer tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte til ugeaviser,
jf. § 5 a, redaktionel produktionsstøtte til publicistiske magasiner, jf. § 5 b, i lov om
mediestøtte, eller tilskud efter lov om distributionstilskud til visse periodiske blade eller
tidsskrifter, jf. § 3, stk. 1.
2) om nyhedsmediet er ejet af virksomheder, som helt eller delvist er statsejede, eller hvor
driften i langt overvejende grad er direkte finansieret af offentlige midler, jf. § 3, stk. 2, nr.
1, eller er omfattet af § 3, stk. 2, nr. 2.
§ 10.
Ansøger skal ud over de i § 9, stk. 2 anførte oplysninger indsende følgende:
1) dokumentation for, at nyhedsmediet opfylder betingelserne i § 5, stk. 1,
2) dokumentation for, at nyhedsmediet opfylder betingelserne i § 6, stk. 3, såfremt der
ansøges om øget tilskud efter denne bestemmelse,
3) dokumentation for, at nyhedsmediet opfylder betingelserne i § 7, stk. 1, såfremt der
ansøges om supplerede tilskud efter denne bestemmelse, og
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0008.png
UDKAST
4) en opgørelse over nyhedsmediets redaktionelle omkostninger opgjort i det seneste
regnskabsår, hvor der foreligger årsregnskab, jf. dog § 14, stk. 2. Opgørelsen skal
vedlægges en revisorpåtegnet erklæring, jf. stk. 2.
Stk. 2.
Den revisorpåtegnede erklæring skal til enhver tid følge bekendtgørelsen om
godkendte revisorers erklæringer og de af Medienævnet udarbejdede vejledninger herom.
Stk. 3.
Nyhedsmedier omfattet af § 14, skt. 2, skal i stedet for oplysningerne
efter stk. 1,
nr. 2,
indsende en opgørelse over nyhedsmediets budgetterede redaktionelle omkostninger i
det seneste år før tilskudsåret.
Stk. 4.
Udgiver af et nyhedsmedie, som modtager redaktionel produktionsstøtte, skal give
revisor adgang til at foretage de undersøgelser, som revisor finder nødvendige, og skal sørge
for, at revisor får de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendige for
udførelsen af sit hverv og for udarbejdelsen af den til ansøgningen påkrævede
dokumentation.
§ 11.
Det er en betingelse for at modtage støtte efter denne bekendtgørelse, at udgiver af
nyhedsmediet afgiver de nødvendige oplysninger til brug for fordelingen og udbetalingen.
Stk. 2.
Rigtigheden af oplysningerne på den digitale ansøgning bekræftes ved digital
signatur.
Stk. 3.
Støtten ophører fra det tidspunkt, hvor et nyhedsmedie ikke længere opfylder
betingelserne i § 5, § 6 og § 7, stk. 1.
Stk. 4.
Vurderingen af, om et nyhedsmedie er støtteberettiget, foretages som en samlet
vurdering på baggrund af et af Medienævnet fastsat antal udgivelser. Vurderingen foretages
i forbindelse med ansøgningen og eventuelt i løbet af tilskudsåret.
§ 12.
Medienævnet kan af ansøger kræve de oplysninger, Medienævnet finder nødvendige
for behandlingen af ansøgningen.
Stk. 2.
Medienævnet kan fastsætte en frist for afgivelsen af oplysninger.
Stk. 3.
Såfremt Medienævnet ikke modtager tilstrækkelige oplysninger fra ansøger, kan
der gives afslag på ansøgningen.
§ 13.
Har et nyhedsmedie én gang modtaget redaktionel produktionsstøtte, jf. § 5, § 6 og
§ 7, stk. 1, registreres mediet som modtager af redaktionel produktionsstøtte i Medienævnet.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0009.png
UDKAST
Stk. 2.
Ved efterfølgende ansøgningsrunder skal nyhedsmediet, jf. stk. 1, alene indsende
de oplysninger, som fremgår af § 10, stk. 1, nr. 4, til brug for beregning af tilskuddet for
året.
Udmåling
af støtte
§ 14.
Tilskud, jf. § 5, § 6 og § 7, stk. 1, beregnes i forhold til de enkelte nyhedsmedies
redaktionelle omkostninger, og det beløb, der i tilskudsåret er afsat til formålet på
finansloven. Omkostningerne opgøres på ansøgningstidspunktet på baggrund af det seneste
regnskabsår, hvor der foreligger årsregnskab.
Stk. 2.
For nyhedsmedier, der ikke er udkommet i hele det seneste regnskabsår, hvor der
foreligger årsregnskab, beregnes tilskud i stedet på baggrund af et revisorpåtegnet budget
for de redaktionelle omkostninger i det seneste år før tilskudsåret. Budgettet skal være
opdateret på baggrund af de faktiske omkostninger på ansøgningstidspunktet.
Stk. 3.
Medienævnet udarbejder en vejledning om, hvad der kan medregnes som
redaktionelle omkostninger.
§ 15.
Tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte efter § 5 kan maksimalt udgøre 35
pct. af nyhedsmediets redaktionelle omkostninger og maksimalt 12,5 mio. kr. årligt.
§ 16.
Tilskud i form af øget redaktionel produktionsstøtte til lokale og regionale
nyhedsmedier efter § 6 kan maksimalt udgøre 35 pct. af nyhedsmediets redaktionelle
omkostninger og maksimalt 18,5 mio. kr. årligt.
Stk. 1.
I beregningsgrundlaget for den redaktionelle produktionsstøtte vægtes de
redaktionelle omkostninger for lokale og regionale nyhedsmedier med en faktor på 1,3.
§ 17.
Det samlede årlige tilskud til nyhedsmedier omfattet af § 7, stk. 1, nr. 1, kan ikke
udgøre mere end nyhedsmediets samlede redaktionelle omkostninger.
§ 18.
Det samlede årlige tilskud til nyhedsmedier omfattet af § 7, stk. 1, nr. 2, kan
maksimalt udgøre 50 pct. af nyhedsmediets samlede redaktionelle omkostninger og
maksimalt 12,5 mio. kr. årligt.
§ 19.
En virksomhed, der modtager redaktionel produktionsstøtte efter § 5, § 6 og
§ 7, stk.
1,
kan maksimalt opnå redaktionel produktionsstøtte på 90,0 mio. kr. årligt.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0010.png
UDKAST
Stk. 1.
Ved beregningen af støtteloftet betragtes alle koncernforbundne virksomheder, der
modtager redaktionel produktionsstøtte efter § 5, § 6 og
§ 7, stk. 1,
som en enkelt
virksomhed.
§ 20.
Tilskud ydes for et finansår.
Udbetaling mv.
§ 21.
Udbetaling af tilskud foretages, når Medienævnet har afsluttet behandlingen af årets
ansøgninger.
Stk. 2.
Tilskud kan udbetales ratevist.
Stk. 3.
Tilskud udbetales til udgivers NemKonto.
Stk. 4.
Eventuelle uforbrugte midler efter § 7 overføres til anvendelse i samme tilskudsår
med henblik på tilskud efter § 5 og § 6.
Kapitel 4
Projektstøtte
§ 22.
Projektstøtte ydes til trykte nyhedsmedier, til skrevne internetbaserede
nyhedsmedier og til nyhedsmedier med nyhedsindhold i form af levende billeder, lyd m.v. i
form af tilskud til etablering af nye nyhedsmedier og udvikling af eksisterende
nyhedsmedier.
Etableringsstøtte
§ 23.
Tilskud til etablering ydes til projekter, som sigter mod etablering af et nyt,
selvstændigt nyhedsmedie, der formidler selvstændigt journalistisk bearbejdet stof, og som
efter dets art og indhold er egnet til at fremme et alsidigt og mangfoldigt udbud af nyheder
af samfundsmæssig og kulturel karakter med henblik på styrkelse af det danske demokrati
og den demokratiske debat i Danmark.
Stk. 2.
Tilskud kan ydes til forundersøgelser.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0011.png
UDKAST
Stk. 3.
Senest seks måneder efter tilsagn om tilskud skal nyhedsmediet have en
ansvarshavende redaktør, hvis ansættelse sammen med redaktionelle medarbejdere udgør
mindst ét lønnet årsværk, ligesom nyhedsmediet skal dokumentere, at kravene i § 5, stk. 1,
nr. 1 og nr. 3-9 er opfyldte.
Stk. 4.
§ 5, stk. 4 finder ikke anvendelse på tilskud til etablering.
§ 24.
Det er en betingelse for at opnå tilskud til etablering, at der er rimeligt grund til at
antage, at nyhedsmediet, der etableres, efter udløbet af støtteperioden vil kunne blive
økonomisk selvbærende.
Stk. 2.
Ved økonomisk selvbærende forstås, at projektet med en vis sandsynlighed vil
kunne resultere i, at nyhedsmediet efter støtteperiodens udløb har en økonomisk rentabel
forretningsplan.
§ 25.
Egenfinansiering til etableringsstøtte, jf. § 23, skal udgøre mindst 40 pct.
Stk. 2.
Egenfinansiering til forundersøgelse skal uanset stk. 1 udgøre mindst 25 pct.
Stk. 3.
Såfremt projektet har særlig betydning for børn, unge eller andre grupper i
samfundet, herunder handicappede, ældre og etniske minoriteter, kan Medienævnet beslutte
at reducere egenfinansieringsgraden, så den udgør mindst 25 pct.
Stk. 4.
Ved egenfinansiering forstås den økonomiske andel, som udgiver af et
nyhedsmedie bidrager med til projektet i forhold til projektets forventede og endelige
samlede økonomi uanset, hvordan egenfinansieringen eventuelt er sammensat.
§ 26.
Tilskud til etablering kan maksimalt ydes i 3 år.
§ 27.
Ydes der tilskud til etablering, kan der ikke i projektperioden opnås redaktionel
produktionsstøtte, udviklingsstøtte eller saneringsstøtte efter denne bekendtgørelse, og
der
kan ikke samtidig oppebæres tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte til ugeaviser, jf.
§ 5 a, eller redaktionel produktionsstøtte til publicistiske magasiner, jf. § 5 b, i lov om
mediestøtte.
Udviklingsstøtte
§ 28.
Tilskud til udvikling kan ydes til projekter om gennemførelse af udvikling af et
eksisterende, selvstændigt nyhedsmedie med henblik på at fastholde, forbedre eller udvikle
produktion og formidling af det redaktionelle indhold.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0012.png
UDKAST
Stk. 2.
Virksomheder med en årlig omsætning under 250,0 mio. kr. kan ydes tilskud efter
stk. 1. Ved beregning af en virksomheds omsætning betragtes alle koncernforbundne
virksomheder som en enkelt virksomhed.
Stk. 3.
Nyhedsmediet skal formidle selvstændigt journalistisk bearbejdet stof og skal efter
dets art og indhold være egnet til at fremme et alsidigt og mangfoldigt udbud af nyheder af
samfundsmæssig og kulturel karakter med henblik på styrkelse af det danske demokrati og
den demokratiske debat i Danmark.
Stk. 4.
Projektet skal have en vis betydning for det pågældende nyhedsmedie, idet der skal
være en formodning for, at gennemførelsen af projektet vil have en økonomisk og positiv
langsigtet effekt på nyhedsmediet ved støtteperiodens udløb.
Stk. 5.
Tilskud kan ydes til forundersøgelser.
Stk. 6.
Nyhedsmediet skal i hele projektperioden have en redaktion bestående af en
ansvarshavende redaktør, hvis ansættelse sammen med de redaktionelle medarbejdere udgør
mindst ét lønnet årsværk, og tillige opfylder betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 1 og 3-9.
Stk. 7.
§ 5, stk. 4 finder ikke anvendelse på tilskud til udvikling.
Stk. 8.
Ved udvikling forstås tiltag, der understøtter nytænkning og innovation m.v.,
herunder projekter med forsøg med anvendelse af ny teknologi rettet mod produktudvikling,
markedsudvikling, forretningsudvikling og indholdsudvikling m.v., idet det ansøgende
projekts hovedformål dog skal vedrøre formidling af det redaktionelle indhold.
§ 29.
Egenfinansiering til udviklingsstøtte, jf. § 28, skal udgøre mindst 60 pct.
Stk. 2.
Såfremt projektet har særlig betydning for børn, unge eller andre grupper i
samfundet, herunder handicappede, ældre og etniske minoriteter, kan Medienævnet beslutte
at reducere egenfinansieringsgraden, så den udgør mindst 25 pct.
§ 30.
Tilskud til udvikling kan ydes i 3 år.
Stk. 2.
Såfremt forholdene taler herfor, kan Medienævnet forlænge støtteperioden.
Saneringsstøtte
§ 31.
Tilskud til sanering ydes til nyhedsmedier, som er kommet i
likviditetsvanskeligheder, med henblik på at forhindre en umiddelbart forestående lukning
og medvirke til at sikre mediets videreførelse.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0013.png
UDKAST
Stk. 2.
Nyhedsmediet skal formidle selvstændigt journalistisk bearbejdet stof, og skal efter
dets art og indhold være egnet til at fremme et alsidigt og mangfoldigt udbud af nyheder af
samfundsmæssig og kulturel karakter med henblik på styrkelse af det danske demokrati og
den demokratiske debat i Danmark.
Stk. 3.
Nyhedsmediet skal opfylde betingelserne i § 5, stk. 1.
Stk. 4.
§ 5, stk. 4 finder ikke anvendelse på tilskud til sanering.
Administration, ansøgning og dokumentation
§ 32.
Medienævnet varetager administrationen af tilskud i form af projektstøtte og
saneringsstøtte, herunder træffer afgørelse, fører kontrol og tilsyn, jf. kapitel 2 i lov om
mediestøtte.
Stk. 2.
Slots- og Kulturstyrelsen stiller sekretariatsbistand til rådighed for Medienævnet.
§ 33.
Tilskud ydes på baggrund af en ansøgning.
Ansøgningen indsendes ved anvendelse
af den digitale selvbetjeningsløsning, som Slots- og Kulturstyrelsen stiller til rådighed, jf. §
37, stk. 1. Ansøgninger, der ikke indgives ved denne form for digital selvbetjening, afvises
af Medienævnet, jf. dog § 37, stk. 3.
Antallet af årlige ansøgningsfrister er som
udgangspunkt to. Tilskud til sanering kan søges løbende.
Stk. 2.
Ansøgning om tilskud til etablering eller tilskud til udvikling skal være ledsaget af
en deltaljeret projektbeskrivelse.
Stk. 3.
Ansøgning om tilskud til sanering skal være ledsaget af en detaljeret
behovsspecifikation.
Stk. 4.
Medienævnet udarbejder en vejledning om projektbeskrivelsens og
behovsspecifikationens nærmere indhold og dokumentation, jf. stk. 2 og 3.
Udbetaling mv.
§ 34.
Tilskud til etablering og udvikling kan udbetales som et engangsbeløb eller i rater.
Stk. 2.
Ved tildeling af tilskud til etablering og udvikling i rater kan der fastsættes delmål,
som skal opfyldes, før resterende rater udbetales.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0014.png
UDKAST
Stk. 3.
Tilskud til sanering ydes i form af lån eller lånegaranti samt efterfølgende
omstruktureringsstøtte.
Stk. 4.
Eventuelle uforbrugte midler efter § 22 overføres til anvendelse i samme tilskudsår
med henblik på tilskud efter § 5.
§ 35.
Såfremt tilskudsmodtageren planlægger at foretage væsentlige ændringer i forhold
til det godkendte projekt om etablering eller udvikling, skal Medienævnet godkende dette på
forhånd.
§ 36.
Tilskudsmodtagere skal senest 3 måneder efter projektets afslutning aflægge
regnskab i henhold til de til enhver tid gældende regler om regnskab og revision af projekt-
og aktivitetstilskud fra Kulturministeriet.
Kapitel 5
Fællesbestemmelser
Digital kommunikation
§ 37.
Ansøgninger efter denne bekendtgørelse indsendes ved anvendelse af den digitale
selvbetjeningsløsning, som Slots- og Kulturstyrelsen stiller til rådighed. Ansøgninger, der
ikke indgives ved denne form for digital selvbetjening, afvises af Medienævnet, jf. dog stk.
3.
Stk. 2.
Medienævnet fastsætter frister for indgivelse af ansøgning efter denne
bekendtgørelse. Ansøgninger, som modtages efter de fastsatte frister, tages ikke i
betragtning.
Stk. 3.
Hvis Medienævnet finder, at der foreligger særlige forhold, der gør, at ansøger ikke
må forventes at kunne anvende digital selvbetjening, kan Medienævnet tilbyde, at
ansøgningen kan indgives på anden måde end ved digital selvbetjening efter stk. 1.
Medienævnet bestemmer, hvordan en ansøgning omfattet af 1. pkt. skal indgives, herunder
om den skal indgives mundtligt eller skriftligt.
Stk. 4.
En digital ansøgning anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for
Medienævnet.
Tilsyn og sanktioner
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0015.png
UDKAST
§ 38.
Det påhviler tilskudsmodtager straks at meddele Medienævnet, såfremt der sker
væsentlige ændringer i de oplysninger, der har dannet grundlag for tildeling af tilskud efter
denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
En ansøger og modtager af tilskud skal til enhver tid afgive de oplysninger, som
Medienævnet udbeder sig i forbindelsen med behandlingen af ansøgningen om tilskud efter
denne bekendtgørelse, og som er nødvendige for administration af tilskudsordningen.
§ 39.
Medienævnet fører tilsyn med ordningerne herunder ved stikprøvekontrol ved
ansøgere af tilskud og modtagere af tilskud i form af redaktionel produktionsstøtte.
§ 40.
Medienævnet kan beslutte, at modtagere af projektstøtte skal indsende en periodevis
rapportering om projekter eller de i § 5 nævnte forhold.
§ 41.
Medienævnet kræver udbetalt tilskud helt eller delvist tilbagebetalt og tilbagekalder
tilsagn om tilskud i tilfælde af, at tilskudsmodtager har afgivet urigtige eller vildledende
oplysninger eller har fortiet væsentlige oplysninger i forbindelse med ansøgninger eller
dokumentation, samt i tilfælde hvor tilskudsmodtager ikke opfylder de betingelser, der er
knyttet til tilskuddet, eller ikke gennemfører de forudsatte aktiviteter.
Stk. 2.
Medienævnet kan i umiddelbar forlængelse af en afgørelse efter stk. 1 fastsætte
skærpede vilkår for tilskud til et nyhedsmedie, herunder om aflevering af redegørelser,
dokumentation m.v., hvis dette er nødvendigt for at forebygge yderligere overtrædelser.
Stk. 3.
Medienævnet vil bringe udbetaling af støtte til et nyhedsmedie til ophør, hvis det
ud fra en samlet vurdering må anses for åbenbart, at grundlaget for støtte er bortfaldet.
Kapitel 6
Ikrafttræden
§ 42.
Bekendtgørelsen træder i kraft den [dato] [måned] 2024.
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 480 af 17. maj 2017 om mediestøtte.
Stk. 3.
Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på tilsagn om tilskud givet før
bekendtgørelsens ikrafttræden. For sådanne tilsagn finder de hidtil gældende regler i
bekendtgørelse nr. 480 af 17. maj 2017 om mediestøtte anvendelse.
Kulturministeriet, den [dato] [måned] [år]
[Underskriver]
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 41: Orientering om udkast til bekendtgørelser til L 36
2796704_0016.png
UDKAST
/ [Medunderskriver]