Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del Bilag 23
Offentligt
2777378_0001.png
Unødvendige
administrative og
økonomiske byrder i
foreningslivet
Foretræde for Kulturudvalget
d. 8. november 2023
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 23: PowerPoint præsentation fra mødet d. 8/11-23 v/Dansk Folkeoplysnings Samråd og Civilsamfundets Brancheforening
2777378_0002.png
Tak for invitationen
Foreningsgruppen
•
Danmarks Idrætsforbund (DIF)
•
ISOBRO, Indsamlingsorganisationernes brancheorganisation
•
Frise, landsorganisation for frivilligcentre og
selvhjælpsorganisationer
•
DGI
•
Danske Seniorer
Vores fokus i dag:
Udfordringer og løsningsforslag
•
Dansk Folkeoplysnings Samråd
•
Dansk Ungdoms Fællesråd
•
Civilsamfundets Brancheforening
Michael Voss, Dansk Folkeoplysnings Samråd
Louise Boye Larsen, Civilsamfundets Brancheforening
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 23: PowerPoint præsentation fra mødet d. 8/11-23 v/Dansk Folkeoplysnings Samråd og Civilsamfundets Brancheforening
2777378_0003.png
Udfordringer
Foreningerne oplever bøvl ift. samarbejdet med banker:
•
•
•
Mulighed for at få konto, ofte krav om private konti i samme bank
Kontrollen - med henvisning til Hvidvaskloven - omfattende, belastende og ude af proportioner med problemets omfang
o
Jf. Justitsministeriets svar om antallet af sigtede og dømte foreninger (KUU/spørgsmål 112, alm.del, 29-08-23)
Gebyrerne er urimeligt høje ift. foreningernes økonomi
•
Det tager utrolig meget tid. Et simpelt skifte af kasserer kan tage op til halvt år, ingen adgang til kontoen.
•
Om foreningernes problemer med banker og andre administrative byrder, se i øvrigt KUM-undersøgelse, som viste, at halvdelen af de
foreningsaktive overvejer at standse arbejdet, bl.a. pga. besværet med banker (september 2022).
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 23: PowerPoint præsentation fra mødet d. 8/11-23 v/Dansk Folkeoplysnings Samråd og Civilsamfundets Brancheforening
2777378_0004.png
Vejledningen (2022) …
… har indtil videre ikke løst problemet.
•
•
•
Jf. DGI-undersøgelse: Mindre en hver femte kasserer har oplevet lettelser (september 2023)
Bekræftes af tilbagemeldinger og sager fra de øvrige i foreningsgruppen
Se case-eksempel i artikel i Berlingske Tidende (16-09-23)
•
Hovedårsag:
Vejledningen er kun vejledende og ikke forpligtende.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 23: PowerPoint præsentation fra mødet d. 8/11-23 v/Dansk Folkeoplysnings Samråd og Civilsamfundets Brancheforening
2777378_0005.png
Løsningsmuligheder
•
En digital registreringsordning for foreninger, hvor banker, kommuner, fonde o.l. kan hente de nødvendige oplysninger.
o
Ordningen skal være nem at benytte for foreningerne
o
Ordningen skal dække de informationer, som bankerne har brug for til deres risikovurdering og kundekendskabsprocedurer.
o
Banker og myndigheder må ikke afkræve foreningerne informationer, der ligger i den digitale registrering.
o
Dokumentation og legitimation i form af pas og kørekort erstattes af MitId
•
En billig basal betalingskonto for små og mellemstore foreninger
o
Beløbsgrænsen for at få sådan en konto ikke er for høj.
o
Skal sikre en lav samlet gebyrudgift, der svarer til foreningernes økonomi.
o
Skal indeholde foreningers normale bankforretninger.
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 23: PowerPoint præsentation fra mødet d. 8/11-23 v/Dansk Folkeoplysnings Samråd og Civilsamfundets Brancheforening
2777378_0006.png
Men…
… de to initiativer lemper i sig selv ikke på de kontrol-
og dokumentationskrav, som bankerne afkræver fra foreningerne med henvisning til
Hvidvaskloven. I bedste fald flytter de leveringen over i det digitale register.
•
Derfor er det stadig afgørende, at vi får forpligtende regler for bankernes kontrol (risikovurdering og kundekendskabsprocedure) af hensyn
til hvidvaskloven:
o
Jf. rapporten fra Arbejdsgruppen under Finans Danmark
o
Lov eller bekendtgørelse
o
Lovændring kan bygge på Vejledningens
model
med en risikovurdering, der placerer hovedparten af foreningerne i lavrisikogruppen,
og et defineret kontrolniveau (kundekendskabsprocedure) for lavrisikoforeninger
–
kombineret med bankens pligt til at reagere på
usædvanlige transaktioner på kontoen.