Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del Bilag 195
Offentligt
2907427_0001.png
Betænkning over finanslovforslaget for
2025 i forhold til finansloven for 2024
August 2024
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0002.png
2
Indholdsfortegnelse
§ 5. Statsministeriet ....................................................................................................................
3
................................
§ 6. Udenrigsministeriet..............................................................................................................
4
.......................................
§ 7. Finansministeriet .................................................................................................................
9
...................................
§ 8. Erhvervsministeriet ..............................................................................................................
1 3
......................................
§ 9. Skatteministeriet ..................................................................................................................
1 8
..................................
{§
11
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
{§
12
14
15
16
17
19
20
21
22
23
24
25
28
{ §9
{ §8
{§ 7
{§ 6
{§ 5
.}
.}
.}
.}
.}
.}
§ 11. Justitsministeriet ................................................................................................................
2 0
....................................
§ 12. Forsvarsministeriet.............................................................................................................
2 2
........................................
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet .............................................................................
2 8
........................................................................
§ 15. Social-, Bolig- og Ældreministeriet ...................................................................................
3 1
.................................................................
§ 16. Indenrigs- og Sundhedsministeriet.....................................................................................
4 6
................................................................
§ 17. Beskæftigelsesministeriet...................................................................................................
5 2
..................................................
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet .............................................................................
6 6
........................................................................
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet ..................................................................................
7 2
...................................................................
§ 21. Kulturministeriet ................................................................................................................
7 7
.....................................
§ 22. By-, Land- og Kirkeministeriet ..........................................................................................
8 3
...........................................................
§ 23. Miljøministeriet .................................................................................................................
8 4
...................................
§ 24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri ................................................................
8 8
....................................................................................
§ 25. Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet ........................................................................
9 4
.............................................................................
§ 28. Transportministeriet ...........................................................................................................
9 6
.........................................
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
.}
§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet ..........................................................................
0 4
...........................................................................
1
§ 35. Generelle reserver..............................................................................................................
1 3
......................................
1
§ 36. Pensionsvæsenet ................................................................................................................
1 8
....................................
1
{§ 29 .}
{§ 35 .}
{§ 36 .}
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0003.png
3
2024
2025
Ændring
§ 21. Kulturministeriet
21.11.23. Forskellige tilskud
(Reservationsbev.)................
Udgift....................................................................
...............................................................
Merudgiften på 25,5 mio. kr. skyldes en række
...........
modsatrettede forhold. Den primære grund til
merudgiften er en afsat bevilling ifm.
etablerin‐
gen af Institut for dansk spiludvikling, som er
forhøjet med 15,0 mio. kr. i 2025 ift.
bevillings‐
niveauet i 2024, jf. Medieaftalen 2023-2026 af
juni 2023. Derudover er kontoen forhøjet med
6,6 mio. kr. i 2025 til projektet Færoya Arena, jf.
Aftale om finansloven for 2022 af december
2021.
21.11.32. Kulturel rammebevilling
(Reservationsbev.).....
Udgift....................................................................
..........................................................................
Mindreudgiften på 73,3 mio. kr. skyldes, at der
...........
ikke er indgået nye kulturaftaler for 2025.
Mid‐
lerne er i stedet indbudgetteret på de konti,
hvor‐
fra den kulturelle rammebevilling blev
finansie‐
ret.
21.11.79. Reserver og budgetregulering
(Reservationsbev.)..................................................
Udgift....................................................................
.............................
Merudgiften på 167,7 mio. kr. skyldes primært
...........
et løft i bevilling til Kulturpas på 65,0 mio. kr.,
jf. Aftale om finansloven for 2024, og en reserve
til kultur på 125,7 mio. kr. på finanslovforslaget
for 2025. Modsat trækker en mindreudgift på
24,7 mio. kr. som følge af opgavebortfald.
21.22.10. Diverse tilskud til musikformål
(Reservationsbev.)..................................................
Udgift....................................................................
.............................
Mindreudgiften på 14,9 mio. kr. skyldes primært
...........
udløb af bevilling til Danmarks Underholdnings‐
orkester på 13,2 mio. kr. og Nordkraft Big Band
på 2,0 mio. kr.
21.22.17.
.....................................................
Musikskoler
(Reservationsbev.)..........................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 6,2 mio. kr. skyldes primært, at
der fra 2025 ikke længere afholdes udgifter til
refusion vedrørende lærerlønninger ved
musiks‐
koler.
110,8
136,3
25,5
76,1
2,8
-73,3
24,0
191,7
167,7
25,3
10,4
-14,9
95,7
101,9
6,2
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0004.png
4
Mio. kr.
21.22.18.
....................................................................
Rytmiske spillesteder
(Reservationsbev.)...........
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 13,0 mio. kr. skyldes primært
udløb af bevilling til netværks-
og genrespille‐
stedsordninger på 12,0 mio. kr.
21.23.11.
...................................................................
Tilskud til teatre mv.
(Reservationsbev.)............
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 23,3 mio. kr. skyldes primært pl-
opregning samt at Fredericia Musicalteater pr. 1.
januar 2025 bliver omfattet af scenekunstlovens
§ 5. Flytningen af Fredericia Musicalteater
bety‐
der, at der flyttes en bevilling på 9,9 mio. kr. år‐
ligt fra § 21.23.55. Udviklingstilskud til scene‐
kunst. Desuden tilbageføres bevilling til Aarhus
Sommeropera fra § 21.11.32. Kulturel Ramme‐
bevilling som følge af, at kulturaftalen med
Aar‐
hus Kommune udløber.
21.23.21. Egnsteatre og små storbyteatre
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 13,3 mio. kr. skyldes primært, at
bevilling til små storbyteatre i Aarhus føres til‐
bage fra § 21.11.32. Kulturel Rammebevilling til
§ 21.23.11. Tilskud til teatre mv. som følge af, at
kulturaftalen med Aarhus Kommune udløber.
21.23.55. Udviklingstilskud til scenekunst
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 9,5 mio. kr.
skyldes, at Fre‐
dericia Musicalteater pr. 1. januar 2025 bliver af
scenekunstlovens § 5. Derfor flyttes bevillingen
til § 21.23.11. Tilskud til teatre mv.
21.23.58. Refusion af ikke-kommunale indkøberes køb
af forestillinger af børne- og ungdomsteater
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 15,9 mio. kr. skyldes udløb af
forsøgsordning for
straksrefusion til indkøbe‐ re
af refusionsgodkendte forestillinger for børn og
unge afsat med Aftale om forsøgsordning for
straksrefusion ved køb af forestillinger af børne-
og ungdomsteater mv. af juni 2021.
2024
2025
Ændring
53,8
40,8
-13,0
428,8
452,1
23,3
118,1
131,4
13,3
31,6
22,1
-9,5
15,9
-
-15,9
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0005.png
5
Mio. kr.
21.23.72.
.....................................................................
Etablering af Børneunivers
(Anlægsbev)..........
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 64,6 mio. kr. skyldes primært
bevillingsudviklingen i profilen på de afsatte
midler til etablering af børneunivers, som er afsat
på akt. 203 af 3. marts 2022.
Indtægt
.................................................................
..............
Merindtægten på 64,6 mio. kr. skyldes primært
bevillingsudviklingen i profilen på de afsatte
midler til etablering af børneunivers, som er afsat
på akt. 203 af 3. marts 2022. Midlerne gives som
en donation af Realdania, og fremgår derfor som
en indtægt.
21.24.03.
............................................................................
Tilskud til filmformål mv.
(Reservationsbev.)...
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 55,7 mio. kr. skyldes primært
udløb af midler afsat i forbindelde med finanslo‐
ven for 2024 til en ektraordinær indsats i 2024 til
styrkelse af dansk film.
21.31.13.
...................................................
Det Kgl. Bibliotek
(Driftsbev.)............................
Nettoudgift
...........................................................
....................
Merudgiften på 89,1 mio. kr. skyldes primært, at
bevillingen er overført fra § 21.31.21. Nota.
Baggrunden er, at Det Kgl. Bibliotek og Nota er
sammenlagt pr. 1. januar 2024.
21.31.21. Nota
(Driftsbev.)
..................................................
.............................
Nettoudgift
...........................................................
....................
Mindreudgiften på 76,3 mio. kr.
skyldes, at be‐
villingen er overført til § 21.31.13. Det Kgl. Bi‐
bliotek. Det Kgl. Bibliotek og Nota er sammen‐
lagt pr. 1. januar 2024.
21.33.38. Istandsættelse af beskyttede fortidsminder
(Anlægsbev)...........................................................
....................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 15,0 mio. kr. skyldes udløb af
den etårige bevilling, som er afsat på finans‐ loven
for 2024 til en ekstraordinær indsats til sikrings-
og
restaureringsarbejder
på
en
række
fortidsminder.
2024
2025
Ændring
24,5
89,1
64,6
24,5
89,1
64,6
560,6
504,9
-55,7
622,1
711,2
89,1
76,3
-
-76,3
15,0
-
-15,0
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0006.png
6
Mio. kr.
21.33.41. Tilskud til drift af statsanerkendte museer
.............................
(Reservationsbev.)..................................................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 126,1 mio. kr. skyldes primært
udløb af kulturaftale med Kulturregion Aarhus,
hvor midlerne i 2025 tilbageføres til nærværende
hovedkonto. Bevægelsen modsvares af udløbet af
en række midlertidige bevilling afsat på fi‐
nansloven for 2024. Derudover
er kontoen for‐
højet ifm. indbudgetteringen af
Aftale om muse‐
umsreform: En generationsinvestering i vores
fælles fortælling af maj 2024.
Indtægt
.............. .................................................................
Merindtægten på 20,8 mio. kr. skyldes primært
indbudgetteringen af Aftale
om museumsre‐
form: En generationsinvestering i vores fælles
fortælling af maj 2024.
21.33.43. Tilskud til udvikling af museumsområdet mv.
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 7,3 mio. kr. skyldes, at dele af
bevillingen er overført til § 21.33.41. Tilskud til
drift af statsanerkendt museer ifm. indbudget‐
teringen af
Aftale om museumsreform: En gene‐
rationsinvestering i vores fælles fortælling af maj
2024.
21.33.45. Forskning på statslige og statsanerkendte
museer
(Reservationsbev.)...................................
............................................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 11,4 mio. kr. skyldes, at kon‐
toens bevilling er overført til andre formål ifm.
indbudgetteringen af Aftale om museumsreform:
En generationsinvestering i vores fælles fortæl‐
ling af maj 2024.
Indtægt
.................................................................
..............
Mindreindtægten på 9,9 mio. kr. skyldes, at kon‐
toens bevilling er overført til andre formål ifm.
indbudgetteringen af Aftale om museumsreform:
En generationsinvestering i vores fælles fortæl‐
ling af maj 2024.
2024
2025
Ændring
479,9
606,0
126,1
5,8
26,6
20,8
17,3
10,0
-7,3
11,4
-
-11,4
9,9
-
-9,9
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0007.png
7
Mio. kr.
21.33.73.
.............................................................
Nationalmuseet, anlæg
(Anlægsbev)..................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 9,7 mio. kr. skyldes udløb af
den etårige bevilling som er afsat på finansloven
for 2024 til en ekstraordinær indsats til nødven‐
dig vedligeholdelse af Nationalmuseets ejen‐
domme.
21.33.78.
..........................................................................
Slots- og ejendomsvirksomhed
(Anlægsbev).....
Indtægt
.................................................................
..............
Merindtægten på 11,4 mio. kr. skyldes pl-
opregning og tildelt bevilling til Nybrog Slot-
projektet.
21.51.05.
..............................................................
Folkeuniversitetet
(Reservationsbev.).................
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 7,1 mio. kr. skyldes udløbet af
midlertidig bevilling afsat på finansloven for
2022.
21.61.10. Forskellige tilskud til idrætsformål
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 5,8 mio. kr. skyldes primært be‐
villingsudviklingen i profilen på de afsatte mid‐
ler til Team Danmark, som er afsat på finanslo‐
ven for 2024.
21.81.08. Refusion af DR's og regionale TV 2
............................................................................
virksomheders udgifter til merværdiafgifter
...
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 80,6 mio. kr. skyldes
forven‐
tede færre udgifter til refusion af DR's udgifter
til merværdiafgifter.
2024
2025
Ændring
21,8
12,1
-9,7
40,9
52,3
11,4
23,3
16,2
-7,1
81,4
87,2
5,8
888,1
807,5
-80,6
 KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 195: Forslag til finanslov for 2025 vedrørende Kulturudvalgets arbejdsområde
2907427_0008.png
8
Mio. kr.
21.81.16.
....................................................................
Public Service-Puljen
(Reservationsbev.)...........
Udgift....................................................................
...........
Mindreudgiften på 17,9 mio. kr. skyldes, at bi‐
draget fra merlicensmidler falder med 15,3 mio.
kr. fra 2024 til 2025, jf. Medieaftalen for 2023-
2026: Samling om frie medier og stærkt dansk
indhold af juni 2023.
Indtægt
.................................................................
..............
Mindreindtægten på 15,3 mio. kr. skyldes, at bi‐
draget fra merlicensmidler falder, henset til at
ordningen fra 2025 vil modtage et bidrag fra
kulturbidraget, jf. Medieaftalen for 2023-2026:
Samling om frie medier og stærkt dansk indhold
af juni 2023.
21.81.17.
........................ .......................................................
Kulturbidrag
Indtægt
.................................................................
..............
Merindtægten
på 102,9 mio. kr. skyldes indfø‐
relsen af et kulturbidrag fra 2025 og frem. Det ny
kulturbidrag følger af Medieaftalen for 2023-
2026: Samling om frie medier og stærkt dansk
indhold af juni 2023.
21.81.18. Kulturbidrag og Public-Serviceaktiviteter
(Reservationsbev.)..................................................
.............................
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 97,5 mio. kr. skyldes indførelsen
af et kulturbidrag fra 2025. Udgifterne skyldes en
kulturbidragsordning til fremme af dansk ind‐
hold og produktion af nye danske film, fiktions‐
serier og dokumentarer, jf. Medieaftalen for 2023-
2026: Samling om frie medier og stærkt dansk
indhold af juni 2023.
21.81.34.
...............................................................................
Lydunivers til børn og unge
(Reservationsbev.)
Udgift....................................................................
...........
Merudgiften på 13,5 mio. kr. følger
af Medieaf‐
talen for 2023-2026: Samling om frie medier og
stærkt dansk indhold mellem regeringen, Socia‐
listisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre
og Dansk Folkeparti af juni 2023.
21.81.36. Ny public service-radiokanal
.............................
(Reservationsbev.)..................................................
...........
Udgift....................................................................
Mindreudgiften på 18,3 mio. kr. skyldes, at pro‐
gramtilladelsen til Kulturradio Danmark A/S er
ophørt.
2024
2025
Ændring
50,1
32,2
-17,9
46,3
31,0
-15,3
-
102,9
102,9
-
97,5
97,5
13,2
26,7
13,5
18,3
-
-18,3