Kulturudvalget 2023-24
KUU Alm.del Bilag 159
Offentligt
Bekendtgørelse om administration af ordning om visse
medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
I medfør af § 6, stk. 2, § 7, stk. 5, § 8, stk. 5, § 9, stk. 4, § 10, stk. 4, § 11 og § 12, stk. 2, i lov nr. 615
af 11 juni 2024 om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
(Kulturbidragsloven), fastsættes:
Anvendelsesområde
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på registreringen af on demand-audiovisuelle
medietjenesteudbydere, disses indberetninger af opgørelser over bidragspligtig omsætning og
investeringer i nyt dansk indhold og skriftlig samt digital kommunikation med on demand-
audiovisuelle medietjenesteudbydere samt Slots- og Kulturstyrelsens tilsyn hermed.
Stk. 2.
Bekendtgørelsen regulerer fordelingen af kulturbidraget mellem Public Service-puljen og
støtte til dansk film.
Definitioner
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Audiovisuel medietjeneste: En tjeneste, hvor hovedformålet med tjenesten eller en del af denne,
der kan adskilles herfra er at udbyde informerende, underholdende eller oplysende
billedprogrammer til almenheden via elektroniske kommunikationsnet som defineret i lov om
elektroniske kommunikationsnet og -tjenester.
2) On demand-audiovisuel medietjeneste: En audiovisuel medietjeneste, der udbydes af en
medietjenesteudbyder med henblik på, at programmer kan modtages på et brugervalgt tidspunkt
og på den enkelte brugers anmodning på grundlag af et programkatalog, som er udvalgt af
medietjenesteudbyderen.
3) Medietjenesteudbyder: Den fysiske eller juridiske person, der har det redaktionelle ansvar for
valget af audiovisuelt indhold i en audiovisuel medietjeneste, og som bestemmer, hvordan det
audiovisuelle indhold tilrettelægges.
4) Bidragspligtig omsætning: En medietjenesteudbyders nettoindtægter i Danmark, som hidrører
fra den on demand-audiovisuelle medietjenestes tilgængeliggørelse af audiovisuelt indhold.
Indtægter, der relaterer sig til tilgængeliggørelse af sports- eller nyhedsprogrammer, indtægter
hidrørende fra lineær programvirksomhed, der er gjort tilgængeligt via den on demand-
audiovisuelle medietjeneste, og indtægter fra videredistribution af andre medietjenesteudbyderes
on demand-audiovisuelle medietjenester udgør ikke en del af den bidragspligtige omsætning.
5)
Investering i nyt dansk indhold: Alle investeringer i produktion og koproduktion mv. af nye
danske film, serier og dokumentarer.
KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 159: Orientering om bekendtgørelse om administration af ordning om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
Registrering
§ 3.
Medietjenesteudbydere skal registrere sig hos Slots- og Kulturstyrelsen via styrelsens
hjemmeside.
Stk. 2.
Medietjenesteudbyder skal ved registrering oplyse:
1) Medietjenesteudbyderens navn og hjemsted.
2) Medietjenesteudbyderens CVR-nummer. For medietjenesteudbydere uden dansk CVR-nummer
skal tilsvarende oplysninger, såsom VAT-nummer eller virksomhedsnummer, angives.
3) Navn, titel og kontaktoplysninger på mindst én person tilknyttet medietjenesteudbyderen, der
fungerer som medietjenesteudbyderens kontaktperson for Slots- og Kulturstyrelsen.
4) Dato for medietjenesteudbyderens etablering i Danmark. For medietjenesteudbydere etableret i
en anden EU-medlemsstat oplyses datoen for den dag, hvor medietjenesten første gang målrettes
mod et dansk publikum. En udbyder er etableret i Danmark, hvis udbyderen i Danmark udøver
erhvervsmæssig virksomhed ved hjælp af en fast indretning i et ikke nærmere angivet tidsrum,
jf. § 2 i Lov om tjenester i informationssamfundet, herunder visse aspekter af elektronisk handel.
Stk. 3.
Registrering skal ske hurtigst muligt og senest 2 måneder efter bekendtgørelsens
ikrafttræden eller datoen for henholdsvis medietjenesteudbyderens etablering i Danmark eller datoen
for medietjenestens målretning mod et dansk publikum. Slots- og Kulturstyrelsen kan dispensere fra
denne frist, såfremt forholdene tilsiger det.
Stk. 4.
Medietjenesteudbyder skal uden ugrundet ophold meddele Slots- og Kulturstyrelsen
ændringer i forholdene oplyst i forbindelse med registreringen.
Indberetning af bidragspligtig omsætning og omfattede investeringer
§ 4.
Medietjenesteudbydere skal senest 3 måneder efter udløbet af kalenderåret indberette
udbyderens bidragspligtige omsætning i Danmark for det seneste kalenderår til Slots- og
Kulturstyrelsen.
Stk. 2.
Den bidragspligtige omsætning skal indberettes som ét samlet beløb for det seneste
kalenderår.
Stk. 3.
Slots- og Kulturstyrelsen beregner på baggrund af den indberettede bidragspligtige
omsætning medietjenesteudbyderens årlige bidrag på 2 pct. til fremme af dansk kultur og opkræver
dette hos medietjenesteudbyderen.
Stk. 4.
Bidrag betalt af den bidragspligtige omsætning til en anden EU-medlemsstat, som kan give
fradrag efter § 5, stk. 3 i kulturbidragsloven, indberettes som et samlet beløb.
§ 5.
Medietjenesteudbydere skal senest 3 måneder efter udløbet af kalenderåret indberette en
opgørelse over udbyderens investeringer i nyt dansk indhold for det seneste kalenderår, jf. dog § 6.
Stk. 2.
Opgørelsen over investeringerne i nyt dansk indhold skal indberettes som ét samlet beløb
for det seneste kalenderår.
KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 159: Orientering om bekendtgørelse om administration af ordning om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
Stk. 3.
Udgør medietjenesteudbyderens indberettede investeringsopgørelse under 5 pct. af den
indberettede bidragspligtige omsætning, beregner Slots- og Kulturstyrelsen medietjenesteudbyderens
årlige bidrag på 3 pct. i tillæg til bidraget efter § 4, stk. 3, på baggrund af den indberettede opgørelse
over bidragspligtig omsætning og investering i nyt dansk indhold og opkræver dette hos
medietjenesteudbyderen.
§ 6.
Medietjenesteudbydere kan efter forudgående meddelelse til Slots- og Kulturstyrelsen i
forbindelse med den årlige indberetning af bidragspligtig omsætning og investeringsopgørelse fordele
sine investeringer i nyt dansk indhold som gennemsnit over en treårig periode.
Stk. 2.
Meddelelsen skal ledsages af en erklæring, hvoraf medietjenesteudbyderens forventede
investeringer i nyt dansk indhold for hvert år i perioden fremgår samt en opgørelse over investeringer
foretaget i nyt dansk indhold de seneste foregående tre kalenderår.
Stk. 3.
Den treårige periode omfatter det indeværende kalenderår og de følgende to kalenderår i
forhold til meddelelsestidspunktet.
Stk. 4.
Medietjenesteudbyderen skal senest 3 måneder efter udløbet af den treårige periode
indberette en opgørelse fordelt pr. år over den årlige bidragspligtige omsætning samt investeringer
foretaget i nyt dansk indhold til Slots- og Kulturstyrelsen.
Stk. 5.
Slots- og Kulturstyrelsen beregner på baggrund af de indberettede oplysninger,
medietjenesteudbyderens gennemsnitlige investeringsniveau i nyt dansk indhold i forhold til den
bidragspligtige omsætning for den treårige periode.
Stk. 6.
Har en medietjenesteudbyder ikke gennemsnitligt investeret mindst 5 pct. af den
bidragspligtige omsætning i dansk indhold over den treårige periode, skal medietjenesteudbyderen
betale tillægsbidrag på 3 pct. af den bidragspligtige omsætning for hvert af de år i perioden, hvor
investeringsniveauet har været under 5 pct.
Stk. 7.
Slots- og Kulturstyrelsen beregner medietjenesteudbyderens tillægsbidrag på 3 pct. til
fremme af dansk kultur på baggrund af de indberettede årlige opgørelser over bidragspligtig
omsætning og investeringer i nyt dansk indhold og opkræver dette hos medietjenesteudbyderen.
§ 7.
Slots- og Kulturstyrelsen fradrager finansielt bidrag, som medietjenesteudbydere etableret i
Danmark betaler af den bidragspligtige omsætning til en anden EU-medlemsstat, fra bidrag efter § 4,
stk. 3 og § 5, stk. 3.
Stk. 2.
Fradragsbeløbet vil dog ikke kunne overstige det bidrag, der skal betales efter § 4, stk. 3
og§ 5, stk. 3.
§ 8.
Slots- og Kulturstyrelsen stiller en erklæringsskabelon til rådighed for indberetning i medfør
af denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Oplysninger som indberettes til Slots- og Kulturstyrelsen i medfør af denne bekendtgørelse
skal indberettes digitalt via Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside.
Revisorerklæringer
KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 159: Orientering om bekendtgørelse om administration af ordning om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
§ 9.
Revisorerklæringer, der skal ledsage de indberettede opgørelser over bidragspligtig
omsætning og investeringer i nyt dansk indhold, skal udføres af en uafhængig godkendt revisor.
Stk. 2.
Revisoren påser ved erklæringen, at opgørelserne af den bidragspligtige omsætning og af
udbyderens investeringer i nyt dansk indhold er korrekte og retvisende. Revisoren skal endvidere
foretage en vurdering af, hvorvidt de indberettede opgørelser er korrekte og retvisende under
hensyntagen til medietjenesteudbyderens forretningsmodel.
Stk. 3.
Revisor skal afgive en erklæring med høj grad af sikkerhed om, hvorvidt
medietjenesteudbyderens opgørelser er korrekte og retvisende. Erklæringen afgives i henhold til
bestemmelserne om andre erklæringer med sikkerhed i bekendtgørelse om godkendte revisorers
erklæringer.
Stk. 4.
Revisorerklæringen skal udarbejdes på dansk eller engelsk.
Fordeling af kulturbidragsprovenuet mellem støtteordninger
§ 10.
Kulturbidragsprovenuet opgjort efter tilbageløb, adfærd og arbejdsudbud samt fradrag af
omkostninger til kulturbidragsordningens administration fordeles med 20 pct. til Public Service-
puljen og 80 pct. til støtte til dansk film gennem filmstøtteordningerne, der administreres af Det
Danske Filminstitut.
Slots- og Kulturstyrelsens tilsyn og klageadgang
§ 11.
Slots- og Kulturstyrelsen fører tilsyn med kulturbidragsordningen.
Stk. 2.
Slots- og Kulturstyrelsen kan i forbindelse med tilsyn foretage stikprøvekontrol af
medietjenesteudbydernes indberetninger af bidragspligtig omsætning og investeringer i nyt dansk
indhold.
Stk. 3.
Medietjenesteudbyder skal i forbindelse med Slots- og Kulturstyrelsens tilsyn og inden for
en nærmere fastsat frist, give de oplysninger og udlevere den dokumentation der er nødvendig for
udførelsen af styrelsens tilsyn, herunder opgørelser over omsætning og indtægter, beregninger over
investeringer i nyt dansk indhold, erklæring fra udbyderen om at give revisor adgang til nødvendig
data m.v.
§ 12.
Afgørelser truffet af Slots- og Kulturstyrelsen i medfør af denne bekendtgørelse kan
indbringes for Radio- og tv-nævnet. Klagen skal være Radio- og tv-nævnet i hænde senest 4 uger
efter styrelsens afgørelse er meddelt medietjenesteudbyderen. Radio- og tv-nævnet kan tillægge en
klage indbragt for nævnet opsættende virkning.
Stk. 2.
Radio- og tv-nævntes afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Straffebestemmelser
KUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 159: Orientering om bekendtgørelse om administration af ordning om visse medietjenesteudbyderes bidrag til fremme af dansk kultur
§ 13.
Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder § 3, stk. 3, § 4, stk. 1,
§ 5, stk. 1, § 6, stk. 4, eller § 11, stk. 3.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i
straffelovens 5. kapitel.
Ikrafttræden
§ 14.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2024.
Stk. 2.
§§ 5-7 træder først i kraft den 1. januar 2025, da kulturbidrag første gang opkræves i 2025
på baggrund af medietjenesteudbydernes opgørelser over den bidragspligtige omsætning i Danmark
i 2024.
Kulturministeriet, den [dato] [måned] 2024
Jakob Engel-Schmidt
/ [Underskriver2]