Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 80
Offentligt
2785897_0001.png
Lovtidende A
2023
17. november 2023.
Udgivet den 23. november 2023
Nr. 1310.
Bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede
datterselskaber
I medfør af § 12, stk. 4, i lov om Energinet, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 271 af 9. marts 2023, § 92 i lov om elfor-
syning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1248 af 24. oktober 2023,
§ 54 i lov om gasforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1100
af 16. august, 2023 og § 4, stk. 6, i lov nr. 2211 af 29. de-
cember 2020, som ændret ved lov nr. 1594 af 28. december
2022, fastsættes:
Kapitel 1
Anvendelsesområde
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på Energinet og
dennes helejede datterselskaber (i det følgende benævnt
Energinet), jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Energinets gaslager-, gasdistributions-, gasop-
strømsrørlednings- og gasopstrømsanlægsvirksomhed, opga-
ver vedrørende CO
2
-transportnet og CO
2
-lagringslokaliteter
samt olierørledningsvirksomhed og dertil knyttet separati-
onsvirksomhed, er dog kun omfattet af §§ 9, 10 og 11, stk.
1.
Stk. 3.
Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse for trans-
missionsvirksomhed på elområdet eller transmissionssyste-
mejeren på gasområdet, undtagen for så vidt angår årsregn-
skabet for reguleringsåret 2022.
Kapitel 2
Priser
§ 2.
Energinet kan i priserne for de aktiviteter, der vareta-
ges i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om Energinet, indregne
nødvendige omkostninger ved effektiv drift og nødvendig
forrentning af kapital.
Nødvendige omkostninger
§ 3.
Nødvendige omkostninger vil især vedrøre:
1)
Indkøb af energi.
2)
Lønninger.
3)
Tjenesteydelser.
4)
Administration.
5)
Vedligeholdelse.
6)
Andre driftsomkostninger, som eksempelvis:
a) Til demontering og bortskaffelse af teknisk foræl-
dede net i forbindelse med f.eks. kabellægning.
b) Som følge af krav pålagt af offentlige myndighe-
der.
Afskrivninger som nævnt i § 5.
Nedskrivninger, der udløses af teknisk værdiforringel-
se af aktiver.
Betalte skatter og afgifter.
Renter af fremmedkapital og øvrige finansielle om-
kostninger.
Nødvendig forrentning
§ 4.
Forrentningen af kapitalen i Energinet skal alene
muliggøre overholdelse af virksomhedens gældsforpligtelser
samt den yderligere konsolidering, der er nødvendig for en
effektiv drift af Energinet, jf. stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Størrelsen af forrentningen efter stk. 1, bestemmes
med udgangspunkt i den forrentning, der er nødvendig for
at fastholde realværdien af nettoaktiverne opgjort separat
for Energinets elektricitets- og gasrelaterede aktiviteter, jf.
§ 10, stk. 1, nr. 1. Realværdien af de pågældende nettoakti-
ver er den værdi, hvormed nettoaktiverne uanset eventuel
selskabsopdeling indgår i åbningsbalancen for Energinet pr.
1. januar 2018 reguleret med det i § 8 fastlagte prisindeks.
Stk. 3.
Den efter stk. 2 bestemte forrentning reguleres
til den forrentning, som er nødvendig for en effektiv drift
henset til kapitalbehovet, blandt andet som følge af nyin-
vesteringer, opgjort separat for Energinets elektricitets- og
gasrelaterede aktiviteter.
Stk. 4.
Energinet udarbejder separat for henholdsvis de
elektricitets- og gasrelaterede aktiviteter langsigtede inve-
sterings- og finansieringsplaner. Ved udarbejdelse af inve-
sterings- og finansieringsplanerne skal Energinet så vidt mu-
ligt sikre en jævn prisudvikling. Planerne anmeldes årligt
til Forsyningstilsynet som led i Forsyningstilsynets kontrol
med overholdelsen af stk. 1-3, jf. § 11.
Kapitel 3
Værdiopgørelse og afskrivning
§ 5.
Afskrivning på aktiver sker i henhold til årsregn-
skabsloven. Der skal i årsrapporten redegøres for det valgte
afskrivningsprincip.
7)
8)
9)
10)
DB000791
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2023-11836
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 80: Orientering om høringsnotat vedr. udkast til bekendtgørelse om ændring af Bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede datterselskaber
17. november 2023.
2
Nr. 1310.
Stk. 2.
Afskrivning på aktiver ejet af Energinet, som er
idriftsat forud for den 1. januar 2005, opgøres på grundlag af
aktivets bogførte værdi ultimo 2004.
Stk. 3.
Ved overtagelse af aktiver kan der i afskrivnings-
grundlaget indregnes et beløb svarende til værdien af akti-
verne fastsat på almindelige markedsmæssige vilkår.
Kapitel 4
Indtægter fra samkøringsforbindelser
§ 6.
Indtægter fra samkøringsforbindelser anvendes i hen-
hold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2019/943 af 5. juni 2019 om det indre marked for elektrici-
tet.
Stk. 2.
Indtægter fra samkøringsforbindelser, som Energi-
net øremærker til netinvesteringer, skal passiveres og mod-
regnes i de foretagne investeringer i overensstemmelse med
årsregnskabsloven, når investeringen er gennemført.
Kapitel 5
Afvikling af differencer
§ 7.
Såfremt der i regnskabsåret opstår en difference
mellem realiserede indtægter og summen af de nødvendige
omkostninger og forrentningen, jf. §§ 2-4, skal differencen
afvikles snarest muligt og senest i det næstfølgende regn-
skabsår, jf. dog stk. 3. Afviklingen sker i overensstemmelse
med den regnskabsmæssige adskillelse, jf. § 10.
Stk. 2.
Ved betydelige differencer kan Forsyningstilsynet
tillade en længere afviklingsperiode med henblik på at sikre
en jævn prisudvikling.
Stk. 3.
I det omfang Energinet formår at bringe omkost-
ningerne længere ned end hvad, der kan indregnes i priserne
som omkostninger ved en effektiv drift, vil virksomheden
kunne beholde det overskud, der opstår herved, jf. § 13, stk.
1, i lov om Energinet.
Kapitel 6
Pristalsregulering
§ 8.
Forsyningstilsynet udmelder kvartårligt et sammen-
vejet prisindeks med 50 pct. lønandel og 50 pct. materiale-
andel, der skal anvendes til pristalsregulering af nettoakti-
verne, jf. § 4, stk. 2. Lønindekset er Danmarks Statistiks
lønindeks for virksomheder og organisationer for ansatte i
industrien (ILON 12). Materialeindekset er Danmarks Stati-
stiks prisindeks for indenlandsk vareforsyning (PRIS 1115).
Stk. 2.
Såfremt Danmarks Statistik justerer indhold og
dækningsområde for de anvendte indeks, skal Forsynings-
tilsynet udmelde, hvorledes pristalsreguleringer herefter vil
foretages med henblik på at sikre, at pristalsreguleringen i
videst muligt omfang fortsætter på et tilsvarende grundlag.
Kapitel 7
Regnskabsaflæggelse
§ 9.
Regnskabsaflæggelsen følger årsregnskabslovens
regler, der dog kan suppleres med krav fra Forsyningstilsy-
net om yderligere oplysninger i forbindelse med Forsynings-
tilsynets tilsyn i medfør af § 11.
Stk. 2.
I årsrapporten skal redegøres særskilt for eventu-
elle indtægter fra samkøringsforbindelser og anvendelsen
heraf.
Stk. 3.
Årsrapporten revideres og godkendes i medfør af §
11 i lov om Energinet.
§ 10.
Der skal føres separate regnskaber for:
1) Energinets enkelte elektricitets- og gasrelaterede aktivi-
teter og for virksomhedens olierørlednings- og separati-
onsaktiviteter, jf. § 12, stk. 1, i lov om Energinet.
2) Puljer for den, der varetager systemansvarlige virksom-
hed eksempelvis netpulje, systempulje og PSO-pulje.
Kapitel 8
Tilsyn
§ 11.
Energinet indsender hvert år senest den 1. juni til
Forsyningstilsynet årsrapporter og øvrige regnskaber for det
foregående regnskabsår, jf. §§ 9 og 10, samt årsrapporter
fra helejede datterselskaber til brug for Forsyningstilsynets
tilsyn med Energinets økonomiske regulering efter § 71 i lov
om elforsyning, § 37 d i lov om gasforsyning, kapitel 5 i lov
om Energinet og denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energinet indsender årligt investerings- og finan-
sieringsplaner, jf. § 4, stk. 4, til Forsyningstilsynet. Ved
ændringer indsendes en revideret plan.
Stk. 3.
Energinet redegør samtidig med indsendelse af
regnskaber og investerings- og finansieringsplaner efter stk.
1 og 2 for konstateret difference mellem realiserede ind-
tægter og nødvendige omkostninger og forrentning for det
pågældende regnskabsår. Endvidere redegør Energinet for
den planlagte afvikling af konstaterede differencer i over-
ensstemmelse med § 7.
Stk. 4.
Forsyningstilsynet meddeler senest 4 måneder ef-
ter modtagelsen af regnskaber og investerings- og finansie-
ringsplaner efter stk. 1 og 2 eventuelle korrektioner til den
af Energinet konstaterede difference mellem realiserede ind-
tægter og nødvendige omkostninger og forrentning, jf. stk.
3. Inden for samme frist kan Forsyningstilsynet pålægge
Energinet en ændret afvikling af konstateret difference.
Stk. 5.
Forsyningstilsynet kan til brug for tilsynets afgø-
relser efter stk. 4 pålægge Energinet at fremkomme med
yderligere oplysninger. Fristen i stk. 4 regnes i så fald fra
modtagelsen af de pågældende oplysninger.
Kapitel 9
Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser
§ 12.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2024.
Stk. 2.
§§ 71-71 b og § 76, stk. 1, nr. 5, i lov om elforsy-
ning, som affattet ved § 2, nr. 4-6, i lov nr. 2211 af 29. de-
cember 2020, har virkning for indtægtsrammer fra 2023 for
så vidt angår den, der varetager transmissionsvirksomhed og
fra 2025 for så vidt angår den, der varetager systemansvarlig
virksomhed.
Stk. 3.
§§ 37 d-37 f og § 40, stk. 2 og 4, i lov om
naturgasforsyning, som affattet ved § 3, nr. 10-13, i lov nr.
2211 af 29. december 2020, har virkning for indtægtsram-
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 80: Orientering om høringsnotat vedr. udkast til bekendtgørelse om ændring af Bekendtgørelse om økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede datterselskaber
17. november 2023.
3
Nr. 1310.
mer fra 2023 for så vidt angår transmissionssystemejeren og
fra 2025 for så vidt angår systemoperatøren.
Stk. 4.
Bekendtgørelse 1605 af 28. december 2022 om
økonomisk regulering af Energinet og dennes helejede dat-
terselskaber ophæves.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, den 17. november 2023
Lars Aagaard
/ Martin Hansen