Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 46
Offentligt
2776205_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
6. november 2023
J nr.
2022-4131
Spørgsmål fra samråd A den 4. oktober 2023
Der blev på samrådet spurgt til, om jeg som klima-, energi- og forsyningsminister er
enig i IEA’s konklusioner om, at der i Net Zero scenariet, som er i overensstemmelse
med Parisaftalen, ikke er plads til investeringer i fossile projekter, selv efter krigen i
Ukraine, som jeg på samrådet lovede en skriftlig besvarelse af.
Svar
Jeg vil gerne nuancere IEA’s konklusioner. IEA’s Net Zero-scenarie (NZE) handler
ikke alene om begrænsninger af olie og gas, men scenariet fokuserer på en lang
række af milepæle inden for forskellige sektorer for samlet at nå NZE. IEA skitserer
det således i Net Zero Roadmap fra 2021 ”Our
pathway details more than 400 sec-
toral and technology milestones to guide the global journey to net zero by 2050”
1
.
Et yderst vigtigt element i deres NZE er fx en opskalering af investeringerne i sol-
og vindenergi.
I forhold til investeringerne i olie- og gasudvinding kan jeg henvise til, at IEA i deres
Net Zero Roadmap fra 26. september 2023 siger,
”No new long-lead time upstream
oil and gas projects are needed in the NZE Scenario, neither are new coal mines,
mine extensions or new unabated coal plants. Nonetheless, continued investment
is required in existing oil and gas assets and already approved projects. Sequenc-
ing the decline of fossil fuel supply investment and the increase in clean energy in-
vestment is vital if damaging price spikes or supply gluts are to be avoided”
2
.
Under samrådet fremhævede jeg også udfordringerne med, at udvindingerne af
olie og gas bliver koncentreret i OPEC landene. IEA peger dertil på, at ”Achieving
net zero emissions goals brings energy security benefits as reliance on fossil fuels
decreases, but concerns about the security of oil and gas supplies do not disappear
in the NZE Scenario (…) oil and gas supplies become increasingly concentrated in
a small number of low cost producers, and the Organization of the Petroleum Ex-
porting Countries (OPEC) share of world oil production rises from 36% in 2022 to
52% in 2050 – a level higher than at any point in the history of oil markets since the
first oil shock (…) The Middle East plays an outsized role in serving these import
needs, with its share in total crude oil exports rising from 45% in 2022 to 65% in
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
1
2
IEA’s Net Zero by 2050 A Roadmap for the Global Energy Sector 2021, s. 19-20
IEA’s Net Zero Roadmap A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach, 2023 Update, s. 16
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 46: Opfølgning på åbent samråd den 4/10-23 om at åbne et nyt gasfelt i Nordsøen med et miniudbud (samrådsspm. A)
2776205_0002.png
2050. Import dependency in Asia also rises for natural gas from 27% in 2022 to
45% in 2050”.
IEA vurderer, at importører forbliver udsat for risici som følge af bl.a. geopolitiske
hændelser. IEA siger
” In the NZE Scenario, importers therefore remain exposed to
risks arising from geopolitical events and physical disruptions in the Middle East or
accidents near trade chokepoints, even as the total volume of imports and the size
of the oil and gas market falls”
3
.
Baseret på IEA’s 2023-rapport vurderes produktio-
nen,
jf. boks 1:
Boks 1
IEA opgørelse
Kilde: IEA’s Net Zero Roadmap A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach, 2023 Update, s. 75
IEA udgav den 24. oktober 2023
World Energy Outlook
(WEO), hvori IEA fremskri-
ver naturgas- og olieefterspørgslen i bl.a. NZE,
jf. boks 2 og 3.
IEA fremskriver i
NZE kun en samlet efterspørgsel på verdensplan.
Boks 2
Naturgasefterspørgsel - Globalt, IEA fremskrivning 2023 (bcm/mia. m
3
)
Historisk
2010
2022
Stated Policies
2030
2050
Announced Pledges
2030
2050
Net Zero Emissions
2030
2050
Verden
3329
4159
4299
4173
3861
2422
3403
919
Europa
698
544
468
299
390
93
-
-
EU
446
358
305
160
248
26
-
-
3
IEA’s Net Zero Roadmap A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach, 2023 Update, s. 163
Side
2/3
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 46: Opfølgning på åbent samråd den 4/10-23 om at åbne et nyt gasfelt i Nordsøen med et miniudbud (samrådsspm. A)
2776205_0003.png
Kilde: Energistyrelsen på baggrund af IEA World Energy Outlook 2023
Anm; Der kan være forskelle på antagelser vedr. tryk og brændværdi for naturgas, hvorfor mængdeestimaterne
kan variere, alt efter hvad der lægges til grund.
Boks 3
Olieefterspørgsel, IEA fremskrivning 2023 (mb/d)
Historisk
2010
2021
2022
Stated Policies
2030
2050
Announced Pledges
2030
2050
Net Zero Emissions
2030
2050
Verden
87.2
93,7
96,5
101,5
97,4
92,5
54,8
77,5
24,3
Europa
13.9
12.5
14,4
10,8
6,3
9,2
2,4
EU
10.6
9.4
9,3
7,8
3,8
6,5
1,3
Kilde: Energistyrelsen på baggrund af IEA World Energy Outlook 2023
Anm: Ved Europa forstås EU + Albanien, Belarus, Bosnien-Hercegovina, Gibraltar, Island, Israel, Kosovo, Monte-
negro, Nordmakedonien, Norge, Republikken Moldova, Serbien, Schweiz, Tyrkiet, Ukraine og Storbritannien.
Endelig nævner IEA i WEO-2023 vedrørende investeringer
“Simply cutting spend-
ing on oil and gas will not get the world on track for the NZE Scenario; the key to an
orderly transition is to scale up investment in all aspects of a clean energy sys-
tem”
4
.
IEA er således opmærksomme på behovet for fortsatte investeringer i olie og gas
på trods af en kraftig reduktion i forbruget af olie og gas.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
4
IEA World Energy Outlook 2023, s. 19
Side
3/3