KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 40: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvind-mølleparker)

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 40
Offentligt

Til høringsparterne på vedlagte liste

Center i departementet

Havvind/Center for grøn

strøm

Dato

30-10-2023

J nr.

2023-12975

/ nkimh

Høring over forslag til

ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse

af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvindmølleparker).

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet sender hermed vedlagte lovforslag om ændring af lov

om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for

fremtidige havvindmølleparker) i høring.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet skal venligst anmode om at modtage eventuelle hø-

ringssvar senest

mandag d. 27. november 2023.

Høringssvaret bedes sendt til

[email protected]

med kopi til Niki Morris Hjelholt

([email protected]) og

[email protected],

samt angivelse af journalnummer 2023-12975.

Formål og baggrund

Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer:

Forslag til afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for fremtidige hav-

vindmølleparker. Forslaget er en opfølgning på

Klimaaftale for energi og industri

mv.

af 22. juni 2020.

Forslag til tydeliggørelse af dansk rets anvendelse i den eksklusive økonomiske zone

(EØZ) hvilket skal sikre en klar og utvetydig retsstilling fsva. øvrig lovgivning, som

kan have betydning for VE-anlæg placeret i EØZ.

Ad a. Forslag til afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvind-

parker

Formål

Lovforslaget fremsættes for at skabe transparens om omkostningerne, ligestilling mellem land-

baserede og havbaserede VE-anlæg

understøtte, at en større del af omkostningerne i

nettet, som udbygningen af vedvarende energi på havet giver anledning til, afholdes af produ-

centerne selv. Historisk set har det været muligt for havvindmølleparker at få kompensation

for indfødningstariffen, og det foreslås med ændringen, at denne mulighed ikke vil gælde for

fremtidige havvindmølleparker. Dette kan give indtryk af negative konsekvenser for erhvervs-

livet. Det må dog forventes, at den foreslåede afskaffelse af kompensation vil sætte sig i bud-

prisen for de kommende havvindmølleparker, hvorfor den øgede omkostning for havvindmøl-

leopstillere alligevel i sidste ende overvæltes på staten. Derfor vil lovforslaget i praksis primært

Klima-, Energi- og Forsynings-

ministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/3

www.kefm.dk

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 40: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvind-mølleparker)

have til formål at skabe transparens om omkostningerne og ligestilling mellem landbaserede

og havbaserede VE-anlæg.

Konkret foreslås en ny affattelse af lov om fremme af vedvarende energis § 37, stk. 3, således

at alene elproducenter nævnt i lovens § 37, stk. 2, herunder havvindmølleparkerne; Horns

Rev 2, Rødsand 2, Anholt, Horns Rev 3, Vesterhav Syd, Vesterhav Nord, Kriegers Flak og

Thor vil ydes et pristillæg svarende til betalingen efter den fastsatte indfødningstarif.

Den foreslåede ændring af § 37, stk. 3, vil medføre, at fremtidige havvindmølleparker, herun-

der de havvindmølleparker, der udbydes som følge af

Tillægsaftale om udbudsrammer for

6 GW havvind og Energiø Bornholm

af 30. maj 2023, ikke vil kunne modtage kompensation

for indfødningstariffen i medfør af lovens § 37, stk. 3.

Baggrund

Med

Klimaaftale for energi og industri mv.

af 22. juni 2020 blev det besluttet at indføre om-

kostningsægte prissignaler for VE-producenter. Som led i denne aftale besluttede partierne

bl.a. at afskaffe Energinets kompensationsforpligtigelse ifm. indfødningstariffen for fremtidige

havvindmølleparker. Indfødningstariffen dækker en andel af Energinets omkostninger til det

overordnede elnet.

Ad b. Forslag til tydeliggørelse af dansk rets anvendelse i den eksklusive økonomiske

zone (EØZ)

Formål

Lovforslaget fremsættes for at præcisere dansk rets anvendelse for anlæg, f.eks. havvindmøl-

ler og øvrige VE-anlæg, omfattet af VE-loven i den eksklusive økonomiske zone. Herved vil

der blive skabt klarhed om, at for eksempel retsplejelovens regler om tvangsfuldbyrdelse finder

anvendelse i den eksklusive økonomiske zone.

Konkret foreslås at indsætte et nyt stk. 2 efter stk. 1, i § 3, i lov om fremme af vedvarende

energi, således at det tydeliggøres, at dansk jurisdiktion gælder for anlæg omfattet af loven i

den eksklusive zone.

Derudover foreslås indsat et nyt stk. 3 i § 3 i lov om fremme af vedvarende energi, således at

skatter og afgifter alene kan opkræves på anlæg omfattet af loven i den eksklusive økonomi-

ske zone, i det omfang det følger direkte af den konkrete lovgivning.

Endeligt foreslås indsat et nyt stk. 4. i § 3, i lov om fremme af vedvarende energi, således at

anlæg omfattet af loven i den eksklusive økonomiske zone hører til byretskredsen for den ret,

der ligger nærmest. Det fremgår heraf, at 1. pkt. ikke berører justitsministerens kompetence

efter § 9, 2. pkt. i retsplejeloven.

Med den foreslåede bestemmelse tydeliggøres, at dansk lovgivning følger af eksklusiv dansk

jurisdiktion, medmindre andet er fastsat. Lovgivning, der efter sit indhold ikke finder anven-

delse på søterritoriet eller i den eksklusive økonomiske zone som følge af et begrænset an-

vendelsesområde eller formål, for eksempel fordi loven angår et nærmere afgrænset territorie

eller emne, vil ikke blive påvirket af forslaget.

Baggrund

Som følge af den stadig stigende interesse og behov for at placere VE-anlæg på søterritoriet

og i Danmarks eksklusive økonomiske zone er der opstået et behov for at tydeliggøre, hvilke

Side 2/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 40: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvind-mølleparker)

regler der gælder i den eksklusive økonomiske zone. Lovforslaget har til formål at skabe disse

retlige rammer. Dette er bl.a. blevet efterspurgt af havvindsbranchen.

Med lovforslaget foreslås dermed en tydeliggørelse af dansk jurisdiktion for anlæg på søterri-

toriet og i den eksklusive økonomiske zone. Det skyldes, at der er behov for, at der sikres en

klar og utvetydig retsstilling fsva. øvrig lovgivning, som kan have betydning for VE-anlæg i den

eksklusive økonomiske zone blandt andet i forhold til finansiering af disse.

Øvrigt

Lovforslaget er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår af vedlagte høringsliste.

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til Energistyrelsen: Fuldmægtig Niki Morris

Hjelholt,

[email protected],

+45 33 92 74 80 eller Chefkonsulent Joachim Machholm,

[email protected],

+45 33 95 09 01.

Det foreslås, at loven skal træde i kraft

d. 1. juli 2024,

med en overgangsbestemmelse for den

fremtidige § 3, stk. 5.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af hørings-

svar samtykkes til offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders navn og mailadresse.

Det bemærkes, at høringsvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsynings-

udvalg.

Med venlig hilsen

Niki Morris Hjelholt

[email protected]

+45 33 92 74 80

Side 3/3