KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 345: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser (biobrændstofloven), lov om fremme af vedvarende energi, lov om gasforsyning og lov om elforsyning (Gennemførelse af EU-regler om fremme af vedvarende energi og grønne brændstoffer til transportsektoren m.v. samt støtte til grøn luftfart)

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 345
Offentligt

Kontor/afdeling

Gas og biogas/Grøn

Forsyning

Høring over forslag til lov om implementering af VE III og

grønne transporttiltag

Energistyrelsen sender hermed vedlagte

lovforslag om ændring af lov om fremme af

vedvarende energi, biobrændstofloven og lov om gasforsyning (Gennemførelse af EU-regler

om fremme af vedvarende energi og grønne brændstoffer m.v. samt støtte til grøn luftfart)

høring.

Energistyrelsen skal venligst anmode om at modtage eventuelle høringssvar senest torsdag

22. august 2024, kl. 12:00.

Høringssvaret bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] samt angivelse af

journalnummer 2023 - 6108.

Dato

28-06-2024

J nr.

2023 - 6108

/SRBCS

Baggrund og indhold

Lovforslaget muliggør gennemførelse af dele af det reviderede VE II-direktiv (VE III-

direktivet) samt fastsættelse af supplerende regler til ReFuel Aviation-forordningen og

FuelEU Maritime-forordningen. Retsakterne er en del af EU’s Fit for 55-pakke, hvor målet er

at reducere drivhusgasemissionerne med mindst 55 pct. senest i 2030 i forhold til 1990-

niveauerne. Lovforslaget indebærer også gennemførelse af en bestemmelse om den

finansielle støttes stabilitet fra VE II-direktivet.

Foruden gennemførelse af EU-regler indeholder lovforslaget også en hjemmel til bl.a. at yde

støtte til grøn luftfart.

Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer:

a) Reduktion af udledninger i transportsektoren med VE-brændstoffer

b) Bestemmelse om frivillige mærkningsordninger for industriprodukter

c) Rapporteringsforpligtelse til Unionsdatabasen

d) Systemintegration: Bestemmelse om batterier

e) Bestemmelse om den finansielle støttes stabilitet

a) Reduktion af udledninger i transportsektoren med VE-brændstoffer

Som konsekvens af VE III, FuelEU Maritime og ReFuelEU Aviation foreslås, at

biobrændstofloven udvides til at dække sø- og luftfart, og der skal fastsættes

sanktionsbestemmelser for overtrædelse af FuelEU Maritime- og ReFuelEU Aviation-

forordningerne samt gebyrfinansiering af bl.a. tilsyn efter samme forordninger. Det

bemærkes, at de nærmere regler til implementering af VE III-direktivet forventes at blive

fastsat ved en kommende ændring af CO

e-fortrængningsbekendtgørelsen.

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

Niels Bohrs Vej 8

6700 Esbjerg

T: +45 3392 6700

E: [email protected]

www.ens.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 345: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser (biobrændstofloven), lov om fremme af vedvarende energi, lov om gasforsyning og lov om elforsyning (Gennemførelse af EU-regler om fremme af vedvarende energi og grønne brændstoffer til transportsektoren m.v. samt støtte til grøn luftfart)

Derudover foreslås indsat en hjemmel i biobrændstofloven til at yde støtte med henblik på at

at fremme grønne drivmidler i transportsektoren og reducere drivmidlers afledte klimaeffekter

i transportsektoren samt med henblik på fremme af Power-to-X. Bemyndigelsen skal sikre en

bred og fremtidssikret lovhjemmel og bl.a. anvendes som opfølgning på aftale om Grøn

luftfart i Danmark (2023).

For at imødegå udviklingen af nye VE-brændstoffer til transportsektoren, foreslås det, at

titlen på biobrændstofloven ændres til ” Lov om reduktion af drivhusgasser fra

transportsektoren m.v.”, da den fremover vil komme til at omfatte andre grønne drivmidler

end primært bæredygtige biobrændstoffer og biogas.

b) Bestemmelse om frivillige mærkningsordninger for industriprodukter

Det foreslås, at en bestemmelse fra VE III-direktivet om frivillige mærkningsordninger for

industriprodukter, der hævdes at være produceret med vedvarende energi og vedvarende

brændstoffer, gennemføres i VE-loven.

c) Rapporteringsforpligtelse til Unionsdatabasen

Som konsekvens af VE III-direktivet og implementeringen af EU-databasen for VE-

brændstoffer (Unionsdatabasen) foreslås at indsætte hjemmel i gasforsyningsloven til, at

klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om, at Evida og Energinet skal

videregive gasmålinger til en database og verificere indberettede målinger fra økonomiske

aktører. Dette skal sikre, at oplysninger i databasen er korrekte.

Det bemærkes, at VE-andele fremover vil følge forbruget af bæredygtighedsbeviser og

oprindelsesgarantier som følge af implementeringen af Unionsdatabasen. Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet er ved at afklare den konkrete udmøntning og konsekvenserne for

opgørelsen af VE-andele for ledningsgasforbruget. Arbejdet pågår, hvorfor evt. element i regi

heraf ikke indgår i nærværende lovforslag, men kan følge senere.

d) Systemintegration: oplysningspligt for batteriproducenter

Som konsekvens af VE III-direktivet foreslås at indsætte hjemmel i elforsyningsloven til, at

klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om, at batteriproducenter skal

stille batterioplysninger til rådighed for batteriejere, brugere samt tredjeparter, herunder

fastsætte tilsyn og klagemuligheder mhp. reglernes overholdelse.

e) Bestemmelse om den finansielle støttes stabilitet

Det foreslås, at en bestemmelse fra VE II-direktivet om den finansielle støttes stabilitet

indsættes i VE-loven. Formålet med bestemmelsen er at tydeliggøre, at omfanget af og

betingelserne for VE-støtteordninger ikke må revideres på en måde, som har negative

konsekvenser for de rettigheder, som er tildelt i forbindelse med støtten.

Kontaktoplysninger og videre proces

Lovforslaget er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår af vedlagte høringsliste.

Side 2/3

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til specialkonsulent Søren Asbjørn

Christensen Stenbøg,

[email protected].

Hvis spørgsmål vedrører

a) reduktion af udledninger i transportsektoren med VE-

brændstoffer

kan høringsparter også kontakte specialkonsulent Peter Willumsen,

[email protected],

tlf.nr. 20 15 63 98 samt fuldmægtig Cathrine Gylling,

[email protected],

tlf. nr. 33

95 08 28.

Hvis spørgsmål vedrører

b) frivillige mærkningsordninger

kan høringsparter også kontakte

chefkonsulent Lars Grindsted,

[email protected],

tlf. nr. 51 67 43 27.

Hvis spørgsmål vedrører

c) rapporteringsforpligtelse til Unionsdatabasen

kan høringsparter

også kontakte fuldmægtig Simon Kran Christensen,

[email protected],

tlf. nr. 33 95 12 66.

Hvis spørgsmål vedrører

d) oplysningspligt for batteriproducenter

kan høringsparter også

kontakte fuldmægtig Mads Dreier,

[email protected],

tel.nr. 33 95 50 67.

Det foreslås, at loven skal træde i kraft hhv. d. 1. januar 2025 og 21. maj 2025.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af

høringssvar samtykkes til offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders navn og

mailadresse. Det bemærkes, at høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-,

Energi- og Forsyningsudvalg.

Med venlig hilsen

Specialkonsulent Søren Asbjørn Christensen Stenbøg,

[email protected],

Side 3/3