Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 274
Offentligt
2860094_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
26. april 2024
J nr.
2022-82
57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerhed
Til udvalgets orientering fremsendes en vurdering af energiforsyningssikkerhe-
den i Danmark.
Overordnet kan det bemærkes, at Danmark og EU er kommet igennem fyrings-
sæsonen med stabile priser og uden forsyningsproblemer. Dertil er de europæi-
ske gaslagre ca. 62 pct. fyldte per 21. april 2024, og der fyldes nu igen gas på
adskillige landes lagre.
Danmarks forsyningssituation vurderes fortsat at være stabil fsva. gas, el, olie
og biomasse (herunder træpiller), og Danmark er godt rustet, skulle den nuvæ-
rende stabile forsyningssituation ændre sig,
jf. tabel 1.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet og Energistyrelsen (ENS) følger udvik-
lingen på tværs af energiformerne tæt. I tilfælde af en mangelsituation er der
nødplaner, som kan aktiveres.
Tabel 1. Nuværende situation på tværs af energiformer
Energi
-form
Forsy-
ning
Priser
Opmærksomhedspunkter
Fokus på fastholdelse af opnåede besparelser i DK og
EU. Stop for russisk gas og begrænsning af LNG
tilførslen til EU kan skabe udfordringer med at dække
efterspørgslen samt give prisstigninger.
En eskalering af den geopolitiske situation i Mellemøsten
kan også føre til prisstigninger og større usikkerhed på
markedet.
Fokus på forbrugs- og produktionssituationen i Europa,
herunder bl.a. påvirkning fra vejrforhold som fx tørke,
høje temperaturer og længere perioder uden sol og vind.
Derudover fokus på potentiel gasmangel, evt. uventede
havarier i Danmark eller EU, begrænsninger af
elmarkedet og andre tekniske udfordringer.
Fokus på balancen mellem udbud og efterspørgsel
globalt. En eskalering af den geopolitiske situation i
Mellemøsten kan føre til prisstigninger og større
usikkerhed på markedet.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2805
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/6
Gas
Stabil
Priser er lavere
end i 2022, men
med fluktuationer.
El
Stabil
Priser er generelt
lavere end i 2022,
men med fluktua-
tioner.
Olie
Stabil
Volatile priser.
Træ-
piller
Stabil
Priserne er stabile
Lagrene er fortsat godt fyldte.
til let faldende
KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 274: 57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2860094_0002.png
Gasforsyningen
Nuværende gasforsyningssituation
ENS har for nuværende ikke kendskab til konkrete forsyningsproblemer i Dan-
mark. Der er p.t. ikke ændringer i kriseniveauet på gasforsyningsområdet i rela-
tion til gasmarkedet, som fortsat er ”Early Warning”.
Tyra-feltet blev i marts 2024 delvist genåbnet og har leveret gas. Leverancerne
er dog i opstarten også ustabile, hvilket er som forventet, og opskalering til den
fulde kapacitet vil forventeligt ske over de kommende måneder. Efter planen
burde Tyra være i fuld drift inden næste fyringssæson.
Den geopolitiske situation i Mellemøsten, forventes ikke på nuværende tids-
punkt at skabe forsyningsudfordringer eller mangler. En eskalering af den geo-
politiske situation, kan føre til øget usikkerhed på markedet, prisstigninger og
begrænsninger i den globale forsyning af LNG. Andre usikkerheder, som fx de
tidligere strejker på LNG-terminaler i Australien, vil også kunne lede til kortvarige
prisstigninger.
Lagerfyldning
Gaslagerfyldningen i Danmark og på tværs af EU er på et højt niveau for årsti-
den. Det europæiske gasmarked er frit og sammenkoblet, hvorfor lagerfyldnin-
gen på tværs af EU ved et normalt fungerende marked er mere afgørende for
forsyningssikkerheden i Danmark og EU end den danske lagerfyldning isoleret.
Pr. 21. april var den danske lagerfyldning 58 pct.,
jf. figur 1,
mens EU-lagerfyld-
ningen var på 62 pct. EU havde fastsat et lagerfyldningsmål på 45 pct. pr. 1. fe-
bruar (med tilladt afvigelse på 5 pct.), som Danmark har opfyldt.
Figur 1. Gaslagerbeholdning
Kilde: Energinet (23. april 2024)
Lagerfyldningen i Danmark har været forholdsvis høj i 2023 og primo 2024,
jf.
figur 2.
På nuværende tidspunkt er der nogle dage netto-udtræk og andre netto-
påfyldninger, hvilket afhænger af flere faktorer, bl.a. døgntemperaturen.
Side 2/6
KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 274: 57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2860094_0003.png
Figur 2. Lagerfyldningsgrad ift. teknisk lagerkapacitet
Kilde: Energinet (23. april 2024)
Anm.: Lagerfyldningsforløbene i 2017-2018 og 2019-2020 repræsenterer hver en forholdsvis kold og
varm vinter. Spændet mellem disse grafer udgør således et normalt udfaldsrum i procentuel lager-
fyldning. Det bemærkes, at lagerkapaciteten har været forskellig over tid, således at en 95 pct. fyld-
ning i to forskellige år ikke nødvendigvis udgør samme lagrede energimængde.
Udvikling i gaspriserne
Gasprisen er markant lavere end prisniveauet fra 2022 og er i perioder på ni-
veau med historiske gaspriser, dvs. niveauet før 2021. Selvom prisniveauet i pe-
rioder har været på niveauet fra før invasionen af Ukraine, vurderes markedet at
være mere volatilt nu sammenlignet med før invasionen. Det skyldes bl.a. øget
Europæisk afhængighed af LNG, der handles globalt og dermed også påvirkes
af en række forhold uden for EU.
Figur 3. Udvikling i gasprisen
DKK/m
3
35
DKK/m
3
35
30
25
20
15
10
5
0
21/22
22/23
23/24
30
25
20
15
10
5
0
Elforsyningen
Nuværende elforsyningssituation
Elforsyningssituationen er fortsat stabil i Danmark. ENS forventer ikke, at der vil
være afbrud af forbrugere hen over foråret og sommeren som følge af effekt-
mangel (utilstrækkelig elproduktion til at imødekomme efterspørgslen).
Side 3/6
KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 274: 57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2860094_0004.png
Ved et sammenfald af flere ugunstige omstændigheder er der dog stadig forhø-
jet risiko for, at der kan opstå effektmangel som følge af begrænsninger i gasfor-
syningerne til Europa. Ugunstige perioder kan eksempelvis være, hvis forår og
sommer bliver tørrere og varmere end normalt, hvis der kommer lange vindstille
perioder, begrænsninger på udlandsforbindelserne, havarier på kraftværker i
ind- og udland eller tiltag, der sætter markedsmekanismerne helt eller delvist ud
af spil.
Den politiske beslutning om at udskyde lukningen af dele af tre danske kraftvær-
ker stiller Danmark bedre i forhold til risikoen for strømafbrydelser og bidrager til,
at Danmark er bedre rustet til vinteren 2024/2025 end sidste vinter.
Udvikling i elpriserne
Elprisen er fortsat volatil, men har i 2023 og starten af 2024 generelt ligget på et
lavere niveau end i 2022. Elprisen er dog relativt høj sammenlignet med histori-
ske elpriser forud for energikrisen i Europa, der ikke illustreres i figuren.
Figur 4. Udvikling i elprisen
DKK/MWh
5.500
4.500
3.500
2.500
DKK/MWh
5.500
4.500
3.500
2.500
1.500
500
-500
21/22
22/23
23/24
1.500
500
-500
Olieforsyningen
Nuværende olieforsyningssituation
Olieforsyningen i Danmark er stabil, og hele det danske marked er velforsynet.
IEA har revideret deres prognose fra, at oliemarkedet vil være velforsynet året
ud til nu kun at gælde til og med andet kvartal af 2024, da der er mulighed for et
mindre globalt underskud de sidste to kvartaler.
Den geopolitiske situation i Mellemøsten har fortsat begrænset påvirkning på
den globale olieforsyning. Det kan imidlertid ændre sig, hvis konflikten eskalerer
eller spreder sig i regionen. Flere olieskibe vælger nu at sejle omkring Kap Det
Gode Håb i Sydafrika frem for Suezkanalen, hvilket forlænger transporttiden
med op til to uger. Dette har øget fragt- og forsikringsomkostningerne, hvilket af-
spejles i olieprisen.
Lagerfyldning
Ifølge den seneste opdatering fra Danske Olieberedskabslagre (FDO) har Dan-
mark i overensstemmelse med lovgivningen olieberedskabslagre svarende til 81
Side 4/6
KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 274: 57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2860094_0005.png
dages gennemsnitligt indenlandsk forbrug (2022-niveau). Hertil kommer behold-
ninger i olieselskabernes egne kommercielle olielagre.
Udvikling i oliepriserne
Oliepriserne er grundlæggende volatile. Der er stor usikkerhed på oliemarkedet,
primært grundet den geopolitiske situation i Mellemøsten, men også pga. dårlige
økonomiske fremskrivninger på verdensplan. Priserne steg i starten af april,
men er siden faldet igen.
Figur 5. Udvikling i olieprisen
USD/tønde
140
120
100
80
60
40
20
0
21/22
22/23
23/24
USD/tønde
140
120
100
80
60
40
20
0
Forsyning med faste biobrændsler herunder træpiller
Nuværende forsyningssituation
Energistyrelsen vurderer på baggrund af de seneste meldinger fra branchen og
den generelle udvikling på det europæiske marked, at
forsyningssituationen er stabil. Energistyrelsen følger løbende udviklingen på
markedet, bl.a. igennem dialog med branchen. Ifølge branchen er lagrene hos
både brændselsproducenter og energiproducenter fortsat fyldte, og der har ikke
været udfordringer med forsyningen af træpiller i indeværende fyringssæson.
Priser
Prislejet for træpiller til den kollektive forsyning samt til anvendelse i husholdnin-
gerne er let faldende og prislejet på træflis er stabilt. Det nuværende prisleje lig-
ger ifølge branchen på et stabilt niveau, og det forventes ikke, at priserne ram-
mer samme niveau som før krisen.
Side 5/6
KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 274: 57. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2860094_0006.png
Figur 6. Udvikling i prisen på træpiller i detailhandlen, dvs. til husholdninger (kr./kg. løbende
priser)
7,5
5,0
KR./KG
2,5
0,0
Gns. 2019-2021
2022
2023
2024
Anm.: Data dækker perioden 2019 til ultimo april måned 2024. Der findes ikke nogen central pris-
børs, der fastsætter prisen på træpiller, men Biobrændselsforeningens prisbarometer sammenligner
månedligt priser i Øst- og Vestdanmark for træpiller i detailhandlen.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Side 6/6