KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 235
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

22. marts 2024

J nr.

2022-82

56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerhed

Til udvalgets orientering fremsendes en vurdering af energiforsyningssikkerhe-

den i Danmark.

Overordnet kan det bemærkes, at Danmark og EU er kommet igennem det me-

ste af fyringssæsonen med stabile priser og uden forsyningsproblemer. Dertil er

de europæiske gaslagre 60 pct. fyldte per 19. marts 2024.

Danmarks forsyningssituation vurderes fortsat at være stabil fsva. gas, el, olie

og biomasse (herunder træpiller), og Danmark er godt rustet, skulle den nuvæ-

rende stabile forsyningssituation ændre sig,

jf. tabel 1.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet og Energistyrelsen (ENS) følger udvik-

lingen på tværs af energiformerne tæt. I tilfælde af en mangelsituation er der

nødplaner, som kan aktiveres.

Tabel 1. Nuværende situation på tværs af energiformer

Energi

-form

Forsy-

ning

Priser

Opmærksomhedspunkter

Fokus på fastholdelse af opnåede besparelser

i DK og EU. Stop for russisk gas og

begrænsning af LNG tilførslen til EU vil kunne

skabe udfordringer med at dække

efterspørgslen samt give prisstigninger.

En eskalering af den geopolitiske situation i

Mellemøsten kan også føre til prisstigninger og

større usikkerhed på markedet.

Nedsat produktion og øget forbrug i Europa

bl.a. som følge af tørke, nuværende

vinterkulde, perioder uden sol og vind,

potentiel gasmangel, evt. uventede havarier,

begrænsninger af elmarkedet og andre

tekniske udfordringer.

Fokus på balancen mellem udbud og

efterspørgsel globalt. En eskalering af den

geopolitiske situation i Mellemøsten kan føre til

prisstigninger og større usikkerhed på

markedet.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Lagrene er fortsat fyldte.

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2805

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/6

Gas

Stabil

Priser er lavere end i 2022,

men med fluktuationer.

Stabil

Priser er generelt lavere

end i 2022, men med fluktu-

ationer.

Olie

Stabil

Volatile priser.

Træ-

piller

Stabil

Priserne er stabile og har

været let faldende fra no-

vember måned

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Gasforsyningen

Nuværende gasforsyningssituation

ENS har for nuværende ikke kendskab til konkrete forsyningsproblemer i Dan-

mark, hvorfor der ikke er ændringer i kriseniveauet på gasforsyningsområdet i

relation til gasmarkedet, som fortsat er ”Early Warning”.

Den geopolitiske situation i Mellemøsten forventes ikke på nuværende tidspunkt

at skabe forsyningsudfordringer eller mangler. En eskalering af den geopolitiske

situation kan dog føre til øget usikkerhed på markedet, prisstigninger og be-

grænsninger i den globale forsyning af LNG. Andre usikkerheder, som tidligere

fx har været strejker på LNG-terminaler i Australien, vil også kunne lede til kort-

varige prisstigninger.

Lagerfyldning

Gaslagerfyldningen i Danmark og på tværs af EU er på et højt niveau for årsti-

den. Det europæiske gasmarked er frit og sammenkoblet, hvorfor lagerfyldnin-

gen på tværs af EU ved et normalt fungerende marked er mere afgørende for

forsyningssikkerheden i Danmark og EU end den danske lagerfyldning isoleret.

Pr. 197. marts var den danske lagerfyldning 61 pct.,

jf. figur 1,

mens EU-lager-

fyldningen var på 60 pct. EU havde fastsat et lagerfyldningsmål på 45 pct. pr. 1.

februar (med tilladt afvigelse på 5 pct.), som Danmark dermed har opfyldt.

Figur 1. Gaslagerbeholdning

Kilde: Energinet (19. marts 2024)

Lagerfyldningen i Danmark har været forholdsvis høj i 2023 og primo 2024,

jf.

figur 2.

Der vil gradvist blive trukket gas ud af gaslagrene i løbet af fyringssæso-

nen, for at dække forbruget i den resterende vinter.

Side 2/6

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Figur 2. Lagerfyldningsgrad ift. teknisk lagerkapacitet

Kilde: Energinet (19. marts 2024)

Anm.: Lagerfyldningsforløbene i 2017-2018 og 2019-2020 repræsenterer hver en forholdsvis kold og

varm vinter. Spændet mellem disse grafer udgør således et normalt udfaldsrum i procentuel lager-

fyldning. Det bemærkes, at lagerkapaciteten har været forskellig over tid, således at en 95 pct. fyld-

ning i to forskellige år ikke nødvendigvis udgør samme lagrede energimængde.

Udvikling i gaspriserne

Gasprisen er markant lavere end prisniveauet fra 2022, og er i perioder på ni-

veau med historiske gaspriser, dvs. niveauet før 2021. Selvom prisniveauerne i

perioder har været på niveauer fra før invasionen af Ukraine, vurderes markedet

at være mere volatilt nu sammenlignet med før invasionen. Det skyldes bl.a.

øget Europæisk afhængighed af LNG, der handles globalt og dermed også på-

virkes af en række forhold uden for EU. Det er således stadig en situation, hvor

tingene hurtigt kan ændre sig.

Figur 3. Udvikling i gasprisen

DKK/m

21/22

22/23

23/24

DKK/m

Side 3/6

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Elforsyningen

Nuværende elforsyningssituation

Elforsyningssituationen er fortsat stabil i Danmark. ENS forventer fortsat ikke, at

der vil være afbrud af forbrugere i denne fyringssæson som følge af effektman-

gel (utilstrækkelig elproduktion til at imødekomme efterspørgslen).

Ved et sammenfald af flere ugunstige omstændigheder er der dog forhøjet risiko

for, at der kan opstå effektmangel som følge af begrænsninger i gasforsynin-

gerne til Europa. Ugunstige perioder kan eksempelvis være, hvis vinteren bliver

koldere end normalt, der er lange vindstille perioder, begrænsninger på ud-

landsforbindelserne, havarier på kraftværker i ind- og udland eller tiltag, der sæt-

ter markedsmekanismerne helt eller delvist ud af spil.

Politisk beslutning om at udskyde lukningen af dele af tre danske kraftværker,

stiller Danmark bedre i forhold til risikoen for strømafbrydelser og bidrager til, at

Danmark er bedre rustet til denne vinter end den foregående.

Udvikling i elpriserne

Elprisen er fortsat volatil, men har i 2023 og starten af 2024 generelt ligget på et

lavere niveau end i 2022. Elprisen er dog relativt høj sammenlignet med histori-

ske elpriser forud for energikrisen i Europa, der dog ikke illustreres i figuren.

Figur 4. Udvikling i elprisen

DKK/MWh

5.500

4.500

3.500

2.500

1.500

500

-500

21/22

22/23

23/24

DKK/MWh

5.500

4.500

3.500

2.500

1.500

500

-500

Olieforsyningen

Nuværende olieforsyningssituation

Olieforsyningen i Danmark er stabil, og hele det danske marked er velforsynet.

IEA har revideret deres prognose fra, at oliemarkedet vil være velforsynet året

ud, til nu kun at gælde til og med andet kvartal af 2024, da der er mulighed for et

mindre globalt underskud de sidste to kvartaler.

Den geopolitiske situation i Mellemøsten har fortsat begrænset påvirkning på

den globale olieforsyning, men det kan ændre sig, hvis konflikten spreder sig i

Side 4/6

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

regionen. Flere olieskibe vælger nu at sejle omkring Kap Det Gode Håb i Sydaf-

rika, hvilket forlænger transporttiden med op til to uger. Dette har øget fragt- og

forsikringsomkostningerne, hvilket også afspejles i olieprisen.

Lagerfyldning

Ifølge den seneste opdatering fra Danske Olieberedskabslagre (FDO) har Dan-

mark, i overensstemmelse med lovgivningen, olieberedskabslagre svarende til

81 dages gennemsnitligt indenlandsk forbrug (2022-niveau). Hertil kommer be-

holdninger i olieselskabernes egne kommercielle olielagre.

Udvikling i oliepriserne

Oliepriserne er grundlæggende volatile. Der er stor usikkerhed på oliemarkedet,

primært grundet den geopolitiske situation i Mellemøsten, men også pga. dårlige

økonomiske fremskrivninger på verdensplan.

Figur 5. Udvikling i olieprisen

USD/tønde

140

120

100

21/22

22/23

23/24

USD/tønde

140

120

100

Forsyning med faste biobrændsler herunder træpiller

Nuværende forsyningssituation

Energistyrelsen vurderer på baggrund af de seneste meldinger fra branchen og

den generelle udvikling på det europæiske marked, at

forsyningssituationen er stabil. Energistyrelsen følger løbende udviklingen på

markedet, bl.a. igennem dialog med branchen. Ifølge branchen er lagrene hos

både brændselsproducenter og energiproducenter fortsat fyldte, og der har ikke

været udfordringer med forsyning i indeværende fyringssæson.

Priser

Ifølge branchen, er prislejet for træpiller til den kollektive forsyning samt til an-

vendelse i husholdningerne fortsat stabile, hvilket også gælder for prislejet på

træflis. De nuværende priser ligger ifølge branchen på et stabilt niveau og det

forventes ikke, at priserne vil ramme samme niveau som før krisen. Udbuddet af

træpiller og træflis til energisektoren kan grundet den geopolitiske situation blive

begrænset af lavere aktivitet i byggesektoren, herunder lavere aktivitet på sav-

værkerne, hvor træpiller og træflis fremstilles som biprodukter af resttræ fra byg-

geri.

Side 5/6

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 235: 56. skriftlige orientering om energiforsyningssikkerheden, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Figur 6. Udvikling i prisen på træpiller i detailhandlen, dvs. til husholdninger (kr./kg. løbende

priser)

7,5

5,0

KR./KG

2,5

0,0

Gns. 2019-2021

2022

2023

2024

Anm.: Data dækker perioden 2019 til medio marts måned 2024. Der findes ikke nogen central pris-

børs, der fastsætter prisen på træpiller, men Biobrændselsforeningens prisbarometer sammenligner

månedligt priser i Øst- og Vestdanmark for træpiller i detailhandlen.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 6/6