KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 2
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

4. oktober 2023

Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

Hermed et uddrag af statsministerens åbningsredegørelse pr. 3. oktober

2023 for afvikling af regeringens lovprogram for 2023-24. Uddraget omfatter

de lovforslag og redegørelser, som vedrører Klima-, Energi- og Forsynings-

udvalgets ressortområde.

Med venlig hilsen

Charlotte Roel Andersen,

Udvalgsassistent

Side 1 | 5

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

Klima-,

energi-

forsyningsministeren

Ændring af lov om en indefrysningsordning for høje energiregninger,

lov om likviditetslån m.v. i forbindelse med indefrysningsordning for

høje energiregninger og til energiintensive virksomheder m.v. og lov

om Forsyningstilsynet (Ændring af administrationsmodel for indefrys-

ningsordningen og præcisering af Forsyningstilsynets opgavevareta-

gelse) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at ændre administrationsmodellen for indefrysningsordnin-

gen for høje energiregninger for husstande og virksomheder. Lovforslaget er en opfølg-

ning på aftalen om serviceeftersyn og omlægning af indefrysningsordningen mellem

regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Dan-

marksdemokraterne, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og

Alternativet fra marts 2023.

Ændring af lov om radioudstyr og elektromagnetiske forhold, lov om

elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, lov om etablering og

fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål og udnyttel-

se af infrastruktur til opsætning af trådløse adgangspunkter med lille

rækkevidde m.v. og lov om fremme af effektiv energianvendelse og

drivhusgasreduktion (Universalopladere til mobiltelefoner m.v., regler

om kommunal støtte til bredbåndsudrulning, indhentning af oplysnin-

ger om elforbrug og indberetning af oplysninger om datacentres ener-

gimæssige ydeevne m.v.) (Okt I)

Lovforslaget implementerer EU-ændringsdirektiv om universalopladere til mobiltelefo-

ner m.v. Endvidere konsolideres teleloven, således at politiske aftaler på teleområdet kan

gennemføres. Herudover konsolideres masteloven, og det sikres, at loven kan understøt-

te Danmarks forpligtelser i en gennemførselsforordning om ”small cells”, som anvendes

til mobilkommunikation. Endelig foreslås en bemyndigelse til klima-, energi- og forsy-

ningsministeren til at fastsætte regler, der skal muliggøre implementering af energieffek-

tivitetsdirektivets krav til indberetning og offentliggørelse af oplysninger om datacentres

energimæssige ydeevne. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om bredbånd og mobil

i digital topklasse - fremtidens telepolitik for hele Danmark (teleforliget) mellem den

daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Social-

demokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten

og Alternativet fra maj 2018 og telepolitisk aftale mellem samme partier fra december

2021.

Side 2 | 5

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

Ændring af lov om udstykning og anden registrering i matriklen og lov

om tinglysning (Gennemførelse af de resterende dele af Grunddatapro-

grammets delaftale 1 og tilpasninger i forhold til Danmarks eksklusive

økonomiske zone) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at foretage tilpasninger af udstykningsloven og tinglysnings-

loven. Herved sikres gennemførelse af de resterende dele af Grunddataprogrammets

delaftale 1, som navnlig smidiggør registreringen af bygninger på fremmed grund m.v.

Endvidere sikres bl.a. en udvidelse af udstykningslovens geografiske anvendelsesområde

til også at omfatte Danmarks eksklusive økonomiske zone, således at det bliver muligt at

registrere fast ejendom i form af indvundne arealer i zonen samt bygninger og tekniske

anlæg.

Ændring af lov om elforsyning og lov om gasforsyning (Forenkling af

Energinets forretningsplan og justering af den økonomiske regulering

af den systemansvarlige virksomhed) (Okt II)

Lovforslaget har til formål at justere den økonomiske regulering af den systemansvarlige

virksomhed i el- og gassektoren for at sikre hensigtsmæssige regulatoriske rammer, som

understøtter Energinets rolle i den grønne omstilling og en fremsynet udvikling af

Danmarks energisystem. Lovforslaget har derudover til formål at forenkle Energinets

forretningsplan og gøre planen mere fleksibel. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen

om fremtidssikret økonomisk regulering af Energinet mellem den daværende regering

(Venstre, Liberal Alliance, og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk

Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra maj 2018.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi, lov om ændring af lov

om elforsyning, lov om fremme af vedvarende energi og elsikkerheds-

loven og om ophævelse af lov om tilskud til fremme af vedvarende

energi i virksomheders produktionsprocesser (En

forenklet og hurtig

ansøgnings- og tilladelsesproces for repowering af bestående elproduktions-

anlæg på havet,

tinglysning vedrørende elproduktionsanlæg i den eks-

klusive økonomiske zone, justering af administrationen af visse pristil-

lægsordninger til VE-anlæg samt forlængelse af frist for anmodning om

udbetaling af tilskud) (Okt II)

Formålet med lovforslaget er at understøtte den grønne omstilling ved at forbedre vilkår

for elproducerende anlæg på havet. Med forslaget gives klima-, energi- og forsyningsmi-

nisteren bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om en forenklet og hurtig ansøg-

nings- og tilladelsesproces for repowering af bestående elproduktionsanlæg på havet,

som forsimpler og øger transparensen for ansøgnings- og tilladelsesprocessen. Med

forslaget præciseres, at det er muligt for bl.a. realkreditinstitutter at tinglyse rettigheder

på elproduktionsanlæg som eksempelvis havvindmølleprojekter beliggende i den eksklu-

sive økonomiske zone. Endvidere foreslås justering af administrationen af en række

Side 3 | 5

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

pristillægsordninger, så administrationen af ordningerne bedre kan håndtere situationer

med vedvarende høje elpriser. Endelig forlænges fristen for udbetalingsanmodninger til

allerede meddelte tilsagn, under VE til procesordningen.

Lov om CO

-kvoter (Nov I)

Lovforslaget har til formål at gennemføre ændringer til Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2003/87/EF om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i

Unionen og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF i dansk ret. I overensstemmelse

med direktivet er formålet med lovforslaget at bidrage til reduktion af drivhusgasemissi-

oner.

Lov om rørført transport af CO

(Jan II)

Lovforslaget har til formål at forbedre og udvide det regulatoriske ophæng for meddelel-

se af tilladelse til etablering og drift af CO

-rørledningsinfrastruktur, herunder inddragel-

se af andre transportformål end geologisk lagring af CO

. Lovforslaget er en opfølgning

på aftalen om styrkede rammevilkår for CCS i Danmark: Klimahandling - Vejen til fuld

fangst og lagring af CO2 i 2030 mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Mo-

deraterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, En-

hedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet fra september 2023.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Afskaffelse af kom-

pensation for indfødningstarif for fremtidige havvindmølleparker) (Feb I)

Lovforslaget har til formål at skabe transparens om støtteudbetalingerne og ligestilling

mellem landbaserede og havbaserede VE-anlæg. Lovforslaget indeholder en afskaffelse

af kompensation for indfødningstarif for fremtidige havvindmølleparker. Lovforslaget er

en opfølgning på klimaaftalen for energi og industri m.v. mellem den daværende rege-

ring (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedsli-

sten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Alternativet fra

juni 2020.

Ændring af vandsektorloven, lov om vandforsyning m.v., lov om beta-

lingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og lov om kommu-

ners afståelse af vandselskaber (Styrkelse af økonomisk tilsyn og

takstkontrol i vandsektoren m.v.) (Feb I)

Lovforslaget har til formål at styrke det statslige økonomiske tilsyn med vandsektoren,

så der bl.a. føres tilsyn med tilknyttet virksomhed og aftalers markedsmæssighed, hånd-

hævelsesmulighederne styrkes og tilsynets analyse- og overvågningsvirksomhed styrkes

og gøres mere gennemsigtigt. Desuden styrkes den kommunale kontrol af vandselska-

bers takster og leveringsbetingelser. Det indebærer bl.a. administrative lettelser samt at

forbrugere stilles ens på tværs af forsyningsområder. Lovforslaget er en opfølgning på

aftalen om justeret økonomisk regulering af vandsektoren mellem den daværende rege-

Side 4 | 5

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Klima-, energi- og forsyningsministerens lovprogram for 2023-24

ring (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folkeparti, Soci-

aldemokratiet, Enhedslisten, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra november

2018.

Ændring af lov om varmeforsyning (Transparens, prisloft og styrket

tilsyn m.v. i fjernvarmesektoren) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at øge transparensen i varmesektoren gennem en prisregule-

ring af fjernvarme og andre tiltag, der skaber mere transparens omkring varmevirksom-

hedernes omkostninger og prisniveauer over for både myndigheder og forbrugere. Der-

udover indføres regler med henblik på at skabe et forstærket tilsyn med koncerninterne

handler i fjernvarmesektoren. Lovforslaget er en opfølgning på dele af klimaaftalen om

grøn strøm og varme mellem den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,

Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne fra juni 2022.

Ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgas-

reduktion (Grøn skattereform, energisyn og energiledelsessystemer)

(Feb II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at indføre regler vedrørende klimasyn. Endvidere har

lovforslaget til formål at sikre, at kravene til energisyn og energiledelsessystemer, der

følger af

EU’s

energieffektivitetsdirektiv, implementeres. Lovforslaget er en opfølgning

på aftalen om en grøn skattereform for industri m.v. mellem den daværende regering

(Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre og Det Konserva-

tive Folkeparti fra juni 2022.

Lov om styrket beredskab i energisektoren (Feb II)

Lovforslaget skal styrke beredskabsniveauet med henblik på at forebygge og modstå

hændelser, som truer energiforsyningen, samt sikre implementering af EU-direktiverne

NIS 2 og CER i energisektoren. Der i dag et højt og markant trusselsniveau mod energi-

sektoren i forhold til især cyberangreb og spionage, hvorfor der er behov for et ambiti-

øst beredskabsniveau, som robustgør sektoren. Lovforslaget har endvidere til formål at

gennemføre de nødvendige lovgivningsmæssige tiltag med henblik på at sikre, at Energi-

styrelsen har tilstrækkelig hjemmel til at behandle anmodninger om sikkerhedsgodken-

delse af ansatte med kritiske funktioner i virksomheder i energisektorerne.

Redegørelser til Folketinget:

•

Redegørelse for klimaeffekter (Dec I)

•

Energi- og forsyningspolitisk redegørelse (Maj I)

Side 5 | 5