KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 186: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi, lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser, lov om fremme af energibesparelser i bygninger og lov om varmeforsyning1 (Bemyndigelse til at supplere og gennemføre EU-regler til fremme af vedvarende energi, herunder bemyndigelse til at fastsætte regler om fravigelse fra visse miljø- og naturbeskyttelsesregler), fra klima-, eneregi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 186
Offentligt

Til høringsparterne på vedlagte liste

Center i departementet

Center for el-, vand og VE på

land

Kontor

Kontor for sol, landvind og

vand

Dato

[9. februar 2024]

J nr.

2023 - 6109

Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi,

lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser, lov

om fremme af energibesparelser i bygninger og lov om varmeforsyning (Be-

myndigelse til at supplere og gennemføre EU-regler til fremme af vedvarende

energi, herunder bemyndigelse til at fastsætte regler om fravigelse fra visse

miljø- og naturbeskyttelsesregler)

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet sender hermed vedlagte lovforslag i høring.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet skal venligst anmode om at modtage eventuelle hø-

ringssvar senest [den 8. marts].

Høringssvaret bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse

[email protected]

ed kopi til

[email protected]

samt angivelse af journalnummer 2023-8973.

Baggrund og indhold

Baggrunden for lovforslaget er behovet for implementering af visse bestemmelser vedr. frem-

skyndelse af tilladelsesprocesser for vedvarende energi anlæg i VEIII-direktivet (Europa-Par-

lamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/2413 af 18. oktober 2023 om ændring af direktiv (EU)

2018/2001 og direktiv 98/70/EF for så vidt angår fremme af energi fra vedvarende energikilder

og om ophævelse af Rådets direktiv (EU) 2015/652) samt tilvejebringelse af hjemmel til at

kunne fastsætte supplerende bestemmelser vedr. fremskyndelse af vedvarende energi til

Nødforordningen (Rådets forordning nr. 2022/2577 af 22. december 2022 om en ramme for

fremskyndelse af udbredelsen af vedvarende energi som ændret ved Rådets forordning om

ændring af forordning 2022/2577 (xxxx)).

Lovforslagets overordnede formål er at understøtte og fremskynde udbygningen af vedva-

rende energi til opfyldelse af det nationale bidrag til Unionens 2030-mål for vedvarende energi

og de nationale målsætninger om 70 pct. drivhusgasreduktion i 2030 og videre mod klimaneu-

tralitet senest i 2050.

Nødforordningen såvel som dele af ændringerne til VE-direktivet har baggrund i den stigning

i energipriserne, Danmark og resten af den Europæiske Union har oplevet efter Ruslands in-

vasion af Ukraine og virkningerne af covid-19-pandemien. Dette har understreget behovet for

Klima-, Energi- og Forsynings-

ministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/3

www.kefm.dk

KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 186: Lovudkast: Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi, lov om bæredygtige biobrændstoffer og om reduktion af drivhusgasser, lov om fremme af energibesparelser i bygninger og lov om varmeforsyning1 (Bemyndigelse til at supplere og gennemføre EU-regler til fremme af vedvarende energi, herunder bemyndigelse til at fastsætte regler om fravigelse fra visse miljø- og naturbeskyttelsesregler), fra klima-, eneregi- og forsyningsministeren

yderligere at fremskynde den grønne omstilling og at mindske afhængigheden af importerede

fossile brændstoffer.

Det foreslås på den baggrund, at der med lovforslaget gives mulighed for, at Danmark kan

sikre en hurtigt, effektiv og fleksibel udstedelse af nærmere regler, som skal sikre gennemfø-

relse af EU-retsakter med det formål at fremme udbygningen med vedvarende energi, idet der

med både Nødforordningen og dele af VEIII-direktivet er tale om korte implementeringsfrister,

og idet der må forventes fremadrettet at tilkomme flere ændringer med korte implementerings-

frist.

Lovforslaget indebærer, at der gives bemyndigelse til klima-, energi- og forsyningsministeren,

efter forhandling med vedkommende minister, til at fastsætte regler, der implementerer og

supplerer EU-retsakter, der skal fremme anvendelse og udbredelse af energi fra vedvarende

energikilder på andre ressortområder, herunder dele af VEIII-direktivet og Nødforordningen.

Herunder gives klima-, energi- og forsyningsministeren bemyndigelse til efter forhandling med

miljøministeren til at fravige regler på miljø- og naturbeskyttelsesområdet, med henblik på at

gennemføre EU-regler til fremme af energi fra vedvarende energikilder.

Det foreslås endvidere, at der gives bemyndigelse til, at vedkommende minister efter forhand-

ling med klima- energi- og forsyningsministeren kan fastsætte regler om udpegning af områder

til fremskyndelse af vedvarende energi og til net- og lagringsinfrastruktur på land.

Bemyndigelserne forventes blandt andet anvendt til at fastsætte regler om tilladelsesproces-

ser og tidsfrister inden for og uden for særlige områder til vedvarende energi og netinfrastruk-

tur, kortlægning og udpegning af sådanne områder. Hertil kommer at fastsætte supplerende

regler for anvendelse af nødforordningen for fremskyndelse af udbygningen med vedvarende

energi. Bemyndigelsen forventes også anvendt til at fastsætte regler, der supplerer, undtager

og fraviger fra fem miljø- og naturdirektiver i overensstemmelse med VEIII-direktivet.

Herudover giver lovforslaget andre vedkommende ministre bemyndigelse til at fastsætte regler

om sagsbehandling forbundet med VE-tilladelsesprocessen efter forhandling med klima-,

energi- og forsyningsministeren.

Endeligt indebærer lovforslaget en udvidelse af definitionen af vedvarende energi til også at

omfatte osmotisk energi (saltkraft) samt en række ændringer af mere lovteknisk karakter. Der

indføres desuden definitioner af henholdsvis områder til fremskyndelse af vedvarende energi,

osmotisk energi og solenergiudstyr i overensstemmelse med VEIII-direktivet.

Da lovforslaget udgør bemyndigelsesbestemmelser, vil det ikke i sig medføre erhvervsøkono-

miske konsekvenser. Dog medfører ændringer i VEIII-direktivet og Nødforordningen, at der

under visse omstændigheder vil være forkortede sagsbehandlingsfrister samt lempede doku-

mentationskrav ved ansøgning om opstilling af VE-anlæg, hvilket vil være en fordel for er-

hvervslivet.

Side 2/3

Lovforslaget er sendt i høring hos de høringsparter, der fremgår af vedlagte høringsliste.

Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til specialkonsulent Maja Lykke Lorenzen, tlf.

3392 7517, e-mail:

[email protected]

eller fuldmægtig Katrine Høegh Hilleke, tlf. 3395 1268, e-mail:

[email protected].

Det foreslås, at loven skal træde i kraft d. 1. juli 2024.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af hørings-

svar samtykkes til offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders navn og mailadresse.

Det bemærkes, at høringsvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsynings-

udvalg

Med venlig hilsen

Maja Lykke Lorenzen

Specialkonsulent

Land og Sol II

Energistyrelsen

Side 3/3