Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
KEF Alm.del Bilag 120
Offentligt
2795952_0001.png
PRISLOFT FOR
OVERSKUDSVARME
Bremser den grønne omstilling, udfasningen af naturgas og
skaber betydelig usikkerhed i energisektoren
Ekspertmøde den 7. december 2023
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0002.png
Klimaaftale 2020
–
vi vil gerne levere
”Med Aftale om øget udnyttelse af
overskudsvarme af 28. marts 2019 (V, LA, K,
DF, S, RV, EL, A og SF) blev det besluttet at
indføre nye rammevilkår for udnyttelsen af
overskudsvarme. Partierne bekræfter
indholdet i denne aftale, men er enige om,
at der er behov for at fremme
overskudsvarme yderligere.”
”Regeringens oplæg vil tage udgangspunkt i
en administrativ simpel regulering, som
fremmer udnyttelsen af overskudsvarme.”
https://kefm.dk/Media/8/8/aftaletekst-klimaaftale-energi-og-industri%20(1).pdf
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0003.png
Det skal et fjernvarmeselskab primært levere
Fjernvarmeselskabernes
prioriteter:
I.
II.
Høj forsyningssikkerhed
Lavest mulige priser til
forbrugerne,
i dag, i morgen og i
fremtiden
Grøn omstilling → 100%
vedvarende energi
III.
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0004.png
Det skal et fjernvarmeselskab primært levere
Fjernvarmeselskabernes
prioriteter:
I.
II.
Beslutning:
Skal bestyrelsen i et
fjernvarmeselskab beslutte sig for
at investere i udnyttelse
af overskudsvarme eller ej??
Høj forsyningssikkerhed
Lavest mulige priser til
forbrugerne,
i dag, i morgen og i
fremtiden
Grøn omstilling → 100%
vedvarende energi
III.
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0005.png
Spildt:
•
Varmeforbruget varierer over året
CO
2
Kr.
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
-
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Total
Juli
August
September Oktober
November December
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0006.png
•
•
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
Varmeproduktionen er ofte sammensat af flere
produktionsanlæg, for at gøre varmen billig og grøn
F.eks. En varmepumpe som grundlast, pris f.eks. 320 kr./MWh
o
Stor i investering, billig i drift
5.000
-
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Juli
August
Total
September Oktober
November December
Varmepumpe 320 kr/MWh
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0007.png
•
F.eks. flis som mellemlast 350 kr./MWh
•
Omkostninger til investering og drift ”mellem pris”
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
-
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Juli
August
September Oktober
Total
November December
Varmepumpe 320 kr/MWh
Flis 350 kr/MWh
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0008.png
•
Naturgas som spidslast 450 kr./MWh
•
Ofte allerede afskrevet/billig investering, dyr i drift.
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
Pris uden brug af
overskudsvarme: 349 kr./MWh
10.000
5.000
-
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Juli
August
September Oktober
November December
Varmepumpe 320 kr/MWh
Flis 350 kr/MWh
Naturgas 450 kr/MWh
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0009.png
Sparet:
•
CO
2
Kr.
•
Overskudsvarme kan bruges som grundlast og fjerne den fossile
spidslast
Reduktion af CO
2
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
Pris uden brug af
overskudsvarme: 349 kr./MWh
Pris med brug af overskudsvarme:
333 kr./MWh (5% besparelse)
10.000
5.000
0
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Juli
August
September Oktober
Flis 350 kr/MWh
November December
Overskudsvarme 320 kr/MWh
Varmepumpe 320 kr/MWh
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0010.png
Hvad er risikoen for kunderne?
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0011.png
Prisloftet er gældende for
overskudsvarme ved direkte
varmeveksling.
§
§
✅
70°C
Industri
Fjernvarme
Prisloftet gælder for
overskudsvarme, når
temperaturen skal hæves.
HER ER PROBLEMET!
Datacenter/
27°C
Varmepumpe
70°C
Fjernvarme
O.V.-Leverandør
Prisloftet gælder ikke for en
varmepumpe på f.eks. udeluft eller
havvand.
Luft / Hav
Varmepumpe
70°C
Fjernvarme
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0012.png
Prisloftet gælder for de samlede
omkostninger til både
overskudsvarmeleverandøren og til
de omkostninger
fjernvarmeselskabet har til at
udnytte overskudsvarmen.
Det er særligt et problem for
lavtemperaturkilder!
Prisloftet gælder for de samlede
omkostninger
27°C
O.V.-Leverandør
Varmepumpe
Fjernvarme
EL
70°C
Kunde
Fjernvarmeselskabets
omkostninger kan f.eks. være køb
af el til drift af en varmepumpe der
skal hæve temperaturen.
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0013.png
Med et prisloft er der risiko for at
fjernvarmeselskaberne ender med
et underskud.
Underskud kan normalt medføre
konkurs. Der er dog ingen praksis,
da prisloftet er nyt.
27°C
O.V.-Leverandør
Varmepumpe
Fjernvarme
EL
70°C
Kunde
Varmeselskabet er ejet af
kunderne eller kommunen.
Stor variation i
omkostninger!
Prisloft
Prisloftet gælder for de samlede
omkostninger
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0014.png
§ Eksisterende forbrugerbeskyttelse
Projektbekendtgørelsen:
Inden projektet igangsættes skal der laves et projektforslag, der sammenligner projektet med de bedste alternativer.
Projektforslaget skal godkendes af kommunen.
Projektet må kun gennemføres hvis det er det bedste samfundsøkonomisk, selskabsøkonomisk og bruger-økonomisk.
Substitutionsprincippet:
Substitutionsprisen er den pris en varmeforsyningsvirksomhed vil kunne købe eller selv producere varme til på et
eksisterende anlæg. Substitutionsprincippet er fastlagt i administrativ praksis og er indirekte et udtryk for varmeaftagerens
nødvendige omkostninger ved køb eller produktion af varme i tilfælde med flere forsyningsalternativer.
Varmen må ikke være dyre end det billigste alternativ.
”Hvile i sig selv”-princippet:
Virksomhederne er underlagt et ”hvile i sig selv”-princip.
Dette betyder, at virksomhedernes indtægter og omkostninger
skal balancere, og at lovgivningen sætter grænser for overskuddet
–
eventuelt at resultatet skal være 0
–
samt grænser for
anvendelse af et eventuelt overskud.
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0015.png
Dansk Fjernvarme anbefaler:
Prisloftet skal væk!
Konsekvens:
Billigere, grøn og mere robust fjernvarme
Ingen økonomiske konsekvenser for staten
(provenutab)
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0016.png
Jens Christian Nielsen
–
Chefkonsulent
[email protected]
2054 5473
www.danskfjernvarme.dk
@DkFjernvarme
#grønvarme
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0017.png
Bilag
 KEF, Alm.del - 2023-24 - Bilag 120: Materiale fra åbent ekspertmøde om prisloftet på overskudsvarme den 7/12-23
2795952_0018.png
Selv om lavtemperatur-varme er gratis,
kan prisloftet blive overskredet på grund af elpriserne
https://forsyningstilsynet.dk/tal-og-fakta/elpriser/prisstatistik-2-kv-2023
Net- og systemtarif (Energinet)
Abonnement
Prisloft 2023*
Abonnement (netselskab)
Elpris
Prisloft 2024*
Nettarif (netselskab)
Prisloft 2022*
Selv om overskudsvarmen er gratis, så
350,0
var elpriserne til at udnytte
lavtemperatur overkudsvarme, så høje i
300,0
2022, at priserne overstiger prisloftet
uanset om anlægget kørte eller ej.
250,0
a. I 2022 var elpriserne så høje at
prisloftet ville være overskredet
200,0
>90 % af året.
b. Hvis anlæggene stoppes vil
150,0
prisloftet også være
overskredet, på grund af
100,0
investeringsomkostninger.
OMKOSTNINGERNE OVER
PRISLOFTET KAN IKKE SENDES
VIDERE TIL KUNDERNE!
50,0
Elpris [øre/kWh ]
0,0
*COP 4,5
18