Indenrigsudvalget 2023-24
INU Alm.del Bilag 17
Offentligt
UDKAST
Bilag 9
Bekendtgørelse om bedømmelse af stemmesedler afgivet til
folkeafstemninger
I medfør af § 101, stk. 3, i lov om valg til Folketinget, jf. lovbekendtgørelse nr. [indsættes], og efter
forelæggelse for Folketingets Udvalg til Valgs Prøvelse, fastsættes:
Kapitel 1
Definitioner
§ 1.
I denne bekendtgørelse forstås ved kryds eller tilsvarende afmærkning:
1) Bogstavet X.
2) Tegnet for plus (+).
3) Asterisk/stjerne (*).
4) Helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik.
5) Cirkel om afkrydsningsrubrikken.
6) Tjektegn/flueben.
Stk. 2.
Tegn, der må anses for at være afledt af et kryds, eller som må anses for at være resultatet af, at
vælgeren ved gentagen afmærkning har villet tydeliggøre et kryds, bedømmes efter samme regler som
kryds.
Kapitel 2
Fælles regler for bedømmelse af stemmesedler afgivet på afstemningsstedet og brevstemmesedler
Gyldige stemmesedler og brevstemmesedler
§ 2.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er gyldig, hvis den er afmærket med kryds eller
tilsvarende afmærkning, jf. § 1, ved ordet »Ja« eller ved ordet »Nej«, medmindre stemmesedlen er
ugyldig i medfør af en af de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen.
Blanke stemmesedler og brevstemmesedler
§ 3.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den er blank, jf. lovens § 101,
stk. 2, nr. 1.
Stemmesedler og brevstemmesedler, der ikke er afmærket med kryds eller tilsvarende afmærkning, m.v.
§ 4.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den i stedet for med kryds eller
tilsvarende afmærkning er afmærket med bogstav eller andet mærke, der ikke har karakter af et kryds
eller tilsvarende afmærkning, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Et overstreget, udvisket eller halvt kryds (dvs. en lodret, vandret eller skrå streg) bedømmes efter
reglerne i § 9.
1
 INU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Høring om bekendtgørelser om stemmesedler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
UDKAST
Stemmesedler og brevstemmesedler, der giver anledning til tvivl om vælgerens stemmeafgivning
§ 5.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den er helt eller delvis
overstreget.
§ 6.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den alene er afmærket med
kryds eller tilsvarende afmærkning uden for felterne for henholdsvis »Ja-stemme« og »Nej-stemme«.
§ 7.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den er afmærket med kryds eller
tilsvarende afmærkning i såvel feltet for »Ja-stemme« som feltet for »Nej-stemme«.
§ 8.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den er afmærket med kryds eller
tilsvarende afmærkning, der rækker ind i såvel feltet for »Ja-stemme« som feltet for »Nej-stemme«, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2.
Hvis den væsentligste del af krydset eller den tilsvarende afmærkning, herunder krydsets
skæringspunkt, er placeret i ét af felterne, anses stemmesedlen, herunder brevstemmesedlen, som en
gyldig stemme for det pågældende alternativ (»Ja« eller »Nej«), medmindre stemmesedlen er ugyldig i
medfør af en af de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen.
§ 9.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den i stedet for eller foruden
med kryds eller tilsvarende afmærkning er afmærket med overstreget, udvisket eller halvt kryds (dvs. en
lodret, vandret eller skrå streg), jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Hvis stemmesedlen, herunder brevstemmesedlen, er afmærket med kryds eller tilsvarende
afmærkning inden for samme felt som det overstregede, udviskede eller halve kryds, anses
stemmesedlen som en gyldig stemme for det pågældende alternativ (»Ja« eller »Nej«), medmindre
stemmesedlen er ugyldig i medfør af en af de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen.
§ 10.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis ordet »Ja« eller »Nej« er
overkrydset eller overstreget, jf. dog stk. 2. Tilsvarende gælder, hvis ordet »Ja« eller »Nej« er
understreget, jf. dog stk. 3.
Stk. 2.
Hvis ordet »Ja« henholdsvis »Nej« er overkrydset eller overstreget samtidig med, at der er sat
kryds eller tilsvarende afmærkning i feltet for »Nej-stemme« henholdsvis »Ja-stemme«, anses
stemmesedlen som en gyldig »Nej-stemme« henholdsvis »Ja-stemme«, medmindre stemmesedlen er
ugyldig i medfør af en af de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen.
Stk. 3.
Hvis ordet »Ja« henholdsvis »Nej« er understreget samtidig med, at der er sat kryds eller
tilsvarende afmærkning i feltet for »Ja-stemme« henholdsvis »Nej-stemme«, anses stemmesedlen som
en gyldig »Ja-stemme« henholdsvis »Nej-stemme«, medmindre stemmesedlen er ugyldig i medfør af en
af de øvrige bestemmelser i bekendtgørelsen.
§ 11.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis det af andre grunde end dem,
der er nævnt i §§ 5-10, ikke med sikkerhed kan afgøres, om stemmesedlen er en »Ja-stemme« eller en
»Nej-stemme«.
Stemmesedler og brevstemmesedler med særpræg
§ 12.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den foruden med kryds eller
tilsvarende afmærkning er afmærket med bogstav eller andet mærke, der ikke har karakter af et kryds
eller tilsvarende afmærkning, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Et overstreget, udvisket eller halvt kryds (dvs. en lodret, vandret eller skrå streg) bedømmes efter
reglerne i § 9.
2
 INU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Høring om bekendtgørelser om stemmesedler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
UDKAST
§ 13.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den er påført ordet »Ja« eller
»Nej«.
§ 14.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis der er tegnet, skrevet eller
klæbet noget på stemmesedlen. Afsmitning eller lignende fra skriftfarven i det benyttede skriveredskab
medfører dog ikke ugyldighed.
Kapitel 3
Særligt om stemmesedler afgivet på afstemningsstedet
Afmærkning uden for afkrydsningsrubrikkerne
§ 15.
Afmærkning af stemmesedlen uden for afkrydsningsrubrikkerne medfører ikke ugyldighed, hvis
afmærkningen i øvrigt er gyldig efter bestemmelserne i denne bekendtgørelse.
Stemmesedler, der ikke er udleveret på afstemningsstedet
§ 16.
En stemmeseddel er ugyldig, hvis det må antages, at den ikke er udleveret på afstemningsstedet, jf.
lovens § 101, stk. 2, nr. 3.
Stemmesedler med særpræg
§ 17.
En stemmeseddel er ugyldig, hvis den på anden måde end nævnt i §§ 12-14 er givet et særpræg,
herunder ved afmærkning med forskellige skriftfarver, ved afmærkning på bagsiden, ved iturivning eller
ved afrivning af et eller flere stykker, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Afmærkning af stemmesedlen med et andet skriveredskab end det, der er fremlagt eller ophængt i
stemmerummet, betragtes ikke som særpræg, medmindre skriftfarven eller skrifttykkelsen er helt
usædvanlig sammenlignet med almindelige skriveredskaber.
Stk. 3.
Iturivning eller afrivning betragtes ikke som særpræg, hvis dette er sket ved stemmesedlens
udtagning af stemmekassen eller senere.
Kapitel 4
Særligt om brevstemmesedler
Brevstemmesedler, der ikke er tilvejebragt af indenrigs- og sundhedsministeren
§ 18.
En brevstemmeseddel er ugyldig, hvis det må antages, at den ikke er tilvejebragt af indenrigs- og
sundhedsministeren, jf. lovens § 101, stk. 2, nr. 4.
Konvoluttens indhold
§ 19.
En brevstemmeseddel er ugyldig, hvis den konvolut, hvori den er indlagt, indeholder andet eller
mere end én stemmeseddel, jf. lovens § 101, stk. 2, nr. 5.
Brevstemmesedler med særpræg
3
 INU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 17: Høring om bekendtgørelser om stemmesedler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
UDKAST
§ 20.
En brevstemmeseddel er ugyldig, hvis der er tegnet, skrevet eller klæbet noget på den konvolut,
hvori brevstemmesedlen er indlagt. Anvendelse af almindelig tape for at lukke konvolutten medfører
dog ikke ugyldighed.
§ 21.
En brevstemmeseddel er ugyldig, hvis den på anden måde end nævnt i §§ 12-14 og 20 er givet et
særpræg, herunder ved afmærkning med forskellige skriftfarver, ved afmærkning på bagsiden, ved
iturivning eller ved afrivning af et eller flere stykker, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
Afmærkning af en brevstemmeseddel på forsiden uden for de rubrikker, der er bestemt til
afmærkning, betragtes ikke som særpræg.
Stk. 3.
Afmærkning af brevstemmesedlen med et andet skriveredskab end det, der er fremlagt ved
brevstemmeafgivningen, betragtes ikke som særpræg, medmindre skriftfarven eller skrifttykkelsen er
helt usædvanlig sammenlignet med almindelige skriveredskaber.
Stk. 4.
Iturivning eller afrivning betragtes ikke som særpræg, hvis dette er sket i forbindelse med
brevstemmesedlens udtagning af stemmekassen eller af konvolutten eller senere.
Kapitel 5
Registrering af ugyldige stemmesedler, herunder brevstemmesedler
§ 22.
I afstemningsbogen henholdsvis valgbogen anføres, hvor mange stemmesedler, herunder
brevstemmesedler, valgstyrerne henholdsvis valgbestyrelsen har anset for ugyldige og grundene hertil.
Stk. 2.
En stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, der er anset for ugyldig i medfør af to eller
flere af bestemmelserne i bekendtgørelsen, registreres under den ugyldighedsgrund, der er anført først i
bekendtgørelsen. Stemmesedler, der er ugyldige i medfør af §§ 16, 18, 19 eller 20, registreres dog altid
under den pågældende ugyldighedsgrund.
Kapitel 6
Ikrafttræden
§ 23.
Bekendtgørelsen træder i kraft den [DATO].
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 298 af 23. april 1992 om bedømmelse af stemmesedler
afgivet til folkeafstemninger.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den [DATO]
Nikolaj Stenfalk
/ Christine Boeskov
4