Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del Bilag 85
Offentligt
2827424_0001.png
Folketingets Forsvarsudvalg
[email protected]
Beskæftigelsesministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
21. februar 2024
J.nr. 20225200320
2023-
5195
Kære udvalgsmedlemmer
I modtager hermed en evaluering af Erhvervssygdomsudvalgets ændrede praksis
vedrørende arbejdsskadesager for veteraner med PTSD. Erhvervssygdomsudvalget
ændrede i 2021 sin praksis for behandlingen af arbejdsskadesager om PTSD, så det
blev muligt for AES at anerkende sager og dermed tildele erstatning til tilskade-
komne, hvor PTSD er opstået væsentligt senere efter belastningens ophør, end det
tidligere var tilfældet. Belastningen kan fx være sket under udsendelse til konflikt-
zoner. Praksisændringen betyder konkret, at tilskadekomne kan få anerkendt
PTSD, hvor symptomerne er opstået indenfor 1-4 år, og sygdommen er fuldt udvik-
let 10 år og i særlige tilfælde 15 år efter belastningens ophør. Med den tidligere
praksis var grænserne for symptomdebut 1 år og fuld sygdomsudvikling 4 år.
Evalueringen følger af, at den daværende regering i marts 2022 sammen med et
bredt flertal i Folketinget aftalte en række initiativer, der samlet set skulle styrke
behandlingen af veteraners psykiske arbejdsskadesager. Arbejdstilsynet har udar-
bejdet evalueringen på baggrund af registreringer om veteraners afgjorte arbejds-
skadesager indsamlet af AES i 2022.
Evalueringen viser indikationer på, at den ændrede forelæggelsespraksis har bety-
det, at en række ekstra sager om veteraners arbejdsskader vedrørende PTSD er ble-
vet anerkendt efter forelæggelse for Erhvervssygdomsudvalget. Det er sager, som
formentlig ikke tidligere ville være blevet anerkendt, og hvor tilskadekomne med
PTSD dermed har fået tildelt en erstatning, som de ikke havde fået efter den tidli-
gere praksis. Datagrundlaget er dog ikke omfattende, og derfor kan der ikke kon-
kluderes håndfast.
Evalueringen belyser anerkendelsesmønstre for veteraners PTSD-sager behandlet
henholdsvis før og efter praksisændringen. Praksisændringen fulgte efter Erhvervs-
sygdomsudvalgets drøftelser af en forskningsudredning om den seneste viden om
PTSD. I denne udredning fremgår det, at symptomer på PTSD kan opstå længere
FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 85: Orientering om evaluering af Erhvervssygdomsudvalgets ændrede praksis vedrørende arbejdsskadesager for veteraner med PTSD, fra beskæftigelsesministeren og forsvarsministeren
tid efter belastningens ophør end i den praksis, som Erhvervssygdomsudvalget tid-
ligere har anvendt til at vurdere, om arbejdsskadesager om PTSD kan anerkendes
og dermed føre til erstatning.
Forskningsudredningen blev iværksat af Erhvervssygdomsudvalget efter, at Vestre
Landsret i juni 2020 havde afsagt en principiel dom om, hvilket krav til tidskrite-
rier, der kunne anlægges i en konkret arbejdsskadesag, og som havde implikationer
for en række andre sager på området.
Ansvaret for veteraners arbejdsskadesager blev ved den kongelige resolution af 15.
december 2022 ressortoverført fra Beskæftigelsesministeriet til Forsvarsministeriet.
Med arbejdsskadeaftalen fra september 2022 besluttede den daværende regering og
et bredt flertal i Folketinget at igangsætte et analysearbejde om veteraners arbejds-
skadesager. Som følge af ressortoverførelsen overtog Forsvarsministeriet ansvaret
for dette arbejde.
I analysen vil blandt andet indgå evalueringens konklusioner og initiativ om at ud-
vide Erhvervssygdomsudvalget med tilforordnede specialister i forbindelse med
behandling af konkrete sager om psykiske sygdomme hos veteraner, som et bredt
flertal i Folketinget opnåede enighed om i marts 2022.
Forsvarsministeriet har påbegyndt arbejdet med analysen af veteraners arbejdsska-
desager, som forventes afsluttet inden sommerferien 2024.
Venlig hilsen
Ane Halsboe Jørgensen
og
Troels Lund Poulsen
2