Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del Bilag 190
Offentligt
2882824_0001.png
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
Orientering om F-35-reservedelslageret i Skrydstrup
Dato:
1.
På baggrund af konflikten mellem Israel og Hamas har der den sene-
ste tid været fokus på eksport af komponenter til F-35-kampflyprogram-
met.
På den baggrund vil jeg hermed orientere udvalget om, hvordan F-35-
reservedele går ind og ud af Danmark i forbindelse med driften af F-35-
reservedelslageret på Flyvestation Skrydstrup.
2.
Danmark deltager som partnerland i F-35-programmet sammen med
Australien, Canada, Italien, Nederlandene, Norge, Storbritannien og
USA. Desuden indgår Belgien, Finland, Israel, Japan, Polen, Schweiz,
Sydkorea, Tjekkiet og Tyskland som brugerlande i F-35-programmet, da
disse lande enten har anskaffet F-35-fly eller har truffet politisk beslut-
ning om anskaffelse.
I Danmark er der – ligesom i alle andre lande, der anvender F-35 – et
lokalt lager med reservedele til F-35-flyene. Alle reservedele i F-35-pro-
grammets reservedelspulje ejes af den amerikanske regering. Reserve-
delene skifter først ejerskab, når de monteres i et fly. Her bliver de det
pågældende lands ejendom. Tages en reservedel ud af et fly, skifter ejer-
skabet for den reservedel tilbage til den amerikanske regering.
Til at styre fordelingen af reservedelene mellem F-35-landene er der
nedsat en driftsorganisation, Lightning Sustainment Center. Dette center
er ledet af og under kontrol af den amerikanske regering. Centeret har
ansvaret for at fordele reservedelene fra den fælles reservedelspulje til
de F-35-lande med det højst prioriterede behov samt at sikre, at reser-
vedelene transporteres frem til og fordeles mest hensigtsmæssigt på F-
35-lagrene i de enkelte F-35-lande.
Flyvestation Skrydstrup fungerer som base for de danske F-35-fly. Alle
reservedele på Flyvestation Skrydstrup – som er placeret dér i forvent-
ning om at skulle servicere de danske F-35-fly – er således også ejet af
den amerikanske regering.
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
JUC
2024/005930
821724
Ingen
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: +45 7281 0000
Fax: +45 7281 0300
E-mail: [email protected]
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Side 1 af 3
 FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Orientering af Forsvarsudvalget om F-35-reservedelslageret i Skrydstrup
Hvis den amerikanske regering beslutter, at en reservedel skal sendes
fra reservedelslageret i Skrydstrup til f.eks. en vedligeholdelsesfacilitet
eller en anden F-35-brugers reservedelslager, så modtager lageret i
Skrydstrup en såkaldt "plukkeordre" i det amerikansk drevne it-system,
som styrer F-35-reservedelsprogrammet. Plukkeordren vil vedrøre en
specifik reservedel med besked om, at denne skal pakkes og placeres til
afhentning af en transportør, som bestilles af den amerikanske regering.
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) har oplyst mig
om, at USA i enkelte tilfælde i marts 2024 har sendt plukkeordrer om at
pakke en reservedel med modtageradresse i Israel.
3.
Det har hidtil været Forsvarsministeriets vurdering, at håndteringen
af reservedele i F-35-programmet er sket i overensstemmelse med eks-
portkontrolreglerne.
Den 12. februar 2024 fandt en dom fra landsretten i Haag, at Nederlan-
dene forbryder sig mod forpligtelser i FN’s våbenhandelstraktat samt Rå-
dets fælles holdning (FUSP) 2008/844 af 8. december 2008 om ikke at
sende våben til et land, hvor der er risiko for, at de kan blive anvendt til
grove menneskeretskrænkelser mv. Sagen var anlagt af tre NGO’er (Ox-
fam Novib, Peace Movement Pax Netherlands og The Rights Forum) mod
den nederlandske stat med henblik på at pålægge regeringen at standse
leveringer af F-35-dele fra det regionale lager i Nederlandene til Israel.
Den nederlandske regering har anket dommen til højesteret, og efter
Udenrigsministeriets oplysninger ventes der dom i sagen i begyndelsen
af september.
Seneste udvikling er, at de nederlandske myndigheder har modtaget en
ny stævning fra samme organisationer med påstand om, at myndighe-
derne ikke implementerer landsrettens dom korrekt samt krav om, at
Nederlandene også skal indstille al eksport til F-35-programmet, der in-
direkte kan tilgå Israel. Udenrigsministeriet forventer, at denne sag be-
handles af retten i slutningen af juni.
Samtidig er der i Danmark anlagt retssager mod danske myndigheder
med samme formål som de nederlandske søgsmål.
I forhold til situationen i Nederlandene er det væsentligt at bemærke, at
Danmark selvsagt ikke er bundet af en dom, der er truffet af en national
nederlandsk domstol. Endvidere huser Danmark ikke et regionalt vare-
lager, som dommen fra Nederlandene handler om. Men, som ovenfor
beskrevet, huser Danmark et lokalt reservedelslager – på lige fod med
alle andre F-35-lande – hvorfra der også finder overførsler af F-35-re-
servedele sted til andre lande, eksempelvis Israel.
Sagsnr.: 2024/005930
Dok.nr.: 821724
Side 2 af 3
 FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 190: Orientering af Forsvarsudvalget om F-35-reservedelslageret i Skrydstrup
Forsvarsministeriet har på den baggrund fundet anledning til, under ind-
dragelse af Justitsministeriet og Udenrigsministeriet, at kigge på, om den
seneste tids udvikling giver anledning til en ændret vurdering af de juri-
diske rammer for den måde, som reservedelslageret fungerer på.
Danmark er ligeledes i dialog med vores øvrige F-35-partnere, som har
tilsvarende lokale reservedelslagre til at servicere deres F-35-fly.
Jeg vil orientere udvalget, når den danske vurdering foreligger.
4.
Afslutningsvist vil jeg gerne fremhæve at F-35-programmet er en helt
særlig konstruktion. Danmark er partnerland og har en klar sikkerheds-
politisk interesse i F-35-programmet som helhed. Vores deltagelse i pro-
grammet er afgørende for vores sikkerhed og forholdet til vores vigtigste
allierede.
Det er ikke en option for Danmark at forlade F-35-programmet.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
Sagsnr.: 2024/005930
Dok.nr.: 821724
Side 3 af 3