FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Forsvarsudvalget 2023-24
FOU Alm.del Bilag 156
Offentligt

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Onsdag den 15. maj 2024, Landstingssalen

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Rasmus Jarlov (KF)

Formand, Forsvarsudvalget

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Jarl Vagn Hansen

Formand og beredskabsdirektør,

Danske Beredskaber

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

3 aktuelle udfordringer –

set med Danske Beredskabers øjne

•

Civilbeskyttelse anno 2024

Krisestyring & beredskabsplanlægning

Krisestyringsøvelser

Fuldtidsansatte er ufaglærte

Deltidsbrandmandsmodellen er under pres

Nye energiformer, PtX, batterier, elkøretøjer

•

Rekruttering

•

Samfundsudviklingen

Nye byggerier; højere, større og nye materialer

Voldsomt vejr – storm, stormflod, regn, tørke

Et udfordret beredskab / brandvæsen

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Troels Lund Poulsen (V)

Forsvarsminister

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Laila Reenberg

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Direktør for Beredskabsstyrelsen

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Opfølgende spørgsmål

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Michael Zilmer Johns

Forhenværende ambassadør og forfatter til

Zilmer-rapporten

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Lars Schiøtt Sørensen

Associate Professor, Ph.D. ved DTU

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Beredskabsmæssige udfordringer i forbindelse

med moderne energiinfrastruktur

Lars Schiøtt Sørensen M.Sc., Ph.d. – Leder af brandområdet

Associate professor, DTU Construct / deltids forskningsprofessor



Moderne energiinfrastruktur

Udfordringer (generelt)

Udfordringer (specifikke)

Er beredskaberne klar?

Forslag til styrket beredskab og infrastruktur

Afrunding

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

1. Vindenergi: Havmølleparker (forsyner kraftværker & Power to X)

Foto: Dong Energy

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

2. Solenergi: Solcelleparker (forsyner kraftværker & Power to X)

Ref. Pixabay gratis

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

3. Luft- & jordvarme: Varmepumpeanlæg (husstande & varmeværker)

Fra iStock (download for free)

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

4. Vandkraft: Bølgeenergi, floder etc. (forsyner kraftværker)

4. Vandkraft: Bølgeenergi, dæmning /

flod etc. (forsyner kraftværker)

Ref. Pixabay gratis

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

5. BESS-anlæg hvor grøn strøm lagres i batterilagringsenheder

(denne slide delvis fra Seminar 1 Grøn omstilling og brandsikkerhed, DTU, 19. nov. 2023)

Risici ved litiumion batterier

Regulering: vejledning fra BFO

Indsatstaktisk – slukning er vanskelig!

Brandforebyggelse, Beredskabsstyrelsen

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

5. BESS-Anlæg, oversigt Danmark

Energinet, Energisystemet nu og klimafremskrivning

(denne slide er fra Seminar 1 Grøn omstilling og

Seminar 1 Tema: Grøn omstilling og brandsikkerhed

2023)

brandsikkerhed, DTU, 19. nov.

21. december 2020

DTU Byg

Beredskabsstyrelsen

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

5. BESS-anlæg -

opbygning af BESS og grid

denne slide er fra

Seminar 1 Grøn

omstilling og brand-

sikkerhed, DTU, 19.

nov. 2023

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Moderne energiinfrastruktur

6. Power to X (PtX – kan forsyne kraftværker og meget andet)

PtX: Udfra grøn strøm og vand, i elektrolyseanlæg produceres

grøn hydrogen

(..og derefter

andre brændstoffer). Herved lagrer man den grønne strøm i grønne brændstoffer som

forbruges når behovet er der! (til industrier der er vanskelige at elektrificere)

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Energiøer

Det hele kan samles på energiøer, hvorfra energien distribueres

Fra video udarbejdet af Energinet. Illustration: Energistyrelsen

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Udfordringer (generelt)

1. Regulering.

For visse typer energiinfrastruktur: Regler utilstrækkelig så

man ikke opnår en smidig implementering. For disse typer:

BESS-anlæg (batterilagring) Beredskabsstyrelsen - ny vejledning

PtX-anlæg (grøn hydrogen) Energistyrelsen arbejder på en vejledning

2. Teknologimodning.

Der mangler en standardiseret proces for

projektering, opførelse og risikohåndtering af nye teknologier

(Beredskabsstyrelsen og beredskaber modtager projekter af ret

varierende kvalitet)

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Udfordringer (generelt)

3. Sabotage.

Findes i forskellige former. Infrastrukturel sabotage kan ikke

udelukkes at ske, fx. via hackerangreb og fysisk sabotage af energiprodu-

cerende anlæg og infrastruktur. Fx sabotage på energiøer, elektrolyseanlæg,

BESS-anlæg, transformerstationer for vindmølleparker, kraftværker mv.

4. Cyberangreb.

Et system kan sættes ud af drift (eller blive påvirket)

gennem cyberangreb på systemets computernetværk og kontrolsystem.

Man må derfor identificere, forebygge og imødegå trusler og risici på dette

område.

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Udfordringer (specifikke)

1. PtX anlæg producerer hydrogen. Hydrogen er særdeles brandbart og

eksplosionsfarligt. Energistyrelsen har en PtX-taskforce og samarbejder

med flere myndigheder. Arbejder på en vejledning til brug for planlæg-

ning og etablering af PtX-anlæg hvor risici håndteres, herunder

minimering af lækagerisiko & antændelseskilder

2. Risici ved litiumion-batterier. Forskellige risici ved lagring af strøm i

batteripakker (BESS). Beredskabsstyrelsen har udarbejdet en vejledning.

BESS-regulering: Elsikkerhedsloven (Sikkerhedsstyrelsen). Ingen præ-

accepterede løsninger i byggeloven (BR)

3. Når vinden blæser meget så produceres der (for) meget strøm! Tyskland

betaler danske vindmølleejere for at stoppe vindmøllerne, da det tyske

elnet ikke har tilstrækkelig kapacitet til at sende strømmen til Sydtyskland.

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Er beredskaberne klar?

Det korte svar er nej !

1. Der mangler specialudstyr til visse dele, fx i forbindelse med store PtX-

anlæg. Udstyr til brændende væsker, større og mere egnede sluknings-

systemer o.lign.

2. Der er visse slukningsmæssige udfordringer ved BESS-anlæg. Brande i

litiumion-batterier (BESS-anlæg & elbiler) er meget vanskelige at slukke.

Risiko for genantændelse mange timer efter en formodet slukning

3. Er beredskaber klar til at håndtere uheld og katastrofer på energiøer?

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Forslag til styrket beredskab & robust energiinfrastruktur

Øget samarbejde mellem relevante myndigheder

“Preparedness” –vær beredt på forskellige scenarier! (fx ved BESS, PtX)

Identificér, forebyg og imødegå trusler om cyberangreb (og sabotage)

Modstandsdygtig energiinfrastruktur – evt. redundante systemer

Bedre regulering af ny energiinfrastruktur

Brintinfrastruktur er en forudsætning for udviklingen (PtX)

Beredskab: Indsats-udstyr skal udbygges for BESS, PtX og energiøer

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Afrunding

På DTU og andre forskningsinstitutioner arbejdes der videre med forskning

og udvikling af bedre grøn teknologi til gavn for den fremtidige energi-

infrastruktur !

------- Tak for ordet -------

21. december 2020

DTU Byg

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

John M. Foley

Pensioneret major og ekspert i IT og

cybersikkerhed

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Hybrid Center of Excellence (COE)

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Definitionen på Hybrid Krigsførelse

• Hybrid krigsførelse kan overordnet siges at dække over en strategi,

hvor man benytter og blander forskellige magtmidler. Det kan f.eks.

være anvendelse af en konventionel militærindsats, informationskrig,

cyberkrigsførelse, angreb på samfundsvigtig kritisk infrastruktur,

økonomi- og handelskrig, diplomatiske initiativer og sanktioner m.m.

• Som eksempler på anvendelse af hybrid krigsførelse nævnes ofte

angrebene på Ukraine og Georgien, hvor Rusland anklages for at

have gennemført hybrid krigsførelse forud for, under og efter

interventionen og invasionen af deres respektive lande.

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Statsministeren forudser flere russiske hybridangreb

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Statistik (It – og cyberangreb)

•

1.7 millioner ransomware-angreb fandt sted hver dag

2023. (Statista)

•

71 % af organisationer på verdensplan

har været ofre for

ransomware-angreb i 2023. (Ventures

til cybersikkerhed)

•

Organiseret kriminalitet

er ansvarlig for 80 % af alle

sikkerheds- og databrud. (Tele

Danmark Mobil)

• Ransomware -angreb sker hver gang

10 sekunder.

(InfoSecurity

Group)

•

71 %

af alle cyberangreb er økonomisk motiverede (efterfulgt af

tyveri af intellektuel ejendomsret og derefter spionage). (Tele

Danmark Mobil)

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Statistik (fortsat)

• Politiet har behandlet mere end 200 sager om

ransomware-angreb på danske virksomheder fra 2021

til 2023. Alle bortset fra en

er blevet henlagt,

og lovens

lange arm har ikke kunnet få fat i nogen at stille til

ansvar.

• Ser man på it-kriminalitet i bredere forstand, står det

ikke meget bedre til. Politiet har siden 2020 været nødt

til at

droppe

95.000 sager, og hackerne har med andre

ord mere eller mindre frit spil, når de angriber danske

virksomheder og borgere.

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Hydra er i græsk mytologi en mangehovedet

slange.

Hver gang man hugger et hovedet af vokser to

nye ud.

Først med en glødende stok kan man brænde

de overskårne halse sammen og hindre nye

hoveder i at vokse ud igen.

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

DEN GLØDENDE (DIRIGENT) STOK?

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

”All of Government approach”

Bemærk:

Personel og ressourcebesparende!!

Allerede eksisterende instanser, der med fordel kunne

samles under én hat (flere kan forekomme):

Datatilsynet

Digitaliseringsstyrelsen

Dele af Center for Cybersikkerhed (den civile del)

Beredskabsstyrelsen

Dele af NC3

Computer Emergency ResponseTeams (CERTS) og

Computer Security Incident Response Teams (CSIRTS)

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Adrian Lema

Chef for Nationalt Center for Klimaforskning

ved DMI

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i Danmark

Adrian Lema, chef for Nationalt Center for Klimaforskning, DMI

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Danske

klimaforandringer

Risici - overblik

Stormflod

Ekstremregn

Hedebølger og tørke

Tilpasning og varsling

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i

Danmark

Stormflod

Slut århundredet:

Middelvandstand

+30 cm

+40 cm

+60 cm

•

Middelvandstanden stiger, og stigningen accelererer

•

Jo højere middelvandstanden er, desto mere alvorlige vil

konsekvenserne af en stormflod være

Stormflod 20 års-hændelse

En stormflod der i dag statistisk forekommer hvert 20. år, vil

forekomme hvert eller hvert andet år i slut århundredet

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i

Danmark

Ekstremnedbør

•

Sommer: Der forventes flere skybrud og intensive

nedbørshændelser

•

Vinter: Der forventes øget kraftig regn

Skybrud

Antal hændelser i løbet af året, hvor der falder mere end 15 mm

nedbør på 30 min – % stigning i slut århundredet:

+30 %

+40 %

+70 %

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i

Danmark

Oversvømmelser

•

Store dele af Danmark er hyppigt ramt af

oversvømmelser fra stormfloder, skybrud og

kraftig regn

•

Flere hændelser, samtidig hændelser og

koblede hændelser

-> højere kompleksitet

-> beredskabet spredes tyndt

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i

Danmark

Hedebølger og tørke

Hedebølger i 2006, 2008, 2024, 2018, 2019 og 2020



Flere hedebølgedage i fremtiden

Slut århundredet:

Hedebølgedage

+1,4 dage

+2,7 dage

+7,4 dage

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Klimarisici i

Danmark

Varslingsperspektiv – fra klima til vejr

Stormflod og

havvandstand

Nedbør

Konsekvenser

af nedbør

Behov for både klimatilpasning

og varsling

Viden til planlægning og 24/7

varsling til borgere og

beredskab

25 relevante varslingsområder,

fordelt på 8 kategorier

5/15/2024

Tørke

Ekstrem

varme

Grundvand

Sammenfald-

ende hændelser

Øvrige

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Tak for opmærksomheden

5/15/2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Opfølgende spørgsmål

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Pause

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Rasmus Dahlberg

Lektor og ph.d., faglig leder af Forsvarsakademiets

Center for samfundssikkerhed

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

FRA BEREDSKAB TIL

SAMFUNDSSIKKERHED

RASMUS DAHLBERG, LEKTOR, PH.D.

FAGLIG LEDER, SAMFUNDSSIKKERHED

INSTITUT FOR STRATEGI OG KRIGSSTUDIER

FORSVARSAKADEMIET

Nr. 49 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

SAMFUNDSSIKKERHED I DANMARK

Samfundssikkerhed betegner et samfunds evne til at opretholde basale

funktioner, opfylde basale behov og sikre menneskeliv, sundhed og

grundlæggende værdier under ekstraordinære belastninger, kriser og krig.

(NordForsk 2013)

Væsentlige komponenter i samfundssikkerhed er:

Forebyggelse

Oplysning

Beredskabs-

planlægning

Risikoanalyse

Krisestyring

Øvelser

Indsatser

Erfarings-

opsamling

Læring

Uddannelse

Lovgivning

SAMMENHÆNGSKRAFT

Nr. 50 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

SAMFUNDSSIKKERHEDENS AKTØRER

Staten

Offentligt

Strategi

Sikkerhedspolitik

Myndigheder

Civile

Militære

Koordination

Civilsamfund

Organisationer

Privat sektor

Ramme-

betingelser

Sikkerhedskultur

Borgere

Privat

Emergens

Nr. 51 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

RETNING, PRIORITETER OG AMBITIONER

ASSUMP-

TIONS

Analyse

Forskning

ENDS

Prioriteter

Ambitioner

Forpligtelser

WAYS

Tilgange

Politikker

System

MEANS

Mandat

Budget

Kontrol

RISKS

Sårbarheder

Usikkerhed

Trusler

SAMFUNDSSIKKERHEDSSTRATEGI

Nr. 52 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

TRE POINTER



Hybridkrig er ikke et sektoransvar:

Vi risikerer, at vores siloopdeling bliver til

sårbarheder, hvis vi ikke er skarpe på at få alle til at løbe i samme retning – og

koordination som samarbejdsprincip kommer til kort under kriser.

Bare gør et eller andet:

Kriser er kendetegnet ved, at det ikke at handle også er

at handle. Nu har vi talt længe nok om at organisere ansvaret for

samfundssikkerhed anderledes herhjemme i et nyt ministerium eller på anden

vis. Just do it!

Håb er ikke en strategi:

Det nytter ikke noget med flere floromvundne floskler og

vidtløftige visioner. En strategi skal indeholde mål, midler og metoder, ellers er

det ikke en strategi. Hvornår får vi en dansk samfundssikkerhedstrategi?



Nr. 53 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

TO BØGER OM EMNET PÅ VEJ I 2024

Rasmus Dahlberg, lektor, Ph.D.

Center for Samfundssikkerhed

Forsvarsakademiet

Institut for Strategi og Krigsstudier

Svanemøllens Kaserne

Ryvangs Allé 1

2100 København Ø

[email protected]

Tlf. 25552196

Nr. 54 15-05-2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Charlotte Petri Gornitzka

Generaldirektør for Myndigheten för

Samhällskydd och Beredskap (MSB)

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Pia Holm Steffensen

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Underdirektør, Forsikring og Pension

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Høring i Forsvarsudvalget om

beredskab

– et forsikringsperspektiv

Pia Holm Steffensen, Underdirektør, Forsikring & Pension , 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Et beredskab

til alle tider

Fokus på flere områder

•

Klimaforandringer; tørke og vand

Cyber, hybride trusler

Sundhedskriser

”De traditionelle” fx brand

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Prioriteringer for

fremtidens trusler

Forebyggelse

• Hvordan indretter vi vores samfund; klimatilpasning og

brand

• Awareness og kommunikation

Når skaderne alligevel opstår – begræns

omfanget

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Prioriteringer for

fremtidens trusler

Risikoafdækning

• Scenarietænkning

• Et eksempel inden for brand: RBD (RisikoBaserede

Dimensionering)

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Prioriteringer for

fremtidens trusler

Organisation

• Sikre indsamling af data og anvendelse af erfaring

• Beredskabsministerium som en holistisk tilgang

• Tænke både lokalt, nationalt og internationalt

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Tak

Pia Holm Steffensen, Underdirektør, Forsikring & Pension

15. maj 2024.

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Birgit S. Hansen

Formand for KL’s Klima- og Miljøudvalg,

borgmester

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Kommunernes

varetagelse af

fremtidens

beredskabsopgaver

Formand for KL’s Klima- og

Miljøudvalg, borgmester Birgit S.

Hansen

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Kommunerne har

opgaven – og vi løser den

•

1.900 fastansatte

brandmænd

•

4.700

deltidsansatte/frivillige

•

3.600 øvrige frivillige

•

241 stationer

•

2.000 køretøjer

•

40.000 udrykninger

om året

Skriv hvad præsentationn handler om

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Hvad skal beredskabet

kunne?

Forebygge, begrænse, afhjælpe

Den sikkerhedspolitiske situation

Grøn omstilling

Nyt byggeri, nye materialer

Klimaforandringer

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Sektoransvar

Skriv hvad præsentationen handler om

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Borgernær tryghed kommer ikke af sig

selv.

Beredskabsaftalen bør indeholde:

Rammer

•

Håndtering af nye trusler og større opgaver

•

Beredskabsniveau – brug for national

stillingtagen til sektorerne og beredskabet

Konkrete tiltag

•

Kompetencer, uddannelse og øvelser

•

Analyse og planlægning

•

Penge

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Tak for ordet

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Lene Sandberg

Lektor på katastrofe- og

risikomanagementuddannelse ved Københavns

Professionshøjskole

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Jakob Vedsted Andersen

Bestyrelsesmedlem hos Danske

Beredskaber og beredskabsdirektør for

Hovedstadens Beredskab

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Knippelsbro

Seest

Aarhus Oliehavn

Skybrud

2011

Orkanen

1999

Eksplosion i Aarhus

Snestorme

Vandforureninger

Varmeforsyningssvigt

Covid

Terror

…

Danske Beredskaber 72

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Beredskabets formåen

Danske Beredskaber 73

Krav og forventninger

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Eksempler:

•

Øget kompleksitet i

byggeriet

Nye materialer

Liberalisering af

byggelov

Fortætning

Højhuse, p-kældre

Demografi

Batterier

Power-to-X

Klima

Begrønning

Infrastruktur

Ændret anvendelse

Specialmateriel

Beredskabets formåen

Krav og forventninger

Eksempler:

•

GDPR

Cybersikkerhed

Nye barselsregler

Arbejdstidsdirektiv

Danske Beredskaber 74

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Beredskabets formåen

Krav og forventninger

Kompetence-gab

Danske Beredskaber 75

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

I glemmer os – det borgernære beredskab – når fx

•

byggeloven liberaliseres…….

klimaforandringerne rammer DK…….

den grønne omstilling fremmes…….

den sikkerhedspolitiske situation ændrer sig…….

Det er os, der står med udfordringerne klokken 3 om natten - også når sektoransvaret har givet op.

Løsningen er styrkelse af det borgernære beredskab - kompetencegabet skal lukkes !

1. Iværksæt en analyse af, hvilke udfordringer beredskabet står overfor de næste 10 år

•

Alle analyser indtil nu har kigget bagud. Hvad skal vi kunne i fremtiden?

2. Styrk de borgernære ressourcer til analyse og planlægning

•

Beredskabsplanlægning samt håndtering af individualisering af byggeri, energiomstilling, klimahændelser

mv.

3. Forøg professionalismen.

•

Fra ufaglært til faglært, flere øvelser, uddannelse og træning samt det rette materiel

4. Understøt et kontinuerligt rekrutteringsbehov

Danske Beredskaber 76

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Det her går ikke væk…..

….og man kan ikke vente.

Danske Beredskaber 77

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Opfølgende spørgsmål

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024

FOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 156: Præsentationer fra Forsvarsudvalgets høring om beredskab, den 15/5-24

Rasmus Jarlov (KF)

Formand, Forsvarsudvalget

Høring om beredskab

Forsvarsudvalget

Folketinget

| 15. maj 2024