Færøudvalget 2023-24
FÆU Alm.del Bilag 38
Offentligt
2896765_0001.png
Tórshavn den 19. august 2024
Temaorientering om
N�½tt Samband
-
Eitt sjálvst�½randi land í ríkinum
– 01/2024
Sambandsflokkurin foreslår reform af rigsfællesskabet
Den 27. juli 2024 annoncerede Sambandsflokkurin, at partiet, i forbindelse med et offentligt tiltag den
31. juli 2024, ville komme med et udspil til en reform af rigsfællesskabet under navnet
N�½tt Samband
-
Eitt
sjálvst�½randi land í ríkinum
[”Ny Samhørighed – Et selvstyrende land i riget”]
1
. Annonceringen kom blot to
dage før påbegyndelse af det nye Lagtingsår, som indledes på Færøernes nationaldag den 29. juli, hvor
lagmanden åbner Lagtinget med sin årlige Olai-tale.
Et selvstyrende land i riget
Ifølge Sambandsflokkurin skal Færøerne fortsat være en del af rigsfællesskabet, men partiet foreslår en
afløser for hjemmestyreloven i form af en selvstyrelov.
N�½tt Samband
lægger op til, at grundlov, valuta, kongehus, retssystem, politi, anklagemyndighed og
kriminalforsorg, samt udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik (delvist) fortsat skal være fælles
anliggender mellem Færøerne og Danmark. Den nuværende overtagelseslov fastslår til sammenligning,
at færøske myndigheder kan overtage samtlige sager og sagsområder, bortset fra statsforfatningen,
statsborgerskab, Højesteret, udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik samt valuta- og pengepolitik.
Derudover skal den nye selvstyrelov stadfæste, at kompetencen på overtagne sagsområder ikke kan
tilbagekaldes af Danmark, ligesom man ønsker at beholde de nuværende to mandater i Folketinget.
Til pressemødet den 31. juli 2024 kaldte formand Bárður á Steig Nielsen udspillet for en formalisering af
den nuværende praksis i rigsfællesskabet, ligesom formanden pointerede, at Færøerne skal have større
handlerum og videre rammer at arbejde under.
Udvidelse af de udenrigspolitiske beføjelser
Sambandsflokkurin ønsker en reform af rigsfællesskabet, der giver Færøerne endnu større
udenrigspolitisk handlerum. Den nye selvstyrelov skal udover at erstatte hjemmestyreloven, også erstatte
den nuværende udenrigspolitiske fuldmagtslov, og dermed fastsætte rammerne for den del af
udenrigspolitikken, der kun vedrører Færøerne, og hvor færøske myndigheder skal have fuldkommen
autonomi. Dette gælder deltagelse i internationale organisationer, fiskeriaftaler og handelsaftaler, samt
beslutningskompetence i forsvarspolitiske tiltag på færøsk territorie.
1
En oversættelse af ”N�½tt Samband - Eitt sjálvst�½randi land í ríkinum” er vedlagt denne temaorientering.
Amtmansbrekkan 6
FO-100 Tórshavn
www.rigsombudsmanden.fo
Telefon: +298 201 200
E-mail: [email protected]
 FÆU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 38: Rigsombudsmanden på Færøerne temaorientering nr. 01/2024
2896765_0002.png
Et tilbagevendende emne i færøsk politik
Debatten på Færøerne om at reformere rigsfællesskabet foregår løbende. Med større intensitet i nogle
perioder, mindre i andre. Den aktuelle debat blev indledt i forlængelse af statsminister Mette Frederiksens
åbningstale i Folketinget i oktober 2023, hvor emnet blev bragt op. Siden har emnet med jævne
mellemrum været diskuteret blandt færøske politikere og i den offentlige debat, men Sambandsflokkurins
udspil er det første konkrete, politiske udspil vedrørende en reform af rigsfællesskab.
I maj 2024 udgav to lektorer i jura ved Færøernes Universitet en kronik om, hvordan de juriske rammer
for et reformeret rigsfællesskab kunne se ud. Denne kronik er vedhæftet Orientering nr. 08/2024 i
oversættelse til dansk.
Endvidere var Færøernes udenrigspolitiske beføjelser omdrejningspunkt for debat i færøsk politik i april
2024, da den svenske minister for Nordisk Samarbejde, slog fast, at Sverige ikke ser behov for at ændre
Helsingforsaftalen med henblik på at imødekomme Færøernes ønske om selvstændigt medlemskab af
Nordisk Råd. Mere kan læses om sagen og efterspillet i Orientering nr. 07/2024.
Et tegn på ændringer i færøsk politik, mener tidligere lagmand
Tidligere lagmand og formand for Javnaðarflokkurin, politisk kommentator Jóannes Eidesgaard, mener,
at det, at Sambandsflokkurin på eget initiativ foreslår en reform af rigsfællesskabet, er et tegn på ændringer
i færøsk politik. Han karakteriserer debatten gennem tiderne som polariseret med især Sambandsflokkurin
og Tjóðveldi på hver sin side, hvor begge partier har insisteret på alt eller intet. Det nye udspil kan være
med til at løsne op for uenighederne, så parterne kan enes om en ny konstruktion af rigsfællesskabet.
Blandet modtagelse hos formand for Tjóðveldi
Høgni Hoydal, formand for Tjóðveldi og landsstyremand for udenrigs- og erhvervsanliggender, er enig
med Sambandsflokkurin i, at Færøerne skal opnå medlemskab i internationale organisationer efter eget
ønske. Dog påpeger Høgni Hoydal, at såfremt der fortsat er udfordringer fra dansk side med dette ønske,
så bliver Færøerne nødt til at tage konsekvenserne af det og spørge sig selv, hvad næste skridt så bør
være.
Færøerne arbejder i øjeblikket med at opnå selvstændigt medlemskab i bland andet Nordisk Råd og World
Trade Organization (WTO) og ønsker derudover at blive repræsenteret i eget navn i
fiskeriorganisationerne NAFO og NEAFC.
Videre mener Høgni Hoydal, at dele af Sambandsflokkurins udspil er et tilbageskridt. Her referer han til,
at Sambandsflokkurin ikke ønsker at overtage politi, anklagemyndighed og kriminalforsorg, samt
domstole (by- og landsret), som Færøerne i dag har mulighed for at overtage.
Lagmanden indkalder til møde om det udenrigspolitisk handlerum
I sin Olaitale nævnte lagmand Aksel V. Johannesen bl.a., at samarbejdet med den danske regering er godt,
men at der er bred enighed i Lagtinget om, at Færøernes udenrigspolitiske handlerum skal øges.
Lagmanden fremhævede, at alle partier mener, at Færøerne bør have selvstændigt medlemskab i relevante
internationale organisationer, ligesom man er ved at miste tålmodigheden med Nordisk Råd. Lagmanden
oplyste, at han efter Olai vil indkalde samtlige partiledere til at drøfte muligheden for en bred aftale om,
hvordan Færøerne får øget det udenrigspolitiske handlerum. Endnu er det ikke meldt ud, hvorvidt mødet
har fundet sted, og hvad udfaldet af mødet i givet fald har været.
Amtmansbrekkan 6
FO-100 Tórshavn
www.rigsombudsmanden.fo
Telefon: +298 201 200
E-mail: [email protected]