Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del Bilag 629
Offentligt
2888307_0001.png
Den 25. juni 2024
MIM 87-24
KOMITÉNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning om ikke-fornyet
godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron, jf. Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler,
og om ændring af bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr.
540/2011 (Komitesag)
KOM-nummer foreligger ikke
Resumé
Kommissionen foreslår, at aktivstoffet tritosulfuron, ikke gives fornyet godkendelse i henhold til
forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler (komitésag). Hvis forslaget bliver vedtaget, vil
det betyde, at stoffet slettes fra bilag til Kommissionens forordning nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009, for så vidt angår
listen over godkendte aktivstoffer. Der er ikke godkendt midler med stoffet i Danmark. Forslaget
forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 10. og 11.
juli 2024.
Der er ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for kommuner, regioner,
staten eller erhvervet. Samlet set påvirker forslaget om ikke fornyet godkendelse af tritosulfuron
miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt.
Miljøstyrelsen vurderer, at der er ikke er vist sikker anvendelse, for så vidt angår grundvand.
Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag om ikke-fornyet godkendelse af
tritosulfuron. Regeringen vil anmode Kommissionen om, at det fremgår tydeligere i review
rapporten, at tritosulfuron danner metabolitten TFA, som forventes at udgøre en høj risiko for
udvaskning til grundvand.
Baggrund
Kommissionen forventes at fremlægge udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning om ikke-
fornyet godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1107/2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler, og om ændring af bilaget til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 540/2011. Kommissionen har fremlagt review
rapporten som vil danne basis for ikke-fornyelsen.
Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler især artikel 14 og 20 som
fastlægger, at aktivstoffer skal fornyes i henhold til forordningen, og at Kommissionen skal foreslå
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 629: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron
2888307_0002.png
enten en fornyet godkendelse eller en ikke fornyet godkendelse af et aktivstof, når vurderingen af dette
er foretaget.
Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og
foder. Afgiver komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget.
Afgiver komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget.
Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder
forelægge komitéen et ændret forslag eller indenfor en måned forelægge forslaget for appeludvalget.
Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen
ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager
Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan
Kommissionen på egen hånd vedtage forslaget.
Forslaget forventes sat til afstemning i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 10.
og 11. juli 2024.
Formål og indhold
Det foreløbige forslag drejer sig om ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron i henhold til
forordning om plantebeskyttelsesmidler. Kommissionen foreslår ikke fornyet godkendelse, da ansøger
har valgt at trække ansøgningen om fornyet godkendelse.
Aktivstoffet er blevet vurderet af en medlemsstat, og vurderingen er derefter behandlet i mindre
ekspertgrupper og endelig i arbejdsgrupper under den europæiske fødevaresikkerhedsautoritet
(EFSA), hvor flere EU-staters pesticidmyndigheder har deltaget. Denne vurdering har resulteret i
ovennævnte forslag, der har til hovedformål ikke at forny godkendelsen af aktivstoffet i henhold til
forordning 1107/2009.
EFSA har udarbejdet konklusionsrapport over risikovurderingen for aktivstoffet. Rapporten er
tilgængelig på EFSA’s hjemmeside.
De angivne anvendelsesområder, der er vurderet i EU, er:
Aktivstof
Tritosulfuron
Anvendelsesområde
Ukrudtsbekæmpelse i majs, vinter- og vårkorn, samt
vårkorn med udlæg af græs.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
2
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 629: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron
Gældende dansk ret
Aktivstoffet tritosulfuron er godkendt i henhold til forordning 1107/2009 om
plantebeskyttelsesmidler, som er direkte gældende i Danmark. Der er ikke godkendt
plantebeskyttelsesmidler indeholdende tritosulfuron i Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil stoffet blive slettet fra bilaget til Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller konsekvenser for EU’s budget. Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske
konsekvenser.
Forslaget om ikke fornyet godkendelse af tritosulfuron har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser,
da der ikke er godkendt midler i Danmark med stoffet.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil umiddelbart påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, da der ikke er midler
godkendt med aktivstoffet i Danmark.
I forbindelse med EU-vurderingen blev der stillet krav til ansøger om indsendelse af supplerende
nedbrydningsstudier i jord, mhp. identifikation af yderligere nedbrydningsprodukter. Disse studier
viste dannelse af nedbrydningsprodukterne trifluoreddikesyre (TFA) og M635H020, i et omfang der
kræver videre risikovurdering ift. miljø for begge stoffer. EU-vurderingen er ikke blevet opdateret
tilsvarende, hvorfor risikovurderingen af tritosulfuron ikke er afsluttet, og der er dermed ikke vist
sikker anvendelse.
Ansøger har valgt at trække ansøgningen om fornyet godkendelse.
Miljøstyrelsen vurderer, at nedbrydningsproduktet TFA, (som er en PFAS forbindelse), udgør en
uacceptabel risiko for udvaskning til grundvand i koncentrationer over grænseværdien på 0,1 µg/L.
Kommissionen angiver ingen begrundelser for ikke-godkendelsen i review-rapporten. Miljøstyrelsen
finder, at det bør fremgå, at tritosulfuron danner metabolitten TFA, som forventes at udgøre en høj
risiko for udvaskning til grundvand over grænseværdien på 0,1 µg/L og som forventes at blive
klassificeret for effekter på reproduktion (iht. Registry of Intentions of submission of a CLH dossier for
TFA by Germany in May 2024 with a classification proposal for reprotoxicity).
Det vurderes derfor linje med Kommissionen, at stoffet ikke opfylder kriterierne for godkendelse i
henhold til i artikel 4, stk. 1-4 i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler. Det vil sige, at der
ikke er vist sikker anvendelse.
Høring
Sagen har været i høring i EU-Miljøspecialudvalget. Der er ikke kommet høringssvar.
3
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 629: Notat om komitésag om Ikke-fornyet godkendelse af aktivstoffet tritosulfuron
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være
kvalificeret flertal for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens generelle holdning
Det vurderes, at der ikke er vist sikker anvendelse til de i EU ansøgte anvendelsesområder for
aktivstoffet tritosulfuron. Ansøger har selv valgt at trække ansøgningen tilbage. Regeringen agter på
denne baggrund at støtte forslaget om ikke fornyet godkendelse af tritosulfuron. Regeringen vil
arbejde for, at det fremgår tydeligere at tritosulfuron danner metabolitten TFA, som forventes at
udgøre en høj risiko for udvaskning til grundvand.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4