EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 541: Kopi af UUI alm. del - svar på spm. 394 om Italiens tilbagetagelse af migranter fra Danmark og andre medlemsstater efter Dublinaftalen

Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del Bilag 541
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 24. april 2024 stillet følgende spørgs-

mål nr. 394 (Alm. del) efter ønske fra Peter Skaarup (DD) til udlændinge- og inte-

grationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 394:

Kan ministeren redegøre for Italiens tilbagetagelse af migranter fra Danmark og an-

dre medlemsstater efter Dublinaftalen, herunder om Italien aktivt tilbagetager mi-

granter, som de har ansvar for, samt antallet af de tilbagetagne migranter fordelt

efter nationalitet?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et bi-

drag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”Når en udlænding søger asyl i Danmark, vil Udlændingestyrelsen vurdere,

om udlændingen i medfør af Dublinforordningen kan overføres til en anden

medlemsstat, herunder Italien, jf. udlændingelovens § 48 a.

Til brug for vurderingen af, om en asylsøgende udlænding i medfør af Dubl-

inforordningen kan overføres til en anden medlemsstat, f.eks. Italien, eller

om en udlænding skal have sin ansøgning om asyl behandlet i Danmark, hol-

der Udlændingestyrelsen en samtale med udlændingen, jf. udlændingelo-

vens § 48 e, stk. 3. Til samtalen er der bl.a. fokus på udlændingens identitet

og rejserute.

Såfremt Udlændingestyrelsen vurderer, at udlændingen kan overføres til Ita-

lien, jf. Dublinforordningen, anmoder styrelsen de italienske myndigheder

om at overtage/tilbagetage udlændingen. Såfremt de italienske myndighe-

der accepterer anmodningen, træffer styrelsen snarest muligt herefter en af-

gørelse om, at udlændingen skal overføres til Italien, jf. Dublinforordningen.

I tilfælde, hvor udlændingen ikke ønsker at klage over afgørelsen, sender Ud-

lændingestyrelsen herefter sagen til Hjemrejsestyrelsen med henblik på

21. maj 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 6535

2690580

Side

1/3

EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 541: Kopi af UUI alm. del - svar på spm. 394 om Italiens tilbagetagelse af migranter fra Danmark og andre medlemsstater efter Dublinaftalen

overførsel. I tilfælde, hvor afgørelsen påklages, og Flygtningenævnet stadfæ-

ster afgørelsen, vil Udlændingestyrelsen efter nævnets behandling sende sa-

gen til Hjemrejsestyrelsen med henblik på overførsel.

Det bemærkes, at Italien ved breve af den 5. og 7. december 2022 har anmo-

det EU’s medlemsstater om midlertidig suspension på ubestemt tid af ind-

komne overførsler i medfør af Dublinforordningen på grund af et stort pres

på landets grænser samt utilstrækkelige modtagelsesfaciliteter. Den midler-

tidige suspension gælder fortsat.

Det betyder, at såfremt Udlændingestyrelsen modtager en orientering fra

Hjemrejsestyrelsen om, at der i en konkret sag ikke er sket overførsel til Ita-

lien, og hvis fristen for overførsel er udløbet, vil Udlændingestyrelsen genop-

tage sagen af egen drift og vurdere, om sagen skal realitetsbehandles i Dan-

mark.

Udlændingestyrelsen kan oplyse, at styrelsen har truffet følgende antal afgø-

relser om overførsel til Italien på baggrund af Italiens accept af overta-

gelse/tilbagetagelse i medfør af Dublinforordningen i perioden 1. januar

2022-2. maj 2024, fordelt på afgørelsesår og nationalitet:

Antallet af afgørelser om overførsel til

Italien

Iran

Syrien

Eritrea

Tunesien

Afghanistan

Irak

Sudan

Nigeria

Pakistan

Gambia

Statsløs

Rusland

Øvrige

I alt

* Indeholder periode 1. januar

–

2. maj 2024

2022

2023

121

2024*

alt

228

Det bemærkes, at en afgørelse om overførsel på baggrund af en medlems-

stats accept af overtagelse/tilbagetagelse ikke er udtryk for, at der nødven-

digvis efterfølgende er sket eller kan ske en faktisk overførsel af den pågæl-

dende. Det har således siden den italienske suspension ikke været muligt at

gennemføre overførsler til Italien. Videre bemærkes det, at antallet af afgø-

relser om overførsel på baggrund af en accept ikke er lig med antallet af ac-

Side

2/3

EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 541: Kopi af UUI alm. del - svar på spm. 394 om Italiens tilbagetagelse af migranter fra Danmark og andre medlemsstater efter Dublinaftalen

cepter, da der kan være truffet flere afgørelser på baggrund af samme ac-

cept, ligesom der kan være modtaget en accept, hvor der ikke træffes afgø-

relse om overførsel. Det bemærkes endvidere, at en person kan fremgå flere

gange i opgørelsen.

Det bemærkes, at den registrerede nationalitet, som fremgår af opgørelsen,

er opgjort på baggrund af de oplysninger, der forelå på fastfrysningstidspunk-

tet. Udlændingens identitet, herunder nationalitet, kan være dataændret ef-

terfølgende, idet Udlændingestyrelsen løbende under asylsagsbehandlingen

vurderer nationalitet.

Opgørelserne for perioden 2022-2023 er endelig, mens opgørelsen for peri-

oden 1. januar

–

2. maj 2024 er foreløbig og er opgjort på baggrund af regi-

streringer i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssy-

stem pr. 2. maj 2024. Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er

behæftet med usikkerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er op-

bygget som et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke som et egentligt

statistiksystem.”

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen endvidere ind-

hentet et bidrag fra Hjemrejsestyrelsen, der har oplyst følgende:

”Hjemrejsestyrelsen kan oplyse, at styrelsen løbende forespørger Italien

muligheden for at overføre til Italien. Italien har senest den 5. april 2024 op-

lyst, at der forsat er suspenderet for overførsler til Italien.

Det har således ikke været muligt at gennemføre overførsler til Italien i med-

før af Dublinforordningen siden den italienske suspension. I de sager, hvor

der er truffet afgørelse om, at udlændingen skal overføres til Italien, søger

Hjemrejsestyrelsen det konkret afklaret med udlændingen, om den pågæl-

dende vil medvirke til en udsendelse til hjemlandet. Hvis dette er tilfældet

bistår Hjemrejsestyrelsen med udsendelsen.

Når det ikke er muligt at overføre en udlænding til den modtagende med-

lemsstat inden for fristerne i artikel 29, stk. 2, jf. stk. 1, i Dublinforordningen,

overtager Danmark ansvaret. Som oplyst af Udlændingestyrelsen, vil Udlæn-

dingestyrelsen genoptage (asyl)sagen og vurdere, om der skal ske realitets-

behandling heraf. Såfremt der var tale om tilbagetagelse til Italien af en afvist

asylansøger, er det Hjemrejsestyrelsen, som overtager og bistår udlændin-

gen med en udsendelse til hjemlandet. I de tilfældet bliver der derfor opret-

tet en udsendelsessag i Hjemrejsestyrelsen med henblik herpå.”

Kaare Dybvad Bek

Brit Gotthard Jensen

Side

3/3